全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是「十三五」規劃和「七五」普法規劃收官之年。今年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和習近平總書記考察雲南重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,緊緊圍繞「七五」普法規劃總結驗收和「八五」普法規劃前期調研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩定的社會環境和法治環境。
一、始終堅持把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為開展普法依法治理工作的根本遵循
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為首要政治任務,進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導幹部發揮示範帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神。將貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神作為全省上下當前和今後普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好習近平總書記考察雲南重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發展的全過程、全環節,進一步引導全縣幹部群眾把學習習近平總書記的關心關懷轉化為推動雲南高質量發展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關於深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大幹部把思想和行動統一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在雲南得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協調小組第一次會議,研究部署「七五」普法規劃總結驗收等重點工作,統籌安排好今年全縣守法普法各項工作任務。
5.大力弘揚憲法精神。貫徹落實我省《關於進一步深化全省憲法宣傳教育工作的意見》,常態化組織開展憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家活動,讓憲法宣傳天天見、處處見,推動憲法精神深入人心。加強對邊境地區憲法宣傳教育力度,強化愛國意識和中華民族共同體意識,引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同。組織開展好今年憲法宣傳周各項活動,注重發揮「報、網、端、微、屏」在憲法宣傳教育中的作用,堅持整體聯動,進一步推動全社會憲法學習宣傳教育實現制度化、經常化、陣地化。
6.加強黨內法規學習宣傳。深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述,突出宣傳黨章及近年來頒布的黨內法規,在「七一」前後,集中組織開展黨內法規專題學習宣傳活動,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
二、堅持圍繞中心、服務大局,持續開展「服務大局普法行」主題宣傳活動
7.深化法治扶貧助力決戰脫貧攻堅。結合「決戰全面小康、決戰脫貧攻堅」重大主題宣傳,開展專題宣傳活動。從貧困地區生產生活的實際需要出發,重點宣傳好涉及土地承包、移民搬遷、婚姻家庭、財產糾紛、贍養繼承、教育醫療等相關法律法規,加強對民事訴訟相關法律知識的宣傳。從推動扶貧工作的法治化的角度,做好涉及扶貧工作的工程項目、資金使用等方面的法律法規的宣傳。堅持「富腦袋」和「富口袋」並重,將法治扶貧與扶志扶智相結合,進一步激活貧困群眾內生動力。加強對深度貧困地區的普法依法治理工作,促進優質法律資源向貧困地區傾斜。
8.加強生態環境保護法治宣傳,助力打好「藍天、碧水、凈土」三大保衛戰。大力加強生態環境保護法律法規和有關環境保護工作相關條例的宣傳普及,加強公益訴訟相關法律知識和案例的宣傳。讓環境保護和法治觀念深入人心,教育引導廣大幹部群眾牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的理念。
9.突出對掃黑除惡、國家安全和優化營商環境等方面的法治宣傳,助力防範化解重大風險。圍繞開展掃黑除惡「一十百千萬」行動,加強掃黑除惡專項鬥爭法治宣傳教育。深入開展「4.15」全民國家安全法律法規宣傳教育,使維護國家安全的觀念深入人心。圍繞優化營商環境,突出宣傳優化營商環境條例、外商投資法和外商投資法實施條例等相關法律法規,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。
10.結合德宏邊疆特點,圍繞「強邊固防」持續加強邊境法治宣傳。認真貫徹落實好中央、省州關於「強邊固防」和「興邊富民」的要求,抓好州普法辦轉發省《關於進一步加強邊境地區法治宣傳教育工作的意見》的貫徹落實,以組織開展好「中國憲法邊疆行」、「法治宣傳邊關行」、「法治宣傳固邊防」活動為依託,在全縣廣泛開展國家安全、禁毒禁賭、反恐反詐、反走私、反偷越邊境、防艾等法律法規的法治宣傳教育,確保邊境和諧穩定。
11.堅持以人民為中心的理念,廣泛開展涉及民生的主題法治宣傳。組織開展好「防控疫情、法治同行」專項法治宣傳行動,廣泛宣傳傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、野生動物保護法和全國人大常委會關於禁止非法野生動物交易的決定及省州人大實施意見等相關法律法規。組織律師做好疫情防控法律服務準備,引導廣大群眾自覺守法用法。加強對特定群體權益保障的法治宣傳,大力宣傳保障婦女兒童、弱勢群體、軍人軍屬、退役軍人、醫療衛生工作者權益的法律法規。深入開展民事權益,食品衛生、消防應急、交通安全、安全生產等涉及民生和公共安全領域的法律法規宣傳。結合重要時間節點和法律頒布、實施紀念日等、組織開展系列主題宣傳活動。
三、組織開展「七五」普法規劃驗收,科學謀劃「八五」普法規劃
12.抓實抓細「七五」普法規劃總結驗收各項工作。研究制定《梁河縣「七五」普法規劃總結驗收方案》和鄉鎮、縣級部門、學校、企業四類檢查驗收指導標準。積極指導督促各鄉鎮各部門認真對照全國、全省「七五」普法規劃和本地本部門普法規劃要求,開展自檢自查和整改提升工作,著力查找薄弱環節,著力解決存在的突出問題,進一步補齊短板,確保規劃各項目標任務逐項落實。組建縣級考核驗收組,開展全覆蓋式考核評價,確保規劃各項目標任務逐項落實。各鄉鎮各部門要在考核評估完成後及時總結,形成專題報告向當地縣委、縣政府和縣司法局、縣普法辦進行報告,同時做好表彰推薦工作。
13.提前謀劃我縣「八五」普法規劃。堅持以問題為導向,把「七五」普法規劃檢查驗收與「八五」普法規劃調研起草工作緊密結合,提前謀劃好「八五」普法規劃的起草工作。
四、深化重點對象普法宣傳,持續提升全民法治觀念
14.調整完善國家工作人員學法用法制度。繼續堅持推動黨委(黨組)中心組常態化學法制度化,適時調整和國家工作人員網絡在線學法工作,進一步提升國家工作人員依法決策、依法管理的能力和水平。進一步抓實憲法法律在黨校必修課內容中的比重的要求。積極配合省、州探索建立領導幹部學法清單制度,按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄,作為領導幹部學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述法基本內容。
15.深化落實青少年學法用法工作。進一步落實《青少年法治教育大綱》要求,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育網絡,充分利用第二課堂、社會實踐和網際網路,組織開展青少年喜聞樂見的法治宣傳教育活動。推動我縣青少年法治宣傳教育基地建設工作。
16.持續強化對邊疆少數民族群眾和外籍務工人員的法治宣傳教育。結合縣情進一步推動「五用五化工作法」落地見效,建強「雙語」普法隊伍,加大「雙語」普法教材的供給、豐富「雙語」普法文藝創作。以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向,重點加強民族團結進步示範縣建設和民族宗教方面的法律法規的宣傳教育,加強民族示範鄉村、單位建設,助推民族團結、宗教和順。依託自貿試驗區建設,強化外籍務工人員的法治宣傳教育,進一步推動雙邊法治宣傳。
17.突出抓好農民工群體的普法教育。落實農民工輸出地和輸入地「雙項」教育機制,把法治教育和思想道德教育內容列入農民工日常技能培訓中,增強內容占比和課時,持之以恆的抓實抓好農民工群體的法治宣傳教育,進一步提升廣大農民工的法律素質和意識。結合開展根治拖欠農民工工資工作,推動人力資源和社會保障部門加強對保障農民工工資支付條例等相關法律法規的宣傳,持續開展「法律進工地」活動,引導農民工依法維權。
五、強化「誰執法誰普法」普法責任制落實,構建大普法格局
18.進一步推動「誰執法誰普法」普法責任制落實。推動建立黨委統一領導的普法依法治理工作領導機制。完成縣級國家機關普法責任清單的修訂編制及時向全社會發布,推動普法責任清單縣級國家機關實現全覆蓋。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關於推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》,採取網上觀看或者現場旁聽等形式,安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。
19.進一步加強「以案釋法」工作。圍繞省、州制定出台《關於建立法官、檢察官、行政執法人員、律師「以案釋法」制度的實施意見》,推動各級法官、檢察官、行政執法人員、律師大力開展「以案釋法」工作,充分發揮縣普法辦與梁河縣融媒體中心聯合打造的「以案釋法」平台作用,圍繞涉及重點民生領域和我省、州地方法規、規章執法司法典型案例,制播一批「以案釋法」精品節目。
六、大力推進社會主義法治文化建設
20.大力弘揚社會主義核心價值觀。繼續完善社會主義核心價值觀融入法治建設的工作協調機制,把社會主義核心價值觀的要求體現到地方法規和公共政策中。加強對《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的專項普法宣傳,營造全社會講法治、重道德的良好環境,不斷提升公民法治素養和道德素質。
21.強化社會主義法治文化建設。把法治文化納入公共文化服務體系,大力推進城鄉各類法治文化陣地建設,把新時代文明實踐中心打造為基層法治宣傳的主陣地之一,積極配合全省法治文化示範基地命名工作。積極繁榮法治文化作品創作,組織參加全國、全省、全州普法辦開展的各類法治文化作品徵集活動,持續開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。
七、堅持普治並舉,深入推進基層依法治理
22加強法治宣傳建設。貫徹落實張揚全面依法治國委員會《關於加強法治鄉村建設的意見》,大力推進農村各類法治文化陣地建設。實施農村「法律明白人」培養工程,發揮其在宣傳政策、引導法律服務、參與社會治理中的作用,積極發揮基層公共法律服務和村(居)法律顧問作用,帶動廣大幹部群眾學法用法。持續開展好「三下鄉」宣傳服務活動,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系。
23.開展民主法治創建活動。以做好「民主法治示範村(社區)」創建為抓手,持續推動基層治理。加強對現有民主法治示範村(社區)的動態管理,通報全國全省民主法治示範村覆核結果,實施「亮牌行動」。開展新一輪「全國、全省民主法治示範村」創建工作。
八.堅持守正創新強化普法隊伍建設,進一步提升全州普法依法治理工作實效。
24.全面推進「精準普法」「智慧普法」。進一步加大對新媒體在普法宣傳中的運用,充分利用已建成的各級各類「兩微一端」等新媒體平台,生產更多適應時代需要、更加契合受眾需要的普法產品。努力法治宣傳教育的活躍度和吸引力。加快對全國普法與依法治理信息系統的推廣應用,加強平台大數據應用,充分發揮「智慧普法」平台在「七五」普法總結驗收和「八五」普法研究謀劃中的作用。
25.加強普法人才隊伍建設。結合省、州研究制定《關於加強全省法治宣傳隊伍建設的》制定縣,進一步整合擴充司法行政部門、行政執法部門、專業律師、公共法律服務工作者、村居(社區)基層「法律明白人」和村居(社區)志願法治宣傳員等七大普法力量,著力打造一支涵蓋各行各業、覆蓋城鄉基層,政治素質硬、專業能力強、群眾參與度高的專業化廣泛化的普法人才隊伍。健全普法人才隊伍的遴選、培訓和激勵制度,有效擴充提升普法隊伍力量和專業化水平。
26.加強普法依法治理工作調查研究。深入基層、深入實際、開展調查研究,進一步總結經驗、把握規律、形成理論研究成果,為全縣普法依法治理工作深入開展提供理論支撐。
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2021年八五普法方案 15篇[朗讀]
宣傳小組作為未來學院的名片,肩負著向全校師生和外界展示未來學院形象的作用,是宣傳未來學院工作、服務各項活動的形象窗口,是未來學院與同學們相互交流的重要渠道、與同學們溝通的主要途徑。宣傳小組成員發揮優勢、團結協作,一起描繪未來學院的精彩生活,為未來學院各種活動開展廣泛的宣傳工作,從而創造良好的輿論氛圍。與此同時,宣傳小組是也是開展學員們自我思想政治教育的職能部門,運用各種媒介及時的向全體學員傳達國家和學校的政策方針,堅持正確的輿論導向。我們的職責。
1、協助班主任和其他班委在全體學員中開展宣傳教育工作,大力宣傳黨的路線方針政策,及時報道國內外重大事件、學校的重大活動及取得的成績。
2、利用各類媒體窗口展現未來學院學生風貌,樹立未來學院形象。
3、負責未來學院各種活動的畫報、海報和通知以及新聞稿的撰寫和發布等。
4、完成校團委、班主任老師和班委交代的其他工作。
我們的工作方向。
用專業的技術、敏銳的觀察、創意的思維,靈活的雙手,調和豐富的色彩,給你以視覺的衝擊,宣傳未來學院動態,彰顯未來學院的繽紛多彩。組織架構。
我們宣傳小組目前還沒有明確的分工,誰負責宣傳板塊、海報及各種手繪宣傳品的製作,誰主要負責電腦設計、活動新聞稿的撰寫工作,誰主。
要負責部室的日常工作、與未來學院之外的團體聯繫等。我們要充分學習和接收三期其他學院在宣傳方面的指導和幫助,比如有的同學攝影技術特別好,有的撰寫新聞稿比較有經驗等,我們都要動員起來,為更好地為大家服務。
此外,我們要熟悉未來學院的常規性活動和特色品牌活動,也要發揮主觀能動性,嘗試組織一些比較有意義的活動。
1、協助班主任和其他班委在全體學員中開展宣傳教育工作,大力宣傳黨的路線方針政策,及時報道國內外重大事件、學校的重大活動及取得的成績。
2、利用各類媒體窗口展現未來學院學生風貌,樹立未來學院形象。
3、負責未來學院各種活動的畫報、海報和通知以及新聞稿的撰寫和發布等。
4、完成校團委、班主任老師和班委交代的其他工作。
我們的工作方向。
用專業的技術、敏銳的觀察、創意的思維,靈活的雙手,調和豐富的色彩,給你以視覺的衝擊,宣傳未來學院動態,彰顯未來學院的繽紛多彩。組織架構。
我們宣傳小組目前還沒有明確的分工,誰負責宣傳板塊、海報及各種手繪宣傳品的製作,誰主要負責電腦設計、活動新聞稿的撰寫工作,誰主。
要負責部室的日常工作、與未來學院之外的團體聯繫等。我們要充分學習和接收三期其他學院在宣傳方面的指導和幫助,比如有的同學攝影技術特別好,有的撰寫新聞稿比較有經驗等,我們都要動員起來,為更好地為大家服務。
此外,我們要熟悉未來學院的常規性活動和特色品牌活動,也要發揮主觀能動性,嘗試組織一些比較有意義的活動。
一、時間安排。
今年6月至今年12月。
二、宣傳重點。
1、學習宣傳總書記關於民法典編纂的重要指示精神,特別是在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神。
2、學習宣傳編纂實施民法典的重大意義。
3、學習宣傳民法典在中國特色社會主義法律體系中的重要地位。
4、學習宣傳民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題。
5、緊緊圍繞服務常態化疫情防控、脫貧攻堅、企業復工復產、鄉村振興、防範化解重大風險等黨委、政府中心工作,結合新舊法條對比,突出宣傳民法典中具有時代特點和反映人民意願的新規定。
三、宣傳對象。
民法典普法工作要面向全社會,突出抓好重點對象學習宣傳,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裡。
面向全體社會成員,引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是必須遵循的規範,養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。
重點抓好關鍵少數,推進領導幹部做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平。
重點抓好青少年,採取多種形式,加強民法典常識在青少年中的宣傳教育。
四、主要舉措。
1、組織開展民法典集中學習宣講。
各鄉鎮、各部門黨委(黨組)將學習總書記關於民法典編纂的重要指示精神,特別是在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神作為當前首要政治任務,將民法典學習宣傳重點納入各級黨委(黨組)中心組學習內容,作為黨校培訓重要內容。邀請權威專家來x為全縣領導幹部作專題輔導。組建民法典宣講團,面向國家工作人員、企業經營管理人員、廣大幹部群眾等不同群體和對象針對性的開展宣講活動。
2、組織開展民法典學習考試和競答活動。
組織我縣國家工作人員觀看全國普法辦依託網絡舉辦的民法典學習公開課,參加「學習強國」平台組織的答題活動,完成今年xxx國家工作人員在線學法考試民法典專題的學習和考試。面向全縣國家工作人員組織開展民法典知識競答活動,面向社會群眾組織開展「民法典知識大比拼」闖關競答活動,發動廣大人民群眾參與。各級各類學校要採取多種形式,根據學生認知能力,分階段、有側重、循序漸進地在青少年學生中宣傳和普及民法典知識。
3、推進媒體公益普法宣傳。
通過廣播電視台開設「民法典解讀」專欄,邀請民法典宣講團成員圍繞學習宣傳重點內容進行解讀,同步在xxapp、多彩xx網、等我縣主流新媒體平台推出;聯合多彩xx網開設「民法典普法公益課堂」,結合民法典相關法律知識點製作播出生動有趣的動漫系列短片;同時做好各地各部門貫徹落實情況的宣傳報道。
4、大力開展新媒體普法。
圍繞民法典重點宣傳內容開展公益廣告、微視頻、微動漫等新媒體普法作品的創作,同時,開展徵文、書畫展、演講比賽等形式多樣、生動活潑的民法典學習宣傳文化活動。
5、強化「誰執法誰普法」普法責任制。
各鄉鎮各部門按照「誰執法誰普法,誰主管誰普法,誰服務誰普法」普法責任制原則,將學習宣傳民法典作為當前普法工作的重要任務,結合職能職責帶頭對照民法典梳理完善本部門本系統本行業普法責任清單,將民法典學習宣傳工作貫穿立法、執法、司法和管理服務全過程。結合「三八」國際婦女節、「5·15」國際家庭日、「6·25」全國土地日、「6·26」禁毒日、「9·20」公民道德宣傳日、中國農民豐收節、國慶節、「12·4」國家憲法日等重要時間節點,採取「現場+線上」形式開展集中宣傳活動,推動民法典學習宣傳進機關、進社區、進學校、進企業、進單位、進農村、進網絡。大力開展「以案普法」,充分發揮法官、檢察官、行政執法人員、律師、法律顧問等法律服務人員的重要作用,在做好有關規定清理工作、依法規範行政執法行為的過程中,圍繞社會熱點難點問題,通過「案例+新舊法規對比闡釋」的形式,為群眾答疑解惑,面向管理、服務對象和社會公眾宣傳普及民法典常識。
6、開展民法典宣傳月活動。
在今年1月1日民法典正式施行之前,按照常態化疫情防控要求,結合今年「憲法宣傳周」活動,開展xxx「民法典宣傳月」活動,採取「線上」「線下」相結合的方式,在全縣幹部群眾中掀起尊法學法守法用法的熱潮。
7、建強用好民法典普法宣傳隊伍。
在以專家學者、資深律師、法官、檢察官、立法工作者、行政執法人員為重點建立民法典宣講團的基礎上,動員和組織鄉(鎮、街道)、村(居)法治工作者、律師、公證員、行政執法人員、教育工作者、宣傳文化工作者、基層法律服務工作者、人民調解員、村(居)法律顧問、企業法律顧問、村(居)幹部、「法律明白人」等為民法典普法宣傳員,組成全縣各行業各部門各領域「橫向到邊、縱向到底」龐大的民法典普法宣傳隊伍,結合各行業各部門各領域特點,針對不同受眾群體開展民法典的普法宣傳。採取分級負責、條塊結合、線上與線下結合的方式,加強對民法典普法宣傳隊伍的培訓,在民法典正式實施前,開展縣以下民法典普法宣傳隊伍輪訓,最大限度地發揮好民法典普法宣傳隊伍的作用,促進全社會更加和諧穩定具有的重大意義宣傳好,讓民法典真正走到群眾身邊,走進群眾心裡,成為全體社會成員必須遵循的規範。
8、把民法典作為「十四五」時期普法重點。
今年將啟動的「八五」普法與「十四五」時期同步。認真組織「七五」普法總結驗收,科學謀劃xxx「八五」普法規劃,將民法典作為「八五」普法的重要內容,做好頂層設計的統籌規劃。明確各級黨和國家機關帶頭學習宣傳民法典的責任,加強對民法典普法工作的檢查和監督。及時總結民法典普法工作中出現的鮮活經驗,提煉上升為制度安排,推進民法典普法常態化。
五、實施步驟。
學習宣傳民法典工作分三個階段推進:
第一階段:邀請權威專家學者作輔導授課,各鄉鎮各部門組織策劃、動員部署宣講活動,營造學習宣傳民法典的良好氛圍;啟動在新媒體的各項宣傳活動,組織開展xxx「民法典公益廣告微視頻微動漫」徵集展播活動;啟動民法典進公共場所各項活動。各鄉鎮各部門分別制定工作方案(計劃),及時組織實施。
第二階段:組織開展xxx國家工作人員民法典知識學習考試和競答相關活動;各地各部門按照制定的實施,全面掀起學習宣傳熱潮。
第三階段:啟動xxx「民法典宣傳月」活動,展映民法典公益廣告微視頻微動漫優秀作品,組織開展xxx「民法典知識大比拼」闖關競答活動和頒獎活動,進一步掀起學習宣傳民法典的熱潮。開展督導檢查和總結,對宣傳策劃周密、開展活動突出、宣傳成效明顯的單位和集體進行通報表揚。
今年6月至今年12月。
二、宣傳重點。
1、學習宣傳總書記關於民法典編纂的重要指示精神,特別是在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神。
2、學習宣傳編纂實施民法典的重大意義。
3、學習宣傳民法典在中國特色社會主義法律體系中的重要地位。
4、學習宣傳民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題。
5、緊緊圍繞服務常態化疫情防控、脫貧攻堅、企業復工復產、鄉村振興、防範化解重大風險等黨委、政府中心工作,結合新舊法條對比,突出宣傳民法典中具有時代特點和反映人民意願的新規定。
三、宣傳對象。
民法典普法工作要面向全社會,突出抓好重點對象學習宣傳,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裡。
面向全體社會成員,引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是必須遵循的規範,養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。
重點抓好關鍵少數,推進領導幹部做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平。
重點抓好青少年,採取多種形式,加強民法典常識在青少年中的宣傳教育。
四、主要舉措。
1、組織開展民法典集中學習宣講。
各鄉鎮、各部門黨委(黨組)將學習總書記關於民法典編纂的重要指示精神,特別是在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話精神作為當前首要政治任務,將民法典學習宣傳重點納入各級黨委(黨組)中心組學習內容,作為黨校培訓重要內容。邀請權威專家來x為全縣領導幹部作專題輔導。組建民法典宣講團,面向國家工作人員、企業經營管理人員、廣大幹部群眾等不同群體和對象針對性的開展宣講活動。
2、組織開展民法典學習考試和競答活動。
組織我縣國家工作人員觀看全國普法辦依託網絡舉辦的民法典學習公開課,參加「學習強國」平台組織的答題活動,完成今年xxx國家工作人員在線學法考試民法典專題的學習和考試。面向全縣國家工作人員組織開展民法典知識競答活動,面向社會群眾組織開展「民法典知識大比拼」闖關競答活動,發動廣大人民群眾參與。各級各類學校要採取多種形式,根據學生認知能力,分階段、有側重、循序漸進地在青少年學生中宣傳和普及民法典知識。
3、推進媒體公益普法宣傳。
通過廣播電視台開設「民法典解讀」專欄,邀請民法典宣講團成員圍繞學習宣傳重點內容進行解讀,同步在xxapp、多彩xx網、等我縣主流新媒體平台推出;聯合多彩xx網開設「民法典普法公益課堂」,結合民法典相關法律知識點製作播出生動有趣的動漫系列短片;同時做好各地各部門貫徹落實情況的宣傳報道。
4、大力開展新媒體普法。
圍繞民法典重點宣傳內容開展公益廣告、微視頻、微動漫等新媒體普法作品的創作,同時,開展徵文、書畫展、演講比賽等形式多樣、生動活潑的民法典學習宣傳文化活動。
5、強化「誰執法誰普法」普法責任制。
各鄉鎮各部門按照「誰執法誰普法,誰主管誰普法,誰服務誰普法」普法責任制原則,將學習宣傳民法典作為當前普法工作的重要任務,結合職能職責帶頭對照民法典梳理完善本部門本系統本行業普法責任清單,將民法典學習宣傳工作貫穿立法、執法、司法和管理服務全過程。結合「三八」國際婦女節、「5·15」國際家庭日、「6·25」全國土地日、「6·26」禁毒日、「9·20」公民道德宣傳日、中國農民豐收節、國慶節、「12·4」國家憲法日等重要時間節點,採取「現場+線上」形式開展集中宣傳活動,推動民法典學習宣傳進機關、進社區、進學校、進企業、進單位、進農村、進網絡。大力開展「以案普法」,充分發揮法官、檢察官、行政執法人員、律師、法律顧問等法律服務人員的重要作用,在做好有關規定清理工作、依法規範行政執法行為的過程中,圍繞社會熱點難點問題,通過「案例+新舊法規對比闡釋」的形式,為群眾答疑解惑,面向管理、服務對象和社會公眾宣傳普及民法典常識。
6、開展民法典宣傳月活動。
在今年1月1日民法典正式施行之前,按照常態化疫情防控要求,結合今年「憲法宣傳周」活動,開展xxx「民法典宣傳月」活動,採取「線上」「線下」相結合的方式,在全縣幹部群眾中掀起尊法學法守法用法的熱潮。
7、建強用好民法典普法宣傳隊伍。
在以專家學者、資深律師、法官、檢察官、立法工作者、行政執法人員為重點建立民法典宣講團的基礎上,動員和組織鄉(鎮、街道)、村(居)法治工作者、律師、公證員、行政執法人員、教育工作者、宣傳文化工作者、基層法律服務工作者、人民調解員、村(居)法律顧問、企業法律顧問、村(居)幹部、「法律明白人」等為民法典普法宣傳員,組成全縣各行業各部門各領域「橫向到邊、縱向到底」龐大的民法典普法宣傳隊伍,結合各行業各部門各領域特點,針對不同受眾群體開展民法典的普法宣傳。採取分級負責、條塊結合、線上與線下結合的方式,加強對民法典普法宣傳隊伍的培訓,在民法典正式實施前,開展縣以下民法典普法宣傳隊伍輪訓,最大限度地發揮好民法典普法宣傳隊伍的作用,促進全社會更加和諧穩定具有的重大意義宣傳好,讓民法典真正走到群眾身邊,走進群眾心裡,成為全體社會成員必須遵循的規範。
8、把民法典作為「十四五」時期普法重點。
今年將啟動的「八五」普法與「十四五」時期同步。認真組織「七五」普法總結驗收,科學謀劃xxx「八五」普法規劃,將民法典作為「八五」普法的重要內容,做好頂層設計的統籌規劃。明確各級黨和國家機關帶頭學習宣傳民法典的責任,加強對民法典普法工作的檢查和監督。及時總結民法典普法工作中出現的鮮活經驗,提煉上升為制度安排,推進民法典普法常態化。
五、實施步驟。
學習宣傳民法典工作分三個階段推進:
第一階段:邀請權威專家學者作輔導授課,各鄉鎮各部門組織策劃、動員部署宣講活動,營造學習宣傳民法典的良好氛圍;啟動在新媒體的各項宣傳活動,組織開展xxx「民法典公益廣告微視頻微動漫」徵集展播活動;啟動民法典進公共場所各項活動。各鄉鎮各部門分別制定工作方案(計劃),及時組織實施。
第二階段:組織開展xxx國家工作人員民法典知識學習考試和競答相關活動;各地各部門按照制定的實施,全面掀起學習宣傳熱潮。
第三階段:啟動xxx「民法典宣傳月」活動,展映民法典公益廣告微視頻微動漫優秀作品,組織開展xxx「民法典知識大比拼」闖關競答活動和頒獎活動,進一步掀起學習宣傳民法典的熱潮。開展督導檢查和總結,對宣傳策劃周密、開展活動突出、宣傳成效明顯的單位和集體進行通報表揚。
今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,也是「七五」普法收官之年。為加強普法學習和法治宣傳教育,進一步增強我中心幹部職工的法治意識,提高依法辦事能力,推進單位法治文化建設,特制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國、省、市、區關於普法依法治理工作的各項部署,以做好「七五」普法總結驗收和「八五」普法謀劃為主線,以社會主義法治文化建設為重點內容,加大普法工作力度,推動普法與依法治理相促進,為我區創建法治文明城市營造良好的法治環境。
二、工作任務
(一)強化政治意識,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴治黨的一系列重要論述。
1.深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。黨的十八大以來習近平總書記對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,各級各部門要深入學習宣傳習近平總書記關於全面依法治國的重要論述,學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關於全面依法治國的重要部署,將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略列入黨支部學習內容,定期組織學習。
2.深入學習宣傳黨的十九屆四中全會精神。學習貫徹黨的十九屆四中全會關於加大全民普法工作力度的精神,學習貫徹中央政法工作會議和省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,系統總結全民普法特別是「七五」普法依法治理工作成果。
3.深入學習宣傳黨內法規。要適應全面從嚴治黨、依規治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,堅持紀在法前、紀嚴於法,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。「七一」前後,運用全省國家工作人員學法考試系統和「惠州e普法」新媒體平台,集中組織開展黨內法規學習宣傳及學法考試。
(二)、增強法治觀念,深入學習宣傳憲法及新頌布法律法規。
4.加強憲法學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入貫徹落實關於推進憲法宣傳教育制度化經常化陣地化的意見,推進憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家。推廣憲法教育精品課程並延伸多領城,繼續推動全區中小學校普遍開展「憲法教育大課堂」活動。組織開展今年「12.4」國家憲法日和「憲法宣傳周」集中宣傳活動。做好全國第四屆「我與憲法」優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品徵集選送展播工作。
5.做好新頌布法律法規學習宣傳。重點學習宣傳《中華人民共和國民法典》,大力弘揚平等自願、誠實信用、權利義務相致、公序良俗等法治精神和契約精神;落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,大力弘揚社會主義核心價值觀,推動法治和德治相結合,開展「用法治方式規範公民行為習慣養成」試點工作,不斷提升公民法治素養和道德修養。宣傳《中華人民共和國社區矯正法》、《惠州市西湖風景名勝區保護條例》等新法律法規。
(三)強化大局意識,推動法治宣傳教育更好地服務協調推進中心工作。
6.圍繞打贏新冠肺炎阻擊戰,在中心組織開展「防控疫情、法治同行」專項宣傳活動。重點宣傳《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、。
《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和突發公共衛生事件、保障農民工工資支付、公共場所衛生管理、依法用工復工等法律法規,宣傳即將修訂出台的《廣東省野生動物保護管理條例》,引導廣大群眾增強依法防控意識。
7、圍繞三大攻堅戰、粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、掃黑除惡、打擊治理網絡電信新型犯罪、預防青少年違法犯罪、智慧財產權保護、法治化營商環境等重點工作,重點開展智慧財產權保護法律法規、政務誠信、企業誠信、掃黑除惡專項鬥爭等宣傳。
(四)、突出重點工作,分類推進各類法治宣傳教育活動。
8.抓住領導幹部這個「關鍵少數」。著力健全完善支委會議會前學法、法治教育培訓、外出考察學習培訓、日常學法年度考試、依法決策制度,開展憲法宣誓活動等,推動領導幹部法治學習走在前、作表率。深入貫徹落實關於建立領導幹部旁聽案件庭審學法用法機制的意見,參加區統一組織的領導幹部旁聽庭審活動;落實年度學法不少於40課時要求,組織中心國家工作人員網上學法考試。
(五)、推進依法治理,全面提升法治文化建設水平。
9.繼續落實法律顧問制度。繼續聘請律師事務所的律師為中心的顧問律師,在簽訂合同和涉及法律風險的事項徵求法律意見。
10.加強社會主義法治文化陣地建設。充分利用中心大螢幕等作為宣傳法治文化陣地,推進普法教育工作制度化和規範化。
(六)、推進創新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法。
11.利用「網際網路+學習宣傳」的工作模式,結合「惠州e普法」、「法治大亞灣」微信公眾號、幹部學法系統、幹部網絡大學堂等全媒體普法平台,開展以案釋法、憲法學習、主題日普法、黨規黨紀教育、社會主義核心價值觀教育,充分落實普法責任制工作,大力營造濃厚法治氛圍。
三、工作要求
(一)中心綜合部要落實做好全體幹部職工的普法宣傳工作,定期組織開展學法宣傳活動,報送學法情況,確保普法學法取得實效。
(二)各業務部門按照「誰執法誰普法」、「誰服務誰普法」的普法責任制要求,把普法工作納入部門工作,落實好本部門年度普法工作任務。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國、省、市、區關於普法依法治理工作的各項部署,以做好「七五」普法總結驗收和「八五」普法謀劃為主線,以社會主義法治文化建設為重點內容,加大普法工作力度,推動普法與依法治理相促進,為我區創建法治文明城市營造良好的法治環境。
二、工作任務
(一)強化政治意識,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴治黨的一系列重要論述。
1.深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。黨的十八大以來習近平總書記對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,各級各部門要深入學習宣傳習近平總書記關於全面依法治國的重要論述,學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關於全面依法治國的重要部署,將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略列入黨支部學習內容,定期組織學習。
2.深入學習宣傳黨的十九屆四中全會精神。學習貫徹黨的十九屆四中全會關於加大全民普法工作力度的精神,學習貫徹中央政法工作會議和省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,系統總結全民普法特別是「七五」普法依法治理工作成果。
3.深入學習宣傳黨內法規。要適應全面從嚴治黨、依規治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,堅持紀在法前、紀嚴於法,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。「七一」前後,運用全省國家工作人員學法考試系統和「惠州e普法」新媒體平台,集中組織開展黨內法規學習宣傳及學法考試。
(二)、增強法治觀念,深入學習宣傳憲法及新頌布法律法規。
4.加強憲法學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入貫徹落實關於推進憲法宣傳教育制度化經常化陣地化的意見,推進憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家。推廣憲法教育精品課程並延伸多領城,繼續推動全區中小學校普遍開展「憲法教育大課堂」活動。組織開展今年「12.4」國家憲法日和「憲法宣傳周」集中宣傳活動。做好全國第四屆「我與憲法」優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品徵集選送展播工作。
5.做好新頌布法律法規學習宣傳。重點學習宣傳《中華人民共和國民法典》,大力弘揚平等自願、誠實信用、權利義務相致、公序良俗等法治精神和契約精神;落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,大力弘揚社會主義核心價值觀,推動法治和德治相結合,開展「用法治方式規範公民行為習慣養成」試點工作,不斷提升公民法治素養和道德修養。宣傳《中華人民共和國社區矯正法》、《惠州市西湖風景名勝區保護條例》等新法律法規。
(三)強化大局意識,推動法治宣傳教育更好地服務協調推進中心工作。
6.圍繞打贏新冠肺炎阻擊戰,在中心組織開展「防控疫情、法治同行」專項宣傳活動。重點宣傳《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、。
《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和突發公共衛生事件、保障農民工工資支付、公共場所衛生管理、依法用工復工等法律法規,宣傳即將修訂出台的《廣東省野生動物保護管理條例》,引導廣大群眾增強依法防控意識。
7、圍繞三大攻堅戰、粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、掃黑除惡、打擊治理網絡電信新型犯罪、預防青少年違法犯罪、智慧財產權保護、法治化營商環境等重點工作,重點開展智慧財產權保護法律法規、政務誠信、企業誠信、掃黑除惡專項鬥爭等宣傳。
(四)、突出重點工作,分類推進各類法治宣傳教育活動。
8.抓住領導幹部這個「關鍵少數」。著力健全完善支委會議會前學法、法治教育培訓、外出考察學習培訓、日常學法年度考試、依法決策制度,開展憲法宣誓活動等,推動領導幹部法治學習走在前、作表率。深入貫徹落實關於建立領導幹部旁聽案件庭審學法用法機制的意見,參加區統一組織的領導幹部旁聽庭審活動;落實年度學法不少於40課時要求,組織中心國家工作人員網上學法考試。
(五)、推進依法治理,全面提升法治文化建設水平。
9.繼續落實法律顧問制度。繼續聘請律師事務所的律師為中心的顧問律師,在簽訂合同和涉及法律風險的事項徵求法律意見。
10.加強社會主義法治文化陣地建設。充分利用中心大螢幕等作為宣傳法治文化陣地,推進普法教育工作制度化和規範化。
(六)、推進創新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法。
11.利用「網際網路+學習宣傳」的工作模式,結合「惠州e普法」、「法治大亞灣」微信公眾號、幹部學法系統、幹部網絡大學堂等全媒體普法平台,開展以案釋法、憲法學習、主題日普法、黨規黨紀教育、社會主義核心價值觀教育,充分落實普法責任制工作,大力營造濃厚法治氛圍。
三、工作要求
(一)中心綜合部要落實做好全體幹部職工的普法宣傳工作,定期組織開展學法宣傳活動,報送學法情況,確保普法學法取得實效。
(二)各業務部門按照「誰執法誰普法」、「誰服務誰普法」的普法責任制要求,把普法工作納入部門工作,落實好本部門年度普法工作任務。
為進一步落實國家機關「誰執法誰普法」普法責任制,市委全面依法治市委員會守法普法協調小組自今年8月開展今年廣州市國家機關民法典學習宣傳暨「誰執法誰普法」履職報告評議活動,對市檢察院、市市場監管局等五個單位的普法工作情況進行履職評議,評議結果日前公布。
按要求,接受評議的單位對照《國家機關11項普法責任》《廣州市國家機關落實普法責任制考核評估標準》進行自查自評,報告「七五」普法以來本部門本系統普法工作開展情況,重點報告民法典學習宣傳、落實普法責任制、做好系統(部門)內學法用法、開展社會普法宣傳、創新普法形式、注重普法實效等工作情況。
履職評議前期,在「廣州普法」微信公眾號上開展了為期5個工作日的社會評議投票活動,社會評議結果按40%計入評議總分,邀請市人大代表、政協委員、高校法學教授、媒體代表、基層法律服務工作者代表組成評議團,深入5個接受評議單位的一線窗口部門或直屬單位進行實地考察,通過座談、實地走訪、查閱檔案資料等形式,集中了解評議單位的普法工作情況。
評議會現場,市檢察院、市市場監管局、市人力資源和社會保障局、市總工會、廣州交通投資集團有限公司5個評議單位通過普法工作實物展、單位領導口述彙報、工作視頻等形式向參會領導和評議團作了「誰執法誰普法」履職報告。綜合社會評議投票得分、評議團評委現場評分、現場觀眾投票打分三項評分,5個單位評議得分均達90分以上,評議等級均為「優秀」。
據了解,為進一步做好新時代普法工作,廣州市的普法工作將把講政治放在首要位置。圍繞中心,服務大局,聚焦服務我市加快實現老城市新活力和「四個出新出彩」目標要求,為廣州發展提供穩定社會預期。把握形勢找准重點,提升全媒體時代普法工作實效。弘揚憲法精神,將民法典作為重點內容納入「八五」普法規劃。健全完善「誰執法誰普法」責任制,壓緊壓實普法工作責任。推動普法與執法深度融合,加強普法和服務銜接,提升普法工作的社會連接力、傳播力和影響力。
按要求,接受評議的單位對照《國家機關11項普法責任》《廣州市國家機關落實普法責任制考核評估標準》進行自查自評,報告「七五」普法以來本部門本系統普法工作開展情況,重點報告民法典學習宣傳、落實普法責任制、做好系統(部門)內學法用法、開展社會普法宣傳、創新普法形式、注重普法實效等工作情況。
履職評議前期,在「廣州普法」微信公眾號上開展了為期5個工作日的社會評議投票活動,社會評議結果按40%計入評議總分,邀請市人大代表、政協委員、高校法學教授、媒體代表、基層法律服務工作者代表組成評議團,深入5個接受評議單位的一線窗口部門或直屬單位進行實地考察,通過座談、實地走訪、查閱檔案資料等形式,集中了解評議單位的普法工作情況。
評議會現場,市檢察院、市市場監管局、市人力資源和社會保障局、市總工會、廣州交通投資集團有限公司5個評議單位通過普法工作實物展、單位領導口述彙報、工作視頻等形式向參會領導和評議團作了「誰執法誰普法」履職報告。綜合社會評議投票得分、評議團評委現場評分、現場觀眾投票打分三項評分,5個單位評議得分均達90分以上,評議等級均為「優秀」。
據了解,為進一步做好新時代普法工作,廣州市的普法工作將把講政治放在首要位置。圍繞中心,服務大局,聚焦服務我市加快實現老城市新活力和「四個出新出彩」目標要求,為廣州發展提供穩定社會預期。把握形勢找准重點,提升全媒體時代普法工作實效。弘揚憲法精神,將民法典作為重點內容納入「八五」普法規劃。健全完善「誰執法誰普法」責任制,壓緊壓實普法工作責任。推動普法與執法深度融合,加強普法和服務銜接,提升普法工作的社會連接力、傳播力和影響力。