同志們:
按照中央、省委、市委、市xxx黨委的統一部署,今天的黨風廉政主題,我主要圍繞堅守信仰清正廉潔對黨忠誠講三個方面的內容。
一、提高黨性修養,堅定理想信念
理想信念是鼓舞和激勵人奮勇前行的不竭動力,是我們成就事業的重要基礎。習近平總書記指出,理想信念是我們精神上的鈣。鄧小平同志曾指出,對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動力。沒有理想就沒有目標,沒有信念就沒有實現目標的動力。從井岡山精神到長征精神,從大慶鐵人精神到載人航天精神,崇高信仰、遠大理想發揮著巨大激勵和鞭策作用,讓我們黨穿越100年艱辛歷程,寫下讓世界矚目的中國震撼。無論是革命年代,還是建設時期,理想信念都是激勵共產黨員的精神動力。
沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病,就可能導致政治上的變質,精神上的貪婪,道德上的墮落,生活上的腐化。一些腐敗份子把自己的牢獄之災歸罪於制度漏洞,這往往是開脫之辭,制度固然更有根本性、全局性、穩定性、長期性,但是堅定的信仰始終是共產黨員站穩政治立場,抵禦各種誘惑的決定因素。制度使人不敢腐敗,信仰使人不願腐敗,這就是精神的力量。
堅定理想信念,就是要樹立正確的事業觀、權力觀、價值觀,時刻充滿干好工作的激情和活力,不斷加強學習,注重自我修養,勤奮工作,淡泊名利,以平和的心態對待升遷,以豁達的胸懷處理得失,以奉獻的精神服務社會。
大家要繼續強化黨章黨規的學習,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,樹立行為規範,增強理想信念和黨性修養。認真貫徹落實市委、市政府、市交委的重大決策部署,在市xxx黨委的領導下,緊密結合機械化養護工作實際,學用結合、知行合一,以實際成效取信於民。
二、強化政治素養,堅定廉政操守
共產黨員要講政治,具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到心中有黨。要把牢政治方向,自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,保持高度一致,做到令行禁止、政令暢通。
第一,強化理論學習,武裝頭腦。養成勤於學習、勤于思考的良好習慣,在建立全民學習、終身學習的學習型社會、建設創新型國家中起到表率作用,成為勤於學習,勇於探索,敢於創新的帶頭人。學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線、方針、政策,切實把增強綜合素質、提高工作本領落到實處,深化思想認知,增強政治定力。牢固樹立崇高的理想信念,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強政治敏銳性和政治鑑別力,嚴守黨的政治紀律。運用馬克思主義的立場、觀點和方法武裝頭腦、推動工作。特別是在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上立場堅定、態度堅決,始終與黨中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒變,清正廉潔。作為一名共產黨員,廉是底線,也是紅線,誰也不能突破。隨著穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的不斷深入,我們黨面臨的形勢更趨複雜,腐朽思想乘機而入,封建主義殘餘沉渣泛起。嚴峻的現實警示我們,共產黨員必須始終堅持講政治,明確政治方向,站穩政治立場,嚴守政治紀律,保持清正廉潔。大家要從嚴約束自己。常懷律己之心,注意防微杜漸,抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。保持高尚的精神追求,常思貪慾之害,以健康方式追求美好理性的業餘愛好。慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多交良師益友,凈化自己的社交圈。
第三,發揮模範作用,敢於擔當。理想和信念不是一句空話,作為共產黨員,要發揮先鋒模範作用,最重要的是行動和實幹。大家要以焦裕祿同志、蘭輝同志和xx市身邊的先進典型人物為榜樣,堅持原則,敢於擔當,大膽開展批評和自我批評,始終保持奮發有為的精神狀態,養好路、管好路,講奉獻、講擔當,努力滿足人民群眾日益增長的品質出行需求。
三、處理四種關係,確保對黨忠誠
共產黨員要正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關係,做到對黨絕對忠誠。大家要始終保持實現理想的堅定信念和百折不撓的進取精神,關鍵時刻不動搖,危難關頭挺得住,始終經受住困難和挑戰的考驗,為實現中國特色社會主義共同理想不懈奮鬥。
一是始終保持公私分明的自覺性。能不能把握好公私界限,正確處理公私關係,是檢驗一名共產黨員黨性純不純、作風正不正的試金石。習總書記反覆強調,在作風問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。如果只圖自己舒服、只講個人面子、只顧自身前程,就難免讓私字大行其道,助長四風蔓延,損害黨和政府形象。只有把握好公與私的界限,才能真正實現幹部清正、政府清廉、政治清明。大家要繼續保持清醒的認識,時刻牢記手中權力是人民賦予的,姓公不姓私,堅持克己奉公、秉公用權、公私分明、先公後私。
二是牢固樹立正確的義利觀。孔子說:世上萬事,不過義、利二字而已。義教人奉獻,利誘人占有,前者把人生變成一次義務的履行,後者把人生變成一場權利的爭奪。對共產黨員而言,理當做到破除私心、成全公義,可以追求個人的合法權益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把權力當成謀取私利的工具。一個人最大的敵人,往往不是別人,而是我們自己。對共產黨員來說,不怕物質誘惑多麼熾烈,就怕內心自律潰敗;不怕監督存在留白,就怕不能戰勝心魔。大家要繼續正確處理好義和利的關係,不讓自己掉進唯利是圖的歧路和錯路。
三是做到對黨絕對忠誠。作為共產黨員,沒有對黨的絕對忠誠,就會丟了魂,工作就會失去方向,就會經不起大風大浪的考驗。大家要做老實人,說老實話,心中始終牢記法律和紀律的高壓線、公與私的警戒線,牢記自己的使命職責,做到有所為有所不為,自覺為人民掌好權、替百姓辦好事。具體到個人,就要嚴格按照黨員標準,盡忠職守,愛崗敬業,忠誠黨的交通公路事業,為新時代xx轉型升級作出應有的貢獻。
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2021年廉政黨課講稿18篇[朗讀]
按照縣紀委的通知要求,今天我在這裡向大家講一節廉政黨課,題目是:《加強黨風廉政教育,加快和諧路口的建設步伐》。
習近平同志在第xx屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調,要認真學習貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭;要抓好「八項規定」落實,下大氣力改進作風,密切聯繫群眾,堅決抵制享樂主義和奢靡之風;要依紀依法嚴懲腐敗,繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,反對特權思想、特權現象。習近平同志的重要講話,對加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設,全面提高黨的建設科學化水平,具有重大而深遠的意義。
反腐倡廉工作是一項複雜性、長期性、系統性工程,任重道遠,我們切不可掉以輕心,要以歷史、以現實案例為鑑,時刻繃緊廉潔這根弦,做到形象上自重,思想上自省,紀律上自警,工作上自勵,切實堂堂正正做人,清清白白做官,老老實實做事,開創風清政明的良好局面,譜寫和諧路口建設新篇章。
一、端正認識,提高覺悟,充分認識加強廉政建設的重要性和必要性。
「廉政」一詞最早見於春秋時期。廉政就是政治上的廉潔清明。加強廉政建設是優化路口發展環境、建設和諧路口的需要。一個地方的黨風、政風、民風不僅關係該地的形象,也直接影響到該地的發展。建設和諧路口是當前全鎮上下共同奮鬥的目標。路口的形象,路口的發展,離不開健康、向上的黨風、政風、民風作支撐、作保障。古人說:「上有所好,下必甚焉」。「上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來」。路口的黨風、政風、民風需要黨的組織、黨員幹部和全鎮人民共同努力。說得更近點,就是要求我們在座的各位帶頭作表率。如果我們不率先垂範、以身作則,而要求下級和普通民眾身正行端,則無異於痴人說夢。榜樣的力量是無窮的。一個單位如果「一把手」品高行正,自然是上下一心,欣欣向榮,否則,是烏煙瘴氣,相互窩斗。廉政,對於我們來說並不是遙不可及的,而關鍵在於我們怎樣去認識它,怎樣對待手中的權力。
二、正視問題,勇於解剖,切實增強廉政建設的責任感、緊迫感。
當前,全鎮黨風總的來說是好的,絕大多數黨員幹部是清廉清白的。但不可否認,也還有少數黨員幹部存在以下幾方面的問題:
一是作風不實。做事情不深入實際,淺嘗輒止,想問題不深思熟慮,簡單草率;作決策不集中民意,盲目武斷;彙報工作不實事求是,浮誇瞞騙,如此等等,不一而足。
二是紀律不嚴。有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有對策。紀律觀念十分淡薄,黨委、政府開個會,要麼遲到,要麼早退,甚至多次缺會。
三是精神不振。朝氣不足,暮氣有餘。瞻前顧後,畏手畏腳,求穩怕風險,不敢闖不敢試。無幹事之激情,有觀望之茫然。
四是正氣不足。平常時期看不出,關鍵時刻站不出,危難時刻豁不出,事不關已,高高掛起。原則意識不強,機會主義盛行,新風正氣不維護,歪風邪氣偏袒護。
五是方向不明。不讀書看報,不了解時事,不清楚形勢,說話辦事老一套,有時還鬧出了笑話。做一天和尚撞一天鐘——得過且過。
六是執法不公。以情代法,以罰代法。執行公務吃拿卡要,不給好(三嚴三實專題教育研討發言稿)處不辦事,給了好處亂辦事。執法只顧部門小利益,不講全鎮大觀念。
以上幾種現象的存在,嚴重影響了我們黨員隊伍的健康發展,對良好黨風的形成是一種障礙,我們切不可等閒視之,必須引起足夠的重視。分析產生這些問題的原因,主要有以下幾點:
一是忽視學習,輕視教育。古人云:「博學切問,所以廣知;深計遠慮,所以不窮」。學習不能改變人生的起點,但可以改變人生的終點;不能改變人生的長度,但可以改變人生的寬度。從許多貪官落馬後懺悔,十有八九說放鬆了學習教育,放鬆了世界觀的改造。當前,不少黨員幹部忽視學習、輕視教育的問題還相當嚴重。一方面是黨員幹部的自覺性不強,有的同志幾乎不自學;另一方面是沒有組織好學習教育,一些學習教育活動都流於形式。
二是疏於管理,缺少約束。古人云:堤防不築,尚難支移壑之虞;操守不嚴,豈能塞橫流之性。一些同志走向腐化墮落的深淵,一方面是其品行操守不端所致,另一方面也跟管理約束不到位、形同虛設有關。權力是一把雙刃劍,用好能造福人民、升華自己,用不好則貽害百姓甚至給自己帶來滅頂之災。管理約束起來,也許不自由、不自在,但正因為有了管理約束,才會讓你有敬畏收斂之心,才不會在太自由的天空中行走而跌得頭破血流。
三是隨俗從眾,心存僥倖。不少違法違紀的人認為:現在大環境是這樣整個社會風氣都如此,別人大貪也只是判個十來年,真正槍斃的還是極少數,我撈點點就能出事?久而久之在這種自我安慰中愈陷愈深,而忘了「莫伸手,伸手必被捉」的千古教訓。俗話說:「不怕一萬,就怕萬一。」心存僥倖畢竟是靠不住的。目前路口的各項建設正逐步推進,幾個大的項目正逐步實施。新農村建設、征地拆遷、集鎮建設、各項涉農惠農補貼等等都或多或少地和我們粘上關係,如果心存僥倖,難免一失足成千古恨。
三、深化教育,強化修養,努力提高廉政建設的常規化、實效化。
當前,路口的發展已進入了一個新的時期,形勢既喜人,又逼人。我們必須要進一步端正黨風、政風,以更加積極、健康的姿態投入到和諧路口建設的洪流中去。
1、作為領導幹部和廣大黨員來說,要做到「三講」。一是講團結。團結就是力量,團結出幹部,團結出成績。作為領導幹部和廣大黨員,要珍視團結和諧的局面,上下之間襯台不拆台,整個集體成員合心合力合拍,增強大局觀念,多做維護集體聲譽的好事,莫干吃裡扒外的缺德事。唯有如此,我們才能健康順利成長,才能擔當重任。二是講奉獻。奉獻不是吃虧,奉獻是一種精神,是一種積極作為,是引導自己走向成功的階梯。許多有作為的偉人就是以百倍的努力、執著的奉獻而不斷超越自我,而終為世人景仰。故而,我們不能眼高手低,好高鶩遠,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。三是講正氣。正氣出形象,正氣凝人心。一個單位的正氣要大家來維護。這就需有講真話、敢執言監督的領導和廣大黨員共同努力。
2、作為黨委政府來說,要發揮戰鬥堡壘作用。教育不力、制度缺失、監督缺位是造成不正之風盛行的重要原因,要在反腐倡廉、凈化空氣、純潔隊伍中發揮戰鬥堡壘作用,必須抓好教育、制度、監督。因為教育、制度、監督既是懲治和預防腐敗體系的三個關鍵環節,也是三大支撐點,還是三個實體部分。教育側重於教化,是基礎制度側重於規範,是保證監督側重於制約,是關鍵。三者相互依存,相互促進,缺一不可。我們必須在加強教育上下功夫,使黨員幹部自覺拒腐防變,不想腐敗,切實做到勤政為民,廉潔從政;在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規範和保障作用,使黨員幹部不能腐敗;在強化監督上下功夫,使黨員幹部不敢腐敗,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
同志們,今年時間已過去了一半,全面完成今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要深入開展黨風廉政建設教育活動,進一步解放思想,振奮精神,開拓創新,紮實工作,以嶄新的姿態、務實的作風,投入到加快路口發展的熱潮中,為全面推進反腐倡廉建設、構建和諧路口而努力奮鬥。
習近平同志在第xx屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調,要認真學習貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭;要抓好「八項規定」落實,下大氣力改進作風,密切聯繫群眾,堅決抵制享樂主義和奢靡之風;要依紀依法嚴懲腐敗,繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題,反對特權思想、特權現象。習近平同志的重要講話,對加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設,全面提高黨的建設科學化水平,具有重大而深遠的意義。
反腐倡廉工作是一項複雜性、長期性、系統性工程,任重道遠,我們切不可掉以輕心,要以歷史、以現實案例為鑑,時刻繃緊廉潔這根弦,做到形象上自重,思想上自省,紀律上自警,工作上自勵,切實堂堂正正做人,清清白白做官,老老實實做事,開創風清政明的良好局面,譜寫和諧路口建設新篇章。
一、端正認識,提高覺悟,充分認識加強廉政建設的重要性和必要性。
「廉政」一詞最早見於春秋時期。廉政就是政治上的廉潔清明。加強廉政建設是優化路口發展環境、建設和諧路口的需要。一個地方的黨風、政風、民風不僅關係該地的形象,也直接影響到該地的發展。建設和諧路口是當前全鎮上下共同奮鬥的目標。路口的形象,路口的發展,離不開健康、向上的黨風、政風、民風作支撐、作保障。古人說:「上有所好,下必甚焉」。「上樑不正下樑歪,中梁不正倒下來」。路口的黨風、政風、民風需要黨的組織、黨員幹部和全鎮人民共同努力。說得更近點,就是要求我們在座的各位帶頭作表率。如果我們不率先垂範、以身作則,而要求下級和普通民眾身正行端,則無異於痴人說夢。榜樣的力量是無窮的。一個單位如果「一把手」品高行正,自然是上下一心,欣欣向榮,否則,是烏煙瘴氣,相互窩斗。廉政,對於我們來說並不是遙不可及的,而關鍵在於我們怎樣去認識它,怎樣對待手中的權力。
二、正視問題,勇於解剖,切實增強廉政建設的責任感、緊迫感。
當前,全鎮黨風總的來說是好的,絕大多數黨員幹部是清廉清白的。但不可否認,也還有少數黨員幹部存在以下幾方面的問題:
一是作風不實。做事情不深入實際,淺嘗輒止,想問題不深思熟慮,簡單草率;作決策不集中民意,盲目武斷;彙報工作不實事求是,浮誇瞞騙,如此等等,不一而足。
二是紀律不嚴。有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有對策。紀律觀念十分淡薄,黨委、政府開個會,要麼遲到,要麼早退,甚至多次缺會。
三是精神不振。朝氣不足,暮氣有餘。瞻前顧後,畏手畏腳,求穩怕風險,不敢闖不敢試。無幹事之激情,有觀望之茫然。
四是正氣不足。平常時期看不出,關鍵時刻站不出,危難時刻豁不出,事不關已,高高掛起。原則意識不強,機會主義盛行,新風正氣不維護,歪風邪氣偏袒護。
五是方向不明。不讀書看報,不了解時事,不清楚形勢,說話辦事老一套,有時還鬧出了笑話。做一天和尚撞一天鐘——得過且過。
六是執法不公。以情代法,以罰代法。執行公務吃拿卡要,不給好(三嚴三實專題教育研討發言稿)處不辦事,給了好處亂辦事。執法只顧部門小利益,不講全鎮大觀念。
以上幾種現象的存在,嚴重影響了我們黨員隊伍的健康發展,對良好黨風的形成是一種障礙,我們切不可等閒視之,必須引起足夠的重視。分析產生這些問題的原因,主要有以下幾點:
一是忽視學習,輕視教育。古人云:「博學切問,所以廣知;深計遠慮,所以不窮」。學習不能改變人生的起點,但可以改變人生的終點;不能改變人生的長度,但可以改變人生的寬度。從許多貪官落馬後懺悔,十有八九說放鬆了學習教育,放鬆了世界觀的改造。當前,不少黨員幹部忽視學習、輕視教育的問題還相當嚴重。一方面是黨員幹部的自覺性不強,有的同志幾乎不自學;另一方面是沒有組織好學習教育,一些學習教育活動都流於形式。
二是疏於管理,缺少約束。古人云:堤防不築,尚難支移壑之虞;操守不嚴,豈能塞橫流之性。一些同志走向腐化墮落的深淵,一方面是其品行操守不端所致,另一方面也跟管理約束不到位、形同虛設有關。權力是一把雙刃劍,用好能造福人民、升華自己,用不好則貽害百姓甚至給自己帶來滅頂之災。管理約束起來,也許不自由、不自在,但正因為有了管理約束,才會讓你有敬畏收斂之心,才不會在太自由的天空中行走而跌得頭破血流。
三是隨俗從眾,心存僥倖。不少違法違紀的人認為:現在大環境是這樣整個社會風氣都如此,別人大貪也只是判個十來年,真正槍斃的還是極少數,我撈點點就能出事?久而久之在這種自我安慰中愈陷愈深,而忘了「莫伸手,伸手必被捉」的千古教訓。俗話說:「不怕一萬,就怕萬一。」心存僥倖畢竟是靠不住的。目前路口的各項建設正逐步推進,幾個大的項目正逐步實施。新農村建設、征地拆遷、集鎮建設、各項涉農惠農補貼等等都或多或少地和我們粘上關係,如果心存僥倖,難免一失足成千古恨。
三、深化教育,強化修養,努力提高廉政建設的常規化、實效化。
當前,路口的發展已進入了一個新的時期,形勢既喜人,又逼人。我們必須要進一步端正黨風、政風,以更加積極、健康的姿態投入到和諧路口建設的洪流中去。
1、作為領導幹部和廣大黨員來說,要做到「三講」。一是講團結。團結就是力量,團結出幹部,團結出成績。作為領導幹部和廣大黨員,要珍視團結和諧的局面,上下之間襯台不拆台,整個集體成員合心合力合拍,增強大局觀念,多做維護集體聲譽的好事,莫干吃裡扒外的缺德事。唯有如此,我們才能健康順利成長,才能擔當重任。二是講奉獻。奉獻不是吃虧,奉獻是一種精神,是一種積極作為,是引導自己走向成功的階梯。許多有作為的偉人就是以百倍的努力、執著的奉獻而不斷超越自我,而終為世人景仰。故而,我們不能眼高手低,好高鶩遠,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。三是講正氣。正氣出形象,正氣凝人心。一個單位的正氣要大家來維護。這就需有講真話、敢執言監督的領導和廣大黨員共同努力。
2、作為黨委政府來說,要發揮戰鬥堡壘作用。教育不力、制度缺失、監督缺位是造成不正之風盛行的重要原因,要在反腐倡廉、凈化空氣、純潔隊伍中發揮戰鬥堡壘作用,必須抓好教育、制度、監督。因為教育、制度、監督既是懲治和預防腐敗體系的三個關鍵環節,也是三大支撐點,還是三個實體部分。教育側重於教化,是基礎制度側重於規範,是保證監督側重於制約,是關鍵。三者相互依存,相互促進,缺一不可。我們必須在加強教育上下功夫,使黨員幹部自覺拒腐防變,不想腐敗,切實做到勤政為民,廉潔從政;在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規範和保障作用,使黨員幹部不能腐敗;在強化監督上下功夫,使黨員幹部不敢腐敗,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
同志們,今年時間已過去了一半,全面完成今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要深入開展黨風廉政建設教育活動,進一步解放思想,振奮精神,開拓創新,紮實工作,以嶄新的姿態、務實的作風,投入到加快路口發展的熱潮中,為全面推進反腐倡廉建設、構建和諧路口而努力奮鬥。
各位同志們:
大家好,按照縣政府的要求,今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課,主題為「學黨章、守紀律、轉作風」。黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什麼,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行。今年以來,全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署,凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我中心的黨風廉政建設,還存在一些問題?
一是農村財務管理有待加強,存在違反財經紀律行為,有的村幹部貪占集體財物,有的村幹部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導幹部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實,現在有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子裡就缺少新的東西。所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才幹,更可以提高人的品味,堅定人的信念。二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事?
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果。證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。幹事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹,求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。中央的八項規定要求我們,要密切聯繫群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級幹部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事,不准搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
二、突出重點,狠抓落實,深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化農村黨員幹部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容,及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,徵求黨員、群眾意見,接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項,必須村班子集體會議、群眾代表會議通過,必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設,發揮村務監督小組、村民理財小組作用,抓好村級事務管理各項規章制度落實。四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度,將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定、選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。五是抓作風。剛才我們也談過了,作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什麼也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道老百姓需要什麼,更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲,幹什麼都單打獨鬥,沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰鬥力,這些都需要我們幹部自身改正,黨委還要幫助你改正?
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件,發現一起查處一起。要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設。同志們,現在正處於發展的黃金時期,我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮鬥。在工作方式上我們要敢於創新,有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當一流,永爭一流,大家一定要充滿責任感和使命感,把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想、開放、創新驅動、科學發展,齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
大家好,按照縣政府的要求,今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課,主題為「學黨章、守紀律、轉作風」。黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什麼,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行。今年以來,全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署,凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我中心的黨風廉政建設,還存在一些問題?
一是農村財務管理有待加強,存在違反財經紀律行為,有的村幹部貪占集體財物,有的村幹部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導幹部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實,現在有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子裡就缺少新的東西。所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才幹,更可以提高人的品味,堅定人的信念。二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事?
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定,正文風、改會風,轉作風、樹新風,做到言必信、行必果。證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。幹事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹,求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。中央的八項規定要求我們,要密切聯繫群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級幹部要改進調查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風,不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事,不准搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
二、突出重點,狠抓落實,深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化農村黨員幹部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容,及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,徵求黨員、群眾意見,接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項,必須村班子集體會議、群眾代表會議通過,必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設,發揮村務監督小組、村民理財小組作用,抓好村級事務管理各項規章制度落實。四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度,將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定、選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。五是抓作風。剛才我們也談過了,作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什麼也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道老百姓需要什麼,更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲,幹什麼都單打獨鬥,沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰鬥力,這些都需要我們幹部自身改正,黨委還要幫助你改正?
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件,發現一起查處一起。要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設。同志們,現在正處於發展的黃金時期,我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮鬥。在工作方式上我們要敢於創新,有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當一流,永爭一流,大家一定要充滿責任感和使命感,把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想、開放、創新驅動、科學發展,齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
同志們:
剛才,我們從正反兩方面觀看了教育片,大家深入思考,有所領悟。下面,我結合近期的學習和觀看教育片的感悟,與大家從以下四個方面作以交流:
第一、看清形勢提認識,直面問題找差距。
黨的十八大以來,中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,從大局著眼,從小處入手,出台了八項規定,深入部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育,鐵腕糾治「四風」,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,從嚴治黨樹新風,重拳反腐動真格,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向了深入。去年,全國共查處違反八項規定問題x起,處理x人,其中給予黨紀政紀處分x人。
近年來,縣委提出樹立「和民心、順民意」的理念,縣委常委會帶頭,堅決落實中央八項規定,深入整治「四風」,以實施「幹部能力提升五年規劃」為抓手,以「透明政府」建設和「500名科級幹部下基層」、領導幹部「曬」日誌、「三聯五幫」等活動為載體,使黨員幹部在密切聯繫群眾的實踐中,進一步樹立了「為民、務實、清廉」的形象,廣大群眾感受到了作風在抓、廉政在查、風氣在變,凝聚了黨心民心。縣紀委按照縣委的決策部署,教育、預防和懲治並舉,整風、治理與制度同抓,大力推動了縣委決策部署落實,保持了反腐倡廉建設的良好態勢。前5月,立查案件x件,結案x件,處理黨員幹部x人,其中科級幹部x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x萬元。查處違反中央八項規定案件x件。其間,廣大紀檢幹部付出了辛勤的勞動,對你們的工作,縣委是滿意的。在此,我對大家致以親切的問候和衷心的感謝。
欲思其利,必慮其害。在我們總結成績的同時,也要清醒地認識到,對幹部作風狀況不能估計過高,對反腐敗鬥爭的艱巨性不能掉以輕心。尤其是在我們的幹部隊伍中仍然存在著一些問題,歸納起來,就是「四無」幹部、「四無」表現、「五字」癥結:所謂「四無」幹部,一是無能幹部,知識透支,本領恐慌,辦事沒章法,工作「中梗阻」,軟弱無能。二是無為幹部,不思進取,昏昏沉沉,抵制歪風缺少正氣,破解難題缺乏銳氣。三是無事幹部,自由散漫,無所事事,出勤不出力,在崗不履職,謀人不謀事,致使一些工作能辦卻拖,能快卻慢。四是無情幹部,對組織不思報答,對老百姓冷若秋風,甚至阻礙發展、與民爭利。所謂「四無表現」:一是無目標,心中沒思路,腦中沒規劃,撥撥轉轉,走走看看。二是無政治,不講學習,不懂形勢,不守規矩,甚至心存僥倖、頂風違紀。三是無法紀,辦事憑感覺,決策拍腦袋,不按章理事,不依法辦事。四是無責任,在一個單位擔任領導幹部,不考慮長遠,不關注當下,在位不在崗,畏懼困難,怕擔風險,當「太平官」、「逍遙官」。所謂「五字」癥結:一是等,「一年干、二年看、三年等著換」。二是靠,靠關係,靠資歷。三是要,伸手向組織要名譽,要地位。
向基層要功,向上級請賞。四是挾,搞權力尋租、利益輸送、借權營生,要挾辦事部門和工作人員給好處,使集體權力個人化。五是損,當面一套,背後一套,拉拉扯扯,造謠生事,唯恐天下不亂。以上這些問題,目前在我縣雖然不是主流,但敗壞了幹部形象,損害了黨風政風,社會反感,百姓痛恨,對和順的殺傷力也最大。如果我們不能橫下一條心解決這些問題,就對不起辛辛苦苦打拚出來的大好局面,對不起x萬人民對我們的期盼,對不起和順的未來和自己。
第二、增強組織紀律性,堅定不移抓作風。
我們要深刻認識到,我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的黨,組織嚴密是我們黨的優良傳統和獨特優勢,也是黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,發展成世界第一政黨的重要保證。紀律觀念鬆弛,組織觀念淡漠,已經成為我們必須面對的一大隱患。具體到我們和順,最大、最要害的還是執行力上的問題。所以,今年的黨風廉政建設要把提高各級幹部執行力作為一個突出中心,以查處抓幹部,以幹部抓執行。
一要嚴明紀律抓執行。要進一步嚴明黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,凡是中央、省委、市委要求做到的,都要堅決服從。
凡是上級明令禁止的,都要令行禁止。
凡是縣委、縣政府的重要決策部署,都要不折不扣貫徹執行。要認真落實各項組織制度,切實增強組織觀念、程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時必須按規定向組織,決不能我行我素、自行其是。黨政「一把手」,必須公道正派,模範執行黨的紀律,帶頭貫徹民主集中制原則,當好「一把手」,不做「一霸手」。最近,省委辦公廳下發文件,明確要求黨政主要領導要堅決做到不直接分管幹部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資採購五項工作,我們要堅決貫徹執行。今後,我們要下放權力,縣級領導對科級幹部、單位「一把手」對副職有進一步的建議權,對他們所反映的不落實、執行不力的幹部,一律先停職,經組織部「回爐」後酌情使用。紀檢監察部門要加強監督問責,切實解決立場不穩、精神不振、工作不實、執行不力、原則性不強等問題,讓紀律真正成為帶電的「高壓線」,確保全縣上下意志統一,步調一致。
二要嚴格自律抓執行。他律是外因,自律是根本。每一名領導幹部都要抓好自律。一要破痼疾。各級領導幹部是組織使用的,職位是組織賦予的,權力是用來為老百姓辦事的。有一個「刺蝟取暖」效應,講的是距離太近會造成傷害,距離太遠達不到效果,而只有保持一定的距離,才能既保證安全,又實現共贏。我曾經講過,為政交往要既不因私廢公,把權力團伙化、個人化,也不因公廢私,不因堅持原則帶來暫時的不理解而損傷純潔的友誼。總之,要把握好交往的「度」,自覺處理好人情和原則的關係,過好人情關、面子關,不為人情所累,不為面子所困。二要破傳統。徹底告別吃吃喝喝、迎來送往、禮尚往來的陋習,管住自己的嘴、自己的腿、自己的手,自覺過好春秋大節(劫)。三要破僥倖。職位升高捂不住過去的錯誤,崗位變換掩飾不了過去的污點。「舉頭三尺有神明」,天下沒有不透風的牆,為政做人千萬不能心存僥倖,自欺欺人。公款永遠姓公,一分一厘都不能亂花。
公權只能為民,一絲一毫都不能私用。各級幹部要始終牢記「伸手必被捉」的道理,做到公私分明、克己奉公。與此同時,要選樹和宣傳遵紀守法、廉潔自律的典型,以身邊人教育、引領身邊人。要堅持抓好對領導幹部的理想信念教育和廉政教育,使領導幹部常懷敬畏之心,常思貪慾之害,補足思想上的「鈣」。
三要活動統領抓執行。貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們要以即將開展的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發揚釘釘子精神,堅持不懈抓好作風建設。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,增強思想和行動自覺,堅持問題導向,堅持開門搞活動,對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除,固化我們作風建設的成果,以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。
四要面向基層抓執行。要繼續深入實施「幹部能力提升五年規劃」,在「幹部能力見效年」中深化「三聯五幫」、「500名科級幹部下基層」等活動,使聯繫服務群眾走完最後「一公里」,接地氣、轉作風、惠民生。縣委常委會決定,今年我縣群眾路線教育實踐活動的主題是「幹部的腳步要走進每一戶群眾的家中」。要結合領導幹部「曬」日誌活動,推行「工作清單」制度,接受群眾監督評判,增進干群融合。
五要鐵腕糾「風」抓執行。紀檢監察機關,要以紀委常委包鄉鎮制度為突破口,繼續加強中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》等一系列要求的監督檢查力度,不管是什麼人,一旦違反規定,都要嚴肅處理,曝光震懾。要繼續加強機關效能建設,通過紀檢手段,切實解決機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、庸碌無為等問題。對那些乘著招商之便、借著聯繫之名、打著服務旗號,變著法對企業和群眾吃拿卡要的行為,必須發現一起,查處一起,絕不姑息,切實營造廉潔高效的政務環境?
第三、標本兼治管權力,動真碰硬反腐敗。
權力的濫用是產生腐敗的「病灶」,腐敗是損傷黨的機體的「毒瘤」。黨要管黨,從嚴治黨,必須要把權力監督、嚴懲腐敗牢牢抓在手上,堅決有力地懲治和預防腐敗,讓廉政的勁風吹走腐敗的「霧霾」,營造風清氣正的政治環境,讓省委、市委放心,讓全縣人民滿意。
一要確保權力正確行使。監督就像「安全網」,又似一堵「防火牆」。正確對待監督,自覺接受監督,不僅是對組織上負責,也是對個人負責。各級領導幹部都要把監督看成是對自己的保護,自覺接受方方面面的監督。紀檢監察部門既要把監督的鏡頭對準明點、熱點、動點,又要觀察暗點、冷點、靜點,突出加強對領導機關、領導幹部尤其是對「一把手」的監督,不僅要管住工作之內,也要聚焦工作之外,使各級幹部掌權不擅權,用權不謀私。要突出加強對幹部選拔任用工作的監督,堅決防止和糾正考察失真、「帶病提拔」、跑官要官等問題。要強化監督合力,紀檢監察、組織、宣傳、人大、政協、司法等部門要共同上手,讓行政監督、民主監督、法律監督、群眾監督、輿論監督發揮綜合效應,防止權力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑。要強化權力公開,以「透明政府建設」為統領,實施權力公開工程,把黨委、政府的權力和辦事流程全部公開,不斷帶動黨務、政務、村務公開,確保權力在陽光下運行。
二要重拳出擊懲治腐敗。腐敗沒有「特區」,反腐敗沒有「禁區」。我們寧願面對不理解、誤解,甚至不當的埋怨、怨恨,也不願看到同志出問題時的悔恨和高牆裡的眼淚。
我們寧願因為受到誤解而丟掉選票,也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上,縣委的態度是「零容忍」,只要是腐敗,不管涉及誰,不論其職務有多高,不管功勞有多大、關係有多廣、後台有多硬,我們都要一查到底,嚴懲不貸,絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府採購等重點領域和關鍵環節,嚴厲查處領導幹部違紀違法案件,發現一起,查辦一起。要嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。對跑官要官、或者在幹部調整中扇風拉票的,要列入「黑名單」,酌情處理。
對在紀檢部門查案期間,說情、包庇、袒護、阻撓、干擾的,要視作同案犯。
針對人民群眾反映強烈的突出問題,要繼續開展專項治理,嚴肅查處領導幹部違規收受禮金禮品和借婚喪嫁娶等斂財的問題。要嚴肅查處挪占扶貧資金、徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、教育醫療收費、拖欠農民工工資和醫療服務等領域存在的不正之風,切實維護群眾利益。特別指出的是,今年是村委會換屆之年,要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件,保證換屆順利進行。
在反腐糾風的過程中,我們要形成下級「生病」,上級跟著「吃藥」的聯動約束機制,對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位,要實行「一案雙查」,既要懲治當事人,也要追究單位一把手的責任。
三要健全制度防範機制。制度的籠子扎不緊,腐敗就要滋生。要嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、經濟責任審計等黨內各項制度。要深入推進幹部人事、行政審批、財政管理、工程建設、產權交易等制度改革,用制度管權、管事、管人,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。各級領導幹部要帶頭遵規守紀,自覺維護制度的權威性和嚴肅性。
第四、各負其責抓廉政,秉公執紀樹形象。
一要凝聚合力共同抓。各級各部門和各級領導幹部要始終把反腐倡廉工作納入整體工作規劃之中,通盤謀劃,協調推進,做到「兩手抓、兩手都要硬」。要繼續堅持和完善「黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與」的領導體制和工作機制,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。
二要管好全局帶頭抓。各級各部門要按照「一崗雙責」和「誰主管、誰負責」的原則,把各自所承擔的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務,具體落實到領導幹部頭上,做到任務明確,責任明確。各級黨政「一把手」要對本地本部門的反腐倡廉工作負總責,既要抓好自身,也要堅持經常給下屬拽拽袖子、扯扯耳朵,關心愛護幹部,切實落實領導責任、教育責任、監督責任和示範責任。
三要大膽負責主動抓。紀檢監察部門要繼續堅持做到「三轉」:一是「轉職能」,將履行職責的範圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來,堅決將不該管的工作交還給主管部門,堅決糾正越位、缺位、錯位的現象。二是「轉方式」,強化主業、精簡「副業」,將精力集中到強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責上來,堅持以紀督政、以紀促政。三是「轉作風」,求真務實、真抓實幹,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。要關心重視紀檢監察幹部隊伍,做到政治上嚴格要求,工作上大力支持,生活上熱情關心,為他們履職盡責提供保障。
打鐵還需自身硬。廣大紀檢監察幹部要進一步加強自身建設,切實增強黨性意識、政治意識和責任意識,加強理論學習和業務學習,努力提高工作能力。
要深刻把握保護幹部這個工作出發點和落腳點,給各級幹部常吹廉政風、常敲警示鐘,常打預防針,對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時終止,通過紀檢手段,保證幹部安全。要堅持原則,秉公執紀,不徇私情,敢於碰硬,堅決同各種腐敗現象作鬥爭。
要嚴格遵守黨紀國法和辦案紀律,自覺接受黨和人民的監督,成為一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的「鐵軍」。
同志們,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府和市紀委的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗工作放到改革、發展、穩定的大局中來把握,銳意進取,紮實工作,不斷把我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為奮力開啟全面建成小康社會的新局面提供政治和紀律保證。
剛才,我們從正反兩方面觀看了教育片,大家深入思考,有所領悟。下面,我結合近期的學習和觀看教育片的感悟,與大家從以下四個方面作以交流:
第一、看清形勢提認識,直面問題找差距。
黨的十八大以來,中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,從大局著眼,從小處入手,出台了八項規定,深入部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育,鐵腕糾治「四風」,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,從嚴治黨樹新風,重拳反腐動真格,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向了深入。去年,全國共查處違反八項規定問題x起,處理x人,其中給予黨紀政紀處分x人。
近年來,縣委提出樹立「和民心、順民意」的理念,縣委常委會帶頭,堅決落實中央八項規定,深入整治「四風」,以實施「幹部能力提升五年規劃」為抓手,以「透明政府」建設和「500名科級幹部下基層」、領導幹部「曬」日誌、「三聯五幫」等活動為載體,使黨員幹部在密切聯繫群眾的實踐中,進一步樹立了「為民、務實、清廉」的形象,廣大群眾感受到了作風在抓、廉政在查、風氣在變,凝聚了黨心民心。縣紀委按照縣委的決策部署,教育、預防和懲治並舉,整風、治理與制度同抓,大力推動了縣委決策部署落實,保持了反腐倡廉建設的良好態勢。前5月,立查案件x件,結案x件,處理黨員幹部x人,其中科級幹部x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x萬元。查處違反中央八項規定案件x件。其間,廣大紀檢幹部付出了辛勤的勞動,對你們的工作,縣委是滿意的。在此,我對大家致以親切的問候和衷心的感謝。
欲思其利,必慮其害。在我們總結成績的同時,也要清醒地認識到,對幹部作風狀況不能估計過高,對反腐敗鬥爭的艱巨性不能掉以輕心。尤其是在我們的幹部隊伍中仍然存在著一些問題,歸納起來,就是「四無」幹部、「四無」表現、「五字」癥結:所謂「四無」幹部,一是無能幹部,知識透支,本領恐慌,辦事沒章法,工作「中梗阻」,軟弱無能。二是無為幹部,不思進取,昏昏沉沉,抵制歪風缺少正氣,破解難題缺乏銳氣。三是無事幹部,自由散漫,無所事事,出勤不出力,在崗不履職,謀人不謀事,致使一些工作能辦卻拖,能快卻慢。四是無情幹部,對組織不思報答,對老百姓冷若秋風,甚至阻礙發展、與民爭利。所謂「四無表現」:一是無目標,心中沒思路,腦中沒規劃,撥撥轉轉,走走看看。二是無政治,不講學習,不懂形勢,不守規矩,甚至心存僥倖、頂風違紀。三是無法紀,辦事憑感覺,決策拍腦袋,不按章理事,不依法辦事。四是無責任,在一個單位擔任領導幹部,不考慮長遠,不關注當下,在位不在崗,畏懼困難,怕擔風險,當「太平官」、「逍遙官」。所謂「五字」癥結:一是等,「一年干、二年看、三年等著換」。二是靠,靠關係,靠資歷。三是要,伸手向組織要名譽,要地位。
向基層要功,向上級請賞。四是挾,搞權力尋租、利益輸送、借權營生,要挾辦事部門和工作人員給好處,使集體權力個人化。五是損,當面一套,背後一套,拉拉扯扯,造謠生事,唯恐天下不亂。以上這些問題,目前在我縣雖然不是主流,但敗壞了幹部形象,損害了黨風政風,社會反感,百姓痛恨,對和順的殺傷力也最大。如果我們不能橫下一條心解決這些問題,就對不起辛辛苦苦打拚出來的大好局面,對不起x萬人民對我們的期盼,對不起和順的未來和自己。
第二、增強組織紀律性,堅定不移抓作風。
我們要深刻認識到,我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的黨,組織嚴密是我們黨的優良傳統和獨特優勢,也是黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,發展成世界第一政黨的重要保證。紀律觀念鬆弛,組織觀念淡漠,已經成為我們必須面對的一大隱患。具體到我們和順,最大、最要害的還是執行力上的問題。所以,今年的黨風廉政建設要把提高各級幹部執行力作為一個突出中心,以查處抓幹部,以幹部抓執行。
一要嚴明紀律抓執行。要進一步嚴明黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,凡是中央、省委、市委要求做到的,都要堅決服從。
凡是上級明令禁止的,都要令行禁止。
凡是縣委、縣政府的重要決策部署,都要不折不扣貫徹執行。要認真落實各項組織制度,切實增強組織觀念、程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時必須按規定向組織,決不能我行我素、自行其是。黨政「一把手」,必須公道正派,模範執行黨的紀律,帶頭貫徹民主集中制原則,當好「一把手」,不做「一霸手」。最近,省委辦公廳下發文件,明確要求黨政主要領導要堅決做到不直接分管幹部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資採購五項工作,我們要堅決貫徹執行。今後,我們要下放權力,縣級領導對科級幹部、單位「一把手」對副職有進一步的建議權,對他們所反映的不落實、執行不力的幹部,一律先停職,經組織部「回爐」後酌情使用。紀檢監察部門要加強監督問責,切實解決立場不穩、精神不振、工作不實、執行不力、原則性不強等問題,讓紀律真正成為帶電的「高壓線」,確保全縣上下意志統一,步調一致。
二要嚴格自律抓執行。他律是外因,自律是根本。每一名領導幹部都要抓好自律。一要破痼疾。各級領導幹部是組織使用的,職位是組織賦予的,權力是用來為老百姓辦事的。有一個「刺蝟取暖」效應,講的是距離太近會造成傷害,距離太遠達不到效果,而只有保持一定的距離,才能既保證安全,又實現共贏。我曾經講過,為政交往要既不因私廢公,把權力團伙化、個人化,也不因公廢私,不因堅持原則帶來暫時的不理解而損傷純潔的友誼。總之,要把握好交往的「度」,自覺處理好人情和原則的關係,過好人情關、面子關,不為人情所累,不為面子所困。二要破傳統。徹底告別吃吃喝喝、迎來送往、禮尚往來的陋習,管住自己的嘴、自己的腿、自己的手,自覺過好春秋大節(劫)。三要破僥倖。職位升高捂不住過去的錯誤,崗位變換掩飾不了過去的污點。「舉頭三尺有神明」,天下沒有不透風的牆,為政做人千萬不能心存僥倖,自欺欺人。公款永遠姓公,一分一厘都不能亂花。
公權只能為民,一絲一毫都不能私用。各級幹部要始終牢記「伸手必被捉」的道理,做到公私分明、克己奉公。與此同時,要選樹和宣傳遵紀守法、廉潔自律的典型,以身邊人教育、引領身邊人。要堅持抓好對領導幹部的理想信念教育和廉政教育,使領導幹部常懷敬畏之心,常思貪慾之害,補足思想上的「鈣」。
三要活動統領抓執行。貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們要以即將開展的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發揚釘釘子精神,堅持不懈抓好作風建設。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,增強思想和行動自覺,堅持問題導向,堅持開門搞活動,對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除,固化我們作風建設的成果,以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。
四要面向基層抓執行。要繼續深入實施「幹部能力提升五年規劃」,在「幹部能力見效年」中深化「三聯五幫」、「500名科級幹部下基層」等活動,使聯繫服務群眾走完最後「一公里」,接地氣、轉作風、惠民生。縣委常委會決定,今年我縣群眾路線教育實踐活動的主題是「幹部的腳步要走進每一戶群眾的家中」。要結合領導幹部「曬」日誌活動,推行「工作清單」制度,接受群眾監督評判,增進干群融合。
五要鐵腕糾「風」抓執行。紀檢監察機關,要以紀委常委包鄉鎮制度為突破口,繼續加強中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》等一系列要求的監督檢查力度,不管是什麼人,一旦違反規定,都要嚴肅處理,曝光震懾。要繼續加強機關效能建設,通過紀檢手段,切實解決機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、庸碌無為等問題。對那些乘著招商之便、借著聯繫之名、打著服務旗號,變著法對企業和群眾吃拿卡要的行為,必須發現一起,查處一起,絕不姑息,切實營造廉潔高效的政務環境?
第三、標本兼治管權力,動真碰硬反腐敗。
權力的濫用是產生腐敗的「病灶」,腐敗是損傷黨的機體的「毒瘤」。黨要管黨,從嚴治黨,必須要把權力監督、嚴懲腐敗牢牢抓在手上,堅決有力地懲治和預防腐敗,讓廉政的勁風吹走腐敗的「霧霾」,營造風清氣正的政治環境,讓省委、市委放心,讓全縣人民滿意。
一要確保權力正確行使。監督就像「安全網」,又似一堵「防火牆」。正確對待監督,自覺接受監督,不僅是對組織上負責,也是對個人負責。各級領導幹部都要把監督看成是對自己的保護,自覺接受方方面面的監督。紀檢監察部門既要把監督的鏡頭對準明點、熱點、動點,又要觀察暗點、冷點、靜點,突出加強對領導機關、領導幹部尤其是對「一把手」的監督,不僅要管住工作之內,也要聚焦工作之外,使各級幹部掌權不擅權,用權不謀私。要突出加強對幹部選拔任用工作的監督,堅決防止和糾正考察失真、「帶病提拔」、跑官要官等問題。要強化監督合力,紀檢監察、組織、宣傳、人大、政協、司法等部門要共同上手,讓行政監督、民主監督、法律監督、群眾監督、輿論監督發揮綜合效應,防止權力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑。要強化權力公開,以「透明政府建設」為統領,實施權力公開工程,把黨委、政府的權力和辦事流程全部公開,不斷帶動黨務、政務、村務公開,確保權力在陽光下運行。
二要重拳出擊懲治腐敗。腐敗沒有「特區」,反腐敗沒有「禁區」。我們寧願面對不理解、誤解,甚至不當的埋怨、怨恨,也不願看到同志出問題時的悔恨和高牆裡的眼淚。
我們寧願因為受到誤解而丟掉選票,也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上,縣委的態度是「零容忍」,只要是腐敗,不管涉及誰,不論其職務有多高,不管功勞有多大、關係有多廣、後台有多硬,我們都要一查到底,嚴懲不貸,絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府採購等重點領域和關鍵環節,嚴厲查處領導幹部違紀違法案件,發現一起,查辦一起。要嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。對跑官要官、或者在幹部調整中扇風拉票的,要列入「黑名單」,酌情處理。
對在紀檢部門查案期間,說情、包庇、袒護、阻撓、干擾的,要視作同案犯。
針對人民群眾反映強烈的突出問題,要繼續開展專項治理,嚴肅查處領導幹部違規收受禮金禮品和借婚喪嫁娶等斂財的問題。要嚴肅查處挪占扶貧資金、徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、教育醫療收費、拖欠農民工工資和醫療服務等領域存在的不正之風,切實維護群眾利益。特別指出的是,今年是村委會換屆之年,要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件,保證換屆順利進行。
在反腐糾風的過程中,我們要形成下級「生病」,上級跟著「吃藥」的聯動約束機制,對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位,要實行「一案雙查」,既要懲治當事人,也要追究單位一把手的責任。
三要健全制度防範機制。制度的籠子扎不緊,腐敗就要滋生。要嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、經濟責任審計等黨內各項制度。要深入推進幹部人事、行政審批、財政管理、工程建設、產權交易等制度改革,用制度管權、管事、管人,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。各級領導幹部要帶頭遵規守紀,自覺維護制度的權威性和嚴肅性。
第四、各負其責抓廉政,秉公執紀樹形象。
一要凝聚合力共同抓。各級各部門和各級領導幹部要始終把反腐倡廉工作納入整體工作規劃之中,通盤謀劃,協調推進,做到「兩手抓、兩手都要硬」。要繼續堅持和完善「黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與」的領導體制和工作機制,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。
二要管好全局帶頭抓。各級各部門要按照「一崗雙責」和「誰主管、誰負責」的原則,把各自所承擔的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務,具體落實到領導幹部頭上,做到任務明確,責任明確。各級黨政「一把手」要對本地本部門的反腐倡廉工作負總責,既要抓好自身,也要堅持經常給下屬拽拽袖子、扯扯耳朵,關心愛護幹部,切實落實領導責任、教育責任、監督責任和示範責任。
三要大膽負責主動抓。紀檢監察部門要繼續堅持做到「三轉」:一是「轉職能」,將履行職責的範圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來,堅決將不該管的工作交還給主管部門,堅決糾正越位、缺位、錯位的現象。二是「轉方式」,強化主業、精簡「副業」,將精力集中到強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責上來,堅持以紀督政、以紀促政。三是「轉作風」,求真務實、真抓實幹,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。要關心重視紀檢監察幹部隊伍,做到政治上嚴格要求,工作上大力支持,生活上熱情關心,為他們履職盡責提供保障。
打鐵還需自身硬。廣大紀檢監察幹部要進一步加強自身建設,切實增強黨性意識、政治意識和責任意識,加強理論學習和業務學習,努力提高工作能力。
要深刻把握保護幹部這個工作出發點和落腳點,給各級幹部常吹廉政風、常敲警示鐘,常打預防針,對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時終止,通過紀檢手段,保證幹部安全。要堅持原則,秉公執紀,不徇私情,敢於碰硬,堅決同各種腐敗現象作鬥爭。
要嚴格遵守黨紀國法和辦案紀律,自覺接受黨和人民的監督,成為一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的「鐵軍」。
同志們,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府和市紀委的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗工作放到改革、發展、穩定的大局中來把握,銳意進取,紮實工作,不斷把我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為奮力開啟全面建成小康社會的新局面提供政治和紀律保證。
同志們,按照市直部門、單位主要負責同志帶頭講黨課的工作要求,結合近期調研及對習近平總書記關於「不忘初心、牢記使命」重要論述的認識體會,今天我圍繞「加強作風建設、強化責任擔當、推進工作落實」三個方面,與大家探討交流。
一、系統內作風建設上存在的主要問題及原因分析
習近平總書記強調,「作風建設關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命」。
在推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之中強調「作風問題絕不是小事,一旦成風,危害巨大」。我們系統的作風建設整體上是好的,局屬各單位在各自業務領域真抓實幹、擔當作為,尤其是主題教育工作開展以來,局屬各單位在幹事創業的積極性、主動性上都有所提升,但是,對照市委主題教育領導小組下發的「不擔當、不作為,愛惜羽毛、患得患失,幹事創業精氣神不夠,碰到問題往上推、落實責任往下移等問題」專項整治方案,我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面。
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
「堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置,具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、幹事創業積極性、主動性、創造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署,不折不扣落到實處,做到令行禁止,以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威,才能統一行動、步調一致向前進。對我們系統來說,就是在局黨組的領導下,落實好上級黨委和政府下達的各項任務,不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實中,我們的幹部隊伍中還存在以下現象一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實,碰到問題往上推、落實責任往下移,找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題,落實工作打折扣,但求過得去,不求過得硬。有的不能主動作為,積極作為,安排工作表態很好,但就是不落實或者落實不得力,善做「表面文章」,陰奉陽違。二是在重大事項上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度,是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執行民主集中制的有效工作機制,局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時,有意無意的發生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員幹部熱衷於打探消息,不管是否與自己有關,不該問的偏要問,不該知道的想方設法打聽,特別是有些人看到別人提升時,不去關心別人做了什麼工作,而是求全責備,散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問題,大家一定要引以為戒,有則改之,無則加勉?
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
「千丈之堤,以螻蟻之穴潰。
百尺之室,以突隙之煙焚」。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設,嚴厲整治「四風」,黨風政風為之一新,極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來,全系統也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規定精神的案例,大量案例警示我們,權力不受約束,必然走向腐敗。我們系統全體黨員幹部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間,我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統行業性、系統性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄,大家也都開展了交流討論,有的還寫了心得體會,可以說廉政建設我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現象,比如有的支部書記黨風廉政建設責任制認識不高,一些黨員幹部思想認識還有偏頗,認為手中無大權,廉政上就犯不了大錯。
有的黨員幹部有特權思想和「有功必受祿」心態,即使是乾了芝麻點大小的活,也想著要得到回報。
有的黨員幹部在與服務對象打交道時,不注意小節,接受吃請,有的黨員幹部工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件。
也有極少數黨員幹部在工作日和節假日值班時間飲酒、打麻將等現象。對於上述問題,我們不能掉以輕心,要始終緊繃廉政自律這根弦。在這裡我著重提醒大家,要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什麼事都要算好「政治、經濟、家庭、健康、名譽」五筆帳,所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗?
(三)工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題。
近年來,我們系統通過深入開展「作風建設提升年」「不忘初心、牢記使命」主題教育工作,廣大幹部職工切實改進工作作風,在各自工作崗位上盡職履責,都較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照,與黨員先進性要求相對照,與爭先創優標準相對照,仍然存在一定的差距和不足,有些問題還比較突出。表現在,一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領導幹部工作思路措施不當、指導推動不力,工作長期沒有實質性進展,表態多、落實差。有的領導幹部不想擔責、不敢定事,當「老好人」「圓滑官」「太平官」,有的黨員領導幹部對分管工作滿足於在文件上「圈閱」「轉發」「落實」,沒有具體的工作指導思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員幹部遇事總是先考慮責任後果,患得患失、牢騷滿腹,對自己的權利斤斤計較,而對應盡義務卻拋至腦後。少了幹事創業的激情,多了安逸享樂的念頭。
有的黨員領導幹部抱著「只要不出事,寧可不干事」的觀念,四平八穩當太平官,工作上等拖靠,推一推動一動,甚至推了也不動。
有的黨員幹部遇到急難險重的工作不是按照職責要求,履職擔責,主動找思路、想辦法,而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的黨員幹部在其位不謀其政,不愛學習,不善學習,就連寫個材料,都是錯字連篇、思路不清、文理不通,卻不願下功夫學,沉下心練。本職工作不做學習研究,不做調查思考、不做舉措改進。
有的黨員幹部工作能力不足、方法不當,「腦中一鍋粥」「手中一團麻」,工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準,滿足於過得去,交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣,有客觀的,也有主觀的,有認識上的,也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因。
一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出「信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。抓好作風建設,首先要把理想信念這個本立好。」「對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺」。黨員幹部如果太愛惜「羽毛」,必然會缺乏幹事創業的精氣神,如果為個人和局部考慮的「小計倆」占了上風,為事業和大局著想的「大道理」必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的,講黨性就要講奉獻、講擔當。局領導班子成員、各部室主任、局屬單位領導班子成員要有「在其位謀其政」的擔當意識,擔當起該擔當的責任,做出應該做的奉獻,時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任,處處發揮模範帶頭作用。
我們要鼓勵局機關、局屬事業單位工作人員進修學習提高學歷,攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學位,學習期間工資及其他待遇不變,取得學歷學位後由所在單位按相關政策規定比例報銷學費。
加強幹部人文關懷,認真落實關心關愛幹部的政策措施,確保幹部合理的津貼、補貼應發盡發,該有的休假、體檢等權益應享盡享,對確因工作原因不能安排年休假的,按規定給予補助,進一步激發乾部幹事創業的內生動力。
在「吃財政飯」的人當中,忙閒不均是現實情況。現行的公務員工資構成,並不能體現對「忙」與「閒」的激勵與懲戒,公務員內部「忙的忙死、閒的閒死」對隊伍建設極為不利。有些人比較能幹,就要干兩個甚至三個人的活。
有的人能力一般,就干一個甚至半個人的活。問題是,多幹活的人也並不能得到更多機會,甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯,還可能成為被責難的對象,陷入『不幹不錯,多干多錯』的畸形怪圈」。基於這種現狀,我們就要充分發揮好公務員職務與職級並行「風向標」作用,促使全系統公務員隊伍忠於職守,勤勉盡責、勇於擔當,評優評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般幹部傾斜,對年度考核為優秀等次的公務員按規定發放獎金。
鮮明梳理重實幹、重實績選人用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個以上優秀等次幹部,和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領導班子成員、優秀中層幹部,建議市委優先提拔使用。
建立完善黨內激勵關懷機制,重點關注、關懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的幹部和老齡黨員,以及長期工作在基層一線的困難幹部,切實幫助他們解決一批實際困難。
同時從嚴加強退出領導崗位幹部管理,實行定期報告制度,壓緊壓實退出領導崗位幹部日常管理監督責任,對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領導崗位幹部,經教育提醒、屢教不改的,取消其公車改革補貼、年終效能獎非工資性獎金。
強化考核結果運用,充分發揮考核結果激勵先進、鞭策後進、推動工作落實和擔當盡責的目的。對領導班子運行狀況不好、幹部群眾意見較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位,建議市委對班子成員及時進行調整,充分發揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風向標、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統黨員幹部提振精神、激發動力,細化任務、壓實責任。
二是責任心問題。責任是最基本的職業精神,是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉,所至之處只飲一杯清水,可以無愧於鬼神。閻王笑道設官是為了興利除弊,如果不貪錢就是好官,那麼在公堂中設一木偶,連水都不用喝,豈不更勝於你官員不服,辯解道我雖無功,但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己,該辦的事不辦,該斷的案不斷,難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話,可謂句句中的,值得當前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞,關鍵在於有沒有責任感,是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績,並不是說他們自身的能力有多高,而是他們有強烈的責任心。榜樣4中,不幸遇難在扶貧路上的黃文秀,面對突發的暴雨,原本可以推遲返回樂業縣百坭村的計劃,卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產安全,毅然連夜返回,將大好的青春年華定格在了30歲,她所體現的就是心繫群眾、擔當實幹的精神品質。
忠實履行「人民郵政為人民」的服務宗旨,經常冒著狂風暴雨為群眾送去信件的唐真亞,無怨無悔從事抽糞工作,為環衛事業奉獻了9年青春年華的李萌,他們都是在平凡崗位上,兢兢業業,愛崗敬業的典型。其實,在日常工作中,有很多事情並不是需要費很大力氣才能完成的,有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在「責任」二字。我們一些黨員領導幹部惰政到躲政,最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書記、局長,「人民楷模」國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子乾了治沙造林這一件事,成就了不平凡的人生。
榮獲全國「最美奮鬥者」榮譽稱號的裘志新培育的「寧春4號」小麥品種,創下了40年久種不衰的奇蹟。對於我們領導幹部、中層幹部和普通幹部職工來說,負起責任並不是讓你們幹什麼驚天動地的大事,只要把本職工作做好,把該乾的事情干好,把份內的事情管好,這就等於盡了職、盡了責。在這裡我要強調一下,今後局屬各部室之間以及局屬各單位之間,不得出現互相推諉扯皮的問題,有問題多協調、多溝通、多給我彙報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠於職守、盡職盡責地干好自己份內的事情,才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中,個別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況,既不跟領導彙報、也不組織落實,以後絕不容許出現這種情況?
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平,領導幹部要提高領導工作水平,這個能力水平涵蓋的內容比較廣,有業務能力水平、溝通協調水平、公文寫作水平等等。俗話說「活到老,學到老」,要想彌補工作能力水平上的不足和差距,就要自我檢視,力求改進,不能老是一副志得意滿的樣子,明明「胸無點滴墨」,卻要裝出什麼都懂什麼都會的樣子。提高業務能力就要熟悉業務涵蓋範圍,掌握具體操作流程?
提高溝通協調水平就要多學習一些溝通技巧。
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材,這些都需要我們平時不斷學習,做好知識的儲備,既要抓住學習重點,也要注意拓展學習領域。作為局領導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人,尤為重要的是要學習提高科學思維能力,眼界思路要寬,善於看大局、順大勢。要加強對歷史的學習,重視借鑑和運用歷史經驗,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習。
要善於提高辯證思維能力,善於抓住關鍵、找准重點。
要提高創新思維能力,破除因循守舊、思想僵化,要敢為人先。
要增強法治思維能力,增強遵法守法用法意識。
要有底線思維能力,居安思危,立足最低點爭取最大期望值,凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白,讓工作更有前瞻性、適應性、主動性。眼界思路開闊了,還要善於拿出硬招實招來才行,這就要求大家必須撲下身子去工作,發揚釘釘子精神,釘釘子不是一錘就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。「政貴有恆,治須有常」「一分部署,九分落實」,抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體,一項一項推進,一件一件落實,干出工作成果,形成工作亮點。要奔著問題去,不迴避矛盾,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,積矽步以致千里?
二、加強系統作風建設的幾點要求
同志們,作風建設永遠在路上,掃除機關作風之弊,破除發展障礙,提高服務效能,領導幹部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰鬥力,全體幹部職工要各司其職、各盡其責,以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員幹部要牢記「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護黨中央集中統一領導和權威,堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領導班子要堅持民主集中制,著力增強「五種意識」一是增強政治意識。講政治規矩,是講政治的表現,決不允許「上有政策、下有對策」,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義,就是維護團結統一,增強班子的戰鬥力和凝聚力。特別是局屬單位領導班子成員,對於黨組(黨委)作出的決議,要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責內工作,做到獨立負責、認真落實。
對交叉性工作,做到相互謙讓,密切配合。系統廣大幹部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構改革後,我們xx和xx兩個單位在融合的過程中,也出現了一些不團結、搞分裂、相互牴觸的不良工作現象,但是大家從陌生到熟悉,從摩擦到相互理解,逐步融合、融入,這是可喜的變化,我們大家都要珍惜這種團結的局面,並把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該彙報的彙報,不允許超越權限辦事,不能先斬後奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺做到對黨忠誠,破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由、任何藉口脫離黨組織的監督,脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則,最能反映領導幹部的黨性觀念,思想品行和能力素質,要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部受益,謹防「老好人占先機、圓滑人得好處」,著力樹立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員幹部,特別是領導幹部要緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔從政各項規定,嚴格落實中央八項規定,守住底線,不越紅線,嚴格自律,杜絕發生違規違紀問題,營造風清氣正、清正廉明的政治環境。對於一名黨員幹部而言,要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員幹部首先要打好正直高尚的道德根基,從優秀傳統文化中汲取道德營養,要學習黨史,學習革命先烈及黨員模範的先進事跡,加強黨性修養。
要牢記「堤潰蟻穴,氣泄針芒」的古訓,經常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節和小事。心有敬畏,行有所止。要自覺把黨章黨規和國家法律法規當作「戒尺」置於心間,言有所戒、行有所止,始終做到乾淨用權、秉公用權,築牢防線、守住底線。二要廉潔從政。「其身正,不令而行。
其身不正,雖令不從」。黨員幹部必須樹立強烈的「底線」思維和「紅線」意識。自覺做到管住自己的嘴,不該吃的不吃。
管住自己的手,不該拿的不拿。
管住自己的腿,不該去的地方不去。
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己,帶頭練好廉潔自律內功,帶動影響和教育引導家人樹立良好風氣。認真學習毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風,從嚴立好家規,紮緊思想防線,並使之真正發揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實。習近平總書記強調「中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為」「以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路」。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態。當自己負責的工作不落實、落實不好的時候,務必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔當切實做到「要我干」為「我要干」,「催著干」為「爭著干」。
要「獎懲分明」激昂幹勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質獎勵,做到對任何工作,都要有功論功、有過追過。
要「容錯糾錯」激勵擔當,建立「容錯糾錯」機制,營造擔當作為狠抓落實的好環境,為擔當負責的幹部營造寬鬆的幹事創業環境。
同志們,今天的黨課,我就講到這裡,謝謝大家。
一、系統內作風建設上存在的主要問題及原因分析
習近平總書記強調,「作風建設關係我們黨能不能長期執政、履行好執政使命」。
在推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之中強調「作風問題絕不是小事,一旦成風,危害巨大」。我們系統的作風建設整體上是好的,局屬各單位在各自業務領域真抓實幹、擔當作為,尤其是主題教育工作開展以來,局屬各單位在幹事創業的積極性、主動性上都有所提升,但是,對照市委主題教育領導小組下發的「不擔當、不作為,愛惜羽毛、患得患失,幹事創業精氣神不夠,碰到問題往上推、落實責任往下移等問題」專項整治方案,我們在作風建設上還存在一些不容忽視的問題。主要表現在三個方面。
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規矩標準還不高。
「堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。習近平總書記把政治建設放在黨的建設的突出位置,具有很強的現實針對性和指導意義。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務,也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、幹事創業積極性、主動性、創造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署,不折不扣落到實處,做到令行禁止,以實際行動維護黨中央和上級黨委的權威,才能統一行動、步調一致向前進。對我們系統來說,就是在局黨組的領導下,落實好上級黨委和政府下達的各項任務,不折不扣的完成好各項目標責任。但在現實中,我們的幹部隊伍中還存在以下現象一是在執行局黨組決策部署上有選擇的落實,碰到問題往上推、落實責任往下移,找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題,落實工作打折扣,但求過得去,不求過得硬。有的不能主動作為,積極作為,安排工作表態很好,但就是不落實或者落實不得力,善做「表面文章」,陰奉陽違。二是在重大事項上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度,是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執行民主集中制的有效工作機制,局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時,有意無意的發生漏報、遲報現象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員幹部熱衷於打探消息,不管是否與自己有關,不該問的偏要問,不該知道的想方設法打聽,特別是有些人看到別人提升時,不去關心別人做了什麼工作,而是求全責備,散布不利單位形象和團結的信息。這些現象和問題,大家一定要引以為戒,有則改之,無則加勉?
(二)嚴格執行廉潔自律要求還不夠嚴。
「千丈之堤,以螻蟻之穴潰。
百尺之室,以突隙之煙焚」。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設,嚴厲整治「四風」,黨風政風為之一新,極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來,全系統也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規定精神的案例,大量案例警示我們,權力不受約束,必然走向腐敗。我們系統全體黨員幹部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間,我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統行業性、系統性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄,大家也都開展了交流討論,有的還寫了心得體會,可以說廉政建設我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現象,比如有的支部書記黨風廉政建設責任制認識不高,一些黨員幹部思想認識還有偏頗,認為手中無大權,廉政上就犯不了大錯。
有的黨員幹部有特權思想和「有功必受祿」心態,即使是乾了芝麻點大小的活,也想著要得到回報。
有的黨員幹部在與服務對象打交道時,不注意小節,接受吃請,有的黨員幹部工作上低標準、生活上不勤儉、待遇上講條件。
也有極少數黨員幹部在工作日和節假日值班時間飲酒、打麻將等現象。對於上述問題,我們不能掉以輕心,要始終緊繃廉政自律這根弦。在這裡我著重提醒大家,要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什麼事都要算好「政治、經濟、家庭、健康、名譽」五筆帳,所做決策、所做工作要經得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗?
(三)工作作風和工作紀律上還存在比較突出問題。
近年來,我們系統通過深入開展「作風建設提升年」「不忘初心、牢記使命」主題教育工作,廣大幹部職工切實改進工作作風,在各自工作崗位上盡職履責,都較好的完成了各項工作任務。但與黨的十九大精神要求相對照,與黨員先進性要求相對照,與爭先創優標準相對照,仍然存在一定的差距和不足,有些問題還比較突出。表現在,一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領導幹部工作思路措施不當、指導推動不力,工作長期沒有實質性進展,表態多、落實差。有的領導幹部不想擔責、不敢定事,當「老好人」「圓滑官」「太平官」,有的黨員領導幹部對分管工作滿足於在文件上「圈閱」「轉發」「落實」,沒有具體的工作指導思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔當的現象比較突出。有些黨員幹部遇事總是先考慮責任後果,患得患失、牢騷滿腹,對自己的權利斤斤計較,而對應盡義務卻拋至腦後。少了幹事創業的激情,多了安逸享樂的念頭。
有的黨員領導幹部抱著「只要不出事,寧可不干事」的觀念,四平八穩當太平官,工作上等拖靠,推一推動一動,甚至推了也不動。
有的黨員幹部遇到急難險重的工作不是按照職責要求,履職擔責,主動找思路、想辦法,而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責的現象時有發生。有的黨員幹部在其位不謀其政,不愛學習,不善學習,就連寫個材料,都是錯字連篇、思路不清、文理不通,卻不願下功夫學,沉下心練。本職工作不做學習研究,不做調查思考、不做舉措改進。
有的黨員幹部工作能力不足、方法不當,「腦中一鍋粥」「手中一團麻」,工作沒有思路、沒有計劃、沒有標準,滿足於過得去,交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣,有客觀的,也有主觀的,有認識上的,也有外界環境造成的。但根源主要是三個方面原因。
一是精氣神問題。習近平總書記深刻指出「信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。抓好作風建設,首先要把理想信念這個本立好。」「對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺」。黨員幹部如果太愛惜「羽毛」,必然會缺乏幹事創業的精氣神,如果為個人和局部考慮的「小計倆」占了上風,為事業和大局著想的「大道理」必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的,講黨性就要講奉獻、講擔當。局領導班子成員、各部室主任、局屬單位領導班子成員要有「在其位謀其政」的擔當意識,擔當起該擔當的責任,做出應該做的奉獻,時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任,處處發揮模範帶頭作用。
我們要鼓勵局機關、局屬事業單位工作人員進修學習提高學歷,攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學位,學習期間工資及其他待遇不變,取得學歷學位後由所在單位按相關政策規定比例報銷學費。
加強幹部人文關懷,認真落實關心關愛幹部的政策措施,確保幹部合理的津貼、補貼應發盡發,該有的休假、體檢等權益應享盡享,對確因工作原因不能安排年休假的,按規定給予補助,進一步激發乾部幹事創業的內生動力。
在「吃財政飯」的人當中,忙閒不均是現實情況。現行的公務員工資構成,並不能體現對「忙」與「閒」的激勵與懲戒,公務員內部「忙的忙死、閒的閒死」對隊伍建設極為不利。有些人比較能幹,就要干兩個甚至三個人的活。
有的人能力一般,就干一個甚至半個人的活。問題是,多幹活的人也並不能得到更多機會,甚至得不到認同。一旦出現了工作差錯,還可能成為被責難的對象,陷入『不幹不錯,多干多錯』的畸形怪圈」。基於這種現狀,我們就要充分發揮好公務員職務與職級並行「風向標」作用,促使全系統公務員隊伍忠於職守,勤勉盡責、勇於擔當,評優評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般幹部傾斜,對年度考核為優秀等次的公務員按規定發放獎金。
鮮明梳理重實幹、重實績選人用人導向,大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,對年度考核記三等功以上或者五年內獲得三個以上優秀等次幹部,和連續三年在系統內效能目標考核中被評為一等獎的單位領導班子成員、優秀中層幹部,建議市委優先提拔使用。
建立完善黨內激勵關懷機制,重點關注、關懷和幫助因重大疾病、重大變故導致生活特別困難的幹部和老齡黨員,以及長期工作在基層一線的困難幹部,切實幫助他們解決一批實際困難。
同時從嚴加強退出領導崗位幹部管理,實行定期報告制度,壓緊壓實退出領導崗位幹部日常管理監督責任,對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責的退出領導崗位幹部,經教育提醒、屢教不改的,取消其公車改革補貼、年終效能獎非工資性獎金。
強化考核結果運用,充分發揮考核結果激勵先進、鞭策後進、推動工作落實和擔當盡責的目的。對領導班子運行狀況不好、幹部群眾意見較大或考核結果連續兩年末尾倒數的局屬單位,建議市委對班子成員及時進行調整,充分發揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風向標、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統黨員幹部提振精神、激發動力,細化任務、壓實責任。
二是責任心問題。責任是最基本的職業精神,是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉,所至之處只飲一杯清水,可以無愧於鬼神。閻王笑道設官是為了興利除弊,如果不貪錢就是好官,那麼在公堂中設一木偶,連水都不用喝,豈不更勝於你官員不服,辯解道我雖無功,但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己,該辦的事不辦,該斷的案不斷,難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話,可謂句句中的,值得當前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞,關鍵在於有沒有責任感,是否履行了自己的責任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績,並不是說他們自身的能力有多高,而是他們有強烈的責任心。榜樣4中,不幸遇難在扶貧路上的黃文秀,面對突發的暴雨,原本可以推遲返回樂業縣百坭村的計劃,卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產安全,毅然連夜返回,將大好的青春年華定格在了30歲,她所體現的就是心繫群眾、擔當實幹的精神品質。
忠實履行「人民郵政為人民」的服務宗旨,經常冒著狂風暴雨為群眾送去信件的唐真亞,無怨無悔從事抽糞工作,為環衛事業奉獻了9年青春年華的李萌,他們都是在平凡崗位上,兢兢業業,愛崗敬業的典型。其實,在日常工作中,有很多事情並不是需要費很大力氣才能完成的,有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在「責任」二字。我們一些黨員領導幹部惰政到躲政,最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區管理局原黨委書記、局長,「人民楷模」國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子乾了治沙造林這一件事,成就了不平凡的人生。
榮獲全國「最美奮鬥者」榮譽稱號的裘志新培育的「寧春4號」小麥品種,創下了40年久種不衰的奇蹟。對於我們領導幹部、中層幹部和普通幹部職工來說,負起責任並不是讓你們幹什麼驚天動地的大事,只要把本職工作做好,把該乾的事情干好,把份內的事情管好,這就等於盡了職、盡了責。在這裡我要強調一下,今後局屬各部室之間以及局屬各單位之間,不得出現互相推諉扯皮的問題,有問題多協調、多溝通、多給我彙報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠於職守、盡職盡責地干好自己份內的事情,才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中,個別部室和局屬單位之間出現了相互推諉扯皮的情況,既不跟領導彙報、也不組織落實,以後絕不容許出現這種情況?
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平,領導幹部要提高領導工作水平,這個能力水平涵蓋的內容比較廣,有業務能力水平、溝通協調水平、公文寫作水平等等。俗話說「活到老,學到老」,要想彌補工作能力水平上的不足和差距,就要自我檢視,力求改進,不能老是一副志得意滿的樣子,明明「胸無點滴墨」,卻要裝出什麼都懂什麼都會的樣子。提高業務能力就要熟悉業務涵蓋範圍,掌握具體操作流程?
提高溝通協調水平就要多學習一些溝通技巧。
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材,這些都需要我們平時不斷學習,做好知識的儲備,既要抓住學習重點,也要注意拓展學習領域。作為局領導班子成員和各部室主任、局屬單位負責人,尤為重要的是要學習提高科學思維能力,眼界思路要寬,善於看大局、順大勢。要加強對歷史的學習,重視借鑑和運用歷史經驗,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習。
要善於提高辯證思維能力,善於抓住關鍵、找准重點。
要提高創新思維能力,破除因循守舊、思想僵化,要敢為人先。
要增強法治思維能力,增強遵法守法用法意識。
要有底線思維能力,居安思危,立足最低點爭取最大期望值,凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰要搞明白,讓工作更有前瞻性、適應性、主動性。眼界思路開闊了,還要善於拿出硬招實招來才行,這就要求大家必須撲下身子去工作,發揚釘釘子精神,釘釘子不是一錘就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。「政貴有恆,治須有常」「一分部署,九分落實」,抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體,一項一項推進,一件一件落實,干出工作成果,形成工作亮點。要奔著問題去,不迴避矛盾,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題。過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,積矽步以致千里?
二、加強系統作風建設的幾點要求
同志們,作風建設永遠在路上,掃除機關作風之弊,破除發展障礙,提高服務效能,領導幹部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰鬥力,全體幹部職工要各司其職、各盡其責,以強烈的責任感和務實的作風做好本職工作。
(一)旗幟鮮明講政治。全體黨員幹部要牢記「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護黨中央集中統一領導和權威,堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領導班子要堅持民主集中制,著力增強「五種意識」一是增強政治意識。講政治規矩,是講政治的表現,決不允許「上有政策、下有對策」,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結意識。講政治規矩的核心要義,就是維護團結統一,增強班子的戰鬥力和凝聚力。特別是局屬單位領導班子成員,對於黨組(黨委)作出的決議,要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責內工作,做到獨立負責、認真落實。
對交叉性工作,做到相互謙讓,密切配合。系統廣大幹部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構改革後,我們xx和xx兩個單位在融合的過程中,也出現了一些不團結、搞分裂、相互牴觸的不良工作現象,但是大家從陌生到熟悉,從摩擦到相互理解,逐步融合、融入,這是可喜的變化,我們大家都要珍惜這種團結的局面,並把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該彙報的彙報,不允許超越權限辦事,不能先斬後奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺做到對黨忠誠,破除「特殊黨員」的思想,不以任何理由、任何藉口脫離黨組織的監督,脫離黨規黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則,最能反映領導幹部的黨性觀念,思想品行和能力素質,要讓那些原則性強、敢抓善管的優秀幹部受益,謹防「老好人占先機、圓滑人得好處」,著力樹立講黨性、講原則的導向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統全體黨員幹部,特別是領導幹部要緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔從政各項規定,嚴格落實中央八項規定,守住底線,不越紅線,嚴格自律,杜絕發生違規違紀問題,營造風清氣正、清正廉明的政治環境。對於一名黨員幹部而言,要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員幹部首先要打好正直高尚的道德根基,從優秀傳統文化中汲取道德營養,要學習黨史,學習革命先烈及黨員模範的先進事跡,加強黨性修養。
要牢記「堤潰蟻穴,氣泄針芒」的古訓,經常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節和小事。心有敬畏,行有所止。要自覺把黨章黨規和國家法律法規當作「戒尺」置於心間,言有所戒、行有所止,始終做到乾淨用權、秉公用權,築牢防線、守住底線。二要廉潔從政。「其身正,不令而行。
其身不正,雖令不從」。黨員幹部必須樹立強烈的「底線」思維和「紅線」意識。自覺做到管住自己的嘴,不該吃的不吃。
管住自己的手,不該拿的不拿。
管住自己的腿,不該去的地方不去。
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己,帶頭練好廉潔自律內功,帶動影響和教育引導家人樹立良好風氣。認真學習毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風,從嚴立好家規,紮緊思想防線,並使之真正發揮監督效應。
(三)振奮精神抓落實。習近平總書記強調「中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為」「以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路」。系統上下全體黨員要保持良好的精神狀態。當自己負責的工作不落實、落實不好的時候,務必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔當切實做到「要我干」為「我要干」,「催著干」為「爭著干」。
要「獎懲分明」激昂幹勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質獎勵,做到對任何工作,都要有功論功、有過追過。
要「容錯糾錯」激勵擔當,建立「容錯糾錯」機制,營造擔當作為狠抓落實的好環境,為擔當負責的幹部營造寬鬆的幹事創業環境。
同志們,今天的黨課,我就講到這裡,謝謝大家。