2021防汛工作實施方案[朗讀]

為切實做好防汛救災工作，根據區委、區政府的防汛工作安排和省市糧食局的指導意見，高淳區商務局積極採取措施全力做好各項防範工作。一是加強組織領導。區商務局高度重視防汛工作，為確保工作落到實處，成立了由局主要領導任負責人的防汛工作領導小組，並制定《高淳區商務局防汛工作預案》，切實加強對防汛工作的組織領導。各下屬企業也相應成立了防汛工作小組，明確目標，落實責任。二是落實值班制度。嚴格執行領導帶班和24小時不間斷輪流值班制度，要求值班人員保持通訊全天候暢通，一旦出現險情及時上報，確保及時處置調度。防汛期間暫時取消雙休日，全體機關幹部正常上班，隨時待命。三是做好應急準備。提前做好防汛器材、物資、人員的準備。落實抗洪用編織袋、沙土、鐵鍬、排水電泵、彩條布等各類防汛物資若干。同時抽調機關和下屬企業人員30名，成立搶險小分隊，確保災情發生後能及時開展救助。四是開展隱患檢查。組織人員對儲糧倉房、烘乾房、配電室、機械庫房、庫區水溝等的防洪安全進行全面檢查，消除安全隱患。對3個防汛存糧點採取加固堤壩、架設抽排水設備等消險安保措施，確保庫區無積水、存糧不受淹。
下一步，針對今年1號颱風「尼伯特」的來襲，高淳區商務局將進一步加強防汛抗台的組織領導，克服麻痹大意思想，發揚連續作戰作風，認真排查各類隱患，落實各項消險措施，確保糧食安全度汛。

根據集汛發[2020]5號文件要求，商務局召開專題會議並成立安全和防汛工作領導機構，結合部門的工作特點，制定切實可行的工作措施，確保此次汛期安全生產工作順利開展下去。為把此項工作落到實處，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以「科學發展、安全發展」為指導，加強組織領導，強化責任落實，局長是第一責任人，責任層層落實到科室，實行全員參與。嚴格落實各項應對措施，各科室各司其職，各負其責，認真排查治理監管的人員密集場所安全生產工作中的薄弱環節和各種安全隱患，切實維護好人民生命財產安全，保持安全生產持續穩定的良好態勢。
二、工作目標
堅持「以人為本，生命至上、安全第一」的理念，通過紮實開展對商業企業中人員密集型場所的全面安全生產大檢查，積極消除各類安全生產事故隱患，確保安全生產工作的各項要求落到實處，有效減少一般事故、杜絕較大以上安全生產事故的發生。
三、明確工作重點
（一）安全生產工作：
針對我部門行業特點，汛期期間主要是抓好成品油流通企業、汽車流通企業的安全監管工作。汛期期間，成品油和安全生產管理科應抓好商貿領域重點場所的防汛相關安全生產工作，督促企業每日加強安全隱患自查工作，確保防汛期間不發生任何安全事故。同時，成品油和安全生產管理科還要做好抓總工作，負責協調好後勤組、防汛物資保障組、應急食品保障組共同做好全局的防汛工作。
（二）防汛物資保障及應急食品供應保障工作：
為防止緊急情況下食品出現短缺問題，確定由三戶企業作為應急食品儲備點。市場體系建設運行科負責主要負責汛期期間對接三家超市，做好應急食品總量的調查及調度工作，主汛期期間每半個月調度一次應急食品購進及庫存量情況；物資儲備科負責做好我市物資儲備統計情況，掌握帳篷、雨衣、棉被等具體防汛保障物資的數量。
（三）後勤保障工作：
主要負責制定全局防汛值班表，同時監督做好防汛人員值班安排工作。
四、組織保障
防汛期間局內黨員幹部未經請假一律不得擅自外出，全局幹部保證24小時訊息暢通，不得脫崗漏崗。綜合科負責制定局內防汛值班表，局內汛期值班值宿形成常態化，一旦出現險情，值班員立即向上級報告，以便採取果斷的應對措施。

一、目的：
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想。
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防禦洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹「安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險」的工作方針;統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
三、主要任務。
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，並有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構。
1、建立防汛工作小組。
指揮：王正建。
副指揮：張洪、徐靈、桑軍。
成員：張翼、李華明、王麗苹、李暉、賴萍、張英、李國崗、郭小虎、陳卓。
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊。
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。
五、主要職責。
1、防汛工作領導小組職責。
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關於防洪防汛救災的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情並及時上報。
(4)執行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責。
(1)接收和上報防汛救災情況。
(2)直接參與防汛救災行動。
(3)協調受災住戶安置、轉運。
(4)執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執行)。
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2.檢查排污水泵，保證重要位置(發電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能自動運行。
3.檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5.檢查小區避雷系統。
6.檢查外牆立面，通知住戶，整理陽台、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7.修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，並將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執行)。
1.對設備機房，及低於小區水平面標高的設備設施進行重點監控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執行)。
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現汛情後的應急措施。
1、普通汛情應急。
(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
(2)根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住戶有組織地進行疏散。
(3)採取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。
(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
(5)依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。
2、重大汛情應急。
(1)在接上級領導重大汛情應急通知後，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，投入防汛搶險工作。
(2)組織力量做好住戶疏散安置工作，採取有利措施，儘量保障住戶基本生活條件。
(3)組織有關人員維護公共秩序，防範有人趁機搗亂。
(4)了解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息匯總和報告。
項目防汛指揮部根據各自職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析匯總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對於各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，並有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告後，應立即報告。
十一、其他。
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住戶正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶，並做好客戶安撫和解釋工作。

一是加強組織領導。成立了由主要領導親自抓，分管領導、相關責任股室組成的防汛工作組，及時傳達落實上級精神，切實解決防汛安全工作的難點、重點問題，確保工作紮實開展。
二是加強值班值守。強化汛期應急值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，及時傳達上級部門要求，加強主要生活必需品市場監測工作，認真落實市場異常波動信息報告制度。
三是做好應急儲備。定期與各大型流通企業溝通對接，了解物資儲備情況，準確掌握可調運的主要生活必需品、應急物資，做好應急調運和投放市場的準備。