一、存在的主要問題
1、政治思想意識不夠強。表現在對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定，不能做到與時俱進，及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足，不善於運用馬列主義、*思想和*理論來武裝自己的頭腦，透過事物表象把握事物本質的能力不足，發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在對待群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態度不夠和藹，遇到當事人反覆詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失，存有「事不關己，高高掛起」的思想。
3、工作作風不夠紮實。表現在對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪，存在「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的態度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主義。有時有隻求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在有時有遲到早退的問題，工作著裝有時不規範，有時在工作時間處理一些私人事務，特別是父親患病治療期間，因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，流於形式，理論與實踐相脫節，自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去」的群眾路線的領會不夠，為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，在個人利益與集體利益相衝突時，往往考慮個人得失較多，而忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠，不能站在勞資雙方的立場上考慮問題，經常處於旁觀者的位置解答諮詢，處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足，一方面，理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神，對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度，有知識結構滯後的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
三、整改措施
一是進一步增強群眾觀念、公僕意識，真正提高自己的思想覺悟。首先，要加強政治理論學習，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、*關於人民公僕的理論改造自己的世界觀、人生觀，不斷加強共產主義道德修養;其次，站在講政治、講正氣的高度要求自己。敢於開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落後思想的衝擊。最後，要把為人民服務意識落實到各項工作中去，以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、扎紮實實的做好各項工作。
二是加強自我改造，提高綜合素質。首先，加強業務學習，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鑽研業務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新自己的知識結構、理論水平。其次，注重法律實務，將法律理論與實務相結合，提高案件處理的規範性、科學性。最後，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。以高度工作責任感和踏實工作作風,嚴格、公正、文明地執法，真正做到全心全意為人民服務。
三是以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務，提高工作效率。工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做「老好人」。發揚勇於開拓創新、敢於鬥爭的優良傳統和作風，努力開拓工作新局面。
四是要嚴格要求自己，以身作則，做遵守工作紀律的標兵。要求別人做到的，自己首先要做到，要形成嚴謹求實的工作作風，遵守工作紀律，嚴格執行法律程序，嚴謹、規範、科學地做好各項工作。
五是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發揮主觀能動性，以高度的政治責任感和踏實的工作作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機關工作者。
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聯繫服務群眾方面存在的問題及原因[朗讀]
黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下，如何加強黨員的教育治理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，成為我們必須認真研究的課題。下面，就此問題談談自己的看法。
一、當前黨員教育治理存在的問題及原因
「黨要管黨，從嚴治黨」，是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經驗。但是，我們也要清醒地熟悉到，由於市場經濟負面效應的影響，黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力;有些基層黨組織片面強調和業務工作忙，疏於對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員，不願走在群眾的前面，熱衷於象普通群眾那樣隨大流;一些黨員幹部，在工作中怕得罪人，難以發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落後，不願參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有些「黨員不像黨員」，甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退，信仰動搖，對政治教育有牴觸情緒。有的思想出現庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。
在市場經濟條件下，部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經常說為人民服務，實際上卻不願為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處。
存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：
(一)黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在「入」的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷於定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在「出」的方面，民主評議黨員工作基本流於形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些「三不」黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。
(二)黨員治理機制滯後，造成對流動黨員難於有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不願接收，流動黨員不願受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全，不能正常開展工作，使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休後返回家鄉、居住外地的不少，流動性增強。
(三)黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。「三會一課」和組織生活會往往是走形式，不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點，教育形式比較單一，效果很一般。
(四)黨員缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。
二、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性
(一)創新發展黨員工作機制，嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少於10天。黨委設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格後方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行「誰介紹誰考察，誰審批誰負責」。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。
(二)創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標準，準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛徵求黨內外意見，得到絕大多數黨員和群眾的普遍公認。其次，要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子，如實行「兩票制」評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議，如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最後，對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規範、處理恰當、手續完備。
(三)創新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的「一把手」抓黨教工作的機制。把「一把手」抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立「以塊為主」抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，並把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度，提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，不斷改進黨內組織生活的質量。
(四)創新流動黨員治理機制，擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術，建立自己的黨建網站，積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯繫治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯繫，及時了解他們的思想動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。
(五)創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上，堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳並重，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會，對連續二年被評為優秀的黨員，給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責任制，由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時，可開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風有關條例的宣傳力度，加強對黨員的警示教育。
一、當前黨員教育治理存在的問題及原因
「黨要管黨，從嚴治黨」，是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經驗。但是，我們也要清醒地熟悉到，由於市場經濟負面效應的影響，黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力;有些基層黨組織片面強調和業務工作忙，疏於對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員，不願走在群眾的前面，熱衷於象普通群眾那樣隨大流;一些黨員幹部，在工作中怕得罪人，難以發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落後，不願參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有些「黨員不像黨員」，甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退，信仰動搖，對政治教育有牴觸情緒。有的思想出現庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。
在市場經濟條件下，部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經常說為人民服務，實際上卻不願為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處。
存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：
(一)黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在「入」的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷於定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在「出」的方面，民主評議黨員工作基本流於形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些「三不」黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。
(二)黨員治理機制滯後，造成對流動黨員難於有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不願接收，流動黨員不願受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全，不能正常開展工作，使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休後返回家鄉、居住外地的不少，流動性增強。
(三)黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。「三會一課」和組織生活會往往是走形式，不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點，教育形式比較單一，效果很一般。
(四)黨員缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。
二、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性
(一)創新發展黨員工作機制，嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少於10天。黨委設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格後方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行「誰介紹誰考察，誰審批誰負責」。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。
(二)創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標準，準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛徵求黨內外意見，得到絕大多數黨員和群眾的普遍公認。其次，要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子，如實行「兩票制」評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議，如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最後，對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規範、處理恰當、手續完備。
(三)創新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的「一把手」抓黨教工作的機制。把「一把手」抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立「以塊為主」抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，並把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度，提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，不斷改進黨內組織生活的質量。
(四)創新流動黨員治理機制，擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術，建立自己的黨建網站，積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯繫治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯繫，及時了解他們的思想動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。
(五)創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上，堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳並重，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會，對連續二年被評為優秀的黨員，給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責任制，由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時，可開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風有關條例的宣傳力度，加強對黨員的警示教育。
一、存在的主要問題
1、政治思想意識不夠強。表現在對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定，不能做到與時俱進，及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足，不善於運用馬列主義、*思想和*理論來武裝自己的頭腦，透過事物表象把握事物本質的能力不足，發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在對待群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態度不夠和藹，遇到當事人反覆詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失，存有「事不關己，高高掛起」的思想。
3、工作作風不夠紮實。表現在對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪，存在「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的態度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主義。有時有隻求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在有時有遲到早退的問題，工作著裝有時不規範，有時在工作時間處理一些私人事務，特別是父親患病治療期間，因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，流於形式，理論與實踐相脫節，自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去」的群眾路線的領會不夠，為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，在個人利益與集體利益相衝突時，往往考慮個人得失較多，而忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠，不能站在勞資雙方的立場上考慮問題，經常處於旁觀者的位置解答諮詢，處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足，一方面，理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神，對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度，有知識結構滯後的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
1、政治思想意識不夠強。表現在對黨的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執行不夠堅定，不能做到與時俱進，及時的提高自己的思想政治覺悟。政治敏銳性和洞察力不足，不善於運用馬列主義、*思想和*理論來武裝自己的頭腦，透過事物表象把握事物本質的能力不足，發現問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務的宗旨觀念不夠牢固。表現在對待群眾不能始終保持熱情服務的態度，當手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態度不夠和藹，遇到當事人反覆詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。有時過多考慮個人得失，存有「事不關己，高高掛起」的思想。
3、工作作風不夠紮實。表現在對待工作有時報有應付了事的態度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由於私心作怪，存在「多做多錯，少做少錯，不做不錯」的態度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有時因此產生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現在處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主義。有時有隻求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
5、工作紀律的自我約束方面有待加強。表現在有時有遲到早退的問題，工作著裝有時不規範，有時在工作時間處理一些私人事務，特別是父親患病治療期間，因為照顧父親部分影響了工作。
二、存在問題的主要原因
一是思想上對政治學習缺乏正確的認識。平時雖然經常參加政治學習，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，流於形式，理論與實踐相脫節，自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節。
二是為人民服務的意識不足。對「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去」的群眾路線的領會不夠，為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準，在個人利益與集體利益相衝突時，往往考慮個人得失較多，而忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根本原因。換位思考還做的不夠，不能站在勞資雙方的立場上考慮問題，經常處於旁觀者的位置解答諮詢，處理工作。
三是業務水平有待提高。對業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用的認識有不足，一方面，理論與實踐相結合做的不夠,有理論與實踐相脫節的情況存在。另一方面,缺乏敬業精神，對專業知識結構的更新不能跟上國家勞動法建設的速度，有知識結構滯後的問題。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下，如何加強黨員的教育治理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，成為我們必須認真研究的課題。下面，就此問題談談自己的看法。
一、當前黨員教育治理存在的問題及原因
「黨要管黨，從嚴治黨」，是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經驗。但是，我們也要清醒地熟悉到，由於市場經濟負面效應的影響，黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力;有些基層黨組織片面強調和業務工作忙，疏於對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員，不願走在群眾的前面，熱衷於象普通群眾那樣隨大流;一些黨員幹部，在工作中怕得罪人，難以發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落後，不願參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有些「黨員不像黨員」，甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退，信仰動搖，對政治教育有牴觸情緒。有的思想出現庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。
在市場經濟條件下，部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經常說為人民服務，實際上卻不願為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處。
存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：
(一)黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在「入」的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷於定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在「出」的方面，民主評議黨員工作基本流於形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些「三不」黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。
(二)黨員治理機制滯後，造成對流動黨員難於有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不願接收，流動黨員不願受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全，不能正常開展工作，使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休後返回家鄉、居住外地的不少，流動性增強。
(三)黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。「三會一課」和組織生活會往往是走形式，不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點，教育形式比較單一，效果很一般。
(四)黨員缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。
二、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性
(一)創新發展黨員工作機制，嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少於10天。黨委設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格後方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行「誰介紹誰考察，誰審批誰負責」。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。
(二)創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標準，準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛徵求黨內外意見，得到絕大多數黨員和群眾的普遍公認。其次，要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子，如實行「兩票制」評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議，如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最後，對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規範、處理恰當、手續完備。
(三)創新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的「一把手」抓黨教工作的機制。把「一把手」抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立「以塊為主」抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，並把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度，提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，不斷改進黨內組織生活的質量。
(四)創新流動黨員治理機制，擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術，建立自己的黨建網站，積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯繫治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯繫，及時了解他們的思想動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。
(五)創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上，堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳並重，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會，對連續二年被評為優秀的黨員，給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責任制，由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時，可開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，加強對黨員的警示教育。
一、當前黨員教育治理存在的問題及原因
「黨要管黨，從嚴治黨」，是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經驗。但是，我們也要清醒地熟悉到，由於市場經濟負面效應的影響，黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力;有些基層黨組織片面強調和業務工作忙，疏於對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員，不願走在群眾的前面，熱衷於象普通群眾那樣隨大流;一些黨員幹部，在工作中怕得罪人，難以發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落後，不願參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有些「黨員不像黨員」，甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退，信仰動搖，對政治教育有牴觸情緒。有的思想出現庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。
在市場經濟條件下，部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經常說為人民服務，實際上卻不願為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處。
存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：
(一)黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在「入」的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷於定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在「出」的方面，民主評議黨員工作基本流於形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些「三不」黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。
(二)黨員治理機制滯後，造成對流動黨員難於有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不願接收，流動黨員不願受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全，不能正常開展工作，使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休後返回家鄉、居住外地的不少，流動性增強。
(三)黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。「三會一課」和組織生活會往往是走形式，不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點，教育形式比較單一，效果很一般。
(四)黨員缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。
二、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性
(一)創新發展黨員工作機制，嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少於10天。黨委設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格後方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行「誰介紹誰考察，誰審批誰負責」。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。
(二)創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標準，準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛徵求黨內外意見，得到絕大多數黨員和群眾的普遍公認。其次，要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子，如實行「兩票制」評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議，如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最後，對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規範、處理恰當、手續完備。
(三)創新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的「一把手」抓黨教工作的機制。把「一把手」抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立「以塊為主」抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，並把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度，提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，不斷改進黨內組織生活的質量。
(四)創新流動黨員治理機制，擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術，建立自己的黨建網站，積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯繫治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯繫，及時了解他們的思想動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。
(五)創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上，堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳並重，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會，對連續二年被評為優秀的黨員，給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責任制，由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時，可開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，加強對黨員的警示教育。
中國革命的鬥爭史證明了一個真理，就是一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決於人心向背。回顧我們黨在戰爭年代能取得勝利，其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線。如果我們脫離了群眾、失去了人民擁護和支持，最終也會走向失敗和顛覆。歷史證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯繫，始終與人民群眾同呼吸共命運，是我們黨無往不勝的根本。在長期革命戰爭中，我們黨依靠群眾，依靠信念，勇於勝利，取得了歷史輝煌的偉大勝利。
群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活佐證。正是因為我們黨始終堅持「為人民服務」的根本宗旨，並且創造性地貫徹於革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹於我們黨的全部工作和具體活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。群眾路線是我黨發家和發展的傳家寶，既有理論上的成熟，更有實踐上的檢驗。歷史和現實告訴我們，不管時代怎麼變革、經濟如何發展，但「以人為本、執政為民」的民本理念不能放棄，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線不能改變，否則，我們就會丟掉執政的土壤、喪失執政的根基。黨的群眾路線關係著民心向背，左右著黨群脈動？
但是，隨著經濟社會的發展、物質財富的豐富、執政環境的優化，部分黨員幹部在工作中也存在著一些不良現象。有的黨員幹部發生角色錯位，由「人民公僕」變為「群眾主人」，自認為可以主宰群眾、支配群眾、代表群眾，從根本上脫離了群眾;有的黨員幹部看不起群眾，認為群眾無知，從心理上拒絕群眾;有的黨員幹部不關心群眾，對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦，從感情上傷害了群眾，等等。誠然，這些現象僅存於少數黨員幹部身上，但其行為卻嚴重損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，傷害了人民的感情，削弱了黨同人民群眾的血肉關係。
要保證群眾路線不失其根本實質，必須要提高走群眾路線的能力，黨的全部工作的出發點就是為人民服務，使群眾得利。黨員幹部要真心實意當人民群眾的服務員，在任何時候、任何情況下都要切實做到「民困我解、民需我幫、民求我應」。黨的所有工作和一切發展都需要群眾參與，群眾的意見和建議是改進黨的領導、實現科學執政的最好「助推劑」。黨員幹部要發揮宣傳的作用，通過建立黨群思想溝通和合理有序反映意見、建議的新平台，把群眾組織、調動起來。
新時期，新任務，黨給我們廣大黨員提出了更高的奮進目標，要求我們從更加善於做群眾工作，依靠群眾，服務群眾。不管任何時候，群眾都是我們最堅實的支撐和基礎，這也是我們黨永遠立於不敗之地的新生動力。群眾路線蘊含著深厚的政治思想，把黨的奮鬥目標凸顯集中地概括了出來，認真學習領悟，就是要把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到具體工作之中，切實關注並解決民生問題，讓人民在物質生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利，愉快和諧地過上幸福美滿的生活。著力樹立群眾觀點、著力解群眾決突出問題、著力改進工作作風、著力建立長效機制為重點，努力建設黨和人民滿意的幹部隊伍，不斷提高服務基層、服務群眾的水平，這正是共產黨人的不懈追求的動力和奮鬥的目標。
在社會轉型期和矛盾凸顯期，走好群眾路線，進一步密切群眾變得尤為重要。新時期的群眾路線是要各級領導幹部主動深入地到群眾中去，把群眾當成我們的衣食父母，把老百姓的柴米油鹽作為我們工作的重中之重。群眾路線不是簡單的送溫暖和施恩惠，是要各級黨員領導幹部時刻關注大眾民生，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難，真正的為老百姓做實事，真情為百姓排憂解難。「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去」，不管是在什麼時候，群眾都是我們中國共產黨人最有力的後盾，這也是我們黨永葆生機的力量源泉。堅持群眾路線，將權力用於群眾之中，權為民所賦，亦當為民所用，權力就是責任，責任就是服務和奉獻，為群眾掌好權、用好權，多干實事、多辦好事，努力將政治優勢和組織優勢轉化為服務群眾的職能優勢，將權力化作服務群眾的工具，引導黨員幹部和各類人才隊伍積極為群眾服務，當好群眾的「勤務兵」？
就國企而言，存在著企業效率與職工個人利益、企業盈利與職工勞資待遇、企業利潤與職工生活福利、企業條件與職工生產環境，以及企業管理髮展模式與職工切身利益的享受分配等錯綜複雜、相互制約和情感交結的操作環節及法規流程。作為國企黨員幹部和領導，更應該把黨的群眾路線的精神實質深深紮根於人民群眾和職工的沃土之中，努力踐行「立黨為公、執企為民」的理念，做到思想上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼近職工、工作上為了職工，一切從職工群眾的利益出發，多為職工群眾著想辦事，大走群眾路線，實施廠務公開，以職代會為基本形式、以調查研究為基本手段，傾聽職工群眾的意見和訴求，不斷解決企業發展和職工利益分配等各方面的基本問題，達到均衡、和諧、有力、成效，才能使企業和職工群眾共同品嘗到改革發展的碩果、享受和諧進取的樂趣、體驗恪盡職守的快樂、擁有積極奮鬥的希望，才能得到職工群眾的衷心擁護和大力支持，才能在國企建設和事業發展中取得新發展，迎得新勝利。
群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史;黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活佐證。正是因為我們黨始終堅持「為人民服務」的根本宗旨，並且創造性地貫徹於革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹於我們黨的全部工作和具體活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。群眾路線是我黨發家和發展的傳家寶，既有理論上的成熟，更有實踐上的檢驗。歷史和現實告訴我們，不管時代怎麼變革、經濟如何發展，但「以人為本、執政為民」的民本理念不能放棄，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線不能改變，否則，我們就會丟掉執政的土壤、喪失執政的根基。黨的群眾路線關係著民心向背，左右著黨群脈動？
但是，隨著經濟社會的發展、物質財富的豐富、執政環境的優化，部分黨員幹部在工作中也存在著一些不良現象。有的黨員幹部發生角色錯位，由「人民公僕」變為「群眾主人」，自認為可以主宰群眾、支配群眾、代表群眾，從根本上脫離了群眾;有的黨員幹部看不起群眾，認為群眾無知，從心理上拒絕群眾;有的黨員幹部不關心群眾，對群眾反映的問題漠不關心、久拖不辦，從感情上傷害了群眾，等等。誠然，這些現象僅存於少數黨員幹部身上，但其行為卻嚴重損害了黨的形象，敗壞了黨的聲譽，腐蝕了黨的肌體，玷污了黨的純潔，傷害了人民的感情，削弱了黨同人民群眾的血肉關係。
要保證群眾路線不失其根本實質，必須要提高走群眾路線的能力，黨的全部工作的出發點就是為人民服務，使群眾得利。黨員幹部要真心實意當人民群眾的服務員，在任何時候、任何情況下都要切實做到「民困我解、民需我幫、民求我應」。黨的所有工作和一切發展都需要群眾參與，群眾的意見和建議是改進黨的領導、實現科學執政的最好「助推劑」。黨員幹部要發揮宣傳的作用，通過建立黨群思想溝通和合理有序反映意見、建議的新平台，把群眾組織、調動起來。
新時期，新任務，黨給我們廣大黨員提出了更高的奮進目標，要求我們從更加善於做群眾工作，依靠群眾，服務群眾。不管任何時候，群眾都是我們最堅實的支撐和基礎，這也是我們黨永遠立於不敗之地的新生動力。群眾路線蘊含著深厚的政治思想，把黨的奮鬥目標凸顯集中地概括了出來，認真學習領悟，就是要把全心全意為人民服務的宗旨貫穿到具體工作之中，切實關注並解決民生問題，讓人民在物質生活大大提高的同時能夠享受到完善的社會福利，愉快和諧地過上幸福美滿的生活。著力樹立群眾觀點、著力解群眾決突出問題、著力改進工作作風、著力建立長效機制為重點，努力建設黨和人民滿意的幹部隊伍，不斷提高服務基層、服務群眾的水平，這正是共產黨人的不懈追求的動力和奮鬥的目標。
在社會轉型期和矛盾凸顯期，走好群眾路線，進一步密切群眾變得尤為重要。新時期的群眾路線是要各級領導幹部主動深入地到群眾中去，把群眾當成我們的衣食父母，把老百姓的柴米油鹽作為我們工作的重中之重。群眾路線不是簡單的送溫暖和施恩惠，是要各級黨員領導幹部時刻關注大眾民生，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難，真正的為老百姓做實事，真情為百姓排憂解難。「一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去」，不管是在什麼時候，群眾都是我們中國共產黨人最有力的後盾，這也是我們黨永葆生機的力量源泉。堅持群眾路線，將權力用於群眾之中，權為民所賦，亦當為民所用，權力就是責任，責任就是服務和奉獻，為群眾掌好權、用好權，多干實事、多辦好事，努力將政治優勢和組織優勢轉化為服務群眾的職能優勢，將權力化作服務群眾的工具，引導黨員幹部和各類人才隊伍積極為群眾服務，當好群眾的「勤務兵」？
就國企而言，存在著企業效率與職工個人利益、企業盈利與職工勞資待遇、企業利潤與職工生活福利、企業條件與職工生產環境，以及企業管理髮展模式與職工切身利益的享受分配等錯綜複雜、相互制約和情感交結的操作環節及法規流程。作為國企黨員幹部和領導，更應該把黨的群眾路線的精神實質深深紮根於人民群眾和職工的沃土之中，努力踐行「立黨為公、執企為民」的理念，做到思想上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼近職工、工作上為了職工，一切從職工群眾的利益出發，多為職工群眾著想辦事，大走群眾路線，實施廠務公開，以職代會為基本形式、以調查研究為基本手段，傾聽職工群眾的意見和訴求，不斷解決企業發展和職工利益分配等各方面的基本問題，達到均衡、和諧、有力、成效，才能使企業和職工群眾共同品嘗到改革發展的碩果、享受和諧進取的樂趣、體驗恪盡職守的快樂、擁有積極奮鬥的希望，才能得到職工群眾的衷心擁護和大力支持，才能在國企建設和事業發展中取得新發展，迎得新勝利。