上半年,企業信息化工作以公司信息化工作會議和廠長為指引,圍繞「對接技改、適應新廠」需要,在正常有序開展現有信息系統運行安全保障下,突出「全力對接技改、全面適應新廠」這條工作主線,把工作精力逐步轉移調整到參與配合技改實施、開展全員培訓、籌備管理對接方面來。緊扣「人才對接」和「管理對接」兩個關鍵,強化工作作風、協作機制和氛圍營造三方面保障,紮實做好加、乘、減、除新四則運算。
現彙報半年來的信息化工作和下步打算。
一、上半年的主要工作
一是在人才對接上,做好信息化人才隊伍優化與培養。信息(含自動化控制)組在全廠全員大培訓方案的基礎上針對信息化工作層次和人員對接需要,細化分解培訓方案。明確培訓對象、階段步驟、載體手段、具體措施、時間計劃和效果驗證辦法,確保方案的可操作性與實效性。截止到當前,信息組已按信息模塊(含自動化控制)人員策劃實施培訓計劃兩期,其中,第一期完成階段性培訓計劃包括新進員工基礎知識強化培訓、參與mes系統開發設計、贛煙制絲跟班學習和贛煙捲包高架跟班學習共4項;第二期已在實施mes系統理論知識學習及實踐能力培訓和參與制絲集控系統開發設計2項。
二是在項目建設配合上,做好工作協作,確保工作高效推進。一方面,根據項目建設需要,及時做好人員的選派支持;另一方面,以打造數字化工廠特色為切入點,堅持統籌規劃、資源共享、深化應用、務求實效、創新改善的原則,抓好信息化與基礎管理各項工作融合。截止到當前,信息(含自動化控制)組圍繞mes、動力能管、制絲集控和卷包數采系統先後配合羅克韋爾自動化(中國上海)有限公司、北京中電紅石科技股分有限公司、北京航天拓撲、上海蘭寶傳感科技股份有限公司進行需求調研和意見整合9次。
三是在管理對接上,做好課題創新與管理提升工作。為促進內部規範創新和管理持續提升,確定「以提升信息系統安全運行管理能力的治理防控保障體系構建」為今年的創新課題,以此為抓手,通過治理隱患的排查,從「人機料法環」各因素分析隱患的根源,找出關鍵控制節點,並一一制定出對應的控制措施,閉環控制,形成固化文件。其中,還創新性的以「安全等級保護」作為研究對象,依此為切入點,貫穿治理防控保障控制全過程,提高「信息系統安全運行」隱患發現的及時性,和採取控制的反應速度,為治理防控保障工作夯實基礎。截止到當前,針對機房、網絡架構和信息系統建設和運行完成隱患排查9次,完成信息系統安全等級評價和保護工作3個,完成公安部門備案信息系統1個,完成《捲菸生產經營決策管理系統運行管理辦法》制度轉換標準1項,梳理制度和預案6項。
四是確保網絡與各信息系統安全穩定運行工作。今年在網絡與各信息系統安全維護人員缺乏的條件下,全年借實施it外包維修服務安全類等幾個信息化小項目,按計劃、文件或合同規定開展了日常、月度、節假日檢查和季度巡檢,全年開展網絡辦公設備日常巡檢與運維記錄18次。開展信息系統賬號安全、行業信息系統基本情況、重要信息系統和重點網站安全執法、工業控制系統等專項檢查4次。根據系統自查結果及時排除了隱患故障,保障了企業網絡和信息化系統運行安全。日常強化了網絡與信息系統巡查防護,確保了在現有的硬體基礎條件下網絡數據傳輸快捷安全,為我廠開展生產經營管理活動提供了安全穩定運行保障。
五是抓好項目管理,促進信息化基礎設施和系統運行保障。通過年度申報,批准實施或配合公司要完成的資本性支出項目有2個,其中企業自身的1個已經啟動並交由物管部門實施採購;申報批准實施的維修與維護服務小項目有8個,目前已經實施完成1個。另外,配合公司信息中心完成《煙草行業數據中心配套伺服器及相關軟體採購》項目1個。做好行業捲菸生產經營決策管理系統升級1次,在公司的整體辦公自動化的框架下,進一步調整理和優化了企業oa用戶辦公節點流程。
二、下步打算
一是繼續抓好與新廠mes、動力能管、制絲集控和卷包數采系統實施方的交流與合作,以期能夠吸收國內先進的實時經驗,努力促進工廠管理在架構上體現先進的技術平台。在功能上實現好用,實用,並具有井煙的特色。借我廠新廠技改數字化工廠各信息系統的建立與運用之機,以信息化支撐我廠生產經營管理,加快管理業務電子化工作進程,不斷提高我廠信息化建設與管理水平。
二是繼續推進了信息人才隊伍的建設,明確責任分工和操作規範。在企業內設機構部門工作職責中規定了企業信息化建設及信息化系統的應用、維護和管理具體職責權限。包括:企業信息化建設項目立項申報、計劃制訂及實施;開展技術諮詢、技術服務,組織實施信息化。按照企業標準化、安全標準化建設要求,梳理了信息化管理標準制度和工作標準,建立了崗位工作標準。繼續抓好從事信息化及其它領域的工程技術人員之間的學術交流,推進了企業信息化人才隊伍建設。
三是適時解決幫帶的問題。前期經人力資源科編制了系統性對接技改培訓和即將策劃的20xx年新進高校畢業生現場實操培訓,提出清晰的目標和計劃,並著重解決對新員工的幫帶問題。同時,配合做好20xx年實施全員體系文件的培訓,以期改善企業專業管理、專業技術、專業技能人才結構,提升企業三支人才隊伍的綜合素質和專業水平。
四是常態化開展網絡與信息安全運維保障工作。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,為此,我們仍堅持以管理帶技術、技術促管理,不斷加強了信息化基礎管理和保障能力建設。重點強化運維外包管理,明確運維外包人員工作標準和規範,明確日常記錄、周匯總、月總結的工作機制,加強資源有效調配,降低各類運維風險,切實提升運維管理的針對性和有效性。
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黨史學習教育巡迴指導組開展情況工作彙報集合18篇[朗讀]
今年"七·一",我們迎來了中國共產黨建黨100周年,在這重要的紀念日期間,我們鎮黨委組織開展了一系列教育活動。
通過活動隆重紀念黨的生日,歌頌黨的光輝歷史和豐功偉績,增強黨的凝聚力和戰鬥力,加強了各支部的自身建設,增加了黨支部的戰鬥堡壘作用,發揮了黨支部的政治核心和黨員的先鋒模範作用,堅定了廣大幹部群眾知黨、信黨、愛黨、跟黨走的信念,進一步調動了每一位黨員的榜樣作用。現將本次活動總結如下:
一、對全體黨員、入黨積極分子開展了一次慶祝活動。經鎮黨委研究決定,在蟠龍鎮會議室召開了全鎮十個村委會兩委班子、學校分管組織工作負責同志的會議。要求以各支部為單位在紀念建黨_周年活動期間,要組織兩個半天以上的上黨課、議黨史活動。由鎮黨委統一發放紅色電影和黨史教育專題片到支部組織學習,並規定各支部這次學習時間不得少於4個課時。鎮委書記王曉鵬同志作了專題黨課講話,帶著大家一起回顧黨史,重溫了黨章,表彰了先進,指出了問題,使到會的全體黨員進一步加強了對黨組織性質、作用、意識的認識,及對現階段黨員的深刻理解,並就本村實際情況講解了如何做一名合格黨員、怎樣解決從思想上入黨、為什麼要入黨的問題。黨委政府領導班子還在會上就獲得"先進基層黨組織"的2個黨支部及獲得"優秀共產黨員"的15名黨員進行表彰?
二、各支部召開了民主生活會。雖然時值農業大忙季節,但每個支部都召開了民主生活會,有的支部是半天黨課,半天民主生活會。各支部以支部委員帶頭,找自身的不足與差距,承諾自己如何在今後的工作中真正帶好頭、作表率、學先進、幫後進的打算。村委會五星村支部書記李勝國同志在生活會上找了自身差距:作為鎮黨委書記的聯繫村,離領導要求的差距較遠,帶領群眾致富還遠遠不夠等問題,與會黨員同志認為他說得深刻,講得得體,決心實在。各村黨員在民主生活會上暢所欲言,積極地開展了批評與自我批評,相互分析原因,找問題能打破情面,共同總結半年來的成績與問題,達到了共同提高的目的。通過民主生活會與自查,進一步促進了全鎮黨員樹立正確的人生觀、利益觀,進一步認識了要立黨為公,立黨為民。
三、走訪慰問特困黨員。在紀念黨的_周年期間,鎮黨委研究決定,我們鎮黨委不忘記在過去艱苦歲月為我鎮建設立過汗馬功勞、年老體弱、重病纏身、有些因天災人禍、子女就學負擔重、生活困難的黨員同志,要求各支部要組織慰問和給予生活上的幫助。活動中,共計幫扶困難黨員___人,慰問患病黨員___人,幫扶及慰問資金達___元。除了慰問和幫扶黨員外,我工委還對近期去世的黨員家屬進行了走訪,了解他們的困難,掌握他們的情況,送上了慰問金和祝福。
四、重新明確了黨員幫扶活動責任。鎮黨委發出號召,要求各支部要重新明確責任,搞好黨員幫扶活動,要求在"七·一"期間每位黨員要與一位積極分子談一次心,進行思想溝通與交流。上門與2個聯繫戶談談新農村建設構想,徵求對支部的意見。每個支部都開展了活動,明確了職責。
五、開展了新老黨員重溫入黨誓詞活動。我鎮今年共發展入黨積極分子___名,發展了預備黨員___名,預備黨員轉正___名,所有新發展對象各支部都嚴格按程序審批,各支部召開了座談會,對新發展黨員召開了宣誓會,在宣誓會上新老黨員一起重溫入黨誓詞。通過重溫活動使黨員們鼓舞了鬥志,堅定了信念,人人爭取再創佳績。
通過活動隆重紀念黨的生日,歌頌黨的光輝歷史和豐功偉績,增強黨的凝聚力和戰鬥力,加強了各支部的自身建設,增加了黨支部的戰鬥堡壘作用,發揮了黨支部的政治核心和黨員的先鋒模範作用,堅定了廣大幹部群眾知黨、信黨、愛黨、跟黨走的信念,進一步調動了每一位黨員的榜樣作用。現將本次活動總結如下:
一、對全體黨員、入黨積極分子開展了一次慶祝活動。經鎮黨委研究決定,在蟠龍鎮會議室召開了全鎮十個村委會兩委班子、學校分管組織工作負責同志的會議。要求以各支部為單位在紀念建黨_周年活動期間,要組織兩個半天以上的上黨課、議黨史活動。由鎮黨委統一發放紅色電影和黨史教育專題片到支部組織學習,並規定各支部這次學習時間不得少於4個課時。鎮委書記王曉鵬同志作了專題黨課講話,帶著大家一起回顧黨史,重溫了黨章,表彰了先進,指出了問題,使到會的全體黨員進一步加強了對黨組織性質、作用、意識的認識,及對現階段黨員的深刻理解,並就本村實際情況講解了如何做一名合格黨員、怎樣解決從思想上入黨、為什麼要入黨的問題。黨委政府領導班子還在會上就獲得"先進基層黨組織"的2個黨支部及獲得"優秀共產黨員"的15名黨員進行表彰?
二、各支部召開了民主生活會。雖然時值農業大忙季節,但每個支部都召開了民主生活會,有的支部是半天黨課,半天民主生活會。各支部以支部委員帶頭,找自身的不足與差距,承諾自己如何在今後的工作中真正帶好頭、作表率、學先進、幫後進的打算。村委會五星村支部書記李勝國同志在生活會上找了自身差距:作為鎮黨委書記的聯繫村,離領導要求的差距較遠,帶領群眾致富還遠遠不夠等問題,與會黨員同志認為他說得深刻,講得得體,決心實在。各村黨員在民主生活會上暢所欲言,積極地開展了批評與自我批評,相互分析原因,找問題能打破情面,共同總結半年來的成績與問題,達到了共同提高的目的。通過民主生活會與自查,進一步促進了全鎮黨員樹立正確的人生觀、利益觀,進一步認識了要立黨為公,立黨為民。
三、走訪慰問特困黨員。在紀念黨的_周年期間,鎮黨委研究決定,我們鎮黨委不忘記在過去艱苦歲月為我鎮建設立過汗馬功勞、年老體弱、重病纏身、有些因天災人禍、子女就學負擔重、生活困難的黨員同志,要求各支部要組織慰問和給予生活上的幫助。活動中,共計幫扶困難黨員___人,慰問患病黨員___人,幫扶及慰問資金達___元。除了慰問和幫扶黨員外,我工委還對近期去世的黨員家屬進行了走訪,了解他們的困難,掌握他們的情況,送上了慰問金和祝福。
四、重新明確了黨員幫扶活動責任。鎮黨委發出號召,要求各支部要重新明確責任,搞好黨員幫扶活動,要求在"七·一"期間每位黨員要與一位積極分子談一次心,進行思想溝通與交流。上門與2個聯繫戶談談新農村建設構想,徵求對支部的意見。每個支部都開展了活動,明確了職責。
五、開展了新老黨員重溫入黨誓詞活動。我鎮今年共發展入黨積極分子___名,發展了預備黨員___名,預備黨員轉正___名,所有新發展對象各支部都嚴格按程序審批,各支部召開了座談會,對新發展黨員召開了宣誓會,在宣誓會上新老黨員一起重溫入黨誓詞。通過重溫活動使黨員們鼓舞了鬥志,堅定了信念,人人爭取再創佳績。
今年,我縣牢固樹立「營商環境就是生產力」的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記「構建親清新型政商關係」,「營造穩定公平透明、可預期的營商環境」系列講話精神,在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作,現彙報如下。
(一)以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出台後,縣委、縣政府帶頭,各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優化營商環境的理念紮根全縣黨員幹部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關於做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規範性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環境有關文件25個,均未發現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑑先進地區經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關於複製推廣借鑑京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》,在全縣組織開展了複製推廣借鑑京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國複製推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑑的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩餘6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關於印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》後,我縣積極行動,由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,並對「營商環境評價指標」細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發了桃江縣《「作風建設大提升,營商環境大優化」活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到「有求必應」。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出台了《桃江縣關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(2020)1號),加大金融支持力度,穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關於指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關於選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業的「十二個有」工作要求,推出了「專員指導,現場解決」的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名幹部、規模企業派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上幹部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作,幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題,各鄉鎮企業辦聯合各村(社區)幫助用工企業物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業了解各項防控措施,並對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播「村村響」等六大平台,以網絡直播形式舉辦了今年「春風行動」招聘會,協助企業招攬人才,共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產「乾貨」政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業外,現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%;工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優惠0.4元,為企業節省成本84000元;1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元;減免工傷保險費710餘萬元;失業保險所有參保企業已落實1%費率,目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼;截止5月底,企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業復工復產貸款2.47億元,發放工業企業貸款36筆1.18億元;「助保貸」為企業提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業疫情防控提供物資支持,為復工企業消除後顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核範疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環境。在全市率先出台《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務「好差評」制度》,將「好差評」制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核範疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出台的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯挂圖》1000份,發放到各鄉鎮、村(社區)、醫院、學校,讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家裡問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規、文件有明確規定的情況下,仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發,減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有「一件事一次辦」事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核准、用地規劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節,縣政務服務中心共確立「一件事一次辦」事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業投資類、商貿物流類、旅遊文教類制定了分類告知書,項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,「串聯」審批、「並聯」審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監管系統運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統技術原因外)。縣政務服務中心堅持「一月一評」「一季一通報」,加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度,讓更多的眼光監督政務服務工作,更多的「金點子」促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日,縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨「法治體檢」座談會,現場為企業答疑解難。
5月13日,市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會,上門指導企業申報。桃江經開區聯繫了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位。
《關於支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實。
《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣「作風建設大提升、營商環境大優化」活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境諮詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴諮詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境諮詢投訴10起,均已及時調查並回復,做到了件件有落實,事事有迴音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執法監管,力爭實現「無事不擾」。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優辦印發了《關於做好今年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法「三項制度」。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規範化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強製備案審查制度。二是推行「雙隨機、一公開」監管,實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政複議維權力度。暢通行政複議受理渠道,對涉及民營企業的行政複議案件及時受理、抓緊審理、儘快辦結,並做好釋法工作。縣司法局還印發了《關於疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規範公正文明執法的通知》,要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
(一)以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出台後,縣委、縣政府帶頭,各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優化營商環境的理念紮根全縣黨員幹部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關於做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規範性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環境有關文件25個,均未發現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑑先進地區經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關於複製推廣借鑑京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》,在全縣組織開展了複製推廣借鑑京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國複製推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑑的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩餘6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關於印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》後,我縣積極行動,由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,並對「營商環境評價指標」細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發了桃江縣《「作風建設大提升,營商環境大優化」活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到「有求必應」。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出台了《桃江縣關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(2020)1號),加大金融支持力度,穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關於指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關於選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業的「十二個有」工作要求,推出了「專員指導,現場解決」的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名幹部、規模企業派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上幹部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作,幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題,各鄉鎮企業辦聯合各村(社區)幫助用工企業物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業了解各項防控措施,並對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播「村村響」等六大平台,以網絡直播形式舉辦了今年「春風行動」招聘會,協助企業招攬人才,共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產「乾貨」政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業外,現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%;工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優惠0.4元,為企業節省成本84000元;1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元;減免工傷保險費710餘萬元;失業保險所有參保企業已落實1%費率,目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼;截止5月底,企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業復工復產貸款2.47億元,發放工業企業貸款36筆1.18億元;「助保貸」為企業提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業疫情防控提供物資支持,為復工企業消除後顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核範疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環境。在全市率先出台《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務「好差評」制度》,將「好差評」制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核範疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出台的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯挂圖》1000份,發放到各鄉鎮、村(社區)、醫院、學校,讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家裡問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規、文件有明確規定的情況下,仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發,減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有「一件事一次辦」事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核准、用地規劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節,縣政務服務中心共確立「一件事一次辦」事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業投資類、商貿物流類、旅遊文教類制定了分類告知書,項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,「串聯」審批、「並聯」審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監管系統運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統技術原因外)。縣政務服務中心堅持「一月一評」「一季一通報」,加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度,讓更多的眼光監督政務服務工作,更多的「金點子」促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日,縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨「法治體檢」座談會,現場為企業答疑解難。
5月13日,市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會,上門指導企業申報。桃江經開區聯繫了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位。
《關於支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實。
《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣「作風建設大提升、營商環境大優化」活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境諮詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴諮詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境諮詢投訴10起,均已及時調查並回復,做到了件件有落實,事事有迴音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執法監管,力爭實現「無事不擾」。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優辦印發了《關於做好今年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法「三項制度」。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規範化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強製備案審查制度。二是推行「雙隨機、一公開」監管,實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政複議維權力度。暢通行政複議受理渠道,對涉及民營企業的行政複議案件及時受理、抓緊審理、儘快辦結,並做好釋法工作。縣司法局還印發了《關於疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規範公正文明執法的通知》,要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
各位領導。
xx鎮按照上級要求積極推進深入推進基層治理創新工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。現將工作彙報如下。
一、深化網格化治理。
xx鎮開啟了創新網格化元年,積極開展創新網格化建設,提出以「強化黨建引領、抓好網格管理、創新管理模式、提升服務效能」為建設中心,創新基層社區管理模式,大力推行創新網格化建設工作,通過健全網格管理,推進網格服務,提升工作效能,實現網格服務全覆蓋、全天候、零距離。
1、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上牆、人員公示上牆,工作職責上牆。
2、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上牆、人員公示上牆,工作職責上牆。
3、試點打造「一廳、一站、一中心」。鎮以賀莊村為試點,打造創新網格化「一廳、一站、一中心」建設,提出以「六個抓手」為網格員工作的基本要求,深入到群眾中去。
4、重點打造網格隊伍。一是在網格管理中,將黨員、志願者納入到網格隊伍中,在黨建網格管理下,實行以點帶面、輻射提升,使黨員幹部在基層發揮先鋒作用。這支網格黨員、網格志願者的隊伍在組建以來,積極開展黨建、法治和治安防範宣傳教育,服務幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關部門延伸的基本公共服務事項。二是創新網格化服務管理中心與司法所、信訪辦共同推進網格內矛盾糾紛調解。利用一線「網格員」推進矛盾糾紛觸底式排查,及時為基層社會治理提供相關數據分析。鎮司法所定期邀請律師、優秀調解員對網格員進行業務技能培訓,促使網格員將一般糾紛解決在網格內,通過網格員開展入戶式「零距離」普法,進一步解決公共服務「最後一公里」問題。
二、人民調解工作及援助工作。
1人民調解委員會,鎮級1個,派出所1個,村級xx個,各調委會都能發揮應有的作用。司法所共接待來訪、來電人員xx人,下村調解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒有一件糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑案件。
熱情接待為來信來訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務中心共接待來訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關於農村贍養和農民工工資問題。
三、信訪工作。
認真落實信訪工作責任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結化解機制,加強信訪事項的跟蹤問效,細化程序措施銜接落實,形成接、轉、交、督一體化、程序化運作,健全追溯倒查機制,對來訪事項和領導簽批事項定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環。二是鎮領導下訪機制,班子領導根據接訪日程安排,到鎮接訪中心接訪,根據包村分工及時前往信訪戶家中走訪,認真解決問題。2019年我鎮進京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區上訪xx批xx人次。到鎮上訪xx批xx人次。網上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點案件xx件。目前已化解各類來鎮到區案件xx件。
四、深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
我鎮深入貫徹落實上級關於開展掃黑除惡專項鬥爭會議精神,將「掃黑除惡」作為一項重要常規工作來抓,持續保持「嚴打」整治高壓態勢,不斷改進「嚴打」方式,明確重點,打出聲勢,震懾犯罪。
1、加強組織領導,迅速安排部署。我鎮黨委政府迅速召開會議對掃黑除惡專項鬥爭進行動員部署,制定印發了xx鎮掃黑除惡專項鬥爭實施意見、xx鎮掃黑除惡專項鬥爭宣傳發動方案。成立由黨委書記xxx同志任第一組長,黨委副書記、鎮長xxx同志任組長,實行雙組長制的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,領導小組下設辦公室,負責「掃黑除惡」日常工作及部門協調,保證掃黑除惡工作正常有序,紮實有效地推進。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
2、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用各種輿論宣傳工具,通過集中宣傳與日常宣傳相結合的方法,多形式、多渠道開展掃黑除惡專項鬥爭主題宣傳活動,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。在全鎮電子屏、微信平台投放xxx市掃黑除惡專項鬥爭公益宣傳片;
動員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標語;
全鎮製作宣傳牆字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發放、張貼「一封信」等宣傳品xxxxx余份,並在主要幹道、村部門口設立舉報信箱xx個,通過多方位宣傳使「掃黑除惡」專項鬥爭工作家喻戶曉,形成防範和打擊黑惡勢力的強大聲勢。xx月xx日,我鎮組織鎮村兩級幹部在二樓會議室開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識測試,通過應知應會測試了解了鎮村幹部對掃黑除惡相關知識的掌握情況,並督促村裡組織兩委成員進行應知應會測試。通過組織測試進一步深化了全鎮工作人員對開展掃黑除惡專項鬥爭的思想認識和堅定決心。鎮黨委書記對部門分管負責人及各村支部書記逐一談話,了解其對掃黑除惡專項鬥爭的認識、站位,為深化推進全鎮掃黑除惡專項鬥爭爭取更大戰果提供了堅強保障。
3、全面摸底排查,增強打擊力度。由鎮掃黑辦牽頭,聯合鎮紀委、派出所、司法、安監等部門,對轄區內的學校、商店、飯館等重點區域開展大排查大整治,對重點穩控對象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實。公布舉報電話和社區民警的聯繫方式,為群眾舉報違法犯罪線索提供方便。對排查和群眾舉報的線索及時移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導組下發的涉黑涉惡線索x起,經派出所核查其中xx起無犯罪事實,其中x起xxx涉黑涉惡線索經核查發現xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留後提捕,檢察機關認為其構成犯罪但無逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候審,後該三人被移送檢查機關提請公訴。檢察機關認為xxx構成犯罪但可不起訴,認為xxx、xxx二人均不構成犯罪,現正在複議覆核中。針對線索案件確保件件有迴音,事事有結果。把堅持排查和加強基層黨組織建設結合起來,完善長效管理機制,剷除黑惡勢力滋生土壤,擠壓活動空間。在對村級組織清查過程中,清退村組幹部xx人。
4、重點行業領域,重拳出擊整治。立足單集鎮實際,按照「有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂」的要求,在鎮掃黑除惡領導小組的統籌協調下,發揮社會治安綜合治理優勢,各單位各司其職、齊抓共管,在基層組織建設、項目建設、民間融資、環境治理、交通運輸、醫患糾紛、文化娛樂,以及校園、信訪等重點行業(領域)摸排涉黑涉惡線索及治安亂點,綜合運用各種手段強力整治、強化監管,切實解決一批突出問題一是對xx違法施工設備塔吊、新農貿市場內違法建築工地塔吊進行拆除;
二是對xx商混站、集體建設用地蓋鋼結構大棚等這些未經過規劃部門批准,存在未批先建問題,及時上報規劃局監察大隊作出停止違法建設,下達整改通知書;
三是對xxxx門業違規生產,污染環境問題進行了停業整頓;
對xx村xxx養鴨場直排,污染河道問題進行了整治,下步對其存在違建問題進行拆除。對以上這些問題的整治全面優化社會治安環境、項目建設與營商環境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
xx鎮按照上級要求積極推進深入推進基層治理創新工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。現將工作彙報如下。
一、深化網格化治理。
xx鎮開啟了創新網格化元年,積極開展創新網格化建設,提出以「強化黨建引領、抓好網格管理、創新管理模式、提升服務效能」為建設中心,創新基層社區管理模式,大力推行創新網格化建設工作,通過健全網格管理,推進網格服務,提升工作效能,實現網格服務全覆蓋、全天候、零距離。
1、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上牆、人員公示上牆,工作職責上牆。
2、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上牆、人員公示上牆,工作職責上牆。
3、試點打造「一廳、一站、一中心」。鎮以賀莊村為試點,打造創新網格化「一廳、一站、一中心」建設,提出以「六個抓手」為網格員工作的基本要求,深入到群眾中去。
4、重點打造網格隊伍。一是在網格管理中,將黨員、志願者納入到網格隊伍中,在黨建網格管理下,實行以點帶面、輻射提升,使黨員幹部在基層發揮先鋒作用。這支網格黨員、網格志願者的隊伍在組建以來,積極開展黨建、法治和治安防範宣傳教育,服務幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關部門延伸的基本公共服務事項。二是創新網格化服務管理中心與司法所、信訪辦共同推進網格內矛盾糾紛調解。利用一線「網格員」推進矛盾糾紛觸底式排查,及時為基層社會治理提供相關數據分析。鎮司法所定期邀請律師、優秀調解員對網格員進行業務技能培訓,促使網格員將一般糾紛解決在網格內,通過網格員開展入戶式「零距離」普法,進一步解決公共服務「最後一公里」問題。
二、人民調解工作及援助工作。
1人民調解委員會,鎮級1個,派出所1個,村級xx個,各調委會都能發揮應有的作用。司法所共接待來訪、來電人員xx人,下村調解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒有一件糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑案件。
熱情接待為來信來訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務中心共接待來訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關於農村贍養和農民工工資問題。
三、信訪工作。
認真落實信訪工作責任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結化解機制,加強信訪事項的跟蹤問效,細化程序措施銜接落實,形成接、轉、交、督一體化、程序化運作,健全追溯倒查機制,對來訪事項和領導簽批事項定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環。二是鎮領導下訪機制,班子領導根據接訪日程安排,到鎮接訪中心接訪,根據包村分工及時前往信訪戶家中走訪,認真解決問題。2019年我鎮進京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區上訪xx批xx人次。到鎮上訪xx批xx人次。網上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點案件xx件。目前已化解各類來鎮到區案件xx件。
四、深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
我鎮深入貫徹落實上級關於開展掃黑除惡專項鬥爭會議精神,將「掃黑除惡」作為一項重要常規工作來抓,持續保持「嚴打」整治高壓態勢,不斷改進「嚴打」方式,明確重點,打出聲勢,震懾犯罪。
1、加強組織領導,迅速安排部署。我鎮黨委政府迅速召開會議對掃黑除惡專項鬥爭進行動員部署,制定印發了xx鎮掃黑除惡專項鬥爭實施意見、xx鎮掃黑除惡專項鬥爭宣傳發動方案。成立由黨委書記xxx同志任第一組長,黨委副書記、鎮長xxx同志任組長,實行雙組長制的掃黑除惡專項鬥爭領導小組,領導小組下設辦公室,負責「掃黑除惡」日常工作及部門協調,保證掃黑除惡工作正常有序,紮實有效地推進。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
2、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用各種輿論宣傳工具,通過集中宣傳與日常宣傳相結合的方法,多形式、多渠道開展掃黑除惡專項鬥爭主題宣傳活動,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。在全鎮電子屏、微信平台投放xxx市掃黑除惡專項鬥爭公益宣傳片;
動員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標語;
全鎮製作宣傳牆字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發放、張貼「一封信」等宣傳品xxxxx余份,並在主要幹道、村部門口設立舉報信箱xx個,通過多方位宣傳使「掃黑除惡」專項鬥爭工作家喻戶曉,形成防範和打擊黑惡勢力的強大聲勢。xx月xx日,我鎮組織鎮村兩級幹部在二樓會議室開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識測試,通過應知應會測試了解了鎮村幹部對掃黑除惡相關知識的掌握情況,並督促村裡組織兩委成員進行應知應會測試。通過組織測試進一步深化了全鎮工作人員對開展掃黑除惡專項鬥爭的思想認識和堅定決心。鎮黨委書記對部門分管負責人及各村支部書記逐一談話,了解其對掃黑除惡專項鬥爭的認識、站位,為深化推進全鎮掃黑除惡專項鬥爭爭取更大戰果提供了堅強保障。
3、全面摸底排查,增強打擊力度。由鎮掃黑辦牽頭,聯合鎮紀委、派出所、司法、安監等部門,對轄區內的學校、商店、飯館等重點區域開展大排查大整治,對重點穩控對象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實。公布舉報電話和社區民警的聯繫方式,為群眾舉報違法犯罪線索提供方便。對排查和群眾舉報的線索及時移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導組下發的涉黑涉惡線索x起,經派出所核查其中xx起無犯罪事實,其中x起xxx涉黑涉惡線索經核查發現xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留後提捕,檢察機關認為其構成犯罪但無逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候審,後該三人被移送檢查機關提請公訴。檢察機關認為xxx構成犯罪但可不起訴,認為xxx、xxx二人均不構成犯罪,現正在複議覆核中。針對線索案件確保件件有迴音,事事有結果。把堅持排查和加強基層黨組織建設結合起來,完善長效管理機制,剷除黑惡勢力滋生土壤,擠壓活動空間。在對村級組織清查過程中,清退村組幹部xx人。
4、重點行業領域,重拳出擊整治。立足單集鎮實際,按照「有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂」的要求,在鎮掃黑除惡領導小組的統籌協調下,發揮社會治安綜合治理優勢,各單位各司其職、齊抓共管,在基層組織建設、項目建設、民間融資、環境治理、交通運輸、醫患糾紛、文化娛樂,以及校園、信訪等重點行業(領域)摸排涉黑涉惡線索及治安亂點,綜合運用各種手段強力整治、強化監管,切實解決一批突出問題一是對xx違法施工設備塔吊、新農貿市場內違法建築工地塔吊進行拆除;
二是對xx商混站、集體建設用地蓋鋼結構大棚等這些未經過規劃部門批准,存在未批先建問題,及時上報規劃局監察大隊作出停止違法建設,下達整改通知書;
三是對xxxx門業違規生產,污染環境問題進行了停業整頓;
對xx村xxx養鴨場直排,污染河道問題進行了整治,下步對其存在違建問題進行拆除。對以上這些問題的整治全面優化社會治安環境、項目建設與營商環境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
鄉今年上半年工作在縣林業局及縣黨委、政府正確領導下,在全鄉幹部職工辛勤努力下,林業各項工作取得較好成績,現簡述如下。
一、加強林業部門黨風廉政建設:
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現「四風」問題,堅持「為民、務實、清廉」。二是狠抓制度落實。嚴格落實「一崗雙責」,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在「大節」上清清白白,也在「小處」上乾乾淨淨,樹立黨員幹部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央「八項規定」、省「十項規定」和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
二、認真完成林業方面工作:
(一)林長制改革工作:1、「五個一」平台建設:規範建設「五個一」平台,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉今年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在於防,防與治相結合,具體工作:
1、組織領導和宣傳:鄉政府成立防控領導組織,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉範圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監測和調查。
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,採取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底乾淨,發生病蟲害及時採取應急措施,2019-今年度全鄉清理枯死松樹上萬餘株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理採取不鏽鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋後;及時對加工、經營和使用松木及其製品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性採伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木採伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,並全部掛牌。
三、下半年工作安排:
一是進一步加強作風效能建設,強化「守紀律、講規矩」意識,切實規範行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好今年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
一、加強林業部門黨風廉政建設:
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現「四風」問題,堅持「為民、務實、清廉」。二是狠抓制度落實。嚴格落實「一崗雙責」,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在「大節」上清清白白,也在「小處」上乾乾淨淨,樹立黨員幹部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央「八項規定」、省「十項規定」和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
二、認真完成林業方面工作:
(一)林長制改革工作:1、「五個一」平台建設:規範建設「五個一」平台,各項措施建設到位,及時報送各項材料數據:2、鄉、村林長履職盡責:鄉村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉林區秩序穩定,工作機制正常運行:3、鄉級林長制辦公室設在鄉林業站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數據信息。
(二)營造林工作。我鄉今年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在於防,防與治相結合,具體工作:
1、組織領導和宣傳:鄉政府成立防控領導組織,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉範圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監測和調查。
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規程開展枯死松樹清理工作,採取科學除治方式,組織專業隊進行施工,清理徹底乾淨,發生病蟲害及時採取應急措施,2019-今年度全鄉清理枯死松樹上萬餘株,防治取得較好效果。
4、疫木監管:嚴格執行縣政府疫木管理的相關規定,疫木處理採取不鏽鋼網罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋後;及時對加工、經營和使用松木及其製品進行專項排查清理;全鄉未發生非除治性採伐疫木和疫木流失的現象。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉未發生一起大的森林火災,全鄉森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農的生命、財產安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木採伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉林區秩序穩定,資源林政管理有序,全鄉未發生林業行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統一部署,目前全鄉古樹名木清查統計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,並全部掛牌。
三、下半年工作安排:
一是進一步加強作風效能建設,強化「守紀律、講規矩」意識,切實規範行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續強化森林病蟲害防治工作,確保不出現大面積發生。四是謀劃好今年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。