單位疫情防控工作方案[朗讀]

按照縣委、縣政府疫情防控工作部署和包聯工作安排，2月x日-x日利用x天時間，通過現場檢查、聽取彙報、查閱檔案等形式，圍繞「十查十改」和「四個一」機制建立情況，對分包鄉鎮、村、小區進行了全面督導檢查，現將有關情況報告如下：
一、疫情防控工作開展情況
(一)xx鎮疫情防控工作開展情況。
xx鎮共xx個行政村，總人口約xx萬人。自疫情防控工作開展以來，xx鎮按照「外放輸入、內防擴散」的總要求，認真貫徹落實xx、省、市、縣各項決策部署，疫情防控工作紮實開展。
一是加強組織領導，工作機制相對健全。鎮村兩級分別制定了應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和應急預案，成立了由鎮黨委書記、鎮長為雙組長的防控工作指揮部，設綜合協調組、突發疫情處置組等五個工作組。截至目前，已召開班子會x次、機關幹部會x次、村幹部會x次安排部署防疫工作。同時，將全鎮分為xx個片區，由鎮班子成員帶隊24小時不間斷巡查。全鎮各村主要路口設置卡點xx個，派鎮幹部帶隊，村兩委幹部、黨員、預備黨員、積極分子和志願者24小時輪流值守，對過往人員和車輛進行登記、檢測。
二是開展見底排查，人員檢測實現全覆蓋。按照「一天一摸排、一天一匯總、一天一上報」工作要求，xx鎮已開展x輪排查，共排查xx人。摸排出市外人員xx人，無發熱症狀人員;全鎮共集中隔離xx人，其中湖北返鄉人員xx名，已全部解除隔離;對與返鄉人員有密切接觸的人員，實行了動態跟蹤管理。
三是發揮檢查站點作用，實現疫情源頭管控。鎮機關、各村每天安排x名人員在各檢查站24小時輪流值守，對進出人員和車輛進行嚴格登記。截至2月x日，各卡點共排查檢測進入車輛近萬台，檢測人數x萬餘人次，勸返外縣人員xx人次，勸阻村內群眾聚會x次。全鎮共排查經營網點x個，除生活物資超市以外，所有聚集性活動及場所全部取消。
四是加強物資保障，確保社會大局穩定。為保障各檢查站點24小時不斷崗，x鎮為檢查站配發了帳篷x頂，大衣x件、體溫計x個，口罩x余個，消毒液x餘桶，消毒片x瓶。同時，為防止人員密集流動，x鎮依託檢查站全鎮x個村全部建立了代購員機制，積極與x超市溝通，在各村開通「愛心購物車」，超市免費將群眾訂購物品送到各村檢查站，由各村「代購員」派送到群眾家門口，建立了群眾點單、超市送貨、代購跑腿的「微循環」。
五是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。按照「微信信息發起來、通知公告貼起來、橫幅標語掛起來」的要求，xx鎮利用各村大喇叭全天播放各級政府通告公告，在xx個村張貼公示公告xx余份，疫情防控知識展板xx塊，宣傳展牌xx塊，疫情防控檢查站標識牌xx塊，噴繪布xx塊，懸掛宣傳橫幅xx余幅，發放宣傳材料xx萬餘份，營造了堅定信心、科學防治、戰勝疫情的濃厚氛圍。
六是黨員幹部率先垂範，實現全民聯防聯控。xx鎮依託「黨員聯繫戶」工作機制，引導村兩委班子成員、黨員發揮模範帶頭作用，積極投身防控知識宣傳、返鄉人員摸排、環境衛生整治等工作。全鎮xx名黨員交出「請戰書」，主動加入檢查站志願者隊伍，並結合「xx」黨員攻堅行動，發動黨員成立「紅色代購」志願隊，最大限度的阻斷疫情傳播擴散渠道和減少人員流動。同時，各村老黨員和村民也採取多種形式參與疫情防控工作。xx村村民主動捐款x多元，為檢查站購置相關防控物資。xx村養雞大戶自費為全村各街道噴洒消毒劑，老黨員自願到檢查點替換值班人員進行值守。
(二)分包小區疫情防控工作開展情況。
按照包聯工作安排，共分包xx小區、xx家屬樓等六個住宅小區。從督導檢查情況看，各分包部門積極貫徹落實疫情防控工作要求，防控工作紮實有序開展。
一是嚴格落實包聯責任制。各分包部門均成立由主要領導任組長，副職領導帶隊的包聯隊伍，在分包小區出入口設置卡點xx個，實行24小時值班值守。其中，縣農行針對xx小區住宅樓相對分散現狀，安排兩隊分包隊伍開展疫防控工作。各分包單位注重發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員模範帶頭作用，黨員幹部全部上交了《決心書》，並積極投身到站點值守、上門排查等一線工作中。
二是實行封閉式管理。各小區按要求均實行了封閉式管理，對小區進出人員進行逐一檢測登記，對本小區車輛發放通行證，禁止外來人員和車輛進入。對尚無門禁的xx小區、xx家屬樓縣農行正在組織安裝小區大門。
三是開展地毯式排查。各分包單位均堅持每3天一輪對「4+1」類人員逐一上門摸排。截至目前，未發現兩周內來往湖北(武漢)人員和與之密切接觸者，未發現不明發燒人員。發現xx名湖北以外有確診病例地區來縣人員，按要求實行了居家隔離觀察，目前身體健康狀況良好，無發熱等症狀。
四是注重防控知識宣傳和環境整治。為實現全民聯防聯控的目標，各分包單位均建立了分包小區住戶微信群，定期推送疫情防控知識和官方通告，在小區明顯位置懸掛宣傳條幅，張貼宣傳公告、政府通知等，做到了人盡皆知、家喻戶曉。小區健身點、超市等場所未發現人員聚集情況，小區生活垃圾基本做到了日產日清。
二、存在問題
(一)疫情防控物資相對緊缺。在全國上下共同抗擊疫情的大背景下，口罩、測溫槍等各類防控物資相對緊缺。部分一線防控人員配發的口罩在重複使用，存在一定的安全安全隱患。大部分村級檢查站尚未配發快速測溫槍，老式體溫計測溫時間較長，進出人員較多時容易發生漏測、排隊現象。
(二)防控知識宣傳還不到位。在檢查過程中發現，一是部分農村地區居民對疫情防控工作重視程度不夠，存在僥倖心裡。如，xx鎮xx村部分村民外出未戴口罩，xx村部分村民在檢查點附近扎堆逗留。二是部分群眾存在恐慌心理，對外來人員和打工返鄉人員有排斥情緒。如xx鎮xx村群民不讓務工返鄉人員回村，造成個別人員無法回家。
(三)小區防控存在薄弱環節。xx小區住宅樓坐落相對分散，且均為開放式小區，防控工作難度相對較大。縣農行在x住宅樓設置了檢查點，x號住宅樓採取定期巡查的方式進行防控，人員、車輛進出檢查登記未實現全覆蓋。
三、整改建議
(一)廣辟渠道加強防控物資供應。一是多渠道採購防控物資。在加強政府採購的基礎上，各部門廣泛發動社會能人、企業家多渠道聯繫購置、捐贈防控物資，尤其是口罩、護目鏡等緊缺物資。二是加快防控物資生產企業復工復產。組織xx醫療、xx企業兩家企業儘快形成一次性口罩護墊、防護服、消殺用品生產能力，緩解我縣防控物資緊缺狀況。三是統籌物資調配。優先保障醫護、安檢、應急等一線人員，確保重要領域、重點環節和關鍵崗位的正常運轉。
(二)加強疫情科學防控宣傳力度。各鄉鎮及相關部門要在鞏固原有宣傳成效的基礎上，進一步加強科學防控、個人防護、社會輿論等宣傳教育力度，引導廣大群眾少外出、不聚集、戴口罩、講衛生，增強自我防護意識，疏解個別群眾的恐慌心理，增強戰勝疫情的信心和決心，營造全面參與聯防聯控的良好氛圍。
(三)加強薄弱點位防控力度。針對坐落分散、沒有圍擋的開放式小區，組織分包部門進一步加大防控力量投入，通過安裝門禁、增設檢查點、增密巡查次數等形式加強進出人員車輛管理，做到無盲區、無死角、全覆蓋，確保防控工作紮實開展。

為全面落實國家、省、市關於突發公共衛生事件i級應急響應要求，切實做好行政事業單位新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，做到「十五個到位」，確保「三個零發生」，根據《文昌市行政事業單位疫情防控工作方案》，結合我鎮實際，特制定本。
一、組織領導
成立龍樓鎮機關事務新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組）。
組  長：蘇文寧  鎮黨委委員、副鎮長。
副組長：葉  勝  鎮黨委委員。
楊  瑜  副鎮長。
黃良機  副鎮長（掛職）。
成員部門由鎮計生辦、鎮黨政辦、鎮組織辦、鎮愛衛辦、鎮紀委、龍樓派出所、龍樓邊防派出所、各駐村工作組、各防控工作組組成。領導小組下設辦公室在鎮黨政辦，黃良機兼辦公室主任，具體負責上傳下達，組織協調，彙報總結等疫情防控工作。
二、各成員部門職責
（一）鎮計生辦：做好鎮行政事業單位疫情防控工作綜合協調，加強各部門疫情防控工作指導，做好上傳下達工作，組織開展指導督查工作。加強居家觀察工作指導；上班期間如發現疑似病例，要及時採取處置措施；根據疫情需求，調配提供消毒液、口罩等防控物品。
（二）鎮黨政辦：協調有關部門落實疫情防控工作，做好相關文件和會議精神上傳下達、會議會務、大院管理及人員後勤保障。
（三）鎮組織辦：加強對幹部職工、鄉村振興工作隊員的管理，嚴明工作紀律，為疫情防控提供堅強的組織保障。
（四）鎮愛衛辦：加強愛國衛生宣傳工作，加強對鎮各行政事業單位辦公區域的「四害」消殺。
（五）鎮紀委：加強對鎮工作人員及工作秩序的督查，督促各部門落實疫情防控工作要求。
（六）龍樓派出所、龍樓邊防派出所：人員需要隔離時，協助鎮防控工作指揮部對有關人員採取隔離措施；疫情期間，有上訪人員聚集的，協助各部門採取措施，維護辦公正常秩序。
（七）各駐村工作組、各防控工作組：切實承擔起轄區內管理責任，落實轄區各項疫情防控工作。
三、工作措施
（一）加強返崗人員管理。
1.返崗人員信息登記到位。要加強對返崗人員的遠端篩查，詢問返崗人員期間活動情況，包括是否到過湖北，是否有與湖北疫區人員、確診患者或疑似患者密切接觸史，身體現狀情況，並如實登記，做到全記錄、可追溯、可查詢。
2.返崗人員管控到位。要嚴格按照《文昌市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組關於做好後返崗工作的通知》要求，嚴格落實返迴文昌隔離措施的規定，掌握和了解現在仍停留在湖北待命人員情況，做好返崗人員居家健康觀察防護管理工作。觀察期間，一旦發現有發熱、乏力乾咳等症狀，務必立即上報。
（二）強化各單位責任落實。
3.防控責任主體到位。按照「管好自己的人」和「管好自家門」的要求，務必落實好主體責任，設立專門管理人員，具體負責門衛、消毒、體溫檢測、佩戴口罩、食堂、外來辦事人員等管理工作，並建立工作檯賬。
（三）加強辦公區域的疫情防控。
4.門崗管理到位。設立門崗，要嚴格落實進入辦公區登記制度，對進入辦公區工作人員和外來辦事人員要測量體溫，要求佩戴口罩，做好進入人員的登記和盤查，禁止不必要人員進入辦公區域。暫停信訪現場接待，提倡通過電話或網站、公眾號、app等網上投訴渠道反映訴求。
5.會務管理到位。除鎮指揮部召開的會議外，原則上不安排大型會議，要減少會議次數、時長、人數。辦公區會議室要開窗通風，使用前後對會議室、桌椅和茶杯茶具等進行消毒；會議室門口處放置免洗洗手液，方便參會人員洗手消毒；參會人員及會務工作人員要佩戴口罩。要儘量少開會或不開會。
6.辦公室及辦事大廳管理到位。改進政務事務服務辦理方式，政務服務「掌上辦」「網上辦」，實行電話預約制；提倡彈性工作制，合理安排人員上班；上班期間，人員不得隨意串門、串崗，不隨意跟別人講話。辦公室和辦事大廳要每天打掃衛生，常消毒，常通風；工作人員要佩戴口罩，要測量體溫。改進公務接待方式，凡外來辦事人員，須佩戴口罩，測體溫，不能隨意說話，不能隨意吐痰，不能隨意走動；辦事大廳要放置免洗洗手液，供外來人員洗手消毒。
7.物資保障到位。及時對接市衛健委、市疾控中心領取必需的疫情防控物資，對應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，合理調配，節約使用，並及時多渠道進行補充更新應急儲備物資。
8.培訓工作到位。運用微信、海報、宣傳折頁、廣播、宣傳車等方式方法加強防控技能（如何使用口罩，如何測量體溫，如何消毒等）和防控知識以及文明用語、文明等內容的培訓，提高工作人員工作技能和防控知識。
9.食堂管理到位。鎮食堂工作人員需規範佩戴口罩，每天進行體溫檢測；操作間保持清潔乾燥，嚴禁提供生食、嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。食堂餐廳、餐桌、椅子要按規定消毒；餐具須高溫消毒，消毒要達到有效時間；洗手盆處放置洗手液；由食堂按份分裝配餐，實行錯峰取餐、分散就餐，不允許在飯堂聚餐，同時杜絕浪費，減少餐食垃圾。
10.公務用車管理到位。公務車輛使用前和使用後消毒；出車前司機要進行體溫檢測並要求佩戴口罩；外地返崗司機要加強體溫檢測，按要求居家觀察，符合要求才能上崗。
11.信息報告到位。要加強返瓊和返崗工作人員統計工作，積極收集本單位疫情防控信息，認真填寫《返瓊返崗人員情況匯總表》、《文昌市行政事業單位疫情防控情況統計表》等相關報表，撰寫彙報材料，形成相關台賬。
12.工作到位。利用多種形式開展普及新型冠狀病毒感染的肺炎和其他相關傳染病防治知識的和，組織學習市委市政府疫情防控文件，提高廣大幹部職工衛生防疫的意識和自我保健的能力。
13.督導督查到位。由鎮紀委組成督查工作組，對辦公環境衛生、工作人員佩戴口罩、消毒、體溫檢測等防疫工作落實情況進行督查，並形成督查記錄。
四、相關要求
（一）加強領導，認真組織。新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控是一項重要工作，各部門要高度重視，主要領導負總責，分管領導具體抓，安排專人負責，按照方案要求，狠抓落實，確保工作到位。
（二）密切配合，形成合力。各部門要加強配合，互通信息，相互溝通，齊抓共管，形成合力。
（三）加大宣傳，提高認識。要結合愛國衛生運動，深入開展健康，採取多形式、多層次、多渠道宣傳，不斷提高幹部職工對新型冠狀病毒的防治意識和應對能力。
（四）責任追究。疫情防控工作「誰，誰負責」，對在疫情防控中有不作為、慢作為、亂作為、失職、瀆職等行為，並造成嚴重後果和影響的，按照有關規定，追究責任。

當前，我鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控正處於關鍵節點，特別是自2月24日起，我鎮恢復正常工作秩序。屆時，包括機關工作人員、外來辦事群眾等在內的大量人員將流動聚集，疫情發生和傳播的風險將有所增加。為全面鞏固我鎮前期疫情防控工作成果，維護廣大人民群眾和機關幹部的生命健康，壓緊壓實機關企事業單位新冠肺炎疫情防控責任，現擬定工作方案如下：
一、加強領導，健全組織。
鎮建立健全新冠肺炎疫情防控工作組織體系，成立由單位主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關同志為成員的疫情防控工作領導小組，壓實責任，明確分工，責任到人，確保一旦出現疫情，能夠有力有序有效開展工作。
二、科學研究，制定方案。
鎮結合本單位崗位職責，統籌考慮自身工作性質、辦公特點、人員流動等實際情況，科學制定疫情防控工作方案。
（一）人員管理。
1.職工管理。
（1）專人負責本單位疫情防控工作。與鎮衛生院保持信息溝通，及時獲得最新的防控方案、標準和要求，出現異常情況及時上報。（負責人：責任部門：鎮衛計辦）。
（2）儘量減少外出。確需出行，應全程佩戴口罩，外出返回後及時洗手、保持個人衛生。（負責人：，責任部門：鎮黨政辦）。
（3）對來自高風險地區的人員，實時開展健康監測和服務，嚴格實行為期14天的定點集中、單間隔離觀察，一律不得外出；出現發熱等呼吸道症狀者，及時就近就醫排查，根據要求到指定地點或醫院隔離。對來自低風險和中風險地區的人員，及時申報相關信息，切實落實防控措施，做好日常監測。（負責人：，責任部門：鎮衛計辦）。
（4）建立每日健康報告制度。職工健康狀況每日登記，落實因病缺崗追蹤，杜絕帶病上崗。每日上、下午組織測量體溫。職工有發熱、乾咳等症狀的，應立即停止工作，聯繫120送至醫院發熱門診。（負責人：，責任部門：鎮衛計辦）。
2.外來人員管理。
（1）在鎮政府門口設置體溫檢測點和臨時隔離點，配備口罩、手持體溫測量儀、酒精、消毒液等設施。由黨政辦工作人員輪流執勤，工作人員戴一次性口罩、手套，對外來人員、車輛進行體溫檢測和信息登記。（負責人：，責任部門：鎮黨政辦）。
對鎮為民服務大廳等辦事人員較多的單位實行人流控制措施，在大廳門口擺放消毒液、酒精、濕紙巾等設施，群眾佩戴口罩方可進入。（負責人：，責任部門：鎮為民服務大廳）。
對來自低風險和中風險地區的人員，體溫檢測正常，要求其全程佩戴口罩，予以放行；發現發熱等症狀，要求其佩戴口罩在臨時隔離點觀察，立即上報；對來自武漢（湖北）及其他高風險地區的人員，要求其佩戴口罩在臨時隔離點觀察，立即登記並上報，嚴格實行為期14天的定點集中、單間隔離觀察，一律不得外出。
（2）在鎮政府樓下合適場所設置帶有專用標識的有蓋垃圾桶，收集戴過的口罩及使用過的紙巾。專用垃圾桶每天清理前用含有效氯1000mg/l的含氯消毒液噴洒或澆灑至完全濕潤，然後紮緊塑料袋口和其他垃圾一併清運處理。
二、就餐管理。
鎮政府就餐實行錯峰就餐，也可自備飯盒在食堂領取食物後返回各自區域就餐，減少人員接觸。要求食堂工作人員落實防控措施，每天對食堂進行消毒。（負責人：，責任部門：鎮黨政辦）。
三、辦公管理（負責人：，責任部門：鎮黨政辦）
（一）提倡網上預約、網上業務辦理和無紙化辦公。窗口工作人員應全程佩戴口罩，人員之間距離不少於1米。
（二）儘量減少集中辦公、開會等聚集性活動，可以採用網上辦公、工作指示板等形式。如需開會，人數不超過30人，人員之間隔兩個位置坐開，並佩戴口罩參會。
四、通風消毒等衛生管理（負責人：，責任部門：鎮城管執法中隊）
（一）辦公室每日通風3次以上，每次不少於30分鐘。
（二）保持辦公場所環境衛生、清潔，及時清理垃圾。洗手間保持清潔乾爽，配備洗手液、快速手消毒劑、擦手紙等設施，保證水龍頭等設施正常使用；無人使用時開窗通風，每天4次對室內地面、牆面、蹲坑、小便池、馬桶等採用1000mg/l濃度的含氯消毒液進行空間噴洒和表面擦拭消毒。
（三）每日2次對桌椅、台面、地面等可使用500mg/l濃度的含氯消毒液進行表面擦拭消毒，作用30分鐘後再以清水抹布擦拭乾凈。對複印機、傳真機、辦公電話、電腦等精密貴重物品，可使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。
（四）對座機、電腦鍵盤、滑鼠、電梯間及按鈕、樓梯扶手、門把手等人員接觸頻繁的公共物品增加消毒次數，每日不少於6次。
（五）當發現肉眼可見少量污染物時，應立即用有效氯為1000mg/l濃度的含氯消毒液噴洒至濕潤作用30分鐘後予以清除，再以清水抹布和清水拖布進行擦抹和拖洗。若有嘔吐物、痰跡等較多污染物時，立即用可吸水材料（紗布等）沾取5000-10000mg/l濃度的含氯消毒液覆蓋包裹後移除，再以500mg/l濃度的含氯消毒液噴洒或擦拭消毒一次。五、健康教育。
五、健康教育（負責人：，責任部門：鎮衛計辦）
（一）開展新冠肺炎防控知識宣傳。
（二）宣傳「戴口罩、勤洗手、勤換衣物」等健康生活方式，減少前往超市、菜市場等人群密集場所。
（三）倡導職工居家時開展力所能及的體育鍛鍊。
（四）關注「疾控」微信公眾號，及時獲取疾病防控知識。

為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，按照中央和省市委的防控工作部署，根據有關法律法規和我省突發公共衛生事件一級應急響應安排及我市《關於延遲復工的通告》要求，現就我市企業復工和疫情防控工作有關事項通知如下：
一、總體要求和基本原則
堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央和省市委要求，紮實做好企業有序復工和疫情防控工作，加強疫情監測，嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施，按照回來前有準備、回途中有秩序、回來後有制度等「三個有」要求，做到存量防擴散、增量防輸入，確保企業平穩過渡，逐步恢復正常生產經營秩序。
二、企業復工相關內容
（一）復工時間節點。
全市行政區域內企業不得早於2月9日24時前復工。疫情管控形勢嚴峻的區鎮，報市疫情防控指揮部批准後，可適當再延遲復工時間。涉及保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關企業除外。對春節期間連續生產，無新增返海人員，繼續生產不會造成人員流動的企業，必須報市疫情防控指揮部審核，經同意後，可以在維持原有生產規模且不新增加員工的基礎上繼續生產，同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復工的企業，如涉及承擔國家、省、市重大工程和重點項目的企業，必須向市政府提出書面申請，並經南通市政府同意後方可復工。
（二）企業復工標準。
企業在復工時要嚴格落實疫情防控主體責任，嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施，滿足以下條件方可復工：
1.機制建立到位。企業必須成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作。建立疫情防控的內部責任機制，健全疫情防控管理體系，明確信息報告人，明晰主要負責人、分管負責人及部門車間班組負責人的工作職責，制定疫情防控應急預案和工作方案，制定員工發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等疑似病狀的應急處置措施、隔離觀察措施和送醫治療等預案。
2.員工排查到位。企業要組織對每一名員工返海前兩周內活動軌跡進行細緻排查，認真填寫《返崗員工行程登記表》（見附件1），簽訂《員工疫情防控承諾書》（見附件2），凡來自或者有湖北、武漢、溫州等疫情嚴重地區旅居史的員工及其密切接觸者，一律不得來海。原則上，江蘇省外員工不得回廠工作，如確需回廠工作的，經審核同意後，企業需安排實施不少於14天的隔離觀察，經體溫測量正常後方可上崗。
3.防控物資到位。企業要購置必需的防控物資，口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資必須有7天的使用量並動態保證；企業要落實隔離場所，設置有集體宿舍的企業，要設置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫區返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業，要按照屬地政府（管委會）的統一安排，確定具體的隔離觀察地點。
4.涉穩評估到位。企業要對職工住宿進行穩定風險評估，充分認清當前村、居實行封閉式管理背景下，職工難以進入村、居的實際，預先統籌安排職工住宿問題，嚴防發生員工來海後無地居住或與當地村居民發生衝突。凡穩評不通過的一律不得復工。
5.內部管理到位。企業原則上要實施封閉管理，嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所；企業要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測，在入口處使用紅外測溫儀，對所有進入企業的人員開展體溫探測，並按規定上報復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等；企業要做好場地的通風、消毒和衛生管理及隔離區管控，復工前對工廠進行徹底消毒、復工後每天進行消毒；食堂禁止宰殺活畜禽，餐具實行消毒，注意食物安全衛生。服務人員每日崗前必須開展健康檢查，測量體溫並保留檢測記錄。
6.宣傳教育到位。建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度，為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻，在宣傳板、企業微信、電子大屏等開展宣傳，並組織專題培訓，切實提高員工個人疫情防控意識。
（三）復工審核流程。
各區鎮要按照「重要出口企業、上市公司、重點製造業企業和畝均效益高企業」優先的原則，穩步推進企業復工。對企業疫情防控到位、復工人員底數清、生產物資全、訂單量充足、設備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區設置規範、本地員工占比大的企業給予優先安排復工。各區鎮、各行業主管部門要加大對中小微企業的指導服務，幫助企業完善復工方案，落實防疫措施，力促早日復工。
2月10日前，企業復工按照《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業復工工作的通知》（蘇防疫企業防控函〔2020〕2號）精神，逐級進行審批；2月10日後，擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業，要在具備上述條件的前提下，須至少提前3日（自然日）向市疫情防控指揮部申請核查，市疫情防控指揮部企業防控組要積極幫助企業完善復工手續，加快審批流程（見附件3）。規模以上企業由駐廠幹部向市疫情防控指揮部申請，提交《海門市企業復工申請表》（附件4-1）、《海門市企業復工責任狀》（附件5）和《申請復工企業員工名單》（附件6）；規模以下企業由屬地政府（管委會）安排駐廠人員向屬地政府（管委會）報備，提交《海門市企業復工申請表》（附件4-2）、《海門市企業復工責任狀》（附件5）和《申請復工企業員工名單》（附件6）。各行業主管部門對照「六個到位」復工標準，對申報材料的真實性、人員排查的全面性、現場防控的可靠性、應急預案（範本見附件7）的可行性進行綜合審查，對符合復工標準的企業，按規定流程報請市疫情防控指揮部批准同意。
（四）復工前期準備。
1．健全工作機制。擬在全市突發公共衛生事件一級應急響應解除前復工的企業，須成立本企業疫情防控工作組，實施檢疫查驗、健康防護、安全復工，制定本單位疫情應急預案和工作方案，在響應期內常態化進行員工疫情防控、環境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作，確保企業疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的，不得復工。企業疫情防控工作組組長由企業負責人擔任，下設員工回流統計組、每日診斷隔離組、廠區宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組，明確專人任小組長，對防控工作不到位的，不得復工。造成社會不良影響的，依法追究法律責任。企業要依法保護職工合法權益。
2．落實防控措施。企業應在擬復工前，按照指南和復工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定，組織員工提前開展連續性的防控監測防疫工作，建立日報制度並形成台賬（見附件8），復工後每日向屬地政府報告，沒有變化的實行「零報告」。參與復工生產的員工需追溯滿14天每日監測無異常，按照方案規定的程序申報復工。企業應及早研判生產和市場形勢，合理安排復工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外，其他人員不得進入廠區，外地員工不提前返廠待命。企業應加強員工管理，組織員工執行防疫措施，下班後員工居家封閉管理，減少聚集性活動，做到活動軌跡清晰可控。
3．明確防控職責。按照屬地管理、法人負責和「誰用工、誰管理、誰負責」的原則，屬地政府（管委會）對本地企業疫情防控負總責，各企業對本企業疫情防控負主體責任。嚴格實施企業和員工承諾制度，切實加強風險管控。各區鎮要實行網格化管理，加大對企業疫情防控知識宣傳和指導，督促屬地企業制定「一企一策」方案，將各級工作部署要求傳達到每家企業，確保企業將各項防控工作措施落到實處。
（五）復工後期督查。
企業復工後，市疫情防控指揮部企業防控組要加大監督檢查力度，對防控措施落實不到位，存在疫情防控隱患的督促整改，存在重大隱患風險的提請相關職能部門作出停產整改決定。各在產及復工企業要嚴守安全生產和環境保護底線，不得違反或降低安全生產和環境保護標準。
三、其他事項
（一）建立派駐聯繫制度。
根據市委、市政府關於建立派駐聯繫復工企業制度加強疫情防控和服務保障工作的通知精神，按照中央、省、市關於疫情防控工作部署要求，對規模以上企業，從部門的機關幹部中集中選派副科職以上領導幹部駐廠上班；其餘企業由各區鎮負責派駐，指導企業加強疫情防控，督促企業落實主體責任，服務企業保障生產經營，進一步提振企業發展信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
（二）強化部門整體聯動。
發改、衛生健康等部門要指導企業做好復工和疫情防控工作，不得要求員工到醫院開具健康證明。各區鎮要做好復工企業的防疫物資協調保障工作。人社部門要密切關注復工企業的用工情況，協調解決缺工問題。衛生健康、公安、發改、交通、住建、農業、商務、財政等部門要強化部門之間的信息共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。

為指導建築工地做好疫情監測、防控工作，保障疫情防控工作有序開展，我市新冠肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）制定了《濟南市建築工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》。
方案要求要建立聯防聯控機制。各用工單位必須制定本單位防控工作方案，明確責任部門和人員，與轄區指揮部、街道、社區建立暢通的聯防聯控機制。工地所屬轄區疾控部門要做好衛生防疫相關技術指導。
方案指出要切實落實疫情防控措施。準確掌握建築工地務工人員動態信息。要「一人一檔」做好建檔篩查，全面排查務工人員流向，準確掌握務工人員身體狀況是否良好，是否去過武漢、湖北等疫情嚴重地區，是否接觸過來自疫情嚴重地區的人員，是否接觸過確診或疑似病例；對近兩周有湖北省等疫情嚴重地區旅行史、居住史的人員，未返回濟南的要勸其暫緩返濟，已返濟的按要求進行實驗室核酸檢測、集中或居家醫學觀察14天；來自其他省份的務工人員進行居家醫學觀察14天。
嚴格落實健康監測制度。復工前要對廠區、門廳、樓道、電梯、會議室、車間、衛生間、生產設施、營業場所、職工食堂、員工集體宿舍等場所進行一次全面清潔消毒。對務工人員工作場所、集中居住區實行封閉管理，設立疫情防控監督員，嚴格檢疫查驗和防護，實行入口管控，對每一個進入工地人員均需測量體溫，體溫異常者不得進入；對所有外來人員一律進行實名登記。大型建築工地要在進出口處設置紅外線體溫監測儀或體溫測量設備。開展對工程復工人員的健康監測，每日測量體溫2次，並詢問健康狀況，對缺勤員工及時掌握其原因。對於監測過程中發現的可疑症狀者（包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等），立即報告主管部門和社區防控部門，及時轉送醫療機構診治，並在疾控機構指導下做好工地疫情處置工作。
切實做好日常防控措施。加強口罩、溫度計、消毒藥械等疫情應對物資準備，有集體宿舍的企業要配置必要的臨時隔離宿舍。要做好班車消毒工作，必要時停開班車。固定務工人員上、下班路線，途中佩戴口罩。要設立專門的廢棄口罩收集容器，統一回收，規範處置。開展以環境衛生整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對生產、生活區域進行衛生清理，處理垃圾污物。要落實辦公區、生活區通風換氣、預防性消毒和人員洗手等衛生防控措施，減少人員聚集的活動，多人辦公/會議必須戴口罩並做好通風；辦公場所每日通風不少於2次，每次不少於30分鐘。辦公區域、公共區域、電梯、餐廳、洗手間等重點區域要定期消毒。做好工地生活垃圾收運管理。要嚴格執行食品採購、加工、儲存等衛生標準要求，工地食堂不得違規宰殺、處置家禽和野生動物，切實保障食品安全。就餐須分餐、錯時，減少面對面就餐的機會。
大力開展宣傳教育工作。採用手機微信群、簡訊提示、張貼告示、單位廣播站等多種方式，向務工人員發布防控相關信息。普及防控知識，幫助務工人員提高防範意識，做好個人衛生防護和自我健康監測。引導務工人員規範防控行為，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，培養每個人都是自己健康第一責任人的意識。務必告知務工人員到正規醫療機構發熱門診就診的信息和流程，引導合理就醫。