為不斷增強檔案局黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，進一步深化創先爭優活動，充分發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用，經認真調查、多方徵求黨員、幹部意見，按照開展「三分類三升級」活動階段性工作安排，對我局現存的問題和原因進行了認真分析和剖析，針對存在的問題，檔案局黨支部特制定以下整改方案：
一、存在問題
1.抓黨建工作的重要性認識不夠。在抓機關黨建工作中存在「只求完成任務、不求精益求精」的思想，沒有完全樹立「抓好黨建是最大政績」的政績觀，片面認為黨建工作是長期工作，政績難顯現，把研究業務工作排在黨建工作之前，存在重業務輕黨建的思想。導致日常工作的開展主要以業務為主，黨建工作為輔的情況。
2.落實黨內政治生活制度還有差距。一是制度不夠健全，一些制度修訂的不及時，一些該建立的制度沒有建立。二是沒有把黨內製度建設作為從嚴治黨的有效手段，支部大會制度執行不夠規範，缺乏嚴肅性，「三會一課」、雙重組織生活會等制度堅持不夠好，存在開展不及時等問題。
3.黨務工作者隊伍還相對薄弱。黨務工作人員配備相對不足，從支部書記到支部成員全部兼職其他工作，無法將全部精力投入到黨建工作中。我局黨支部因黨員少，無法成立支委會，從事黨務工作的同志都是其他業務科室的骨幹和中堅力量，全身心做好黨務工作有相當大的局限性，需要進一步加強黨務幹部隊伍建設。
4、黨員教育管理不到位。學習是個長期積累的過程，尤其是黨員幹部隊伍的理論學習仍要加強，我局部分黨員幹部分析問題與解決問題的能力不夠，把握工作的能力欠缺，導致有時出現窮於應付，工作重點不夠突出，工作的預見性、前瞻性、創新性不夠，工作成效不夠突出。
5、黨建活動載體不豐富。支部組織開展爭先創優主題活動少，未能很好地激發出黨員的工作熱情，共產黨員的朝氣、先進性在工作中表現不突出。黨員幹部之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對離退休黨員、幹部關心、幫忙，解決實際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現。
二、整改措施
1、強化隊伍。用心開展黨員集中學、座談討論學、自學的學習活動，在局黨支部中開展黨史、宗旨教育、為民務實清廉及黨的十九大精神等培訓，提高黨員思想認識。按照「堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展」的十六字方針，認真做好軟弱渙散黨支部黨員發展工作。不斷改善黨員結構，壯大黨員隊伍，增強黨支部的戰鬥力。
2、健全制度。重點建立和完善「三會一課」制度、民主評議支部制度、民主管理制度等相關制度，著力解決「戰鬥力不強」的問題。
3、發揮作用。加強黨員意識、責任意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模範作用。組織黨員認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習黨十九大會議精神、習近平總書記系列重要講話精神，使機關黨員做到真學、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅定，在思想上、行動上走在前列。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治意識、大局意識和責任意識。
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巡察組巡察反饋意見整改方案[朗讀]
區委專項巡察組向雲溪鄉反饋了巡察情況，指出勃壠村黨支部在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委部署情況，群眾身邊腐敗問題和不正之風，基層組織軟弱渙散、組織力欠缺等方面存在的重點問題，並提出了針對性的整改意見建議。從區委專項巡察組對我村進行了專項巡察以來，鄉黨委高度重視，召開班子會議專題研究整改措施，細化整改任務，明確責任分工和完成時限。現制定如下整改方案：
一、總體目標。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真對照巡察反饋意見要求，全面履行從嚴治黨主體責任，把紀律和規矩挺在前面，著力解決管黨治黨方面突出問題，深入推進勃壠村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作，為實現村風民風黨風進一步好轉，政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。
二、整改內容和措施。
（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況。
1.執行上級決策部署打折扣。
存在問題：赤膊牆整治、污水處理不徹底，村主要道路邊可見未粉赤膊牆，村中心及村主幹道兩邊水溝可見農戶直排污水。「一戶多宅」整治工作四類人員整治基本完成，但涉及村民的，沒有在工作中做到「一把尺子量到底」，工作好做的拆了，不配合的則保留，村民意見較大。
整改措施：一是結合鄉村振興，繼續推進赤膊牆整治；二是對於農戶直排污水問題。勃壠村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束，並驗收通過，已移交第三方運維公司，要督促第三方運維公司加強後期的管理。鄉村幹部對農戶污水亂排亂倒問題，加強提醒教育，做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定，完善生產用房的保留程序。
責任領導：方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年7月。
2.工作推進不力。
存在問題：勃壠村因「勃壠村（蘆嶺自然村）墾造水田項目」政策處理不力，被區委區政府評為「蝸牛獎」。目前，該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有：一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差，不重視，未採取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的後，利用在村裡的影響力叫村民不要過早簽協議，阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目，至今未把土地分到農戶，村民對村幹部不作為意見較大。
整改措施：一是對推進工作不力的村主職幹部，給予停職處理；二是成立項目政策處理工作專班，對惡意阻礙項目推進的進行打擊，力爭在今年3月份政策全面處理到位；三是對前些年已完成的，蘆嶺土地開發項目未分到農戶的問題，實行專人包案負責，商定處理方案，處理到位。
責任領導：周琦平、方洪波、龔愛國、方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年3月。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1.班子成員忘記初心，自身不正，違紀違法，致使黨支部權威弱化。
存在問題：2013年—2019年，6名村兩委幹部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅遊及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分，2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分；村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分，2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給雲溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙，目前收押在市看守所。
整改措施：一是轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值觀念，切實讓黨員幹部了解到黨紀黨規黨法的深遠意義，同時將黨規黨紀牢牢記心中，並落到行動上；二是在工作中生活中，要堅定理想信念，堅持黨的基本路線，遵守黨的政治紀律，保持清正廉潔的政治本色。
責任領導：方峰、周琦平、何榮仙、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委。
完成時限：今年3月。
2.村級資產失管。
存在問題：勃壠村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫，2017年前一直有村民進行養殖，但都未與村集體簽過合同，未交過承包款。2018年，邵宅水庫養殖戶與村集體簽訂承包協議並支付租金2000元，但因承包程序不規範，租金不能入賬，2019年承包款未交；蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。
整改措施：嚴格執行區委辦發【2014】74號《關於印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求，一是將按規定程序對勃壠村邵宅村養殖塘進行公開發包；二是盤活村現有集體資源，加強對蘆嶺水庫的管理。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年7月。
3.村集體收益流失。
存在問題：2017年7月，村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下，未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，經公開招投標，邵林松以25000元/年的價格中標，但拒簽合同，據付承租費，占用村集體物業用房至今。從2017年7月至今，邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況，村兩委未能採取有效措施收取物業用房承租款，也未採取有效手段阻止邵林松占用集體物業用房的行為，致使村集體資產收益流失。
整改措施：通過談心做當事人思想工作，及時上交承包款或退回村集體物業用房，如無效，將採取必要措施，及時收回承包款、收回被占用的集體物業用房。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
4.村級財務管理不規範。
存在問題：一是現金占款較多。經查閱勃壠村2013年至2019年明細賬發現，勃壠村現金結算較為頻繁。如2013年6月結餘現金1309259.97元，6月底結餘現金1154100.97元。二是村級賬戶未及時處理。經查閱勃壠村明細賬和記賬憑證發現，該村2013年至2019年期間財務處理不規範，為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規範。經查閱該村記賬憑證發現，該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間，審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉「三資」分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃壠村蘆田道路修補工程款86435元，報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票；僱傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領，其他費用由承包人徐志清領款。
整改措施：嚴格執行衢江農發《2016】65號《關於印發衢江區村級財務規範管理實施細則的通知》要求，及時報帳、規範審簽。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
5.拆分項目規避公開招投標。
存在問題：勃壠村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化（工程計算審核金額185716元）、凈化池廁所改建及綠化工程（工程計算審核金額81735元）、排污管道工程（工程計算審核金額87157元）3個標段，3個項目均由徐國浩（未當選村民主任）承建，疑似存在拆分項目，規避進入區公共資源交易中心公開招投標。
整改措施：嚴格執行衢江農發【2019】48號《關於印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求，堅決杜絕村幹部及近親屬承攬工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
1.項目管理不規範。
存在問題：經查閱項目台賬資料發現，邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員，都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同，只有村支部書記的簽字，沒有施工方簽字。
整改措施：要規範工程管理，嚴格落實重大村務決策「五步工作法」和工程項目管理制度，村班子成員要從自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年3月。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.班子成員不團結，戰鬥力不強，為民辦實事欠缺。
存在問題：2019年初，支部大會決定的新建辦公場所，打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目，但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。
整改措施：一要抓好黨建項目謀劃建設，向上爭取資金，加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目；二要進一步增強支部凝聚力、戰鬥力，加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度，爭取在春節後能啟動實施。三要堅持把提升人民群眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。
責任領導：龔愛國、方峰、方洪波、張小琴。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地，但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心，沒有村民娛樂活動場所。
存在問題：村級養老中心雖然建成，但由於失管，多次失竊，大門破損，物品被竊，成為一個「空殼」。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。
整改措施：一是推進黨建項目建設，積極謀劃村級黨群服務中心項目；二是主動對接農業及交通部門，解決堰頭至蘆嶺道路未硬化，村民出行難問題。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府，勃壠村黨支部、村民委員會。
完成時限：今年7月。
3.對黨員管理不到位。
存在問題：經談話了解，平時黨員會議到會率較差，一般低於50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來，只見標題式記錄，未見任何活動圖片；2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動，組織生活記錄本上未見大整風活動記錄，無黨員幹部專題組織生活會記錄及黨員幹部對照檢查材料、兩張清單等資料。
整改措施：進一步加強對黨員的管理，嚴肅黨內政治生活，認真落實「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用；要結合實際，及時做好各類文件資料記錄、歸檔。
責任領導：方峰、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年2月。
4.黨員學習教育不到位。
存在問題：從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現，該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年「兩學一做」集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。
整改措施：一要切實加強黨員理想信念教育，擰緊思想和行動的「總開關」，通過不斷加強思想政治理論學習，切實提高黨性修養。二要強化黨內製度落實，嚴肅黨內政治生活，認真抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。
責任領導：方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年7月。
三、整改要求。
（一）加強領導，層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組，組長：方俊峰；副組長：周正明、周琦平；成員：黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峰、方洪波、舒曉勇、張小琴，加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室，周琦平同志兼任辦公室主任，何榮仙、龔愛國、方峰兼任副主任，鄭敢、祝玲艷、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員，負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人，對整改工作負總責，其他黨政班子成員要落實「一崗雙責」，各責任單位要對照方案，從嚴從實整改，形成整改合力。
（二）分類實施，有序推進整改。緊扣「四個著力」，把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務，切實抓好整改工作，取得成效，問題整改不到位不收兵，凡具備整改條件的，立行立改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，並積極創造條件，採取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
（三）查擺根源，落實長效機制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉幹部、勃壠村幹部要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰鬥力，成為促進黨員作風轉變的過程，營造擼起袖子加油乾的濃厚氛圍，全面加速推進各項重點工作的落實，讓廣大群眾實實在在感受到巡察成果。
（四）強化督查，確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度，強化督促檢查，及時掌握情況，建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度，定期通報進展情況，做到整改事項件件有著落，事事有回應。嚴肅整改紀律，對整改落實不力、敷衍整改、不整改的，要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責，確保整改任務順利完成，取得突出實效。
一、總體目標。
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真對照巡察反饋意見要求，全面履行從嚴治黨主體責任，把紀律和規矩挺在前面，著力解決管黨治黨方面突出問題，深入推進勃壠村班子建設、黨員管理、村級財務管理及各項重點工作，為實現村風民風黨風進一步好轉，政治環境和政治生態更加風清氣正提供堅強的政治保障。
二、整改內容和措施。
（一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況。
1.執行上級決策部署打折扣。
存在問題：赤膊牆整治、污水處理不徹底，村主要道路邊可見未粉赤膊牆，村中心及村主幹道兩邊水溝可見農戶直排污水。「一戶多宅」整治工作四類人員整治基本完成，但涉及村民的，沒有在工作中做到「一把尺子量到底」，工作好做的拆了，不配合的則保留，村民意見較大。
整改措施：一是結合鄉村振興，繼續推進赤膊牆整治；二是對於農戶直排污水問題。勃壠村三個自然村的生活污水治理工程2017年已經結束，並驗收通過，已移交第三方運維公司，要督促第三方運維公司加強後期的管理。鄉村幹部對農戶污水亂排亂倒問題，加強提醒教育，做好美化鄉村工作。三是按照生產性用房保留規定，完善生產用房的保留程序。
責任領導：方洪波、舒曉勇、龔愛國、黃友蘇。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年7月。
2.工作推進不力。
存在問題：勃壠村因「勃壠村（蘆嶺自然村）墾造水田項目」政策處理不力，被區委區政府評為「蝸牛獎」。目前，該項目仍不具備開工條件。政策處理推進不力的主要原因有：一是村黨支部不擔當。村黨支部書記毛延海對全村工作統籌能力較差，不重視，未採取有效、有力措施開展工作。二是村民主任徐國浩從中起反作用。在未能實現承攬工程的目的後，利用在村裡的影響力叫村民不要過早簽協議，阻撓政策處理工作。三是以前開發項目遺留問題的影響。蘆嶺自然村前些年開發已完工的造田項目，至今未把土地分到農戶，村民對村幹部不作為意見較大。
整改措施：一是對推進工作不力的村主職幹部，給予停職處理；二是成立項目政策處理工作專班，對惡意阻礙項目推進的進行打擊，力爭在今年3月份政策全面處理到位；三是對前些年已完成的，蘆嶺土地開發項目未分到農戶的問題，實行專人包案負責，商定處理方案，處理到位。
責任領導：周琦平、方洪波、龔愛國、方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年3月。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。
1.班子成員忘記初心，自身不正，違紀違法，致使黨支部權威弱化。
存在問題：2013年—2019年，6名村兩委幹部有3人5人次受黨紀處分。村支部書記毛延海2016年7月因用公款旅遊及用公款購買發放禮品被處以黨內嚴重警告處分，2019年因賭博被處以黨內嚴重警告處分；村監會主任邵志明2017年1月因酒駕被處以黨內警告處分，2019年6月又因賭博被處以黨內嚴重警告處分。村民主任徐國浩因給雲溪鄉原常務副鄉長曹梅清5000元購物卡被處以黨內警告處分。村支委徐家文因涉嫌詐騙，目前收押在市看守所。
整改措施：一是轉變和增強培育黨員幹部清正廉潔價值觀念，切實讓黨員幹部了解到黨紀黨規黨法的深遠意義，同時將黨規黨紀牢牢記心中，並落到行動上；二是在工作中生活中，要堅定理想信念，堅持黨的基本路線，遵守黨的政治紀律，保持清正廉潔的政治本色。
責任領導：方峰、周琦平、何榮仙、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委。
完成時限：今年3月。
2.村級資產失管。
存在問題：勃壠村在邵宅自然村、蘆嶺自然村各有一座水庫，2017年前一直有村民進行養殖，但都未與村集體簽過合同，未交過承包款。2018年，邵宅水庫養殖戶與村集體簽訂承包協議並支付租金2000元，但因承包程序不規範，租金不能入賬，2019年承包款未交；蘆嶺自然村水庫仍處在失管狀態。
整改措施：嚴格執行區委辦發【2014】74號《關於印發衢江區農村集體資金資產資源管理辦法的通知》要求，一是將按規定程序對勃壠村邵宅村養殖塘進行公開發包；二是盤活村現有集體資源，加強對蘆嶺水庫的管理。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年7月。
3.村集體收益流失。
存在問題：2017年7月，村民邵豐村在租期已滿未續簽租用合同的情況下，未經村兩委同意私自將村集體物業用房轉租給村民邵林松使用至2018年12月。2018年12月，經公開招投標，邵林松以25000元/年的價格中標，但拒簽合同，據付承租費，占用村集體物業用房至今。從2017年7月至今，邵林松僅支付承租款3500元。針對該情況，村兩委未能採取有效措施收取物業用房承租款，也未採取有效手段阻止邵林松占用集體物業用房的行為，致使村集體資產收益流失。
整改措施：通過談心做當事人思想工作，及時上交承包款或退回村集體物業用房，如無效，將採取必要措施，及時收回承包款、收回被占用的集體物業用房。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
4.村級財務管理不規範。
存在問題：一是現金占款較多。經查閱勃壠村2013年至2019年明細賬發現，勃壠村現金結算較為頻繁。如2013年6月結餘現金1309259.97元，6月底結餘現金1154100.97元。二是村級賬戶未及時處理。經查閱勃壠村明細賬和記賬憑證發現，該村2013年至2019年期間財務處理不規範，為按月結報。三是集體資金支取審批程序不規範。經查閱該村記賬憑證發現，該村集體資金支取審批程序未嚴格按照《衢江區農村集體資金支取審批表》要求進行支取。如2017年1月-3月期間，審批表上存在鄉代理會計未簽字、鄉農經員未簽字、鄉「三資」分管領導未簽字及村監會未蓋章等情況。勃壠村蘆田道路修補工程款86435元，報賬材料僅有村兩委決議、費用清單和付款單。未見購買水泥砂石發票；僱傭挖機、拖拉機相關附件。人工工資由徐森祥代領，其他費用由承包人徐志清領款。
整改措施：嚴格執行衢江農發《2016】65號《關於印發衢江區村級財務規範管理實施細則的通知》要求，及時報帳、規範審簽。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
5.拆分項目規避公開招投標。
存在問題：勃壠村邵宅自然村村莊整治工程共分為道路硬化（工程計算審核金額185716元）、凈化池廁所改建及綠化工程（工程計算審核金額81735元）、排污管道工程（工程計算審核金額87157元）3個標段，3個項目均由徐國浩（未當選村民主任）承建，疑似存在拆分項目，規避進入區公共資源交易中心公開招投標。
整改措施：嚴格執行衢江農發【2019】48號《關於印發衢江區村級工程建設項目管理辦法的通知》要求，堅決杜絕村幹部及近親屬承攬工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年5月。
1.項目管理不規範。
存在問題：經查閱項目台賬資料發現，邵宅黃泥山低丘緩坡開發項目提升工程、蘆嶺大楊塢低丘緩坡開發項目提升工程的工程竣工驗收組成員，都只有徐國浩一個人簽字。2017年蘆嶺自然村20.88萬元的道路硬化工程合同，只有村支部書記的簽字，沒有施工方簽字。
整改措施：要規範工程管理，嚴格落實重大村務決策「五步工作法」和工程項目管理制度，村班子成員要從自身做起，不得以任何形式插手本村工程。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉政府。
完成時限：今年3月。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
1.班子成員不團結，戰鬥力不強，為民辦實事欠缺。
存在問題：2019年初，支部大會決定的新建辦公場所，打造黨建陣地項目被列為黨支部書記領銜基層黨建項目，但至今未有任何進展。同樣決定要完成的蘆嶺村墾造水田項目政策處理工作遲遲推進不了。
整改措施：一要抓好黨建項目謀劃建設，向上爭取資金，加快啟動村級辦公場所等為民辦實事項目；二要進一步增強支部凝聚力、戰鬥力，加快推進蘆嶺村墾造水田項目政策處理力度，爭取在春節後能啟動實施。三要堅持把提升人民群眾獲得感幸福感滿意度作為工作的出發點和落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，舉一反三抓好民生項目的謀劃與推進。
責任領導：龔愛國、方峰、方洪波、張小琴。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府。
完成時限：今年5月。
2.村集體擁有多處宗祠、大廳等場地，但至今沒有村文化禮堂和老年活動中心，沒有村民娛樂活動場所。
存在問題：村級養老中心雖然建成，但由於失管，多次失竊，大門破損，物品被竊，成為一個「空殼」。堰頭自然村至蘆嶺自然村道路是村民出行和到村中心的主要通道，目前仍是泥石路，小轎車不能通過。以上事項村民反映強烈。
整改措施：一是推進黨建項目建設，積極謀劃村級黨群服務中心項目；二是主動對接農業及交通部門，解決堰頭至蘆嶺道路未硬化，村民出行難問題。
責任領導：龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、政府，勃壠村黨支部、村民委員會。
完成時限：今年7月。
3.對黨員管理不到位。
存在問題：經談話了解，平時黨員會議到會率較差，一般低於50%。主題黨日沒有正常開展。如2017年主題黨日活動的那個開展以來，只見標題式記錄，未見任何活動圖片；2018年3月-12月未見主題黨日活動記錄。2018年6月底市委開展的大整風活動，組織生活記錄本上未見大整風活動記錄，無黨員幹部專題組織生活會記錄及黨員幹部對照檢查材料、兩張清單等資料。
整改措施：進一步加強對黨員的管理，嚴肅黨內政治生活，認真落實「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用；要結合實際，及時做好各類文件資料記錄、歸檔。
責任領導：方峰、龔愛國。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年2月。
4.黨員學習教育不到位。
存在問題：從查看歷年支部黨內組織生活記錄本發現，該支部均未按照上級黨組織要求開展教育活動。如2016年「兩學一做」集中學習教育只有5月18日、7月1日兩次黨員大會記錄。
整改措施：一要切實加強黨員理想信念教育，擰緊思想和行動的「總開關」，通過不斷加強思想政治理論學習，切實提高黨性修養。二要強化黨內製度落實，嚴肅黨內政治生活，認真抓好「三會一課」、主題黨日、組織生活會等各項制度，真正把黨員學習教育抓緊抓實抓到位。
責任領導：方峰。
責任單位：雲溪鄉黨委、勃壠村黨支部。
完成時限：今年7月。
三、整改要求。
（一）加強領導，層層落實責任。鄉黨委成立整改工作領導小組，組長：方俊峰；副組長：周正明、周琦平；成員：黃友蘇、何榮仙、龔愛國、方峰、方洪波、舒曉勇、張小琴，加強對整改工作的組織領導。領導小組下設辦公室，周琦平同志兼任辦公室主任，何榮仙、龔愛國、方峰兼任副主任，鄭敢、祝玲艷、邵玉華、鄭雪玉、徐天根、吳秀洪、肖顯飛等為成員，負責具體整改工作的協調、落實。鄉黨委書記是第一責任人，對整改工作負總責，其他黨政班子成員要落實「一崗雙責」，各責任單位要對照方案，從嚴從實整改，形成整改合力。
（二）分類實施，有序推進整改。緊扣「四個著力」，把落實巡察反饋意見尤其是推進整改工作作為當前重要政治任務，切實抓好整改工作，取得成效，問題整改不到位不收兵，凡具備整改條件的，立行立改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定範圍內說明情況，並積極創造條件，採取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
（三）查擺根源，落實長效機制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。相關鄉幹部、勃壠村幹部要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題，剖析根源，建章立制，堵塞漏洞。真正使整改的過程成為提高村兩委班子凝聚力、戰鬥力，成為促進黨員作風轉變的過程，營造擼起袖子加油乾的濃厚氛圍，全面加速推進各項重點工作的落實，讓廣大群眾實實在在感受到巡察成果。
（四）強化督查，確保整改實效。整改領導小組辦公室負責協調推進整改進度，強化督促檢查，及時掌握情況，建立對整改問題建賬、跟蹤督辦、銷賬制度，定期通報進展情況，做到整改事項件件有著落，事事有回應。嚴肅整改紀律，對整改落實不力、敷衍整改、不整改的，要對責任領導和責任單位的主要負責人及相關責任人實行問責，確保整改任務順利完成，取得突出實效。
為深入貫徹落實中央、省委、市委關於巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛徵求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出*項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
（一）關於部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題。
1.關於個別領導幹部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施：①加強幹部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化幹部的規矩意識。②建立核查領導幹部個人有關事項報告工作機制，對科級領導幹部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持「凡提必核。
③認真執行《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，並視情節輕重，進行批評教育或組織處理。（牽頭領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）。
2.關於濫發津補貼突出問題的整改。
整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行「八項規定」不嚴、隱形變異的「四風」問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定「八項規定」圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免藉助公務活動搞福利發放。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）。
3.關於享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改。
整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理；②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證；③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）。
4.關於一些黨政機關工作紀律鬆弛問題的整改。
整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，並對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續；是否有長期曠工不上班領空餉的現象；特別是領導幹部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導幹部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
（二）關於黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行「兩個責任」效果不佳的問題。
6.關於個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關於印發〈黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
7.關於縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員幹部日常提醒不足，「一崗雙責」的監管責任缺失問題的整改整改措施：①認真抓好《黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
8.關於對紀檢監察幹部隊伍建設重視不夠問題的整改。
整改措施：①加強紀檢幹部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察幹部的培訓。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
9.關於對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰後追加的黨政紀處分問題的整改整改措施：①加強案件線索管理，落實《規範市管、縣管幹部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規範自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規範辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）10.關於執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」，震懾力度不夠問題的整改整改措施：①積極踐行「四種形態」，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉範圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強「一案雙查」工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。（牽頭領導：*；責任領導：*；牽頭單位：*；完成時限：*月*日前）。
（三）關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題11.關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前，制定出本單位專項資金管理辦法，並明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用範圍和撥付程序，加強管理，做到專款專用，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防範。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
（四）關於幹部選用和管理不規範的問題。
12.關於幹部選用把關不嚴，個別幹部的提拔任命程序不規範，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和幹部政策法規納入黨委中心組學習重要內容，重點抓好單位「一把手」、新走上領導崗位的年輕幹部和組工幹部對《條例》和「四項監督」等相關配套政策法規的學習和理解，提高幹部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持幹部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把幹部考察工作考准考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導幹部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）13.關於一般幹部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、複審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般幹部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核（確認）手續是否完備，三查材料分類、鑑別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對「三齡兩歷一身份」進行嚴格複審確認。③收集歸檔材料，規範來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密；積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）14.關於超職數配備幹部未消化到位問題的整改整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備幹部，做到職數不缺的單位堅決不配幹部，杜絕新的超職數配備幹部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在幹部調整中採取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級幹部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下幹部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備幹部消化任務。
（牽頭領導：*;責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：
（一）動員準備階段（*月*日—*月*日）。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見；召開縣委常委（擴大）會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習（擴大）會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
（二）集中治理整改階段（*月*日—*月*日）。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組（以下簡稱縣委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；*月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況彙報，研究解決存在的問題；*月*日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室；*月*日前，召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
（三）建章立制階段（*月*日—年底）。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
（一）成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記*任組長，縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位「一把手」為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
（二）強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
（三）建立推進機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關於整改落實的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關於反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育幹部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則：
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇於面對，敢於認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，儘快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出*項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
（一）關於部分黨員幹部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題。
1.關於個別領導幹部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施：①加強幹部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化幹部的規矩意識。②建立核查領導幹部個人有關事項報告工作機制，對科級領導幹部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持「凡提必核。
③認真執行《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，並視情節輕重，進行批評教育或組織處理。（牽頭領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）。
2.關於濫發津補貼突出問題的整改。
整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行「八項規定」不嚴、隱形變異的「四風」問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定「八項規定」圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免藉助公務活動搞福利發放。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）。
3.關於享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改。
整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理；②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證；③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前完成）。
4.關於一些黨政機關工作紀律鬆弛問題的整改。
整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，並對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續；是否有長期曠工不上班領空餉的現象；特別是領導幹部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導幹部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。（責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
（二）關於黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行「兩個責任」效果不佳的問題。
6.關於個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立「不抓黨風廉政建設是失職」的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關於印發〈黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
7.關於縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員幹部日常提醒不足，「一崗雙責」的監管責任缺失問題的整改整改措施：①認真抓好《黨（工）委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設「兩個責任」情況納入目標管理，督促「兩個責任」落到實處。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
8.關於對紀檢監察幹部隊伍建設重視不夠問題的整改。
整改措施：①加強紀檢幹部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察幹部的培訓。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
9.關於對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰後追加的黨政紀處分問題的整改整改措施：①加強案件線索管理，落實《規範市管、縣管幹部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規範自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規範辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）10.關於執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」，震懾力度不夠問題的整改整改措施：①積極踐行「四種形態」，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉範圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理「高舉輕放」。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強「一案雙查」工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。（牽頭領導：*；責任領導：*；牽頭單位：*；完成時限：*月*日前）。
（三）關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題11.關於部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前，制定出本單位專項資金管理辦法，並明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用範圍和撥付程序，加強管理，做到專款專用，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防範。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；配合單位：*；完成時限：*月*日前）。
（四）關於幹部選用和管理不規範的問題。
12.關於幹部選用把關不嚴，個別幹部的提拔任命程序不規範，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和幹部政策法規納入黨委中心組學習重要內容，重點抓好單位「一把手」、新走上領導崗位的年輕幹部和組工幹部對《條例》和「四項監督」等相關配套政策法規的學習和理解，提高幹部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持幹部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把幹部考察工作考准考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導幹部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。（牽頭領導：*；責任領導：*；責任單位：*；完成時限：長期堅持）13.關於一般幹部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、複審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般幹部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核（確認）手續是否完備，三查材料分類、鑑別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對「三齡兩歷一身份」進行嚴格複審確認。③收集歸檔材料，規範來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密；積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。（責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）14.關於超職數配備幹部未消化到位問題的整改整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備幹部，做到職數不缺的單位堅決不配幹部，杜絕新的超職數配備幹部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在幹部調整中採取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級幹部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下幹部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備幹部消化任務。
（牽頭領導：*;責任領導：*；責任單位：*；完成時限：*月*日前）。
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：
（一）動員準備階段（*月*日—*月*日）。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見；召開縣委常委（擴大）會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習（擴大）會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
（二）集中治理整改階段（*月*日—*月*日）。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組（以下簡稱縣委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關於市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關於建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；*月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況彙報，研究解決存在的問題；*月*日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室；*月*日前，召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。
（三）建章立制階段（*月*日—年底）。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
（一）成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記*任組長，縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位「一把手」為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
（二）強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，並根據市委要求明確時間節點和具體目標。
（三）建立推進機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關於整改落實的重大事項。三是工作檯賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作檯賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，並根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
根據《縣委第一巡察組關於對縣xx機關巡察情況的反饋意見》的通知要求，為貫徹落實巡察組整改要求，認真做好反饋意見整改落實工作，現結合機關實際，特制定整改方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻把握習近平總書記提出的總體要求和重大任務，圍繞省委總體思路和要求，堅持穩中求進工作總基調，緊扣督促做到「兩個維護」根本任務，推動黨中央大政方針和省市縣委決策部署貫徹落實到位，發揮政治巡察在全面從嚴治黨中的標本兼治戰略作用。
縣xx機關黨組認真落實巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡察整改任務圓滿完成，確保xx機關黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升機關黨組的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進各項工作再上新台階。
二、整改原則
（一）提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐歸條納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
（二）依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
（三）統籌兼顧，促進工作。把巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建工作結合起來，著力在"長""常"上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立xx機關巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長:xxx
副組長：xxx、xxx、xxx
四、整改步驟
整改時限為三個月，即今年1月25日至4月25日，分三個階段完成。
（一）制定方案、宣傳發動階段（今年1月25日至2月10日）:成立巡視巡家反饋意見整改落實領導小組，召開專題會議安排部署，制定整改方案，研究整改措施，層層實施宣傳發動。
（二）落實任務、全面整政階段（今年2月19日至4月15日）:對照問題清單，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
（三）檢查驗收、報告情況階段（今年4月16日至4月25日）:對xx機關整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向縣委巡察組報告整改落實情況，並接受驗收。
五、整改任務及主要措施
（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話重要指示不夠深入。
整改措施:進一步完善機關學習制度，豐富學習內容和形式；充分利用幹部在線學院、學習強國等，及時學習中央和省、市、縣委對黨建工作的有關要求和文件精神；根據組織要求，適時組織實施好相關專題學習研討活動，引導機關黨員積極參加各類學習交流和研討活動，進一步提升機關黨員思想素質。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx、xxx
整改時限:長期堅持。
2、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署總體思路和要求不夠到位。
整改措施:加強工作創新，紮實推進預算聯網監督系統建設；深入開展xx代表助力脫貧攻堅活動，積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問題；駐村工作嚴格遵守「五天四夜」駐村要求，按要求完成幫扶工作；xx機關黨組成員定期深入貧困戶走訪、調研。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、開展調查研究不夠。
整政措施:圍繞常委會審議議題認真組織開展調研活動；密切與xx代表的聯繫，定期深入代表聯絡站開展調查研究，推動代表閉會期間活動規範化。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、xx監督職能發揮不到位。
整改措施:組織實施好調研、視察、執法檢查等工作，為常委會審議議題打好基礎；切實把審議意見落到實處，推動經濟持續健康發展。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、日常監督管理不嚴格。
整改措施:嚴格執行考勤制度、請銷假制度；組織學習黨紀黨規知識，以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式，突出抓好黨員幹部廉潔從政教育。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
4、財務審核簽字程序不夠規範。
整改措施:規範運行，嚴格把關，對開支明細資料逐筆核實，完善手續。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面。
1、黨建主體責任落實不夠。
整改措施:認真執行黨組主體責任和黨風廉政建設責任制，切實做到領導認識到位、監督權力到位、幹部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，營造風清氣正政治新常態；強化「一崗雙責」意識，嚴格落實「一崗雙責」制度；狠抓意識形態工作力度，將意識形態工作責任制納入重要議事日程研究部署。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、落實「三會一課」制度不嚴謹、不規範。
整改措施:嚴格執行「三會一課」制度，按期組織召開支部大會、支委會、黨小組會和專題講黨課；專門明確一名辦公室黨員同志做好會議記錄及會議記錄的保管與存檔工作，會議記錄做到要素齊、內容全、記錄實；黨支部認真落實談心談話等制度。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、民主生活會落實不規範。
整改措施:紮實做好會前準備工作。認真組織開展專題學習會，傳達學習相關文件精神；廣泛徵求群眾意見建議，組織召開徵求意見座談會；認真撰寫對照檢查材料。在民主生活會中，始終做到堅持原則，出於公心，按照「團結—批評—團結」的方針，正視自己以及班子成員的問題，自我批評不怕露醜，互相批評不怕揭短。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深刻把握習近平總書記提出的總體要求和重大任務，圍繞省委總體思路和要求，堅持穩中求進工作總基調，緊扣督促做到「兩個維護」根本任務，推動黨中央大政方針和省市縣委決策部署貫徹落實到位，發揮政治巡察在全面從嚴治黨中的標本兼治戰略作用。
縣xx機關黨組認真落實巡察整改要求，提高政治站位，強化政治擔當，堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改，確保巡察整改任務圓滿完成，確保xx機關黨的領導和黨的建設得到加強，確保全面從嚴治黨落到實處，不斷提升機關黨組的凝聚力和戰鬥力，著力營造風清氣正的良好政治生態，全面推進各項工作再上新台階。
二、整改原則
（一）提高認識，高度重視。堅持把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務，以高度的政治責任和強烈的政治擔當，深化思想認識，聚焦反饋問題，逐歸條納、逐項盤點，確保組織到位、措施到位、整改到位。
（二）依紀依規，動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠，始終堅持問題導向，抓住共性問題，突出個性問題，深挖根源問題，有什麼問題就整改什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，以最堅決的政治態度抓好整改落實？
（三）統籌兼顧，促進工作。把巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中，做好黨建重點任務，與全面提升組織工作科學化水平結合起來，做到有機銜接，相互促進，與推進黨內政治文化建設和抓黨建工作結合起來，著力在"長""常"上下功夫，鞏固擴大整改落實成果，以整改落實推動各項工作再上新台階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導，明確整改責任，確保整改取得實效，成立xx機關巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長:xxx
副組長：xxx、xxx、xxx
四、整改步驟
整改時限為三個月，即今年1月25日至4月25日，分三個階段完成。
（一）制定方案、宣傳發動階段（今年1月25日至2月10日）:成立巡視巡家反饋意見整改落實領導小組，召開專題會議安排部署，制定整改方案，研究整改措施，層層實施宣傳發動。
（二）落實任務、全面整政階段（今年2月19日至4月15日）:對照問題清單，落實整改措施，建立完善各項規章制度，確保整改取得實效。
（三）檢查驗收、報告情況階段（今年4月16日至4月25日）:對xx機關整改落實情況進行全面檢查驗收，並進行全面總結，向縣委巡察組報告整改落實情況，並接受驗收。
五、整改任務及主要措施
（一）聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話重要指示不夠深入。
整改措施:進一步完善機關學習制度，豐富學習內容和形式；充分利用幹部在線學院、學習強國等，及時學習中央和省、市、縣委對黨建工作的有關要求和文件精神；根據組織要求，適時組織實施好相關專題學習研討活動，引導機關黨員積極參加各類學習交流和研討活動，進一步提升機關黨員思想素質。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx、xxx
整改時限:長期堅持。
2、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署總體思路和要求不夠到位。
整改措施:加強工作創新，紮實推進預算聯網監督系統建設；深入開展xx代表助力脫貧攻堅活動，積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問題；駐村工作嚴格遵守「五天四夜」駐村要求，按要求完成幫扶工作；xx機關黨組成員定期深入貧困戶走訪、調研。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、開展調查研究不夠。
整政措施:圍繞常委會審議議題認真組織開展調研活動；密切與xx代表的聯繫，定期深入代表聯絡站開展調查研究，推動代表閉會期間活動規範化。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、xx監督職能發揮不到位。
整改措施:組織實施好調研、視察、執法檢查等工作，為常委會審議議題打好基礎；切實把審議意見落到實處，推動經濟持續健康發展。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、日常監督管理不嚴格。
整改措施:嚴格執行考勤制度、請銷假制度；組織學習黨紀黨規知識，以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式，突出抓好黨員幹部廉潔從政教育。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
4、財務審核簽字程序不夠規範。
整改措施:規範運行，嚴格把關，對開支明細資料逐筆核實，完善手續。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設方面。
1、黨建主體責任落實不夠。
整改措施:認真執行黨組主體責任和黨風廉政建設責任制，切實做到領導認識到位、監督權力到位、幹部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，營造風清氣正政治新常態；強化「一崗雙責」意識，嚴格落實「一崗雙責」制度；狠抓意識形態工作力度，將意識形態工作責任制納入重要議事日程研究部署。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
2、落實「三會一課」制度不嚴謹、不規範。
整改措施:嚴格執行「三會一課」制度，按期組織召開支部大會、支委會、黨小組會和專題講黨課；專門明確一名辦公室黨員同志做好會議記錄及會議記錄的保管與存檔工作，會議記錄做到要素齊、內容全、記錄實；黨支部認真落實談心談話等制度。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
3、民主生活會落實不規範。
整改措施:紮實做好會前準備工作。認真組織開展專題學習會，傳達學習相關文件精神；廣泛徵求群眾意見建議，組織召開徵求意見座談會；認真撰寫對照檢查材料。在民主生活會中，始終做到堅持原則，出於公心，按照「團結—批評—團結」的方針，正視自己以及班子成員的問題，自我批評不怕露醜，互相批評不怕揭短。
責任領導:xxx
責任單位:辦公室。
責任人:xxx
整改時限:長期堅持。
關於落實區巡察組反饋意見的整改方案。
區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見，實事求是的指出了我們存在的問題和不足，為了全面落實巡察反饋意見，紮實做好整改工作，特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區巡察工作部署要求，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強「四個意識」，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長，正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長，辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員幹部把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，紮實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日)，分三個階段進行。
1.提高認識、制定方案（7月18日-7月30日）。
學習領會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，並報區委第三巡察組審核同意後印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。
2.落實整改，建章立制(7月31日-8月30日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任科室、責任人；整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查，形成報告，經局黨組會議審定後，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結，形成，將整改情況報區委第三巡察組審查，並在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施：
（一）黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深，僅限於學習傳達，沒有結合信訪工作實際制定落實措施；對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施：
①局黨組負責加強學習，結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施，全力推進信訪工作制度改革，實現「陽光信訪」、「責任信訪」、「法治信訪」、「服務信訪」。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神，充分認識巡察工作的重要性，端正態度，牢固樹立「四個意識」，對區委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，查糾更改會議記錄人，進行約談，問責。
責任領導：徐莉。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月底前。
2、推動「陽光信訪、責任信訪、法治信訪」建設不力。抓基層信訪工作責任不實，對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時提出通報和嚴肅問責，執行信訪工作「一票否決」制不嚴。
整改措施：
①抓基層信訪工作責任，制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，以兩辦文件印發，夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢台區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責，嚴格執行信訪工作「一票否決」制。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：辦公室接待科。
完成時限：7月底前、長期堅持。
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則，以黨員會議、機關會議代替黨組會；2015年、2016年無黨組專題會議記錄，2017年黨組會議記錄不規範；用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施：
①制定局黨組議事規則，按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印製局黨組、黨支部文頭，規範行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
（二）黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象，對黨建工作思考謀劃少，沒有創新亮點；「兩學一做」學習教育未見專題討論印證資料，活動不紮實，流於形式，常態化工作無安排，無部署。
整改措施：
①每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作。
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度，堅持中心組學習，「兩學一做」常態化，制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、「主題黨日+活動」，有亮點、有特色。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
2、黨員幹部理想信念不夠堅定。多數幹部從事信訪工作時間較長，不同程度產生職業倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進取精神，樂於現狀，因循守舊。
整改措施：嚴格執行《幹部選拔任用條例》，制定科學合理的用人計劃，強化考核評價，增強事業心和責任感，以主人翁的態度熱愛本職工作，正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用「三項機制」激勵黨員幹部做到擔當、作為、會為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室接待科查辦科。
完成時限：8月30日前、長期堅持。
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常，對黨員幹部思想狀況掌握不細、研判不深，以致思想政治教育的針對性不強，效果欠佳。
整改措施：
①落實《談心談話制度》，經常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進團結，推動工作。
②制定有針對性的《》，採取集中和自學，討論交流思想，及時掌握黨員幹部思想狀況，細研黨員幹部思想政治教育，確保學習效果。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：8月20日前。
（三）黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月，局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長，其黨組織關係轉到所在村黨支部，機關黨支部書記空缺，導致機關黨建工作力量薄弱，工作開展流於形式。
整改措施：
2018年3月28日報請區政府機關黨委批覆同意，區信訪局黨支部於4月20日下午，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序，提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區信訪局黨支部書記；郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員；黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導：周小鈴。
責任科室：黨支部。
完成時限：已整改完成。
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無，無專項學習記錄；組織生活會質量不高，「三會一課」制度落實不規範；黨員學習積極性不高，支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施：
①制定黨組中心組學習計劃，建立各自會議記錄本，每月召開一次黨組會議，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度、組織開好生活會，認真開展「主題黨日+活動」。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
3、幹部選拔任用程序不規範。未嚴格按照幹部選拔任用程序選拔任用幹部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負責人上，只是班子成員溝通後口頭上任命，無專題會議研究和發文。
整改措施：
嚴格執行《幹部選拔任用條例》；重新核定人事檔案，完善材料。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月20日前。
4、黨員發展資料不規範。2017年，黨支部新發展黨員資料中未見票決單，相關黨員大會會議記錄複印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施：嚴格按照《黨章》規定，中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄，並相互印證。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：已於5月10日整改到位。
（四）黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正「四風」還不徹底。突出表現在形式主義依然存在，官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多，下基層指導信訪工作的少，對群眾信訪事項滿足於交辦、轉辦、督辦，依賴於基層回復，深入實地開展有針對性的調查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動化解矛盾的意識不強。
整改措施：
①弛而不息糾正「四風」，要通過持續深入的作風整頓，樹牢「三嚴三實」。全體黨員都要自查自糾，對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對「四風」問題來一次大排查，敢於動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對「四風」問題採取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，加強對基層信訪工作指導、調研和研判，主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導：周小鈴郭雪雷。
責任科室：接待科查辦科。
完成時限：8月底前、長期堅持。
2、貫徹落實「中央八項規定精神」不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施：
①嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務報銷制度，嚴格審查審核財務報銷票據，規範執行有關規定，強化財經紀律，局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準，對違規報銷差旅費立即退回財務餘額賬戶，停止個人通信費報銷。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：財務室。
完成時限：已於5月8日整改到位。
3、幹部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。「三牌」制度落實不到位，部分幹部工作期間未佩戴胸牌；幹部年度考核結果運用不充分，在年度目標獎發放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現激勵作用。
整改措施：
①嚴格落實「三牌」制度，幹部工作期間必須佩戴胸牌，養成良好習慣。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，出勤率，工作成效實行差異化，體現激勵作用。
責任領導：周小鈴、張靜林。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月底前、長期堅持。
（五）黨的紀律建設方面
1、「兩個責任」落實不力。黨組對落實黨風主體責任重視不夠，對黨風工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠；紀檢組「三轉」不到位，紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長，長期脫離紀檢工作崗位，不能正常履職。
整改措施：
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，制定主體責任清單，壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，創新監督方式，加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查，重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、落實「四個不直接分管」制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工，落實紀檢組「三轉」到位，正常履職。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員幹部監督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏於監管，致使其違反工作紀律，2017年12月，區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任。
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實。
③注重運用「四種形態」，對違規違紀問題，以「零容忍」的態度嚴肅查處，發揮警示震懾作用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：局紀檢組。
完成時限：7月底、長期堅持。
3、制度建設不規範。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內容陳舊，未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪幹部考核獎勵資金髮放上仍執行2006年相關制度；黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分；「三重一大」事項的研究無記錄。
整改措施：
①修訂完善《漢台區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，實行差異化，體現激勵作用。
③三重一大」事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：8月底、長期堅持。
4、「四種形態」運用不充分。監督執紀「寬、松、軟」，局黨組和紀檢組對黨員幹部的作風紀律監管不嚴，對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正，2016年無「第一種形態」登記表，2017年無「第一種形態」談話記錄，近三年均未運用「第二種形態」。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任。
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員幹部的作風紀律監管，抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實。
③堅持運用監督執紀「四種形態」。始終堅持懲前毖後，治病救人的方針，堅持問題導向，對全體黨員幹部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。在把握運用「四種形態」等重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，築牢防止黨員幹部犯錯誤的第一道防線。充分運用「第二種形態」，認真填寫「第一種形態」登記表、談話記錄。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：立行立改長期堅持。
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有餘，壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規範，過於簡單，有空白現象。
整改措施：
①完善制度；局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實；加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鈎，建立「一考雙評」工作機制、「一述雙報」述廉機制；繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核；增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員幹部無違紀現象發生。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
（六）反腐敗鬥爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查台賬，對派駐北京處理工作人員的監督管理不細，對處理解決重大疑難問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施：
①建立健全廉政風險評估和排查台賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組財務室。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、財務管理不規範。財務審批把關不嚴，部分票據無報銷單，只有報銷粘貼單；部分財務支出票據無經手人，事由、審核人和審批人簽字。
整改措施：
①規範執行財務管理制度，嚴格財務審批報銷票據，財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字後，按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員，運用第一形態提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結存賬號，支出票據，嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓，全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保財政資金規範使用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：財務室。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
（七）「三大攻堅戰」和落實區委重大決策部署方面
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高，重視度不夠，對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責任心差，不能嚴格要求自已，違反駐村工作紀律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施：
①認真貫徹落實「三大攻堅戰」和區委重大決策部署，牢固樹立「四個意識」，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領幹部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村幹部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴考核嚴問責，對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組駐村工作隊。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
2、幫扶幹部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鑽研不深不細，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限於「走訪式」、「慰問式」幫扶，貧困戶內生動力未被充分激發，缺乏自身「造血」能力。
整改措施：
①局紀檢組長負責全程監督，結合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準，充分激發貧困戶內生動力和自身「造血」能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶幹部彙報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶幹部進行培訓，達到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶幹部相互督查，交叉檢查。運用「三項機制」，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
責任領導：周小鈴。
責任科室：各幫扶幹部和駐村工作隊。
完成時限：7月底完成，長期堅持。
（八）其他方面的問題
1、網上信訪工作有待規範提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠，一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時，告知答覆不規範，送達不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。
整改措施：
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理，告知、答覆規範辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。
責任領導：周小鈴。
責任科室：查辦科、接待科、辦公室。
完成時限：8月20日前、長期堅持。
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集，穩控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。
整改措施：
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判，重要節點，重大活動期間重點交辦穩控責任，強化督查，問責問效。
②樹立信訪幹部依法處理信訪違法行為意識，配合打擊違法信訪行為。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：接待科查辦科。
完成時限：9月10日前、長期堅持。
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪幹部隊伍老化現象普遍存在，一般幹部特別是一線長期從事信訪業務工作幹部交流少，缺乏應有的活力。
整改措施：
局黨組積極向組織、人社部門彙報，建議選拔優秀年輕幹部，善於做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發工作激情，增強活力。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：9月20日前、長期堅持。
五、具體要求：
（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。
（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。
（三）公布情況，接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，並向黨內和社會「雙公開」接受廣大幹部群眾監督。
區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見，實事求是的指出了我們存在的問題和不足，為了全面落實巡察反饋意見，紮實做好整改工作，特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照區巡察工作部署要求，堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」的方針，堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足，認真剖析原因，深入查找癥結，增強「四個意識」，著力解決巡察反饋的突出問題，努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見，村兩委高度重視，態度端正，照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長，正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長，辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員幹部把做好巡察整改工作作為當前及今後一項重要政治任務來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，紮實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日)，分三個階段進行。
1.提高認識、制定方案（7月18日-7月30日）。
學習領會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，並報區委第三巡察組審核同意後印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。
2.落實整改，建章立制(7月31日-8月30日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗鬥爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任科室、責任人；整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查，形成報告，經局黨組會議審定後，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結，形成，將整改情況報區委第三巡察組審查，並在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施：
（一）黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深，僅限於學習傳達，沒有結合信訪工作實際制定落實措施；對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施：
①局黨組負責加強學習，結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施，全力推進信訪工作制度改革，實現「陽光信訪」、「責任信訪」、「法治信訪」、「服務信訪」。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神，充分認識巡察工作的重要性，端正態度，牢固樹立「四個意識」，對區委第三巡察組反饋的意見照單全收，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，查糾更改會議記錄人，進行約談，問責。
責任領導：徐莉。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月底前。
2、推動「陽光信訪、責任信訪、法治信訪」建設不力。抓基層信訪工作責任不實，對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，沒有及時提出通報和嚴肅問責，執行信訪工作「一票否決」制不嚴。
整改措施：
①抓基層信訪工作責任，制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，以兩辦文件印發，夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪，造成不良影響的，按照《漢台區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責，嚴格執行信訪工作「一票否決」制。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：辦公室接待科。
完成時限：7月底前、長期堅持。
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則，以黨員會議、機關會議代替黨組會；2015年、2016年無黨組專題會議記錄，2017年黨組會議記錄不規範；用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施：
①制定局黨組議事規則，按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印製局黨組、黨支部文頭，規範行文，糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
（二）黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象，對黨建工作思考謀劃少，沒有創新亮點；「兩學一做」學習教育未見專題討論印證資料，活動不紮實，流於形式，常態化工作無安排，無部署。
整改措施：
①每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作。
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度，堅持中心組學習，「兩學一做」常態化，制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、「主題黨日+活動」，有亮點、有特色。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
2、黨員幹部理想信念不夠堅定。多數幹部從事信訪工作時間較長，不同程度產生職業倦怠，工作的精氣神不足，思想上缺乏進取精神，樂於現狀，因循守舊。
整改措施：嚴格執行《幹部選拔任用條例》，制定科學合理的用人計劃，強化考核評價，增強事業心和責任感，以主人翁的態度熱愛本職工作，正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用「三項機制」激勵黨員幹部做到擔當、作為、會為、善為，在工作中對標提升，出色完成任務。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室接待科查辦科。
完成時限：8月30日前、長期堅持。
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常，對黨員幹部思想狀況掌握不細、研判不深，以致思想政治教育的針對性不強，效果欠佳。
整改措施：
①落實《談心談話制度》，經常開展黨組成員之間，班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心，相互溝通，增進團結，推動工作。
②制定有針對性的《》，採取集中和自學，討論交流思想，及時掌握黨員幹部思想狀況，細研黨員幹部思想政治教育，確保學習效果。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：8月20日前。
（三）黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月，局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長，其黨組織關係轉到所在村黨支部，機關黨支部書記空缺，導致機關黨建工作力量薄弱，工作開展流於形式。
整改措施：
2018年3月28日報請區政府機關黨委批覆同意，區信訪局黨支部於4月20日下午，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序，提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員，徐莉同志任區信訪局黨支部書記；郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員；黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導：周小鈴。
責任科室：黨支部。
完成時限：已整改完成。
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無，無專項學習記錄；組織生活會質量不高，「三會一課」制度落實不規範；黨員學習積極性不高，支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施：
①制定黨組中心組學習計劃，建立各自會議記錄本，每月召開一次黨組會議，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓，落實「三會一課」制度、組織開好生活會，認真開展「主題黨日+活動」。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導：徐莉。
責任科室：局黨支部。
完成時限：7月30日前、長期堅持。
3、幹部選拔任用程序不規範。未嚴格按照幹部選拔任用程序選拔任用幹部，2014年10月，局黨組在任命辦公室負責人上，只是班子成員溝通後口頭上任命，無專題會議研究和發文。
整改措施：
嚴格執行《幹部選拔任用條例》；重新核定人事檔案，完善材料。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月20日前。
4、黨員發展資料不規範。2017年，黨支部新發展黨員資料中未見票決單，相關黨員大會會議記錄複印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施：嚴格按照《黨章》規定，中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄，並相互印證。
責任領導：徐莉。
責任科室：黨支部。
完成時限：已於5月10日整改到位。
（四）黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正「四風」還不徹底。突出表現在形式主義依然存在，官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，工作上依葫蘆畫瓢，存在重痕跡，輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多，下基層指導信訪工作的少，對群眾信訪事項滿足於交辦、轉辦、督辦，依賴於基層回復，深入實地開展有針對性的調查研究少，解決信訪疑難問題的辦法不多，主動化解矛盾的意識不強。
整改措施：
①弛而不息糾正「四風」，要通過持續深入的作風整頓，樹牢「三嚴三實」。全體黨員都要自查自糾，對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對「四風」問題來一次大排查，敢於動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗思想和行為上的灰塵。針對「四風」問題採取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢台區信訪工作責任制實施細則》，加強對基層信訪工作指導、調研和研判，主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導：周小鈴郭雪雷。
責任科室：接待科查辦科。
完成時限：8月底前、長期堅持。
2、貫徹落實「中央八項規定精神」不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施：
①嚴格按照中央八項規定精神，認真執行財務報銷制度，嚴格審查審核財務報銷票據，規範執行有關規定，強化財經紀律，局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準，對違規報銷差旅費立即退回財務餘額賬戶，停止個人通信費報銷。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：財務室。
完成時限：已於5月8日整改到位。
3、幹部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。「三牌」制度落實不到位，部分幹部工作期間未佩戴胸牌；幹部年度考核結果運用不充分，在年度目標獎發放上實行平均主義，沒有差異化，不能體現激勵作用。
整改措施：
①嚴格落實「三牌」制度，幹部工作期間必須佩戴胸牌，養成良好習慣。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」實施方案》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，出勤率，工作成效實行差異化，體現激勵作用。
責任領導：周小鈴、張靜林。
責任科室：辦公室。
完成時限：8月底前、長期堅持。
（五）黨的紀律建設方面
1、「兩個責任」落實不力。黨組對落實黨風主體責任重視不夠，對黨風工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求，具體檢查落實不夠；紀檢組「三轉」不到位，紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長，長期脫離紀檢工作崗位，不能正常履職。
整改措施：
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視，制定主體責任清單，壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，創新監督方式，加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查，重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、落實「四個不直接分管」制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工，落實紀檢組「三轉」到位，正常履職。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員幹部監督檢查不到位，對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏於監管，致使其違反工作紀律，2017年12月，區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任。
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實。
③注重運用「四種形態」，對違規違紀問題，以「零容忍」的態度嚴肅查處，發揮警示震懾作用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：局紀檢組。
完成時限：7月底、長期堅持。
3、制度建設不規範。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度，內容陳舊，未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪幹部考核獎勵資金髮放上仍執行2006年相關制度；黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分；「三重一大」事項的研究無記錄。
整改措施：
①修訂完善《漢台區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢台區信訪局黨組「三項機制」》抓好落實，在年度目標獎發放上充分運用幹部年度考核結果，實行差異化，體現激勵作用。
③三重一大」事項由局黨組會議研究決定，建立各自會議記錄本，規範記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：8月底、長期堅持。
4、「四種形態」運用不充分。監督執紀「寬、松、軟」，局黨組和紀檢組對黨員幹部的作風紀律監管不嚴，對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正，2016年無「第一種形態」登記表，2017年無「第一種形態」談話記錄，近三年均未運用「第二種形態」。
整改措施：
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》，明確監督職責，建立健全責任清單，進一步壓實責任。
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員幹部的作風紀律監管，抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實。
③堅持運用監督執紀「四種形態」。始終堅持懲前毖後，治病救人的方針，堅持問題導向，對全體黨員幹部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題，經常開展批評和自我批評，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態。在把握運用「四種形態」等重在第一種形態上下功夫，抓早抓小，防微杜漸，築牢防止黨員幹部犯錯誤的第一道防線。充分運用「第二種形態」，認真填寫「第一種形態」登記表、談話記錄。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組辦公室。
完成時限：立行立改長期堅持。
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有餘，壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規範，過於簡單，有空白現象。
整改措施：
①完善制度；局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實；加大黨風廉政建設工作檢查考核力度，將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鈎，建立「一考雙評」工作機制、「一述雙報」述廉機制；繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核；增強考核的針對性和實效性，注重考核結果的運用，強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員幹部無違紀現象發生。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組。
完成時限：8月底、長期堅持。
（六）反腐敗鬥爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查台賬，對派駐北京處理工作人員的監督管理不細，對處理解決重大疑難問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施：
①建立健全廉政風險評估和排查台賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》，細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導：周小鈴張靜林。
責任科室：紀檢組財務室。
完成時限：8月底、長期堅持。
2、財務管理不規範。財務審批把關不嚴，部分票據無報銷單，只有報銷粘貼單；部分財務支出票據無經手人，事由、審核人和審批人簽字。
整改措施：
①規範執行財務管理制度，嚴格財務審批報銷票據，財務支出票據必須有經手人，事由、審核人和審批人簽字後，按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員，運用第一形態提醒談話，糾正錯誤，組織人員清查結存賬號，支出票據，嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓，全面使用公務卡結算，減少現金支出，確保財政資金規範使用。
責任領導：周小鈴。
責任科室：財務室。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
（七）「三大攻堅戰」和落實區委重大決策部署方面
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高，重視度不夠，對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位，原駐村第一書記大局意識不強，工作責任心差，不能嚴格要求自已，違反駐村工作紀律，在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施：
①認真貫徹落實「三大攻堅戰」和區委重大決策部署，牢固樹立「四個意識」，不折不扣在脫貧攻堅上下功夫，局黨組以上率下帶領幹部擼起袖子加油干，確保幫扶村整村貧困戶退出，任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村幹部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法，以制度管人管事，嚴考核嚴問責，對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導：周小鈴。
責任科室：紀檢組駐村工作隊。
完成時限：已整改到位、長期堅持。
2、幫扶幹部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鑽研不深不細，理解不透，缺乏有效的幫扶措施，局限於「走訪式」、「慰問式」幫扶，貧困戶內生動力未被充分激發，缺乏自身「造血」能力。
整改措施：
①局紀檢組長負責全程監督，結合信訪局幫扶村工作實際，逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效，幫扶政策落實精準，充分激發貧困戶內生動力和自身「造血」能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶幹部彙報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題，逐項分析研究解決存在的問題，確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶幹部進行培訓，達到熟練掌握扶貧政策，宣傳政策，運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶幹部相互督查，交叉檢查。運用「三項機制」，對幫扶工作成效顯著給以表彰，向組織部門推薦。
責任領導：周小鈴。
責任科室：各幫扶幹部和駐村工作隊。
完成時限：7月底完成，長期堅持。
（八）其他方面的問題
1、網上信訪工作有待規範提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠，一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時，告知答覆不規範，送達不到位等問題，造成初信初訪問題不能及時化解，導致問題積累和越級上訪，群眾滿意度不高。
整改措施：
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理，告知、答覆規範辦理工作的督查督辦，督查工作分解到各科室組織落實，實行季度通報，考核打分，列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解，不斷提高群眾滿意度。
責任領導：周小鈴。
責任科室：查辦科、接待科、辦公室。
完成時限：8月20日前、長期堅持。
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集，穩控辦法不多，接勸返不及時，依法處理的意識不強，力度不夠。
整改措施：
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判，重要節點，重大活動期間重點交辦穩控責任，強化督查，問責問效。
②樹立信訪幹部依法處理信訪違法行為意識，配合打擊違法信訪行為。
責任領導：郭雪雷。
責任科室：接待科查辦科。
完成時限：9月10日前、長期堅持。
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪幹部隊伍老化現象普遍存在，一般幹部特別是一線長期從事信訪業務工作幹部交流少，缺乏應有的活力。
整改措施：
局黨組積極向組織、人社部門彙報，建議選拔優秀年輕幹部，善於做群眾工作，頭腦靈活，熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護，積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作，激發工作激情，增強活力。
責任領導：周小鈴。
責任科室：辦公室。
完成時限：9月20日前、長期堅持。
五、具體要求：
（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。
（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。
（三）公布情況，接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平台向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，並向黨內和社會「雙公開」接受廣大幹部群眾監督。