民族團結工作方案[朗讀]

為進一步貫徹落實中央和區、市、縣民族工作會議精神，深入有效開展民族團結進步創建活動，根據縣民宗委今年工作安排部署，結合洪廣鎮工作實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神以及對民族工作的重要指示精神，始終堅持各民族「共同團結奮鬥，共同繁榮發展」的民族工作主題，認真貫徹落實好中央和區、市、縣民族工作會議對創建活動的要求，突出思想政治引領，樹立鮮明工作導向，以慶祝中國共產黨成立100周年為契機，廣泛組織各族群眾，發動各方力量，開展形式多樣、內容豐富的民族團結創建活動，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，努力開拓洪廣鎮民族團結進步事業新局面。
二、基本原則
(一)堅持依法治鎮。牢固樹立依法行政理念，依法依規貫徹黨的方針政策，不斷增強法制意識、責任意識、服務意識，為成功創建市級民族團結進步示範單位奠定基礎。
(二)堅持民族團結。立足「各民族一家親」理念，引導全鎮各民族群眾和睦相處，共享和諧，協調處理好各方利益，不斷鞏固和發展全鎮民族大團結、齊發展良好局面。
(三)堅持以人為本。把創建活動的最終落腳點放在民生福祉上來，以民生領域為重點，不斷提高各族群眾的幸福指數。
(四)堅持齊抓共進。把創建活動與鎮中心工作結合起來，推動創建活動進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭、進宗教場所，以工作促創建，以創建推工作，構建齊抓共進的良好格局。
(五)堅持全民參與。創建活動要面向群眾，以優化環境，共促發展為目的，充分調動群眾積極性，營造全民參與的良好氛圍。
三、目標任務
今年是中國共產黨建黨100周年，也是「十四五」規劃的開局之年，更是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的起航之年。緊緊圍繞「經濟社會發展到哪裡，民族團結進步創建工作就覆蓋到哪裡」的總體思路，助推全鎮民族團結進步創建工作開好局、起好步。今年我鎮民族團結進步創建的目標任務是：以慶祝中國共產黨成立100周年為契機，結合鄉村振興戰略，立足實際，創新工作機制，落實民族工作舉措，廣泛開展民族團結進步創建活動，進一步構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，努力打造民族氛圍濃厚、經濟發展有力、生態環境優美的和諧新洪廣。
四、創建內容
(一)組織系列宣傳教育活動。組織發動各村(居)、學校、企業、家庭、宗教場所等開展形式多樣、內容豐富的民族政策法規系列宣傳教育活動。組織編印、發放民族政策法規知識小手冊。結合鄉村振興、產業發展等中心工作，深入開展民族團結進步創建工作，發揮好示範引領作用，營造民族團結進步濃厚氛圍。
(二)大力提升「七進」活動。
1.創建活動進機關。緊扣「中華民族一家親，同心共築中國夢」的總目標，圍繞「共同團結奮鬥、共同繁榮發展」主題，利用理論學習中心組、「三會一課」、主題黨日、專題宣講和培訓等形式，廣泛開展集中學習和志願服務活動，把民族團結進步創建納入機關黨員幹部教育培訓中。以民族團結進機關為抓手，將黨的民族宗教政策和國家法律法規落到實處，引導廣大幹部廣泛參與。同時，把民族團結進步作為機關思想政治建設的重要內容，牢固樹立「三個離不開」思想，增強「五個認同」和「五個維護」的自覺性，重點處理好民族團結進步創建與本職業務工作的關係，以創建活動促業務工作，以業務工作帶動創建活動。
2.創建活動進企業。積極履行社會責任，擴大宣傳覆蓋面，將創建活動納入全鎮中小企業文化建設，關心各族企業職工切身利益，充分調動企業和群眾參與民族團結創建工作的積極性，引導企業職工自覺融入到與各族群眾「共居、共事、共樂」的民族團結的大環境中去，掀起全民參與、全民共創的民族團結創建熱潮。
3.創建活動進學校。推動建立民族團結教育常態化機制，聯合學校在全鎮中小學開設民族團結教育宣傳活動，通過舉辦民族團結知識競賽、書畫展、詩歌朗誦、發放民族知識宣傳手冊、設置民族知識宣傳展板等主題突出、特色鮮明的民族團結進步創建活動，推進民族團結進學校、進課堂、進頭腦，切實把學校打造成民族團結進步宣傳教育的主陣地。
4.創建活動進社區。切實將民族工作納入社區黨建、管理和精神文明創建中，依託現有社區管理平台與服務體系，形成「管理網格化、服務網絡化、引導社會化、宣傳長效化」的社區民族工作機制。廣泛宣傳黨和國家的民族政策、法律法規以及民族基本知識，引導社區居民尊重少數民族風俗習慣，倡導各民族形成相互信任、緊密團結、互幫互學、共同發展進步的良好風尚，鑄牢中華民族共同體意識,構建各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。
5.創建活動進鄉村。結合實際把創建活動納入行政村總體發展規劃中，將各村經濟文化發展和改善民生相結合，使創建活動貼近實際、貼近群眾、貼近生活。要結合少數民族生態移民服務管理體系建設，積極為少數民族提供勞動就業、職業培訓、法律維權等方面服務，促進民族工作不斷發展。
6.創建活動進家庭。以家庭為單位，緊緊圍繞「將民族團結進步的種子種在每個家庭里」的目標，以點帶面，持續推進中華民族共同體意識教育、民族團結進步教育、和諧文明教育、特色交流等進家庭活動，使家庭成為民族團結進步創建的基點，為構建平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關係夯實基礎，不斷提升少數民族群眾的自我認同感，為民族團結進步創建工作奠定基礎，努力營造各民族「共同團結奮鬥、共同繁榮發展」的良好社會氛圍。
7.創建活動進宗教場所。在全鎮宗教場所全面貫徹落實黨和國家的民族宗教政策法規，充分發揮宗教界代表人士關鍵少數作用，加強思想政治建設引導，在宗教教職人員和信教群眾中牢固樹立「三個離不開」「五個認同」「五個維護」的意識。進一步規範宗教活動場所日常管理，端正教風，自覺抵禦利用民族宗教進行分裂滲透和破壞活動，促進全鎮宗教領域呈現出愛國愛教、團結和諧、積極向上的良好局面。廣泛開展各類活動，在宗教場所開展升國旗、愛國歌曲大合唱等活動，進一步堅定宗教界人士走習近平新時代中國特色社會主義道路，引導信教群眾積極投身洪廣鎮經濟社會建設。
五、具體實施辦法
(一)創建民族團結文化廣場。
精心打造民族團結文化廣場，建設群眾學習新時代新思想、感受民族文化力量的新家園，在全鎮形成「加強民族團結、共促穩定發展」的良好氛圍，使鄉村振興與和諧穩定美麗鄉村建設融為一體，為建黨100周年獻禮。讓民族團結文化廣場成為最歡樂、最具人氣的地方。建設地點：洪西村北側廣場。
(二)創建民族團結文化大舞台。
全力打造民族團結文化大舞台，開展形式多樣，內容豐富的文化活動，讓大舞台不僅是老百姓謳歌幸福美好生活的展示平台，也是民族文化的展示平台和民族團結的凝聚平台，通過系列活動的開展，在推進民族團結文化繁榮發展與創新，豐富活躍群眾精神文化生活，加強溝通交流等方面發揮積極作用。打造地點：洪西村北側廣場舞台。
(三)創建民族團結文化一條街。
傾力打造民族團結示範一條街，讓民族團結進步創建的濃厚氛圍深入每一位上班、回家的群眾心中，進一步倡導群眾樹立民族團結從我做起、從身邊小事做起的意識，引導各族群眾共建幸福家園，共創和諧洪廣。打造地點：暖康北街。
(四)創建民族團結文化公園。
努力打造欣榮村民族團結文化公園，圍繞各民族「共同團結奮鬥、共同繁榮發展」這一主題，以「七進」為抓手，以服務各民族群眾為出發點，充分利用公園開放式教育的優勢，通俗直觀的開展民族團結進步宣傳教育，促進各民族群眾增強文化認同，鑄牢中華民族共同體意識，形成一道獨特而靚麗的風景線，引導群眾維護民族團結大局。創建地點：欣榮村廣場。
六、創建要求
(一)加強組織領導。成立以鎮主要領導為組長、統戰委員為副組長的領導小組，加強對創建活動的統籌協調。召開專門會議，研究部署創建工作，切實把創建工作作為全鎮工作的一項重要抓手，有效納入到黨建、綜合考核評價和精神文明建設中。組織全體幹部專題學習馬克思主義民族觀、黨和國家的民族理論政策法規等民族團結進步理論知識，進一步提高政治站位和思想認識。
(二)注重協同配合。將民族團結進步創建活動與鄉村振興、產業發展等中心工作有機結合，圍繞活動主題，加強宣傳、積極履責、紮實推進。堅持上下聯動,密切配合，形成強大工作合力。
(三)堅持常抓不懈。做到集中抓和全年抓相結合，以月促年、常抓不懈，確保活動取得實效，進一步鞏固和發展各民族平等、團結、互助的社會主義民族關係。結合我鎮民族工作實際，努力做到鞏固特點、突出重點、創新亮點，積極挖掘優勢和潛力，精心打造具有洪廣特色的民族工作品牌，切實增強創建工作的實效性。

為認真貫徹落實黨和國家民族政策，維護民族團結、社會穩定和國家統一，促進轄區各民族的團結和諧，根據省委宣傳部、統戰部、民族與宗教事務廳《關於進一步開展民族團結進步創建活動的實施意見》的精神，經街道黨工委研究，就街道開展民族團結進步創建活動制定以下計劃：
一、指導思想和目標
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握「共同團結奮鬥、共同繁榮發展」的民族工作主題，廣泛組織轄區各族群眾，發動各方面力量，採取多種形式，深入開展民族團結進步創建活動，努力維護民族團結、社會穩定和國家統一，促進少數民族又好又快發展，為構建和諧社會、全面建設小康社會、加快建設海峽西岸經濟區做出應有貢獻。
二、組織領導
街道成立五鳳街道民族團結進步創建活動工作領導小組。組長由街道黨工委張林書記擔任，副組長由街道黨工委副書記、人大工委主任、紀工委書記林清松、街道黨工委宣傳委員李青松、組織統戰委員葉國泉擔任，成員由街道黨政辦幹部及各社區書記、主任組成。各社區要精心組織，制定方案，明確責任，把創建任務落到實處。
三、創建要求和措施
創建活動要以服務少數民族群眾為出發點，以少數民族群眾滿意為落腳點。要使創建過程成為宣傳黨的民族政策、普及民族知識的過程，成為為少數民族群眾辦實事的過程，成為為少數民族群眾解決實際問題的過程，努力推進轄區民族團結進步事業不斷向前發展。
1、廣泛宣傳發動。要面向社會，面向群眾，利用各種有效形式，積極宣傳黨的民族政策，普及民族知識。緊緊圍繞「共同團結進步，共同繁榮發展」的主題，動員少數民族的同志艱苦創業，勤勞致富，做愛國、敬業、誠信、守法的中國特色社會主義事業建設者。各社區要指定專人負責，上門對少數民族人員家庭經濟情況逐一進行調查登記，建立健全基礎台帳。
2、積極開展創建活動。積極開展創建民族團結進步模範社區、模範單位和模範個人活動，各社區要組織開展民族文化教育、少數民族人員就業、下崗再就業培訓等活動。採取有效措施，幫助少數民族人員做好事辦實事，讓他們真正得到實惠。對少數民族人員的就業在同等條件下要優先給予安排。各社區要將對少數民族群眾的幫扶納入扶貧工作計劃，採取結對幫扶等形式幫助他們發展經濟，脫貧致富。要充分利用少數民族的傳統節日，採取多種有效的形式開展民族團結進步創建活動。
3、努力維護民族的團結和穩定。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實維護少數民族的合法權益。各社區要建立健全基礎台帳，做到家庭經濟社會情況明，開展民族工作思路清。定期排查少數民族的不穩定因素，及時將矛盾化解在萌芽狀態，確保少數民族的團結和穩定。
4、開展民族團結進步宣傳月活動。每年9月份為我省民族團結進步宣傳月，各社區要集中進行民族政策和民主族團結的宣傳教育，努力營造民族團結良好氛圍。各社區要通過舉辦成就展、知識竟賽、文藝表演、演講徵文等，展示各族人民的幸福生活，宣傳未來美好前景。
5、加強與少數民族幹部的聯繫，經常聽取他們的意見和建議。及時發現並培養少數民族優秀人才，積極慎重地向各級黨委、政府及有關部門推薦。
6、加強信息和調研工作。各社區要認真開展調研，了解和掌握相關工作信息，及時提出對策，創造性地開展工作。建立嚴格的信息報告制度，及時上報民族事務方面的經驗做法、存在問題以及工作動態等。

為認真貫徹落實國務院第五次全國民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創建活動經驗交流會精神，按照地區民族團結進步工作領導小組《關於印發2015年全區深入開展民族團結進步創建活動的安排意見的通知》(東民領字〔2015〕1號)文件要求，特制訂2015年深入開展民族團結進步創建活動工作計劃：
一、總體要求
認真貫徹落實國家、省、地有關深化民族團結進步創建活動會議精神和文件要求，緊緊圍繞各民族和睦相處，和諧發展，深入開展民族團結進步宣傳教育活動，不斷拓展平台，創新載體，豐富內容，細化創建活動，切實把促進少數民族和民族地區跨越式發展和長治久安作為創建活動的鮮明主題，結合食品藥品監管實際，以重大節慶、賽事、活動等大型群眾性活動為平台，以「大力實踐科學監管理念，確保人民群眾飲食用藥安全，促進地方醫藥經濟發展」為載體，突出民族團結宣傳，不斷推動各民族加強交流、增進了解、相互促進、共同發展。
二、主要工作
(一)組織開展民族食品安全專項整治。加強對民族食品，特別是清真食品生產經營行業的監督檢查，保障清真食品的清真信譽，維護有清真飲食習慣的少數民族公民的合法權益，維護社會穩定;進一步完善清真食品的監管監製程序，做好全區清真食品和清真牛羊屠宰的監製工作;加大對《青海省清真食品生產經營管理條例》的宣傳力度。
(二)開展少數民族聚集區食品藥品安全專項整治。進一步增強食品藥品安全責任感和使命感，認真履行食品藥品安全屬地責任，恪盡職守。要依照食品、藥品法律法規，對農村食品藥品生產、加工、流通、消費環節進行全面徹底排查，重點檢查生產、經營單位的衛生、經營許可證件、從業人員健康證件、肉食品等原輔料購進渠道、操作間、藏儲間消毒、防鼠、防蠅、防塵設施設備及衛生條件、周圍環境及污水排放、垃圾處理等，及時發現隱患及時解決問題，防止出現食品藥品安全事故，維護社會安定和諧。
(三)加強對少數民族群眾法律法規教育。緊緊圍繞全區食品藥品監管中心工作和工作重點開展宣傳，充分利用少數民族群眾聚會、大型活動、農村趕集、穆斯林群眾禮拜及村委會召集村民會議等時間，引導活佛、經師、阿訇等宗教教職人員結合講經說法，採取「民族語言」、「宗教語言」等方式，向少數民族群眾重點宣傳食品藥品監管方針政策和法律法規、飲食用藥安全常識和打假治劣典型案例等。運用各種手段，創新宣傳形式，開展形式多樣、內容豐富的食品藥品安全宣傳活動，特別是加強食品、藥品安全突發事件應對處置等方面規章制度的宣傳教育，進一步強化服務群眾的觀念，維護和諧穩定，促進民族團結。
(四)積極開展食品藥品安全法制宣傳活動。本著主題鮮明、貼近群眾、貼近生活的原則，全面推進「法律七進」活動，有針對性的開展法制宣傳，使法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所活動真正進得去、見實效。採取張貼宣傳畫、製作牆體永久性標語、設置宣傳櫥窗、展示宣傳板畫、上街諮詢、清理家庭小藥箱、舉辦知識競賽、發放知識讀本、發送手機溫馨簡訊提示、現場觀摩執法、召開座談會等多種形式，寓教於樂，讓各族群眾在喜聞樂見的宣傳形式中增加對食品藥品監管工作和職能的感性認識。重視發揮系統行風義務監督員、監管信息員、協管員的作用，通過他們的間接宣傳增強宣傳效果。
(五)開展創建「食品藥品安全示範村」活動。本著以點帶線、以線帶面的思路，開展創建「食品藥品安全示範村」活動。力爭利用3—5年的時間，在全區所有行政村建設食品藥品安全村，做到各村有比較完善的食品藥品安全宣傳教育工作機制，建立村委會、小食品店或小餐飲店、村民共同參與的多方位宣傳教育體系，飲食用藥安全常識得到普及，村民的食品藥品安全意識明顯提高，生產經營者的誠信意識、法律意識明顯增強，規範我區農村食品藥品市場，保障各族群眾飲食用藥安全。
(六)開展民族團結進步聯點幫扶活動。面向民族自治地方和散雜居地區民族鄉村，整合各種資源，結合黨政領導幹部和扶貧聯點工作，把創建活動作為聯點幫扶工作的重要內容，加大對少數民族和民族地區的幫扶力度，支持幫助建設「民族團結示範村」。
三、工作要求
各單位要站在全局和戰略的高度，進一步提高對民族團結進步工作重要性的認識，切實加強對創建活動的組織領導。要把創建活動納入重要議事日程，納入整體工作規劃，嚴格實行一把手負責制，做到與中心工作和工作重點同部署、同落實、同考核。

為了深入貫徹落實胡錦濤在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神和湖北省第三次民族團結進步表彰大會精神，廣泛持久地開展民族團結進步創建活動，紮實推進我鎮民族團結進步事業,根據中央宣傳部、中央統戰部、國家民委《關於進一步開展民族團結進步創建活動的意見》和鄂民宗發[2015]32號文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握各民族「共同團結奮鬥、共同繁榮發展」的民族工作主題，廣泛組織各族群眾，凝聚各方面力量，採取多種形式，認真開展民族團結進步創建活動，切實維護民族團結、社會穩定，促進沔城回族鎮經濟社會又好又快發展，打造和諧沔城，創建旅遊名鎮。
二、創建範圍與目標
開展民族團結進步創建，以示範單位、示範社區、示範村、示範經營戶創建活動為載體，努力構建基層民族工作網絡，積極營造平等、團結、互助、和諧的良好社會氛圍，將創建民族團結進步示範單位(機關、企業、學校)、示範社區、示範村、示範經營戶活動的過程，變為不斷推動民族團結進步事業發展的過程，形成不斷推進民族團結進步事業的強大社會輿論和良好社會風氣。力爭用3年時間，建成5個省級民族團結進步示範基地(單位、社區、村、經營戶)，並實現示範基地組織機構健全、服務和管理功能完善、基礎設施完備、生態和人文環境良好、人民群眾物質文化生活水平顯著提高、經濟和社會事業全面發展、民族團結進步、社會和諧穩定的建設目標。
三、考核驗收與獎勵
3年內，對示範單位、示範社區、示範村和示範經營戶的確定，採取各單位、村委會、居委會申報，鎮政府審核推薦，省民宗委考核驗收的辦法進行。
考核驗收每年一次，凡通過考核驗收的示範單位、示範社區、示範村和示範經營戶，由省民宗委授牌並給予一定經費補助，同時在省委、省政府召開民族團結進步表彰大會時，可優先申報模範集體。省民宗委還將以適當方式，對組織實施創建活動有突出貢獻的部門和個人予以表彰。
四、組織領導
鎮政府成立民族團結進步創建活動領導小組：
組長：王桂峰沔城回族鎮人民政府鎮長。
副組長：魏國權鎮委宣傳委員。
副組長：蔡宜良鎮工會主席。
成員：鄭學文鎮黨政辦主任。
周潔鎮紀檢、宣傳幹事。
馮蘭枝鎮經委主任。
潘萬軍鎮農委主任。
唐萬柏鎮財辦主任。
蔣習富沔城回族鎮回管會主任。
蔣海堂沔城回族鎮中心學校、回民中學校長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，具體負責領導小組的日常事務和創建活動的組織、協調工作。為了保證民族團結進步創建活動順利開展，各單位、各村(居)委會要加強對創建活動的組織和領導，結合實際成立創建活動工作專班，由主要領導挂帥，分管領導親自抓，具體負責人抓落實的創建活動工作機制，確保創建工作卓有成效。
五、工作要求
1、搞好宣傳，樹立典型。要充分利用各種宣傳工具，宣傳開展民族團結進步創建活動的重要意義，提高各族人民群眾對開展民族團結進步創建活動的認識，充分調動廣大幹部群眾的積極性和創造性。結合創建活動實際，通過組織召開經驗交流會、現場會等方式有目的地發現、培養、樹立先進典型，並及時加以宣傳推廣。
2、加強協調，密切配合。民族團結進步創建活動是一項社會系統工程，需要各部門、各單位的密切配合和通力合作，共同推進。在機關、企業、學校、社區和村，要建立健全以基層黨組織為核心、廣泛吸收各方面參加的創建工作網絡，積極組織各族群眾開展創建活動，不斷推動創建活動向深度、廣度發展。
3、明確責任，強化保障。為確保創建活動落到實處，鎮政府將把創建活動納入民族工作的目標責任制，把任務分解量化，落實到單位，落實到人。及時收集活動開展情況，定期不定期檢查督辦，並進行通報，幫助解決創建活動中遇到的問題和困難，確保創建活動有效開展。
4、突出重點，講求實效。開展民族團結進步創建活動任務艱巨，責任重大，要重點做到「五個結合」，即創建活動要與深入學習貫徹落實科學發展觀相結合，與創建湖北省旅遊名鎮相結合，與新農村建設相結合，與創建文明單位、文明社區、文明鄉村相結合、與愛國主義教育活動相結合，使民族團結進步創建活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動創建活動紮實開展，取得實效。

為牢牢把握「共同團結奮鬥，共同繁榮發展」民族工作主題，努力在民族團結進步創建活動中發揮出交通運輸職能作用，現結合實際，制定以下工作計劃：
一、成立組織，加強領導
為切實做好創建活動各項工作，縣交通運輸局成立以局長為組長，分管局長為副組長、機關各股室和所屬單位負責人為成員的活動工作領導小組，全面負責創建活動開展。
二、明確工作目標
通過創建活動，努力實現我縣少數民族和民族聚居地區經濟社會又好又快發展，從而達到共同進步、共同繁榮的目的;通過活動開展，加深與少數民族同胞的感情聯絡，增強維護民族團結的責任感和使命感;通過活動開展，積極營造平等、團結、互助、和諧的社會主義民族大家庭氛圍，切實維護穩定和諧的良好局面。
三、活動計劃
1、大力開展宣傳教育活動、組織學習民族理論、民族政策、民族法律法規和一些基本常識，在「爭當民族團結好少年」、「民族文化到基層」等系列活動中提供交通運輸服務工作。
2、在創建示範單位工作中發揮部門職能作用、積極開展「六進」(進機關、進企業、進社區、進鄉村、進學校、進寺廟)活動，積極爭取項目，加強示範區交通基礎設施建設、認真做好結隊幫扶工作，為少數民族和民族聚居地經濟社會發展作出貢獻。
3、維護穩定團結和諧局面、加強社會管理創新，注重穩妥處理好涉及民族宗教方面信訪矛盾和突發事件，創建與少數民族和民族聚居區交流溝通平台。
4、加強協調配合，有效推動活動開展、積極貫徹落實縣委宣傳部、縣委統戰部、縣民族宗教局文件精神，加強與成員單位配合，充分發揮部門職能作用，有效推動創建活動開展。