安全生產工作容不得一刻放鬆，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監管責任;一方面，要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化「安全第一」意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立「隱患就是事故」的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展「全覆蓋」隱患排查活動，堅持「全員、全方位、全過程」，重「早」、重「小」、重「苗頭」，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治，發現隱患及時整改，做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業、群眾，激發廣大幹部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實「三級安全培訓制度」，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援。
隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識，真正將「預案」轉變成現場處置的能力。
近日，國務院安委會巡查組來xx進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照「誰主管誰負責」「管行業必管安全」「屬地管理」等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態度、紮實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
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駕駛員安全會議講話稿[朗讀]
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年安全生產工作會議，總結20xx年安全生產工作經驗和教訓，部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年安全生產工作回顧。
20xx年，認真貫徹落實安全生產工作會議精神，堅持「嚴細實」管理，著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產標準化，實現了重傷以上事故為零。
一、細化體系，夯實「雙基」，按「嚴細實」要求進一步規範管理
近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實「雙基」，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出並深化主要領導安全「五個一」工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進「專業角度抓安全，安全角度管專業」;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化「區域負責制」和「安全值班長制」，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境，有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規範煤氣系統倒閥程序和作業檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。
二、強化新職工的安全管理
針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司後安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;並對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規範檢查，並對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓後的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，並規範師徒協議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規範行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監督檢查，特別對特種作業持證上崗進行規範;施工過程中多次召開如「吸取韶鋼事故教訓確保施工安全」等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度，組織召開「強化試生產期間安全管理」等多次專題會議，對可能發生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網、x萬煤氣櫃併網投用等，從每個閥門開始，按標準規範進行排查，現場簽字確認，不標準、不規範的堅決不予送氣;對每個熱試現場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察，確保萬無一失。
對投產後的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，並督促整改。
四、全面推進安全生產標準化工作，提升和規範安全管理水平
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上，全面推進其餘單位的安全生產標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇並通過了市局評審和備案，嚴格履行了「三同時」手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求，進一步強化業務外委及設備包保安全管理，修改《關於加強業務外委安全管理的規定》，督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建，對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓，開展承攬區域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按「危化品實施導則」重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區「五氣」系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規範》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規定，從硬體本質安全及天車工操作上加大管理，並按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了「確保新區鐵路線行車安全」、「吸取煉鐵廠『2.12』煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理」等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求並落實整改。
紮實開展「雙安全月」和「百日安全無事故」活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓
20xx年，公司實現了重傷以上事故為零，安全生產形勢保持總體穩定，但也存在問題，發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓：
一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現象，甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因，出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執行公司關於違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘乾機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬於這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發，已經成為制約x鋼安全生產的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務。
20xx年，安全生產所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產，新職工獨立上崗作業等，都給安全生產加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規程完善為突破口，進一步深化「嚴、細、實」管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作：
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發生的傷害事故統計，青工發生事故占事故總數的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執行安全聯保制，明確結聯保對子的老職工是安全現場直接責任人，發生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現場第一責任人，加大對青工的監督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識，完善規程和推進零違章保零事故管理
今年，各單位要組織專業人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上牆，要強化遵守執行。
以危險因素辨識為基礎，做好規程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規程，使規程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂後組織學規程、用規程，達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統的危險辨識、規程完善和零違章保零事故工作，做到動態管理。
三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作
深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發揮各級安全管理人員的作用。
主要領導要以安全「五個一」工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區域無隱患，職工無違章。
進一步強化「專業角度抓安全，安全角度管專業」。充分發揮工藝、設備等專業人員的技術優勢，從專業角度開展深層次的隱患排查治理;認真執行現場帶班管理，嚴格執行相關制度和作業程序，控制檢修和處理突發故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按「危化品實施導則」及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續開展實戰性應急競賽，完善預案管理。繼續強化「五氣」系統管理，切實抓好常態化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼「12.17」事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。
四、進一步強化業務外委及設備包保安全管理
業務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產。
今年，對業務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。
對業務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產技術部要制定相應的考核細則及管理規定。
各單位必須結合崗位操作規程和危險因素，對業務承攬及設備包保區域崗位工進行系統培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業務外委等相關管理規定規範管理，嚴格執行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全「五個一」工程的要求，深入現場抓安全，採取有力措施減少職工流動，保證人員穩定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區、段長及安全員，強化區段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。
同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰和壓力。大家必須從x鋼實際出發，進一步解放思想，創新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰，以更紮實有效的工作，實現事故為零的目標。
今天，我們在這裡召開20xx年安全生產工作會議，總結20xx年安全生產工作經驗和教訓，部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年安全生產工作回顧。
20xx年，認真貫徹落實安全生產工作會議精神，堅持「嚴細實」管理，著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產標準化，實現了重傷以上事故為零。
一、細化體系，夯實「雙基」，按「嚴細實」要求進一步規範管理
近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實「雙基」，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出並深化主要領導安全「五個一」工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進「專業角度抓安全，安全角度管專業」;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化「區域負責制」和「安全值班長制」，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境，有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規範煤氣系統倒閥程序和作業檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。
二、強化新職工的安全管理
針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司後安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;並對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規範檢查，並對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓後的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，並規範師徒協議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規範行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監督檢查，特別對特種作業持證上崗進行規範;施工過程中多次召開如「吸取韶鋼事故教訓確保施工安全」等專題會議，及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度，組織召開「強化試生產期間安全管理」等多次專題會議，對可能發生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網、x萬煤氣櫃併網投用等，從每個閥門開始，按標準規範進行排查，現場簽字確認，不標準、不規範的堅決不予送氣;對每個熱試現場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察，確保萬無一失。
對投產後的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，並督促整改。
四、全面推進安全生產標準化工作，提升和規範安全管理水平
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上，全面推進其餘單位的安全生產標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇並通過了市局評審和備案，嚴格履行了「三同時」手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求，進一步強化業務外委及設備包保安全管理，修改《關於加強業務外委安全管理的規定》，督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建，對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓，開展承攬區域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按「危化品實施導則」重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區「五氣」系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規範》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規定，從硬體本質安全及天車工操作上加大管理，並按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了「確保新區鐵路線行車安全」、「吸取煉鐵廠『2.12』煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理」等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求並落實整改。
紮實開展「雙安全月」和「百日安全無事故」活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓
20xx年，公司實現了重傷以上事故為零，安全生產形勢保持總體穩定，但也存在問題，發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓：
一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現象，甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因，出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執行公司關於違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘乾機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬於這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發，已經成為制約x鋼安全生產的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務。
20xx年，安全生產所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產，新職工獨立上崗作業等，都給安全生產加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規程完善為突破口，進一步深化「嚴、細、實」管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作：
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發生的傷害事故統計，青工發生事故占事故總數的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執行安全聯保制，明確結聯保對子的老職工是安全現場直接責任人，發生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現場第一責任人，加大對青工的監督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識，完善規程和推進零違章保零事故管理
今年，各單位要組織專業人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上牆，要強化遵守執行。
以危險因素辨識為基礎，做好規程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規程，使規程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂後組織學規程、用規程，達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統的危險辨識、規程完善和零違章保零事故工作，做到動態管理。
三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作
深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發揮各級安全管理人員的作用。
主要領導要以安全「五個一」工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區域無隱患，職工無違章。
進一步強化「專業角度抓安全，安全角度管專業」。充分發揮工藝、設備等專業人員的技術優勢，從專業角度開展深層次的隱患排查治理;認真執行現場帶班管理，嚴格執行相關制度和作業程序，控制檢修和處理突發故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按「危化品實施導則」及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續開展實戰性應急競賽，完善預案管理。繼續強化「五氣」系統管理，切實抓好常態化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼「12.17」事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。
四、進一步強化業務外委及設備包保安全管理
業務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產。
今年，對業務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。
對業務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產技術部要制定相應的考核細則及管理規定。
各單位必須結合崗位操作規程和危險因素，對業務承攬及設備包保區域崗位工進行系統培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業務外委等相關管理規定規範管理，嚴格執行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全「五個一」工程的要求，深入現場抓安全，採取有力措施減少職工流動，保證人員穩定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區、段長及安全員，強化區段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。
同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰和壓力。大家必須從x鋼實際出發，進一步解放思想，創新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰，以更紮實有效的工作，實現事故為零的目標。
集團年會剛剛落下帷幕，我們緊接著就在這裡召開年度安全生產工作會議，體現了集團對安全生產工作的高度重視。剛才，×同志代表集團和安委會對今年安全生產工作進行了總結，既肯定了成績，又指出了問題，並對今年的安全生產工作做了重點部署，我完全同意，請大家認真貫徹執行。
今年，集團在黨中央、國務院和國資委的正確領導下，堅持戰略引領、創新發展、安全發展，各項生產經營工作取得了新突破、跨上了新台階、創造了新成就，在建設世界一流企業的征程中又邁出堅實的一步。集團的發展離不開安全生產的保障，去年各單位深入貫徹集團的部署，紮實做好各項安全生產工作，保持了整體安全生產形勢的基本穩定。這裡，我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝。
但是，在看到成績的同時，我們也應該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態勢，但死亡人數同比上升；二是事故涉及行業領域更廣，基本上每個板塊都有事故發生。剛才，大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓深刻，希望各單位認真吸取教訓、舉一反三，排查隱患、堵塞漏洞，堅決防範重特大事故的發生。中外運長航併入招商局以後，給集團的安全生產工作帶來新挑戰，建紅董事長在多次講話中都重點強調了中外運長航的安全生產工作問題，我們也採取一系列措施，積極推進安全生產工作的銜接、融合，前期進展順利，取得了一定的成果。但是，中國船務去年×發生的船舶碰撞事故，給我們敲響了警鐘，我們決不能對面臨的眾多安全生產風險有片刻的忽視，對嚴峻的安全生產形勢有絲毫的樂觀判斷，對當前的安全生產管理能力有半點過高的估計。安全生產只有起點，沒有終點，如何強調都不過分，安全生產工作永遠在路上。
為認真落實黨中央、國務院一系列安全生產工作部署，解決當前面臨的突出問題，紮實推進安全生產工作，不斷提升安全生產管理水平，築牢安全發展根基，這裡我再強調三點意見：
一、持續推進以「綜合安全觀」為核心的安全管理理念入腦入心落到實處
近年來，集團一直在探索實踐「綜合安全觀」和「五適」管控法，各單位也認真落實、積極踐行，取得了一定的成效。「綜合安全觀」和「五適」管控法對我們全面提升安全生產管理水平，保持集團安全生產形勢持續穩定發揮了重要作用。我們必須長期堅持「綜合安全觀」理念，確保將這一安全生產管理核心理念入腦入心，並真正落實到日常生產經營中去，做到內化於心、外化於行。
（一）「綜合安全觀」是貫徹習近平總書記安全生產系列重要批示指示精神的具體體現。集團於×年提出了「以人的安全為核心、以生產安全為重點，全員參與、全程融入、全面監督、全力支持，紮實構建長效機制，努力打造平安招商，為集團持續健康發展提供堅實保障」的「綜合安全觀」。這是在認真學習和深刻領會習近平總書記關於安全生產系列重要批示指示精神的基礎上提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記針對安全生產工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現了習總書記對安全生產工作的高度重視，揭示了現階段安全生產的規律特點，具有很強的針對性、指導性。習總書記提出「人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線」。我們根據這個紅線意識提出必須「以人的安全為核心」。習總書記要求「要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。」「要堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。」我們根據習近平總書記的綜合治理理念提出「全員參與、全程融入、全面監督、全力支持，紮實構建長效機制」。貫徹落實綜合安全觀，實際就是結合集團實際，貫徹落實習近平總書記關於安全生產系列重要指示批示精神。
（二）「綜合安全觀」是集團安全生產管理經驗總結和理念升華。集團在認真學習和貫徹黨中央國務院安全生產管理一系列決策部署的同時，不斷探索適合企業自身特點的安全管理理念和方法，並融入集團的企業文化建設中。「綜合安全觀」的提出是在建紅董事長提出的「一把手負責、以人為本、全程融入」、「重點在基礎、重心在基層」安全理念基礎上的進一步總結和發揚。之後，集團又根據具體安全生產工作要求提出了「五適」管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設備適崗、人員適任、應急適時，為「綜合安全觀」全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手，進一步完善了「綜合安全觀」的理論體系。可以說「綜合安全觀」是集團安全管理的經驗總結和理念升華。
（三）「綜合安全觀」是今後一段時間指導安全生產工作的核心理念。「綜合安全觀」要求「全員參與、全程融入、全面監督、全力支持」，就是要求大家必須要有強烈的責任意識，履行好自己的安全生產責任；要有「嚴、細、實」的工作作風，將安全管理融入到生產的全過程，實現對安全生產橫向到邊、縱向到底的監控，不留死角、不留遺患；要把安全風險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項前瞻性的安全生產工作，實現安全生產可防可控，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
落實好「綜合安全觀」同樣需要我們深刻認識和理解「五適」管控法的內涵，要認識到「五適」管控法是落實「綜合安全觀」的有利保障，兩者是「世界觀」與「方法論」的關係，是一個有機的整體，工作中要以「綜合安全觀」為綱，提綱挈領，堅守紅線，不越底線，以「五適」管控法為目，通過綱舉目張、綜合施策，全面提升思想認識、健全管理制度、改善設備本質安全、落實管理力量、健全應急體系，五位一體，落實好「五適」管控法的各項要求，全面提升安全生產管理水平。
二、強化思想適情，充分認識做好安全生產工作的重要性
安全不牢，地動山搖。沒有安全作為保障的發展是虛無的，很可能因為安全根基的不穩固導致發展大廈的頃刻倒塌。因此，我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產工作。認識是行動的先導，認識到位才能行動到位。正是從這一點出發，我們做好安全生產工作必須要把思想適情放在首位，強調進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化安全責任的落實，並將此作為安全生產工作的重中之重。
思想適情就是要有意識、有擔當、有行動。要有大局意識、責任意識、紅線意識、風險意識，正確處理好生產經營和安全的關係，不斷強化安全生產重於泰山的責任感，始終堅持生命至上，時刻保持警鐘長鳴；要有擔當，能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責；要有行動，從細微處入手，從細節上抓起，不放過任何安全隱患，常抓不懈，全面提升安全生產各項工作。
過去一段時間集團發生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續開展兩次安全生產大檢查的情況下，還接連發生了幾起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工業、中外運股份交通事故，中國船務重大船舶碰撞事故，雖然這些事故的發生有一定的偶然性，但也從另一側面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位，對安全生產工作重要性的認識還不充分，關鍵還是思想不適情。
如何做到思想適情?我認為要做到「三到位、三同步」。
（一）做到組織、保障、責任「三到位」。
一是組織要到位。去年，漳州開發區成功抗擊「莫蘭蒂」超強颱風，實現零傷亡、少損失的良好成效，就是得益於組織到位。漳州開發區依山面海、條形塊狀地形，給防抗颱風工作帶來極大的挑戰，但漳州開發區對防禦颱風工作組織嚴密、準備充分、部署到位，管委會專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位，明確各單位的具體責任。特別是建立「管委會+部門」掛鈎社區、企業的抗台防汛體系，使得在超強颱風面前能夠科學調度、從容應對，把損失降到了最低程度。安全生產工作和抗台防汛工作一樣，都要有嚴密的組織體系為保證，才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講，一要健全安全組織機構，完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產領導機構，還要建立與企業風險實際匹配的安全監督管理機構，這不僅是安全生產法規的要求，更是抓好安全生產工作的重要保證。就在前天，經集團董事會審議同意，集團將專門設立安全監督管理部，全面加強安全管理組織機構建設。各單位要按照法規和集團安全管理規定要求，建立健全安全管理機構，一類企業必須設置獨立的職能部門，二類企業也要明確機構，配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設，提升組織監管能力。做好安全生產工作，建立健全組織機構是前提，但關鍵還是要提升安全組織的監管能力，切實履行起監管職能，不能讓安全組織機構空心化、成為擺設。今年，集團要進一步提升組織監管能力建設，真正使其起到監督管理、綜合協調的作用；要進一步加強安全管理隊伍建設，將能力強、業務精、作風硬、敢負責的人員充實到安全管理崗位上。今後各二級公司和下屬重點單位，要按照一定的比例配備註冊安全工程師，確保日常安全生產工作不僅時時有人抓、事事有人管，而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責的組織監管原則，構建全方位的安全監管網絡。集團要按照原則清晰、目標明確的方向，始終堅持從源頭上識別安全生產風險隱患，從集團總部、各下屬企業和基層組織三個層面管控安全生產工作，並做到分級負責，真正構建橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，全方位、不間斷地開展巡迴監督檢查，全面實現安全生產風險全程可控。
二是保障要到位。前幾年，中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門，也沒有專職安全管理人員，更談不上對安全生產方面的投入。有一次，他們在一個設備設施不完善的倉庫存放棉花，發生了一起火災，造成特別重大的經濟損失。後來，該公司吸取這次事故的深刻教訓，加大安全生產的投入，完善安全生產保障，近年來安全生產管理工作進步顯著，沒有再發生任何安全事故，成為中外運長航安全生產管理的標杆企業。因此，保障到位是做好安全生產管理工作的基礎。一要加強資金保障。沒有資金作為保障，安全生產工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產敢於投入、捨得投入，要建立與本單位相適應的安全生產費用提取和使用管理制度，高危行業要建立，其他行業也要參照高危的標準建立，財務和安管部門要定期對費用的使用情況進行監督，決不能出現因安全投入不到位導致事故的發生。二要加強科技保障。要加大科學技術的應用，把科技作為強化安全生產工作的治本之策，通過推廣應用先進適用技術與裝備，提升安全保障能力，依靠先進的科學技術降低安全風險，使最危險的生產環節實現技術先進、設備可靠，並最終達到本質安全。三要加強政策保障。為穩定安全管理隊伍，真正發揮安全管理人員的積極性和創造性作用，今年集團出台了專職安全管理人員差異化薪酬指引，從今年開始實施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜，從政策層面加強安全生產工作保障。各單位也要統籌謀劃，創新機制體制，加強政策引導，充分調動全員參與安全生產工作的積極性和主動性。此外，各部門不能把安全生產工作僅僅看成是安全管理部門的事情，而是要結合各單位的業務特點，創新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發揮各自優勢，形成全員參與的機制，促進安全生產管理工作再上新台階。
三是責任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核範圍，一人一卡履職記分，每人每年12分，與安全業績獎懲掛鈎，與直屬單位季度安全業績考核掛鈎，扣減到一定分值時給予對應處罰，次年自動清零。通過強激勵、硬約束，嚴管理、重處罰，落實安全責任，扭轉了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發生的被動局面。從2014年實施以來，效果明顯，事故數量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責任落實到個人，變被動為主動，安全也就有了保障。因此，一要明確責任，建立齊抓共管的「大安全」格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關於安全生產工作「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」要求的具體措施，列出安全責任清單，明確安全責任，讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責，建立齊抓共管的「大安全」格局。各單位也要按照「一崗一清單」的要求，細化制定安全生產責任清單，明確安全生產責任範圍、考核標準、獎懲辦法等內容，並簽訂安全生產責任書，加強監督考核。一線作業人員的崗位安全責任要切合實際，力求簡明扼要、便於掌握、實用管用。二要落實責任，解決安全管理「最後一公里落實不到位」問題。通過事故分析發現，大部分事故是由於安全生產責任不落實、領導不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產工作，落實責任尤為重要，但經常會出現責任落實「最後一公里」不到位的問題。解決這個問題，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監督者，要有足夠的擔當，必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責，真真正正把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生產關。三要嚴肅問責，築牢安全生產防線。責任意味著擔當，失責就要擔責。天津港「8·12」特別重大火災爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心。下一步，集團要按照黨中央、國務院「盡職照單免責、失職照單問責」要求，強化安全生產問責追責力度，做到出事必問責、失責必追責。安委辦、人力資源部、監察部要對今年發生事故的單位「四不放過」情況進行督查，按照安全責任書的標準進行嚴格問責。
（二）做到部署、檢查、獎懲「三同步」。
安全生產工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現就是付諸行動。各單位要把安全生產工作放到企業發展的大局統籌推進，真正做到「兩手抓，兩手都要硬」。
一是同步部署。要正確處理安全生產與改革發展的關係，把安全生產工作擺上企業日常經營管理工作的議事日程，堅持把安全和發展放在同等重要的位置，發展業務的同時務必進行安全生產評估，謀劃工作的同時務必考慮安全生產，做到同步部署、同步推進，讓安全保障發展，讓發展促進安全，推動安全管理與生產經營協調發展。
二是同步檢查。各單位要落實各級領導幹部在檢查業務、調研工作的同時，也要檢查安全生產工作，了解基層安全生產工作狀況，及時發現安全生產工作中存在的問題，解決基層安全生產工作的實際困難，推進安全工作基層、基礎工作的全面提升。今後，開展安全生產檢查時，要檢查各級領導到一線調研時是否同步開展安全生產檢查，是否形成檢查記錄，各一線單位是否對領導檢查發現的問題及時進行整改。
三是同步獎懲。我們目前對經營發展指標的考核獎懲分明，但對安全生產基本是只罰不獎，我認為安全生產也要做到獎懲同步，決不能只罰不獎，也不能只獎不罰。要通過獎勵，激發全員參與安全生產工作的積極性；通過處罰，約束各種員工不安全行為和對安全生產工作不作為問題。獎勵是目標導向，讓獎真正發揮出正向激勵的槓桿作用；懲罰是約束機制，讓罰體現出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明，樹立正確的價值導向，有效地促進各項安全生產工作的落實。下階段，集團要對安全生產責任制考核進行完善，重點落實安全生產「一票否決」和激勵措施，強化責任考核，提升各單位做好安全生產工作的積極性。
實現安全生產和經營發展同部署、同檢查、同獎懲，關鍵在於一把手。這裡，我想特彆強調，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產工作會議，研究部署重要安全生產事項；二要親自過問重大隱患整改落實情況；三要親自推進重點安全生產工作；四要親自落實事故分析和責任追究。要把「四個親自」作為一把手紮實做好安全生產工作的重要抓手。
三、重點開展好安全生產工作「五個一」活動
今年，針對安全管理工作的薄弱環節，集團開展了「五個一」活動，各單位根據實際情況積極參與並有效延伸，取得了良好的效果。在總結好經驗好做法的基礎上，今年要繼續開展好「五個一」活動：
1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領導班子進行一次安全培訓教育，讓每位領導清楚自己在安全生產工作中的職責，知道怎麼去抓安全生產，抓不好要負什麼樣的責任，真正落實一崗雙責；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓教育。培訓不能按照「大水漫灌」的方法，一個培訓抓全員，而是要「精準滴灌」，按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓方案，做到精準培訓？
2.創建一批安全生產先進示範單位。通過示範單位創建活動，完善安全生產管理制度。要充分發揮先進示範單位的帶頭作用，以點帶面，提升全員安全生產水平。示範單位可以是先進企業，也可以是先進班組，總之就是要通過對標，查找安全生產管理上的差距，通過學習先進補齊短板，促進各單位安全生產工作的全面提升。集團要帶好頭，首先向世界一流企業進行對標。
3.進行一項安全技術創新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題，研究重點領域、重點部位生產安全事故的預警與防控，積極應用物聯網、雲計算、新型傳感器等先進技術，促進安全生產監管系統智能化、信息化，努力實現由粗放、靜態、經驗式的監管向精細、動態、全過程、科技化的監管方式轉變。
4.打造一支註冊安全工程師隊伍。安全生產管理是一項系統工程，需要專業人員負責。我們要研究適合集團各單位的註冊安全工程師配備標準，設置專業化的門檻，力爭在3年內打造出一支以註冊安全工程師為核心，適崗適任的安全管理隊伍，推動集團安全生產管理水平邁上新台階。
5.開展一次綜合應急演練。去年，集團和各單位都舉行了安全生產應急演練，從效果看，與實際要求還有一定差距。今年，要開展好綜合應急演練，全面檢驗應急預案流程的適用性、各級領導的應急指揮能力、作業人員的現場處置能力，通過演練發現問題、解決問題，以演練完善預案，以預案指導演練，提升應急管理能力。演練要模擬實戰，不發通知、不打招呼。
各位同事，安全生產責任重大，務必高度重視，警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀，以更堅決的態度、更有效的舉措，紮實做好各項安全生產工作，為招商局建設世界一流企業提供更加安全穩定的環境。
今年，集團在黨中央、國務院和國資委的正確領導下，堅持戰略引領、創新發展、安全發展，各項生產經營工作取得了新突破、跨上了新台階、創造了新成就，在建設世界一流企業的征程中又邁出堅實的一步。集團的發展離不開安全生產的保障，去年各單位深入貫徹集團的部署，紮實做好各項安全生產工作，保持了整體安全生產形勢的基本穩定。這裡，我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝。
但是，在看到成績的同時，我們也應該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態勢，但死亡人數同比上升；二是事故涉及行業領域更廣，基本上每個板塊都有事故發生。剛才，大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓深刻，希望各單位認真吸取教訓、舉一反三，排查隱患、堵塞漏洞，堅決防範重特大事故的發生。中外運長航併入招商局以後，給集團的安全生產工作帶來新挑戰，建紅董事長在多次講話中都重點強調了中外運長航的安全生產工作問題，我們也採取一系列措施，積極推進安全生產工作的銜接、融合，前期進展順利，取得了一定的成果。但是，中國船務去年×發生的船舶碰撞事故，給我們敲響了警鐘，我們決不能對面臨的眾多安全生產風險有片刻的忽視，對嚴峻的安全生產形勢有絲毫的樂觀判斷，對當前的安全生產管理能力有半點過高的估計。安全生產只有起點，沒有終點，如何強調都不過分，安全生產工作永遠在路上。
為認真落實黨中央、國務院一系列安全生產工作部署，解決當前面臨的突出問題，紮實推進安全生產工作，不斷提升安全生產管理水平，築牢安全發展根基，這裡我再強調三點意見：
一、持續推進以「綜合安全觀」為核心的安全管理理念入腦入心落到實處
近年來，集團一直在探索實踐「綜合安全觀」和「五適」管控法，各單位也認真落實、積極踐行，取得了一定的成效。「綜合安全觀」和「五適」管控法對我們全面提升安全生產管理水平，保持集團安全生產形勢持續穩定發揮了重要作用。我們必須長期堅持「綜合安全觀」理念，確保將這一安全生產管理核心理念入腦入心，並真正落實到日常生產經營中去，做到內化於心、外化於行。
（一）「綜合安全觀」是貫徹習近平總書記安全生產系列重要批示指示精神的具體體現。集團於×年提出了「以人的安全為核心、以生產安全為重點，全員參與、全程融入、全面監督、全力支持，紮實構建長效機制，努力打造平安招商，為集團持續健康發展提供堅實保障」的「綜合安全觀」。這是在認真學習和深刻領會習近平總書記關於安全生產系列重要批示指示精神的基礎上提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記針對安全生產工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現了習總書記對安全生產工作的高度重視，揭示了現階段安全生產的規律特點，具有很強的針對性、指導性。習總書記提出「人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線」。我們根據這個紅線意識提出必須「以人的安全為核心」。習總書記要求「要把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產工作。」「要堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。」我們根據習近平總書記的綜合治理理念提出「全員參與、全程融入、全面監督、全力支持，紮實構建長效機制」。貫徹落實綜合安全觀，實際就是結合集團實際，貫徹落實習近平總書記關於安全生產系列重要指示批示精神。
（二）「綜合安全觀」是集團安全生產管理經驗總結和理念升華。集團在認真學習和貫徹黨中央國務院安全生產管理一系列決策部署的同時，不斷探索適合企業自身特點的安全管理理念和方法，並融入集團的企業文化建設中。「綜合安全觀」的提出是在建紅董事長提出的「一把手負責、以人為本、全程融入」、「重點在基礎、重心在基層」安全理念基礎上的進一步總結和發揚。之後，集團又根據具體安全生產工作要求提出了「五適」管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設備適崗、人員適任、應急適時，為「綜合安全觀」全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手，進一步完善了「綜合安全觀」的理論體系。可以說「綜合安全觀」是集團安全管理的經驗總結和理念升華。
（三）「綜合安全觀」是今後一段時間指導安全生產工作的核心理念。「綜合安全觀」要求「全員參與、全程融入、全面監督、全力支持」，就是要求大家必須要有強烈的責任意識，履行好自己的安全生產責任；要有「嚴、細、實」的工作作風，將安全管理融入到生產的全過程，實現對安全生產橫向到邊、縱向到底的監控，不留死角、不留遺患；要把安全風險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項前瞻性的安全生產工作，實現安全生產可防可控，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
落實好「綜合安全觀」同樣需要我們深刻認識和理解「五適」管控法的內涵，要認識到「五適」管控法是落實「綜合安全觀」的有利保障，兩者是「世界觀」與「方法論」的關係，是一個有機的整體，工作中要以「綜合安全觀」為綱，提綱挈領，堅守紅線，不越底線，以「五適」管控法為目，通過綱舉目張、綜合施策，全面提升思想認識、健全管理制度、改善設備本質安全、落實管理力量、健全應急體系，五位一體，落實好「五適」管控法的各項要求，全面提升安全生產管理水平。
二、強化思想適情，充分認識做好安全生產工作的重要性
安全不牢，地動山搖。沒有安全作為保障的發展是虛無的，很可能因為安全根基的不穩固導致發展大廈的頃刻倒塌。因此，我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產工作。認識是行動的先導，認識到位才能行動到位。正是從這一點出發，我們做好安全生產工作必須要把思想適情放在首位，強調進一步提高對安全生產工作重要性的認識，強化安全責任的落實，並將此作為安全生產工作的重中之重。
思想適情就是要有意識、有擔當、有行動。要有大局意識、責任意識、紅線意識、風險意識，正確處理好生產經營和安全的關係，不斷強化安全生產重於泰山的責任感，始終堅持生命至上，時刻保持警鐘長鳴；要有擔當，能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責；要有行動，從細微處入手，從細節上抓起，不放過任何安全隱患，常抓不懈，全面提升安全生產各項工作。
過去一段時間集團發生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續開展兩次安全生產大檢查的情況下，還接連發生了幾起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工業、中外運股份交通事故，中國船務重大船舶碰撞事故，雖然這些事故的發生有一定的偶然性，但也從另一側面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位，對安全生產工作重要性的認識還不充分，關鍵還是思想不適情。
如何做到思想適情?我認為要做到「三到位、三同步」。
（一）做到組織、保障、責任「三到位」。
一是組織要到位。去年，漳州開發區成功抗擊「莫蘭蒂」超強颱風，實現零傷亡、少損失的良好成效，就是得益於組織到位。漳州開發區依山面海、條形塊狀地形，給防抗颱風工作帶來極大的挑戰，但漳州開發區對防禦颱風工作組織嚴密、準備充分、部署到位，管委會專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位，明確各單位的具體責任。特別是建立「管委會+部門」掛鈎社區、企業的抗台防汛體系，使得在超強颱風面前能夠科學調度、從容應對，把損失降到了最低程度。安全生產工作和抗台防汛工作一樣，都要有嚴密的組織體系為保證，才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講，一要健全安全組織機構，完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產領導機構，還要建立與企業風險實際匹配的安全監督管理機構，這不僅是安全生產法規的要求，更是抓好安全生產工作的重要保證。就在前天，經集團董事會審議同意，集團將專門設立安全監督管理部，全面加強安全管理組織機構建設。各單位要按照法規和集團安全管理規定要求，建立健全安全管理機構，一類企業必須設置獨立的職能部門，二類企業也要明確機構，配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設，提升組織監管能力。做好安全生產工作，建立健全組織機構是前提，但關鍵還是要提升安全組織的監管能力，切實履行起監管職能，不能讓安全組織機構空心化、成為擺設。今年，集團要進一步提升組織監管能力建設，真正使其起到監督管理、綜合協調的作用；要進一步加強安全管理隊伍建設，將能力強、業務精、作風硬、敢負責的人員充實到安全管理崗位上。今後各二級公司和下屬重點單位，要按照一定的比例配備註冊安全工程師，確保日常安全生產工作不僅時時有人抓、事事有人管，而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責的組織監管原則，構建全方位的安全監管網絡。集團要按照原則清晰、目標明確的方向，始終堅持從源頭上識別安全生產風險隱患，從集團總部、各下屬企業和基層組織三個層面管控安全生產工作，並做到分級負責，真正構建橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡，全方位、不間斷地開展巡迴監督檢查，全面實現安全生產風險全程可控。
二是保障要到位。前幾年，中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門，也沒有專職安全管理人員，更談不上對安全生產方面的投入。有一次，他們在一個設備設施不完善的倉庫存放棉花，發生了一起火災，造成特別重大的經濟損失。後來，該公司吸取這次事故的深刻教訓，加大安全生產的投入，完善安全生產保障，近年來安全生產管理工作進步顯著，沒有再發生任何安全事故，成為中外運長航安全生產管理的標杆企業。因此，保障到位是做好安全生產管理工作的基礎。一要加強資金保障。沒有資金作為保障，安全生產工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產敢於投入、捨得投入，要建立與本單位相適應的安全生產費用提取和使用管理制度，高危行業要建立，其他行業也要參照高危的標準建立，財務和安管部門要定期對費用的使用情況進行監督，決不能出現因安全投入不到位導致事故的發生。二要加強科技保障。要加大科學技術的應用，把科技作為強化安全生產工作的治本之策，通過推廣應用先進適用技術與裝備，提升安全保障能力，依靠先進的科學技術降低安全風險，使最危險的生產環節實現技術先進、設備可靠，並最終達到本質安全。三要加強政策保障。為穩定安全管理隊伍，真正發揮安全管理人員的積極性和創造性作用，今年集團出台了專職安全管理人員差異化薪酬指引，從今年開始實施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜，從政策層面加強安全生產工作保障。各單位也要統籌謀劃，創新機制體制，加強政策引導，充分調動全員參與安全生產工作的積極性和主動性。此外，各部門不能把安全生產工作僅僅看成是安全管理部門的事情，而是要結合各單位的業務特點，創新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發揮各自優勢，形成全員參與的機制，促進安全生產管理工作再上新台階。
三是責任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核範圍，一人一卡履職記分，每人每年12分，與安全業績獎懲掛鈎，與直屬單位季度安全業績考核掛鈎，扣減到一定分值時給予對應處罰，次年自動清零。通過強激勵、硬約束，嚴管理、重處罰，落實安全責任，扭轉了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發生的被動局面。從2014年實施以來，效果明顯，事故數量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責任落實到個人，變被動為主動，安全也就有了保障。因此，一要明確責任，建立齊抓共管的「大安全」格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關於安全生產工作「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」要求的具體措施，列出安全責任清單，明確安全責任，讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責，建立齊抓共管的「大安全」格局。各單位也要按照「一崗一清單」的要求，細化制定安全生產責任清單，明確安全生產責任範圍、考核標準、獎懲辦法等內容，並簽訂安全生產責任書，加強監督考核。一線作業人員的崗位安全責任要切合實際，力求簡明扼要、便於掌握、實用管用。二要落實責任，解決安全管理「最後一公里落實不到位」問題。通過事故分析發現，大部分事故是由於安全生產責任不落實、領導不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產工作，落實責任尤為重要，但經常會出現責任落實「最後一公里」不到位的問題。解決這個問題，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監督者，要有足夠的擔當，必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責，真真正正把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生產關。三要嚴肅問責，築牢安全生產防線。責任意味著擔當，失責就要擔責。天津港「8·12」特別重大火災爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心。下一步，集團要按照黨中央、國務院「盡職照單免責、失職照單問責」要求，強化安全生產問責追責力度，做到出事必問責、失責必追責。安委辦、人力資源部、監察部要對今年發生事故的單位「四不放過」情況進行督查，按照安全責任書的標準進行嚴格問責。
（二）做到部署、檢查、獎懲「三同步」。
安全生產工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現就是付諸行動。各單位要把安全生產工作放到企業發展的大局統籌推進，真正做到「兩手抓，兩手都要硬」。
一是同步部署。要正確處理安全生產與改革發展的關係，把安全生產工作擺上企業日常經營管理工作的議事日程，堅持把安全和發展放在同等重要的位置，發展業務的同時務必進行安全生產評估，謀劃工作的同時務必考慮安全生產，做到同步部署、同步推進，讓安全保障發展，讓發展促進安全，推動安全管理與生產經營協調發展。
二是同步檢查。各單位要落實各級領導幹部在檢查業務、調研工作的同時，也要檢查安全生產工作，了解基層安全生產工作狀況，及時發現安全生產工作中存在的問題，解決基層安全生產工作的實際困難，推進安全工作基層、基礎工作的全面提升。今後，開展安全生產檢查時，要檢查各級領導到一線調研時是否同步開展安全生產檢查，是否形成檢查記錄，各一線單位是否對領導檢查發現的問題及時進行整改。
三是同步獎懲。我們目前對經營發展指標的考核獎懲分明，但對安全生產基本是只罰不獎，我認為安全生產也要做到獎懲同步，決不能只罰不獎，也不能只獎不罰。要通過獎勵，激發全員參與安全生產工作的積極性；通過處罰，約束各種員工不安全行為和對安全生產工作不作為問題。獎勵是目標導向，讓獎真正發揮出正向激勵的槓桿作用；懲罰是約束機制，讓罰體現出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明，樹立正確的價值導向，有效地促進各項安全生產工作的落實。下階段，集團要對安全生產責任制考核進行完善，重點落實安全生產「一票否決」和激勵措施，強化責任考核，提升各單位做好安全生產工作的積極性。
實現安全生產和經營發展同部署、同檢查、同獎懲，關鍵在於一把手。這裡，我想特彆強調，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產工作會議，研究部署重要安全生產事項；二要親自過問重大隱患整改落實情況；三要親自推進重點安全生產工作；四要親自落實事故分析和責任追究。要把「四個親自」作為一把手紮實做好安全生產工作的重要抓手。
三、重點開展好安全生產工作「五個一」活動
今年，針對安全管理工作的薄弱環節，集團開展了「五個一」活動，各單位根據實際情況積極參與並有效延伸，取得了良好的效果。在總結好經驗好做法的基礎上，今年要繼續開展好「五個一」活動：
1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領導班子進行一次安全培訓教育，讓每位領導清楚自己在安全生產工作中的職責，知道怎麼去抓安全生產，抓不好要負什麼樣的責任，真正落實一崗雙責；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓教育。培訓不能按照「大水漫灌」的方法，一個培訓抓全員，而是要「精準滴灌」，按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓方案，做到精準培訓？
2.創建一批安全生產先進示範單位。通過示範單位創建活動，完善安全生產管理制度。要充分發揮先進示範單位的帶頭作用，以點帶面，提升全員安全生產水平。示範單位可以是先進企業，也可以是先進班組，總之就是要通過對標，查找安全生產管理上的差距，通過學習先進補齊短板，促進各單位安全生產工作的全面提升。集團要帶好頭，首先向世界一流企業進行對標。
3.進行一項安全技術創新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題，研究重點領域、重點部位生產安全事故的預警與防控，積極應用物聯網、雲計算、新型傳感器等先進技術，促進安全生產監管系統智能化、信息化，努力實現由粗放、靜態、經驗式的監管向精細、動態、全過程、科技化的監管方式轉變。
4.打造一支註冊安全工程師隊伍。安全生產管理是一項系統工程，需要專業人員負責。我們要研究適合集團各單位的註冊安全工程師配備標準，設置專業化的門檻，力爭在3年內打造出一支以註冊安全工程師為核心，適崗適任的安全管理隊伍，推動集團安全生產管理水平邁上新台階。
5.開展一次綜合應急演練。去年，集團和各單位都舉行了安全生產應急演練，從效果看，與實際要求還有一定差距。今年，要開展好綜合應急演練，全面檢驗應急預案流程的適用性、各級領導的應急指揮能力、作業人員的現場處置能力，通過演練發現問題、解決問題，以演練完善預案，以預案指導演練，提升應急管理能力。演練要模擬實戰，不發通知、不打招呼。
各位同事，安全生產責任重大，務必高度重視，警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀，以更堅決的態度、更有效的舉措，紮實做好各項安全生產工作，為招商局建設世界一流企業提供更加安全穩定的環境。
一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識
我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由於我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有鬆懈麻痹思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80餘家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由於我區特殊的地理位置，進入我區從事建築施工作業的隊伍較多，人員複雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋樑和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今後還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先後發布了關於重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導幹部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產大檢查
這次會後，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會文件要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼於預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對「雙百日承諾」行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。
一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，並傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾。
二是各鄉鎮辦、各部門對照文件要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對於重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區。
三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，並對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的範圍是：危險化學品、煙花爆竹、建築施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：
1、「雙百日承諾」行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況。
2、非公有制企業安全副職的註冊進度情況。
3、企業的安全管理機構設立情況。
4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案。
5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確。
6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標誌是否完善，消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等。
7、新上項目「三同時」工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。
今天我要特彆強調一下新上項目「三同時」工作。近年來，我區每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設備設施和技術措施的.落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今後，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目，必須按照「三同時」審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的循環經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，並向區委、區政府打了報告，爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產「三同時」審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程序上比較複雜，但是由於領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個項目的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強「五一」期間的值班工作。
及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程序及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好「五一」黃金周期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對於節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作。
我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由於我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有鬆懈麻痹思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80餘家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由於我區特殊的地理位置，進入我區從事建築施工作業的隊伍較多，人員複雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋樑和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今後還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先後發布了關於重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導幹部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產大檢查
這次會後，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會文件要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼於預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對「雙百日承諾」行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。
一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，並傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾。
二是各鄉鎮辦、各部門對照文件要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對於重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區。
三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，並對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的範圍是：危險化學品、煙花爆竹、建築施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網吧、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：
1、「雙百日承諾」行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況。
2、非公有制企業安全副職的註冊進度情況。
3、企業的安全管理機構設立情況。
4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案。
5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確。
6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標誌是否完善，消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等。
7、新上項目「三同時」工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。
今天我要特彆強調一下新上項目「三同時」工作。近年來，我區每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設備設施和技術措施的.落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今後，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目，必須按照「三同時」審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的循環經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，並向區委、區政府打了報告，爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產「三同時」審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程序上比較複雜，但是由於領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個項目的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律，認真做好安全值班
各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強「五一」期間的值班工作。
及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程序及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好「五一」黃金周期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對於節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。
希望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作。
同志們：
大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥。
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那麼又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的後果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對於車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一台設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常後才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束後最後出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間後也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間裡跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中並用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間裡的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重後果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時採取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥。
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那麼又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的後果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對於車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一台設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常後才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束後最後出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間後也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間裡跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中並用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間裡的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重後果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時採取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。