政法隊伍教育整頓總體評估報告[朗讀]

按照財政部印發的《行政事業單位內部控制規範(試行)》，以及兩當縣貫徹實施《行政事業單位內部控制規範》工作方案的要求，為進一步提高我院內部管理水平，規範內部控制，加強廉政風險防控機制建設，我院對本單位的內部控制進行了全面的梳理，並進行了適當的評價。現將有關貫徹實施情況報告如下：
一、準備工作
我院制定了興化鄉衛生院《行政事業單位內部控制規範》工作方案，成立了貫徹實施行政事業單位內部控制規範實施、協調領導小組，本院貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業單位內部控制規範》目標和原則
(一)內部控制的目標和原則。
1、內部控制的目標。
內部控制是由院長和全體職工實施的、旨在提高衛生院管理服務水平和風險防範能力，促進單位可持續、健康發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，實現衛生院服務目標所制定的政策和程序。
我院內部控制的目標是：
(1)可靠性財務報告及相關信息真實、完整。
(2)效率性提高管理服務的效率和效果。
(3)風險防範排除障礙實現單位發展戰略。
2、我院建立與實施內部控制應遵循的原則。
(1)全面性原則。
(2)重要性原則。
(3)制衡性原則。
(4)適應性原則。
(5)成本效益原則。
3、建立與實施內部控制應包括的要素：
(1)內部環境是行政事業單位實施內部控制的基礎。
(2)風險評估是事業單位及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。
(3)控制活動是事業單位根據風險評估結果，採用相應的控制措施、政策和方法，將風險控制在可承受範圍之內。
(4)信息與溝通是事業單位及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，並在行政事業單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內部監督是事業單位對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。
三、當前內部控制存在的主要問題
1.對內部會計控制的監控力度不夠。
內部會計控制的執行情況由內部會計控制執行部門自行監督檢查，導致監控力度不夠，影響了內部會計控制作用的發揮。雖然設立了內部審計機構，但對內部審計工作沒有給予足夠的重視和支持，不能正確審計和鑑定會計資料和其他有關資料的正確性和真實性，主要原因在於內部審計人員不能認真履行內部審計的職責和權限，不能堅持內部審計的準則和原則，不能遵循內部審計的基本程序，不能正確運用審計方法，沒有如實、公正地編寫審計報告。
2.國有資產使用效率低下，流失比較嚴重。
單位內部部門之間對國有資產管理相互脫節，部分財務部門未建立固定資產明細賬，每年只管經費收支，不管家底多少；後勤部門只管發放而不清楚資產價值和實物分布情況；使用部門只用不管。長此以往，造成國有資產管理與財務管理嚴重脫節，致使存量不實，賬實不符，責任不清。
3.內部控制意識不強，執行力不夠。
良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。由於缺乏內部會計控制理念，對建立健全單位內部控制的重要性和現實意義認識不夠，不重視內部會計控制制度系統的建設，簡單地將財政的部門預算控制等同於內部控制。雖建立了內控系統但不盡合理，生搬硬套，沒有從自身實際情況出發。甚至流於形式，弱於執行。
四、行政事業單位內部控制薄弱的主要原因
1.內部控制觀念淡薄。
2.內部控制制度不完善。
3.信息與溝通銜接不夠。
4.管理人員業務素質不能適應內部控制工作的需要。
(二)風險評估。
風險評估是行政事業單位及時識別、系統分析管理服務活動中與實現內部控制目標相關的風險，併合理確定風險的應對策略。風險因素、風險事件和風險結果是風險的基本構成要素，風險因素是風險形成的必要條件，是風險產生和存在的前提。
行政事業單位的風險評估程序應該考慮相關風險的跡象，可能影響單位目標實現的外部和內部因素，並且這些程序應該分析風險，並且提供一個管理風險的基礎，源於風險意識的風險管理主要包括風險分析、風險評價與風險控制三大部分。
風險具有不確定性，受多種事件發生的機率所決定。因此，預測和防範有一定難度。追求風險與收益的均衡優化。
1、風險控制目標。
內部控制是為實現組織的目標，因而，風險控制是為實現組織的目標服務的。行政事業單位要根據管理和服務要實現的目標，評估影響目標實現的相關風險，分析原因。
為有效實施風險控制，我院組織相關人員按一定程序組織實施風險評估和應對工作。風險控制組織實施的流程是：①制定風險管理規劃;②風險辯識;③風險評估;④風險管理策略方案選擇;⑤風險管理策略實施;⑥風險管理策略實施評價。
2、風險承受能力。
事業單位開展風險評估，應當準確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險，確定相應的風險承受度。風險承受度是事業單位能夠承擔的風險限度，包括整體風險承受能力和業務層面的可接受風險水平。
完全規避各種風險是不可能的，這種認識不符合辯證思維。因而，事業單位應當評價單位的風險承受能力，以確定當外部或內部因素變化帶來風險時，哪些風險是可以承受的，哪些風險必須規避和防範。
風險承受能力與事業單位管理服務活動的性質、社會影響、權利責任、經濟後果、等相關。工作性質特殊、社會影響大、經濟後果嚴重的單位，風險承受能力小，反之，風險承受能力可能大一些。
風險承受能的評價取決於風險可能造成的損失與規避風險所發生的支出或成本相關，包括經濟成本、社會成本、政治成本等。
3、風險識別。
風險識別是發現風險和評估風險大小的程序。事業單位的風險識別和評估程序應該考慮相關風險的跡象，包括管理層面和服務活動層面。風險識別和評估程序應該考慮可能影響目標實現的外部和內部因素，並且應該分析風險。

堅持把主題教育作為檢驗政治覺悟和工作能力的重大政治任務抓牢抓實，規定動作不打折，自選動作有特色，著力在專項整治和整改落實上下功夫，以良好的教育成效推動業務工作提質增效，努力為建設幸福美好新xxx提供可靠的保障和支撐。
(一)在「真學」上下功夫，把穩思想之舵。
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，制定實施方案，研究細化學習教育安排，多形式、分層次、全覆蓋加強學習教育。
一是班子成員帶頭學。舉辦為期一周的集中學習研討暨讀書班活動，廳班子成員帶頭領學重點篇目，組織開展形式多樣的學習教育活動，示範引領全廳黨員幹部在讀原文上用心，在悟原理上聚力。廳黨組會議堅持逢會必學，廳黨組理論學習中心組學習會議開展學習研討，先後開展專題學習x次，帶頭先學一步、學深一層。
二是支部組織持續學。黨支部和處級以上幹部分別制定學習計劃，把規定篇目細化到每一天。支部堅持每周學習日集體學習，到幫扶村開展主題黨日活動和黨支部結對共建，到紅色教育基地接受革命傳統教育，督促黨員幹部利用學習強國開展自學，推動學習教育往深里走、往心裡走、往實里走。目前，各黨支部集體學習達xx多次。三是創新載體生動學。通過邀請專家專題輔導，觀看革命傳統、先進典型、警示教育片，拓寬學習渠道，增強學習教育感染力。通過在廳內網設置主題教育專欄，製作宣傳展板和滾動視頻，編髮進展情況簡報，組織年輕幹部開展主題演講比賽，營造濃厚氛圍、提升學習實效。
(二)在「調研」上下功夫，找准發展方向。
堅持問題導向和目標導向，結合推動中央、省委決策部署貫徹落實，著眼解決改革發展實際問題，緊扣貫徹落實中央生態環境保護政策，緊扣制約xx發展的「硬骨頭」，緊扣落實黨建責任夯實黨建基礎，緊扣解決群眾切身利益問題等，精心確定調研課題，採取「四不三深入」方式，不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待，深入基層一線、深入工作現場、深入職工群眾，紮實開展調查研究。
廳領導班子帶頭召開調研成果交流會，圍繞職責分工和分管領域，結合深入基層調研情況，暢所欲言交流調研成果，針對8個調研課題中發現和查擺的廳系統黨的建設、改革發展、民生保障、脫貧攻堅等方面存在的xx項突出問題，分析產生問題的根源和癥結所在，研究提出了解決問題、改進工作的xx條建議與措施。為確保調研工作取得實效，壓茬推進調研成果的轉化應用，通過對調研發現的問題分門別類進行梳理，形成問題台賬，明確責任領導、責任部門(單位)、責任人和整改時限，「對症下藥、精準治療」，著力把調研成果轉化為解決群眾反映突出的熱點難點問題的有效舉措，轉化為應對和化解各類風險挑戰的有效舉措。
(三)在「找准」上下功夫，全面檢視問題。
主題教育開展以來，我們堅持廣開言路、暢通渠道，通過請進來、走出去，上級點、自己查等多種方式檢視查找存在的問題。
一是請進來徵求意見建議。邀請xxx等xx部門相關負責人召開座談會，認真聽取各方面意見建議。對與會人員提出的加強基礎設施建設、保障基本民生投入等xx余條意見建議，進行現場解答，對需要研究解決的納入問題清單限期落實。同時，設立徵求意見箱、梳理信訪及網上留言，多種渠道徵求意見建議。
二是充分運用巡視反饋和調研成果檢視問題。對照中央脫貧攻堅專項巡視、扶貧考核、掃黑除惡督導、省委巡視反饋的問題，認真梳理需要完善體制機制持續整改的事項，結合調查研究新發現的問題，分類匯總一併納入問題清單。
三是對標對表自查問題。按照中央提出的「六個對照」要求，特別是對照黨章黨規，圍繞「18個是否」，班子成員和處級以上幹部不怕出醜、不怕揭短，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，從思想、政治、作風、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一條一條梳理歸類，納入檢視問題清單，力求把問題找准找實，為整改落實打好基礎。
(四)在「做實」上下功夫，務求工作實效。
堅持邊查邊改，立行立改，聚焦「為民服務解難題」目標，下大力解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。針對群眾關注的教育熱點問題，一方面全面規範各類進校園活動，建立清單管理制度，大幅精簡各類進校園活動。
另一方面，推出入學報名更有序、學後託管更省心等xx項教育服務舉措;投入xx萬元建設黨政幹部教育陣地，對現有的組工例會、宣傳會議、綜治例會等進行精簡，整合為每月黨群會議;走訪慰問生活困難黨員、離休幹部、老黨員和老幹部xx人，發放慰問金xx萬元;積極協調解決益民小區、利民街酒鋼職工保障性住房無法辦理不動產轉移登記手續問題;積極回應人民群眾日益增長的美好生活訴求，組織開展送戲下鄉、送書下鄉等「文化進萬家」惠民活動。
與此同時，結合中央基層減負年要求，下功夫抓好檢視問題和整改落實。各級黨組織通過採取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放徵求意見表、網絡徵詢等多種方式，共徵求職工群眾意見建議xx條，梳理形成意見建議清單xx條，並全部專題研究制定了整改方案，明確了整改措施，壓實整改主體責任，集中攻堅、挂圖作戰，逐一抓好整改落實，努力實現補短板、堵漏洞、強基礎、增後勁的目標。

2019年10月16－18日、11月19－22日，經縣委巡察工作領導小組同意，縣委巡察辦2批次組織12個評估調研組，通過聽取彙報、查看資料、座談了解等方式，對第七輪、第八輪巡察城關鎮、元村鎮、梁村鄉、寺莊鄉、韓張鎮、近德固鄉等6個鄉鎮的58個行政村，第九輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執法局、縣衛健委、縣教育局等6個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估，發現大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收，不迴避，不推諉，動真格，真整改，現將有關情況通報如下：
一是直面問題，確保整改落到實處。被巡察單位針對巡察反饋問題，召開黨政班子聯席會議，專題會研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台賬，明確整改責任和完成時限，確保整改工作有序進行。近德固鄉成立巡察整改工作督導組，由紀委書記任組長，紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務管理負責人為成員，對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導，在整改過程中共開展督導工作2次，對整改工作落實不力的李村通報批評1次，有效促進了整改工作的完成。元村鎮將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態發言材料，以文件形式下發至各基層黨組織，黨委書記在每周的黨政聯席會上聽取整改，部署全鎮一周工作時，將整改工作放在第一條來安排，層層傳導壓力，確保各項整改任務如期完成。縣政府辦針對黨組織功能發揮不充分問題，黨組書記切實履行「第一責任人」職責，把黨建工作擺上重要議事日程，親自安排、認真部署，定期為全體黨員上黨課，年內組織開展黨員升國旗、慶「七一」書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動，夯實了黨建工作。縣教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質量的巡察整改專題民主生活會，邀請分管副縣長到會指導，班子成員圍繞巡察反饋意見，逐一進行個人對照檢查，認領問題準確，剖析問題深刻，原因分析透徹，真正起到了「紅臉出汗」的效果，為紮實做好問題整改奠定了基礎。
二是解決問題，整改成效有力顯現。被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理，逐一解決，舉一反三，標本兼治，取得了實實在在的成效。城關鎮針對郭莊村整體衛生條件較差問題，鎮黨委、政府聯合支村兩委依託燈籠文化底蘊對原有村落進行改造提升，投入350餘萬元鋪設柏油路面1700餘米，完成農戶改廁198戶，村內環境進一步優化。梁村鄉持續追蹤31台變壓器未投入使用問題，並聯合縣電業局、縣自然資源局、縣發改委等部門召開協調會，9月5日全部通電運行，惠及近4萬名群眾3.8萬畝耕地；在全鄉範圍內開展低保動態調整、危房改造、財務管理等3項專項治理，核查清退違規低保103戶130人。縣公安局高度重視巡察移交問題線索，成立核查組對移送的12個問題線索逐一調查核實，不到1個月的時間就全部辦結，通報批評二級機構6個，辭退1人，追回違紀資金13926元。縣衛健委針對村衛生室閒置浪費問題，黨組主要負責人親自帶隊對全縣村衛生室進行拉網式檢查指導，深挖問題根源，分類施策解決，通過整改，除梁村鄉大郭村、梁村鋪村因供水原因未投入使用外，全縣217所標準化衛生室已全部投入使用。
三是聚焦問題，健全完善各項制度。被巡察單位針對反饋問題，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立長效機制。韓張鎮在抓好問題整改的同時，更加注重製度建設，先後出台了《韓張鎮「三重一大」實施細則》《韓張鎮農村集體資產資源資金管理辦法》等8項制度，有效規範了集體決策和科學管理行為。寺莊鄉針對村幹部家屬領取低保金、村幹部領取殘疾補助金、危房改造優親厚友等問題開展專項整治，制定完善村幹部管理機制，追繳違紀資金3.8萬元，通報批評村幹部16人。縣委辦開展以「提標準、提效率，促服務、促發展」為主要內容的「兩提兩促」活動，建立「兩提兩促」微信活動群，運營縣委辦公室微信公眾號，及時發布工作動態，加強工作交流，工作標準、工作效率進一步提高。縣綜合行政執法局針對反饋的6個方面18項問題，制訂了6類38項整改措施，制定完善《財務管理制度》《車輛管理制度》等規章制度11項，開展學校周邊流動攤點專項整治，規範學校周邊占道經營行為200餘次，有效改善了校園周邊環境。
但是，督查中也發現了一些問題和薄弱環節，突出地表現在民生事項未解決、交辦問題線索辦理進度慢等方面。梁村鄉移交問題線索19個，已辦理6個，未辦結13個；韓張鎮反饋問題166項，完成整改130項，未完成整改36項；近德固鄉在多次催促的情況下未上報整改方案和；縣衛健委僅召開一次會議研究部署巡察整改工作。
被巡察單位黨組織要繼續提高政治站位，切實履行主體責任，將巡察整改工作作為一項政治任務和長期工程來抓，建立長效機制，鞏固整改成果，推進各項工作再上新台階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度，對全縣被巡察單位開展不定期的督查，發現不重視、虛假應付和「新官不理舊賬」的單位，予以通報曝光，必要時約談單位主要領導，並適時開展巡察「回頭看」。

在市委巡迴指導組有力指導下，我們按照中央「四個全程貫穿」和習近平總書記「四個到位」要求紮實開展「☆」主題教育，基本達到「理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業有擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率」的目標。現自查評估報告如下：
一、學習教育認真紮實、收穫明顯
我們堅持學習教育全程貫穿，取得明顯成效。一是集中學習紮實深入。主題教育工作會議及時召開。副處以上領導幹部為期☆天的專題「讀書班」學習收穫明顯。黨組組織專題集中學習和及時跟進學習☆次，黨組每周專題集中學習成為常態。☆個部室支部☆場次專題集中學習突出主題。全單位黨員幹部☆餘人次集中專題研討交流發言聚焦主線。「四項教育」紮實開展，☆紀念館重溫入黨誓詞等革命傳統教育感觸深刻，☆場各類形勢政策教育效果良好，☆場先進典型教育反響熱烈，中心組及部室支部☆場「以案四說」警示教育震動較大。二是自主學習氛圍濃厚。黨員幹部自覺主動學、聯繫實際學、篤信篤行、及時跟進學習、抓緊空閒學成為自覺並形成風氣。精讀《選編》、通讀《綱要》、逐段逐句學習黨章《準則》《條例》和及時跟進學習不打折扣。三是學習成效充分體現。通過強化學習教育，黨員幹部尤其是副處級上黨員領導幹部普遍反映，「沉心靜氣學習收穫很大」、「主題教育讓靈魂受到觸動」、「思想政治受到了一場深刻洗禮」;增強了「四個意識」，堅定了「四個自信」，做到了「兩個維護」，兌現了「三個確保」;把握了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，把握了習近平總書記對☆工作做出的重要指示批示精神，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動☆工作;自覺☆流毒劃清界限;黨對☆工作的絕對領導得到堅決落實;☆制度自信進一步增強;就案工作思想得到有效防止，法律效果、政治效果和社會效果在實際執法工作中有機統一;☆工作精氣神進一步提升，黨員幹部隊伍對做好☆工作充滿激情、充滿信心。
二、調查研究深入實際、成果豐富
我們堅持調查研究全程貫穿，走好群眾路線。一是問題導向鮮明突出。黨組成員分別圍繞單位「三個作用」發揮、執法工作工作機制、公益工作難題破解、☆案件審議、青年幹警成長成才、業務保障服務機制等☆工作中存在的☆個突出問題展開調研。二是調查研究紮實深入。黨組成員著力「深」「實」「細」「准」「效」開展調研，在摸清情況、找准癥結的基礎上，提出解決問題改進工作的思路舉措，形成☆個專題調研成果。三是切實解決群眾困難。調研中切實解決群眾實際困難，如，加大了公益工作☆力度積極回應群眾新期待;支持抗訴一起假冒商標註冊案獲改判保護了民營企業合法權益;落實了群眾信訪「7日內程序性回復，3個月內辦理結果或過程回復」;☆。四是成果交流得到認同。認真召開成果交流會，梳理相關問題☆個，提出針對性對策措施☆條，推進了☆工作發展，市委巡迴指導組來單位現場指導調研成果交流會給予充分肯定。五是專題黨課效果良好。☆名黨組成員和☆名支部書記均在調查研究的基礎上上了專題黨課，突出了問題導向，體現自我革命精神，黨員幹部反響好。
三、檢視問題對表對標、自覺深刻
我們堅持檢視問題全程貫穿，強化問題導向。一是查找問題主動。主題教育一開始就強化問題檢視，建立了黨組班子及成員、支部及黨員「檢視問題清單」。按照工作方案採取☆種方式廣泛聽意見找問題，收到各類意見建議☆條，夯實了檢視問題的群眾基礎。二是專題會議嚴格。黨組班子及各支部均召開對照黨章黨規按照「18個是否」逐條逐項找差距，並在此基礎上深化問題檢視，市委巡迴指導組來單位指導給予充分肯定。三是梳理問題精準。按照總書記「四個對照」、「四個找一找」要求，單位黨組著力防止查擺問題「大而空」「小而碎」，根據「四個類別」梳理查擺突出問題或需要強化落實的工作☆個，其中，專項整治方面問題☆個，對照黨章找差距方面問題☆個，貫穿落實習近平總書記重要講話重點任務☆個，重點查找問題☆個。部室支部梳理突出問題☆個。查擺梳理問題全部納入整改落實清單。四是自我剖析深刻。黨組班子及成員，支部及黨員發揚刀刃向內的自我革命精神，針對工作短板和具體問題剖析反思，著力從主觀上和思想上去檢視，著力從理想信念、黨性修養、群眾觀點、工作作風、能力素質方面挖根源，為整改落實奠定了堅實基礎，催生了內生動力。☆個部室支部正按照要求先後召開專題組織生活會，☆月☆日前將全部召開專題組織生活會。
四、整改落實邊查邊改、富有成效
我們堅持整改落實全程貫穿，確保取得實效。一是力度大。我們堅持邊學邊查邊改、立查立改，對查擺出的問題建立台賬、銷號管理，倒排工期、挂圖作戰，明確責任、強化督查，制定整改落實工作措施☆條，確保「件件有著落」。二是效果好。查擺梳理的「四個類別」☆個問題中，短期能整改的☆個問題已完成整改並長期堅持，☆個中期長期才能完成整改的按照已制定的整改落實措施正在進一步整改中。其中，專項整治問題☆個，已整改見效☆個並持續整治擴大整改成果，☆個正在整改中;貫徹落實習近平總書記重要講話☆項重點任務，已落實見效☆個，☆項正在落實中;對照黨章黨規找差距的問題☆個，已整改見效☆個，☆個正在整改中;重點查找差距問題☆個，已整改見效☆個，☆個正在整改中。通過問題整改進一步回應了群眾對☆工作的新期待。三是質量高。黨組專題民主生活會和支部專題組織生活會開出了辣味，開出了黨性，開出了推進☆工作的動力，巡迴指導組現場指導給予充分肯定。
五、組織領導精心周密、保障有力
我們堅持強化組織領導，確保了主題教育紮實開展。一是思想認識到位。黨組把主題教育作為當前首要政治任來抓，專題研究主題教育工作☆次，黨組一班人以上率下，發揮了表率作用，確保了主題教育力度不減、善始善終。各部室支部主題教育自始至終力度不減、善始善終。二是安排部署到位。及時貫徹落中央、市委及巡迴指導組工作要求，精心制定主題教育、集中學習、調查研究、檢視問題、整改落實、專題黨課、專題會議、專題民主生活會、專題組織生活會等系列實施方案或工作方案，確保主題教育有序有效推進。三是督促指導到位。單位主題教育領導小組及辦公室加強督導，堅持每周開展主題教育「回頭看」並及時向市委巡迴指導組報告，☆個指導小組堅持每周深入部室支部指導主題教育工作，部室支部與單位黨組班子主題教育同步跟進。四是營造氛圍到位。加強內外宣傳工作，主題教育氛圍濃厚，全單位黨員幹部以飽滿的政治熱情投入到主題教育中來，推進了主題教育和業務工作「兩促進」。
下一步，我們要堅持「☆」主題教育永遠在路上，持續學習貫徹落實習近平新時代中國特色主會主義思想，持續抓好整改落實工作，適時開展主題教育「回頭看」，做好一二批主題教育的上下聯動工作，不斷鞏固擴大主題教育成果。

根據局黨委的部署，在局機關內開展紀律作風整頓教育活動，在第一階段，通過學習有關文件、主題討論，以多種形式在全體民警中開展學習，通過學習討論，使全體民警更牢固掌握各項紀律規定，增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到民警違法違紀問題產生的根源及其危害性，從中吸取了教訓，築牢了思想道德防線，改進了工作作風，通過這次紀律教育整頓學習，使全體民警深刻體會到在我們公安隊伍中存在問題的嚴重性和在公安機關開展紀律作風教育整頓的緊迫性和重要性。
通過學習教育和深入思考，我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，作如下剖析：
一、存在的主要問題
1、開拓創新的精神不強。雖然，過去在自己的公安本職工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。
2、業務知識不夠鑽研。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足於完成上級機關和領導交給的任務，對業務知識鑽研不夠，不注重業務知識的全面性，等到問題的出現再想辦法解決。認為只要按時完成工作就算了事了。缺乏一種刻苦鑽研的精神。
3、紀律鬆散、作風拖拉。表現在：上下班有時不守時，開會學習不認真聽講，不做學習筆記，消極應付。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足於讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對江澤民總書記提出的「三個代表」的重要思想沒有深刻地領會，鑽研不夠，聯繫實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鈎，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、業務水平不高，不夠鑽研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鑽研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法簡單，只安於表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠紮實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今後的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放鬆。今後我不僅要學法律、公安業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記「三個代表」的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎紮實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習，加強鍛鍊，努力提高自己辦案的本領;要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養;要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。