黨成立100周年安全生產工作通知[朗讀]

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，全國生產安全事故逐年下降，安全生產狀況總體穩定、趨於好轉，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產現象嚴重，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，暴露出一些企業重生產輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監管不到位等突出問題。為進一步加強安全生產工作，全面提高企業安全生產水平，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產形勢實現根本好轉。
2.主要任務。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業（領域）為重點，全面加強企業安全生產工作。要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，採取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產行為，堅決遏制重特大事故發生；要儘快建成完善的國家安全生產應急救援體系，在高危行業強制推行一批安全適用的技術裝備和防護設施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術標準體系，促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準，實現我國安全生產技術水平的提高；要進一步調整產業結構，積極推進重點行業的企業重組和礦產資源開發整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落後產能；以更加有力的政策引導，形成安全生產長效機制。
二、嚴格企業安全管理
3.進一步規範企業生產經營行為。企業要健全完善嚴格的安全生產規章制度，堅持不安全不生產。加強對生產現場監督檢查，嚴格查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的「三違」行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的，要責令停產停工整頓，並對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產，以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關閉。要加強對境外中資企業安全生產工作的指導和管理，嚴格落實境內投資主體和派出企業的安全生產監督責任。
4.及時排查治理安全隱患。企業要經常性開展安全隱患排查，並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業和企業相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
5.強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班並與工人同時下井、同時升井，對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，並依法從重追究企業主要負責人的責任。
6.強化職工安全培訓。企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗；職工必須全部經過培訓合格後上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。沒有對井下作業人員進行安全培訓教育，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。
7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。
三、建設堅實的技術保障體系
8.加強企業生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的，要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發生事故的，依法追究責任。
9.強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產技術裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備，並於3年之內完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產許可證、生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅遊包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，於2年之內全部完成；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統，在大型尾礦庫安裝全過程在線監控系統，大型起重機械要安裝安全監控管理系統；積極推進信息化建設，努力提高企業安全防護水平。
10.加快安全生產技術研發。企業在年度財務預算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵企業開展安全科技研發，加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級。進一步落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－今年）》等，加大對高危行業安全技術、裝備、工藝和產品研發的支持力度，引導高危行業提高機械化、自動化生產水平，合理確定生產一線用工。「十二五」期間要繼續組織研發一批提升我國重點行業領域安全生產保障能力的關鍵技術和裝備項目。
四、實施更加有力的監督管理
11.進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管，全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質檢等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責，形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，加強協作，形成合力。在各級政府統一領導下，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，安全生產綜合監管和行業管理部門要會同司法機關聯合執法，以強有力措施查處、取締非法企業。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級安全生產監管部門或行業主管部門掛牌督辦，國家相關部門加強督促檢查。對拒不執行監管監察指令的企業，要依法依規從重處罰。進一步加強監管力量建設，提高監管人員專業素質和技術裝備水平，強化基層站點監管能力，加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
12.強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央、省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，並向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
13.加強建設項目安全管理。強化項目安全設施核准審批，加強建設項目的日常安全監管，嚴格落實審批、監管的責任。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證，並視情節追究有關單位負責人的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產整頓，並追究項目業主、承包方等各方責任。
14.加強社會監督和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。有關部門和地方要進一步暢通安全生產的社會監督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監督。要發揮新聞媒體的輿論監督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
五、建設更加高效的應急救援體系
15.加快國家安全生產應急救援基地建設。按行業類型和區域分布，依託大型企業，在中央預算內基建投資支持下，先期抓緊建設7個國家礦山應急救援隊，配備性能可靠、機動性強的裝備和設備，保障必要的運行維護費用。推進公路交通、鐵路運輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險化學品等行業（領域）國家救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持各地區、各部門、各行業依託大型企業和專業救援力量，加強服務周邊的區域性應急救援能力建設。
16.建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。發現事故徵兆要立即發布預警信息，落實防範和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規定執行。
17.完善企業應急預案。企業應急預案要與當地政府應急預案保持銜接，並定期進行演練。賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的責任。
六、嚴格行業安全准入
18.加快完善安全生產技術標準。各行業管理部門和負有安全生產監管職責的有關部門要根據行業技術進步和產業升級的要求，加快制定修訂生產、安全技術標準，制定和實施高危行業從業人員資格標準。對實施許可證管理制度的危險性作業要制定落實專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。
19.嚴格安全生產准入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業准入的前置條件，實行嚴格的安全標準核准制度。礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產准入關。凡不符合安全生產條件違規建設的，要立即停止建設，情節嚴重的由本級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關人員和負責人的責任。
20.發揮安全生產專業服務機構的作用。依託科研院所，結合事業單位改制，推動安全生產評價、技術支持、安全培訓、技術改造等服務性機構的規範發展。制定完善安全生產專業服務機構管理辦法，保證專業服務機構從業行為的專業性、獨立性和客觀性。專業服務機構對相關評價、結論承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究相關人員和機構的法律責任，並降低或取消相關資質。
七、加強政策引導
21.制定促進安全技術裝備發展的產業政策。要鼓勵和引導企業研發、採用先進適用的安全技術和產品，鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。把安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發製造，作為安全產業加以培育，納入國家振興裝備製造業的政策支持範疇。大力發展安全裝備融資租賃業務，促進高危行業企業加快提升安全裝備水平。
22.加大安全專項投入。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用，落實地方和企業配套資金。加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度，研究提高安全生產費用提取下限標準，適當擴大適用範圍。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。完善落實工傷保險制度，積極穩妥推行安全生產責任保險制度。
23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
24.鼓勵擴大專業技術和技能人才培養。進一步落實完善校企合作辦學、對口單招、訂單式培養等政策，鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大採礦、機電、地質、通風、安全等相關專業人才的招生培養規模，加快培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才。
八、更加注重經濟發展方式轉變
25.制定落實安全生產規劃。各地區、各有關部門要把安全生產納入經濟社會發展的總體布局，在制定國家、地區發展規劃時，要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中，在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產，確保安全投入和各項安全措施到位。
26.強制淘汰落後技術產品。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落後技術、工藝和裝備要列入國家產業結構調整指導目錄，予以強制性淘汰。各省級人民政府也要制訂本地區相應的目錄和措施，支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目，遏制安全水平低、保障能力差的項目建設和延續。對存在落後技術裝備、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
27.加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用，加大對相關高危行業企業重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落後產能，提高安全基礎保障能力。
九、實行更加嚴格的考核和責任追究
28.嚴格落實安全目標考核。對各地區、各有關部門和企業完成年度生產安全事故控制指標情況進行嚴格考核，並建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重，發生特別重大生產安全事故的，要根據情節輕重，追究地市級分管領導或主要領導的責任；後果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規定追究省部級相關領導的責任。加強安全生產基礎工作考核，加快推進安全生產長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發生。
29.加大對事故企業負責人的責任追究力度。企業發生重大生產安全責任事故，追究事故企業主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。發生特別重大事故，除追究企業主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業主要負責人、企業實際控制人和上級企業負責人的法律責任。對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長（廠長、經理）。對非法違法生產造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故後逃逸等情節特別惡劣的，要依法從重處罰。
30.加大對事故企業的處罰力度。對於發生重大、特別重大生產安全責任事故或一年內發生2次以上較大生產安全責任事故並負主要責任的企業，以及存在重大隱患整改不力的企業，由省級及以上安全監管監察部門會同有關行業主管部門向社會公告，並向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內嚴格限制新增的項目核准、用地審批、證券融資等，並作為銀行貸款等的重要參考依據。
31.對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業（單位）沒有採取有效措施予以查處，致使非法生產企業（單位）存在的，對縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府主要領導以及相關責任人，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。國家另有規定的，從其規定。
32.建立事故查處督辦制度。依法嚴格事故查處，對事故查處實行地方各級安全生產委員會層層掛牌督辦，重大事故查處實行國務院安全生產委員會掛牌督辦。事故查處結案後，要及時予以公告，接受社會監督。
各地區、各部門和各有關單位要做好對加強企業安全生產工作的組織實施，制訂部署本地區本行業貫徹落實本通知要求的具體措施，加強監督檢查和指導，及時研究、協調解決貫徹實施中出現的突出問題。國務院安全生產委員會辦公室和國務院有關部門要加強工作督查，及時掌握各地區、各部門和本行業（領域）工作進展情況，確保各項規定、措施執行落實到位。省級人民政府和國務院有關部門要將加強企業安全生產工作情況及時報送國務院安全生產委員會辦公室。

各會員單位：
為貫徹落實省委、省政府關於加強安全生產工作的部署精神，切實做好我省水產加工與流通行業安全生產管理工作，有效預防和杜絕安全事故發生，推進安全生產形勢持續好轉，營造共慶建黨百年的和諧氛圍，食品安全常抓不懈，做好穩產保供工作，現將有關事項通知如下：
一、提高思想認識，切實增強責任意識
今年是建黨100周年，是我省高質量發展建設共同富裕示範區開局之年，鞏固和保持安全穩定大局尤為重要。5月14日，全省安全生產大排查大整治專項行動部署會在杭召開，省長鄭柵潔強調，要以鐵的決心鐵的手腕鐵的措施推進安全生產形勢持續好轉。當前是迎接建黨百年安全生產攻堅的關鍵階段，端午、「七一」、建黨百年慶典等重要活動密集，安全生產風險防控難度提升。各會員單位要深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神，按照省委、省政府部署要求，始終把人民生命安全擺在首位，牢牢守住安全底線，統籌發展和安全，堅決落實安全風險管控責任，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實提高對做好安全生產工作的重要性和緊迫性的認識，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以實之又實、細之又細的作風，全面深入開展安全隱患排查整治行動，為慶祝建黨100周年創造良好安全環境貢獻自己的力量。
二、築牢底線思維，深入開展排查整治
各會員單位要時刻緊繃安全生產這根弦，層層壓實安全生產主體責任，迅速響應全省「平安護航建黨百年」安全風險隱患大排查大整治專項行動，高度重視、周密部署本單位安全隱患排查整治工作，加強工作力度，補齊安全生產管理工作的「短板」。企業負責人要深入生產一線環節，落實安全生產主體責任，完善安全生產長效管理機制，對企業安全生產狀況進行整體評估，切實做好企業安全隱患排查治理工作。人員密集型的單位，要結合常態化疫情防控工作，重點圍繞消防安全、人身安全和衛生防疫等內容，與公安、消防、衛健等相關部門加強聯繫，主動查漏補缺，消除安全隱患。對排查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要指定專人負責，明確整改時限，制訂整改計劃，確保整改到位。
三、強化風險意識，嚴格落實防控舉措
各會員單位要堅決落實安全風險管控責任，保持「隱患無處不在、成績每天歸零」的危機感，切實築牢安全生產防線，自覺主動接受黨建工作機構、業務主管單位、行業管理部門和有關職能部門的安全生產監管和指導。要完善企業內部治理架構，建立健全安全生產制度，落實安全生產責任制，建立完善安全生產管理規章制度，做到任務明確，責任到人，措施到位，扎紮實實做好安全生產工作。要完善應急機制和預案，建立風險清單、責任清單和整改清單，開展安全生產事故應急演練，提升應急處置能力。要完善基礎設施，在充分利用現有條件和資源的基礎上，加大安全生產相關配套設施投入，進一步改善安全設施、設備，為做好安全生產管理工作創造條件，確保安全管理各項制度措施落實到位，嚴格防範各類安全事故發生，真正把問題解決在未發之時、成災之前，切實保障人民群眾的生命財產安全。
四、加強宣傳引導，積極做好預警防範
各會員單位要積極發揮自身優勢，開展形式多樣的安全教育培訓，有針對性地開展逃生自救教育，正確引導員工加強自我保護及防範意識，提高員工自防和自救能力，科學有序地參與到安全生產工作中。各單位要積極學習和宣貫安全生產法律法規及應急小知識，在企業內部主動做好教育提醒和動員指導，特別是在海上一線生產漁船、加工車間、冷鏈設施、物流運輸、環保設施、員工宿舍等重點環節，通過開展系統培訓、懸掛橫幅、發放宣傳材料、面對面講解等形式，引導員工樹立安全生產意識，營造出「安全生產、人人有責」的濃厚氛圍。

各年級團支部:
為加強中文系學生黨支部「全國黨建工作樣板支部」建設工作統籌、決策諮詢和評估督促，確保「全國黨建工作樣板支部」各項建設工作落實到位，經中文系黨總支研究決定成立「全國黨建工作樣板支部」建設領導小組及工作組。
一、領導小組成員
組 長：陳殿生 呂勇兵。
副組長：孫小彬 高麗華 劉小林。
執行組長：覃治華。
秘 書 ：馮 雅。
成 員 ：王迎港 趙一安。
主要職責。
1、統籌、規劃「全國黨建工作樣板支部」建設相關工作，形成改革總體思路和頂層設計。
2、研究、審議「全國黨建工作樣板支部」建設相關制度政策。
3、協調、推進「全國黨建工作樣板支部」建設相關工作貫徹落實，按照「七個有力」進行培育創建。
4、督促、評估中文系學生黨支部對制度政策的貫徹落實情況，著重圍繞嚴格「三會一課」、創新工作方法等出成果。
二、工作小組組成人員
組 長：賈志玲 籍慧明。
副組長：任志琴 楊靖宇 楊娜。
宣傳組: 融媒體中心。
成 員：全體學生黨員、入黨積極分子。
主要職責。
1、認真計劃、組織落實全國黨建工作樣板支部創建工作，促進黨支部建設質量顯著提升，切實履行好黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員、組織學生，宣傳學生、凝聚學生服務師生的職責。
2、落實思想政治工作，從嚴管理學生黨員。定期組織「三會一課」加強學生黨員思想政治學習和教育活動，幫助提升學生黨員政治理論水平和實踐能力，促進學生成長和系部發展。
3、發揮基層黨支部在思政建設、校園文化建設等方面的黨員先鋒模範作用。堅持黨建帶團建，動員和組織學生圍繞系部中心工作獻智獻力。
4、做好「全國黨建工作樣板支部」育人號和微信公眾號建設、運行和管理。

各蘇木鎮黨委、紀委監察辦，旗直及駐旗各單位黨組織、旗紀委監委各派駐紀檢監察組：
今年元旦、春節將至，為進一步鞏固拓展中央八項規定精神成果，馳而不息糾治「四風」，營造風清氣正的節日氛圍，按照市紀委《關於今年元旦春節期間加強廉潔自律推進作風建設的通知》（巴紀發〔2020〕9號）文件要求，現就「兩節」期間加強廉潔自律，推進作風建設的有關要求通知如下：
一、提高思想認識，壓實主體責任
全旗各級黨組織要充分履行主體責任，鞏固深化「不忘初心，牢記使命」主題教育成果，強化對黨員幹部的教育管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、及時提醒。各級黨組織主要負責同志既要嚴於律己、遵規守紀，又要抓好班子，帶好隊伍，自覺把廉潔自律各項規定和作風建設的有關要求真正落到實處，發揮「頭雁效應」，自覺做轉作風樹新風的表率。
二、重申紀律紅線，嚴明紀律要求
「兩節」期間，全旗廣大黨員幹部、公職人員要持之以恆落實中央八項規定精神，嚴禁公款吃喝、違規收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜、濫發津貼補貼福利、公車私用或「私車公養」、違規出入私人會所、參與「帶彩」娛樂或各種形式的賭博活動及酒後駕車等違規違紀行為，堅決防止享樂奢靡頑疾及隱形變異問題反彈回潮。深入推進黨員幹部通過「影子公司」貪腐謀利問題監督整治工作，優化營商環境監督整治工作，力戒形式主義、官僚主義，強化監督執紀問責，深入整治「四風」中「低級紅」「高級黑」問題。
三、堅守監督職責，嚴肅執紀問責
全旗各級紀檢監察幹部要以更高的站位、更嚴的標準、更自覺的行動，率先垂範，嚴格自律。各蘇鎮紀委監察辦，旗紀委監委各派駐紀檢監察組要充分履行監督執紀問責職能，進一步拓寬監督渠道，緊盯節日期間的「四風」問題，對發現的問題線索和重要情況及時核查處置；對頂風違紀、不收斂不收手者，嚴肅追責問責，指名道姓通報曝光；對存在黨的作風建設鬆懈、落實中央八項規定精神不力等問題要嚴肅追究主體責任，形成有力震懾，確保風清氣正、廉潔過節，推動全旗黨風政風持續好轉。
各蘇鎮紀委監察辦，旗紀委監委各派駐紀檢監察組要將元旦、春節期間監督檢查情況，分別於今年1月5日和今年2月22日前報旗紀委黨風政風監督室。

關於加強機關值班、加強機關安全保衛工作的通知（正式複雜版）。
各鄉鎮黨委、政府，縣直各部、委、局、辦、中心：
時至年底，全縣各種不穩定因素增加，治安形勢比較嚴峻。加強值班工作，加強安全保衛工作顯得尤為重要。然而，近一段時間以來，我縣一些單位和鄉鎮在機關值班和安全保衛方面存在一些問題。有的單位平時不安排值班，公休日、節假日期間更是無人在崗，值班制度形同虛設；有的單位領導不帶班，只有一般工作人員守攤子；還有的單位連值班室、值班電話都沒有設立，有些單位和鄉鎮安全保衛工作制度不落實，管理鬆懈，導致發生入室盜竊等問題。針對這些情況，現就進一步加強值班、做好機關安全保衛工作提出如下要求：
一、提高思想認識，加強組織領導。機關值班和安全保衛工作是各級機關搞好自身管理的重要組成部分，是維護機關工作秩序、保持上下聯繫暢通的必要保證，也關係到整體工作的大局。各級各部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識加強機關值班和安全保衛工作的重要性，真正擺上重要位置。
認真研究和及時解決工作中存在的問題。各級黨政主要領導要高度重視，加強領導，督促檢查。該投資的要捨得投資，經費缺乏的要增加經費，人員不足的要配齊配強。特別是對全體機關幹部，要切實加強機關安全教育，牢固樹立維護穩定意識和安全防範意識，堅決克服各種麻痹鬆懈傾向，堅定維護機關良好秩序和穩定局面。
二、採取有效措施，落實完善制度。做好機關值班和安全保衛工作，必須配備好值班和安全保衛人員，認真完善和落實各項規章制度，加強管理和檢查，形成制度化、經常化的防範機制。結合當前實際，全縣各級機關必須做到以下兩點：一是認真落實機關值班制度。縣直機關和各鄉鎮機關要堅持實行常年值班制度，確保每天24小時不間斷有人值班，並要由一名班子成員帶班。沒有值班室、值班電話的要抓緊設立。對值班期間發生的重要情況和重大事件，要按照有關規定迅速上報，及時採取應對措施。二是加強安全保衛工作。各鄉鎮和縣直各部門要建立健全機關安全保衛工作制度。凡是有機關大院的單位，都要確定專門的安全保衛人員，配齊配好必需的工作生活設施，加強巡邏，嚴明責任。特別是重點部門、要害部位要嚴防死守，確保萬無一失。
三、強化監督檢查，嚴肅追究責任。從現在起，無論是上班期間，還是公休日、節假日，縣委、縣政府將對值班和安全保衛工作採取電話檢查、現場檢查等方式進行定期不定期地督查。電話查崗時無人接聽，一律視為無人值班；現場檢查時要求值班人員在崗，各項制度健全。對措施落實不到位、不按時值班的單位要進行通報批評。對因誤崗、漏崗、工作失誤導致出現失盜失火、財物損壞、人身傷害事件的，將按照規定嚴肅追究有關人員與主要領導的責任。
中共**縣委辦公室。
**縣人民政府辦公室。
年月日。