按照「堅持政治建警,全面從嚴治警」工作安排,通過集中學習和個人自學相結合的方式,我重點對黨章、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》進行了學習,下面,我結合學習情況,聯繫自身實際,剖析如下:
一、存在主要問題
(一)對照學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神方面,存在以下問題:
自主學習意識和進取意識不足。不能有效結合自身工作實際進行業務創新,缺乏深入學習政治理論知識的精神,缺乏學習的緊迫感和自覺性。
(二)對照黨章、《準則》、《條例》方面,存在以下問題:一是學習新思想方面領悟不夠。學習的主動性、系統性不夠強,對理論學習淺嘗輒止,不求甚解,不能與工作實際結合起來。二是在黨員先鋒模範作用方面發揮不夠。在攻堅克難、沖在前面、勇挑重擔等方面沒有做出表率。三是政治站位不高。總認為自己是一名普通黨員,只要做好自己的本職工作就行了,導致看問題干工作格局不大,站位不高。四是、事業心不夠強,缺乏積極進取的精神。
二、產生問題的原因分析。
一是黨性錘鍊不到位。二是作風轉變不徹底。三是宗旨觀念不牢固。
三、下一步努力方向。
一是經常學習單位的各項規章制度和黨紀、政紀、法規知識,不斷增強紀律觀念和責任意識,自覺做到警鐘長鳴,嚴格做到遵章守紀。
二是增強大局觀念,努力克服自己的消極情緒,提高工作效率,主動積極做好自己的本職工作。
定期開展自我批評,深入進行自糾自查,階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結,查找問題和不足,嚴格要求自己。
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2021年中考政治專題:光榮與夢想——慶祝建黨100周年[朗讀]
中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,於今年10月26日至29日在北京舉行,審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,通過認真學習深刻地認識到黨的十九屆五中全會的重大現實意義和深遠歷史意義,結合實際從自身出發把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
《建議》「第十節第38條」明確指出,全面提高資源利用效率,認真貫徹實施國家節水行動,建立水資源剛性約束制度,推進水資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用。
結合本局實際,有計劃、有步驟地開展節水機關創建工作,為實現「十四五」規劃和2035年遠景目標添磚加瓦,通過學習《建議》精神,總結了以下三點:
一、加大節水宣傳力度
踐行「十六字」治水新思路,認真貫徹十九屆五中全會精神,切實推進我單位節水型機關建設,以科學合理用水和提高水資源利用率為核心,加大節水宣傳力度,增強全局節水意識,創建節水型單位,建立節約用水長效管理機制,實現水資源可持續利用,在衛生間、洗手處張貼節約用水提示用語和宣傳畫,營造節水型單位的良好氛圍,採取多種形式,廣泛宣傳國家有關用水的法律法規和方針政策,倡導節水新風尚。
二、加強日常節水管理
制定和完善節水管理相關制度,制定用水定額,落實計劃用水管理,科學制定節水指標,建立節水責任制和節水激勵機制,加強用水設備日常維護和管理,及時維修損壞的供水管網和設施,定期檢查更換水龍頭、管道閥門、沖水閥等排、給水器具,防止跑冒滴漏,堅決杜絕「長流水」現象。建立用水台賬,確定考核指標,規範計量辦法,提高「愛水、惜水、節水」的自覺性,對辦公場所的設施設備定期巡護維修,繪製完整的供水管網圖和完整的計量網絡圖,推動全員節約用水常態化、制度化。
三、推廣節水技術和設施
推廣應用節水新技術、采進新設施,改造水房、衛生間用水設施,淘汰更換不符合節水標準的用水器具和設施,安裝使用國家標準的節水型水龍頭、節水型沖便器,院落綠化採用新型噴灌、滴灌等高效節水灌溉方式,對純凈水尾水採用集水罐儲存用於拖地、澆花,加強水資源的循環利用,倡導幹部職工二次用水,在工作和生活上養成節約用水的習慣。
通過認真學習總結,全面提高水資源利用效率是一項長期而艱巨的任務,我們要認真貫徹落實習近平總書記新時期治水思路,著力構建水資源高效利用、堅持創新,進一步強化飲水安全保障,積極推進生活用水治理保護和高質量發展,全面落實國家節水行動,嚴格水資源管理制度,促進提高幹部職工節水意識,充分調動職工節水積極性和主動性,努力營造全員節水、惜水的濃厚氛圍,為建設幸福美好新生活提供強有力的水安全保障。
《建議》「第十節第38條」明確指出,全面提高資源利用效率,認真貫徹實施國家節水行動,建立水資源剛性約束制度,推進水資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用。
結合本局實際,有計劃、有步驟地開展節水機關創建工作,為實現「十四五」規劃和2035年遠景目標添磚加瓦,通過學習《建議》精神,總結了以下三點:
一、加大節水宣傳力度
踐行「十六字」治水新思路,認真貫徹十九屆五中全會精神,切實推進我單位節水型機關建設,以科學合理用水和提高水資源利用率為核心,加大節水宣傳力度,增強全局節水意識,創建節水型單位,建立節約用水長效管理機制,實現水資源可持續利用,在衛生間、洗手處張貼節約用水提示用語和宣傳畫,營造節水型單位的良好氛圍,採取多種形式,廣泛宣傳國家有關用水的法律法規和方針政策,倡導節水新風尚。
二、加強日常節水管理
制定和完善節水管理相關制度,制定用水定額,落實計劃用水管理,科學制定節水指標,建立節水責任制和節水激勵機制,加強用水設備日常維護和管理,及時維修損壞的供水管網和設施,定期檢查更換水龍頭、管道閥門、沖水閥等排、給水器具,防止跑冒滴漏,堅決杜絕「長流水」現象。建立用水台賬,確定考核指標,規範計量辦法,提高「愛水、惜水、節水」的自覺性,對辦公場所的設施設備定期巡護維修,繪製完整的供水管網圖和完整的計量網絡圖,推動全員節約用水常態化、制度化。
三、推廣節水技術和設施
推廣應用節水新技術、采進新設施,改造水房、衛生間用水設施,淘汰更換不符合節水標準的用水器具和設施,安裝使用國家標準的節水型水龍頭、節水型沖便器,院落綠化採用新型噴灌、滴灌等高效節水灌溉方式,對純凈水尾水採用集水罐儲存用於拖地、澆花,加強水資源的循環利用,倡導幹部職工二次用水,在工作和生活上養成節約用水的習慣。
通過認真學習總結,全面提高水資源利用效率是一項長期而艱巨的任務,我們要認真貫徹落實習近平總書記新時期治水思路,著力構建水資源高效利用、堅持創新,進一步強化飲水安全保障,積極推進生活用水治理保護和高質量發展,全面落實國家節水行動,嚴格水資源管理制度,促進提高幹部職工節水意識,充分調動職工節水積極性和主動性,努力營造全員節水、惜水的濃厚氛圍,為建設幸福美好新生活提供強有力的水安全保障。
根據市局、支隊隊伍教育整頓總體工作安排,圍繞民主生活會主題,我在認真學習領會《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記重要訓詞精神的基礎上,分層次與黨委班子成員、部門主要負責同志和部分黨員民警進行了談心談話,多形式與基層單位、重點運輸企業、社會群體開展座談交流,廣泛徵求意見建議,並對照《黨章》、《準則》、《條例》等黨規黨紀,對照教育整頓查糾問題「七不」和市局巡察反饋的5個方面17個具體問題,從政治、思想、組織、作風、紀律等方面,深入查擺、深刻分析,進一步明確了今後的努力方向和整改措施。現對照檢查如下:
一、主要問題
(一)在對黨忠誠方面。無論崗位怎麼變化、職務怎麼調整,我都能堅守對黨無限忠誠、對以習近平同志為核心的黨中央無比忠誠的初心,始終對黨講實話、講真話,從不做「兩面派」、「兩面人」,做到了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命。存在的不足:一是敏感性有待增強。能夠旗幟鮮明地講政治,但對意識形態領域鬥爭的長期性、複雜性和重要性認識不足,簡接導致了黨委研究不經常、責任傳導不到?
位、督促指導不嚴格的問題。對公安機關是黨和人民「刀把子」的政治屬性理解不透徹,沒有把維護道路交通安全上升到維護政治安全、社會穩定的高度,以致於出現了中央指導組移交的xx條問題線索中,有xx條是因交通事故處理不規範、不公正,x條是因交通交通秩序混亂而引發群眾信訪投訴、造成社會不穩定的問題。二是政績觀有待增強。貫徹執行上級決策部署時,有急於求成的思想,強調第一時間、缺乏周密謀劃,影響了落實的質量。如:在貫徹新時代公安工作意見、打造警務區域樣板方面,雖然支隊及時制定了落實意見、明確了落實責任,但還存在著不細、不實、不嚴、不新的問題,導致改革強警、科技興警既缺少立足當前的實招、又缺少著眼長遠的規劃。抓工作推進時,注重於考核指標、顯性績效,一定程度上弱化了抓基層、打基礎工作。如:黨委會議事時研究業務工作多、研究黨建工作少,導致黨委成員、基層黨組織不同程度地出現了「重業務、輕黨建」、以及黨員發展不規範、退休黨員不按規定交納黨費等問題。三是忠誠度有待增強。雖然歷來重視隊伍的教育管理,組織開展了「最強黨支部」、「交管利劍先鋒」黨建品牌創建等系列活動,大力推動黨建工作上一線、思想政治工作進底層,xx隊伍的忠誠底色整體是足的,但也出現了少數民警理想信念缺失、違規從事推銷經營、上班時間炒股等營利的現象,這說明支隊在開展忠誠教育、理想教育時,沒有充分考慮到個體差異,教育的精準性、實效性不強的問題。
(二)在理論武裝方面。我始終把學習作為第一追求、第一要務,堅持先學一步、深學一層,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會。
主義思想,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。存在的不足:一是理論學習不深不透。客觀上,因今年以來道路交通安全專項整治、國務院督導組交辦問題整改、交通事故預防「減量控大」等任務重、壓力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牽扯了大量的精力,難以靜下心來全面系統、原原本本地學習,不同程度地存在著被動學、淺表學和「以干代學」、以及學習上偏重於公安工作、社會穩定方面的方針政策和決策部署的現象,對一些新思想、新觀點、新論斷研究得不夠透徹。二是學以致用不緊不實。一定程度上存在著學用脫節的現象,對結合交管工作實際踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思考不深、研究不透,運用所學理論研究問題、把握規律、指導實踐、推動工作的能力還有待於進一提高。比如:我雖然重視道路交通事故預防工作,每次會議部署、督導檢查時都進行重點強調,但在開展深度調查、科學預知預判、前端預防預控上下的功夫不夠,以致於規律性、季節性交通事故壓防不力,原來的事故高發地區、「死亡大戶」的帽子沒有摘掉、農村地區死亡事故仍然占到全市的xx%以上。雖然能夠定期召開黨委理論中心組學習會、研討會,也交辦了12個方面的調研課題,但還存在著部分課題質量不高、成果轉化應用不到位的現象,解決問題的能力有待於進一步提高。三是示範推動不細不嚴。組織、指導、參加基層理論學習時,沒有很好地把自己融進去,提要求的多、談體會的少,加之自己工作性事務繁忙,也很少抽出時間為基層黨員上黨課。組織黨委中心組學習時主要以學習上級文件、講話精神為主,交談心得體會、調研成果較少。
督促基層。
理論學習時不嚴格、不細緻,導致形式較單一、效果不理想。
(三)在黨建隊建方面。作為支隊黨建工作「第一責任人」,健全完善了黨建工作領導小組、工作專班,制定出台了抓黨建的實施意見、做黨建的責任清單、推黨建的落實措施,進一步彰顯了「抓黨建、帶隊建、促業務」的強大優勢,交管業務績效位居全省前列,交警隊伍執法公信力、核心戰鬥力進一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落實不夠嚴格。應對重大事件時,敏銳性不夠強,原隊長xx被「雙開」後,沒有及時召開專題民主生活會,僅在辦公會上進行了傳達。組織民主生活會時,雖然強調原則性、戰鬥性,但仍然存在著自我批評觸及不深、相互批評辣味不濃的現象,達不到紅臉出汗的目的。談心談話時,與班子成員交流的多,但與部門負責同志、普通黨員幹部交流不夠。以普通黨員身份參加雙重組織生活時,與所在小組成員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加民主評議等方面做得還不夠。二是基層黨的組織建設不夠規範。謀劃黨建工作缺乏深度、廣度,基層黨的組織建設標準化、規範化水平還不夠高。黨建責任傳導不力,雖然年初支隊制定了黨建工作實施意見、責任清單,但基層黨組織在強化對照落實上下得功夫不夠,沒有推進到前沿、末梢。少數基層黨組織的政治功能、組織功能、宣傳功能「弱化」,教育管理黨員不嚴格、不經常,導致黨員先鋒模範作用、組織的戰鬥堡壘作用發揮不明顯、不充分。基層黨(總)支書記、副書記主責意識不強、主業能力不高,「三會一課」制度落實隨意性較大,甚至有的黨支部書記、黨務工作者對黨員發展的組織程序都不清楚。
還有的單位黨建工作覆蓋不全面,做輔警、文員、職工的思想政治工作較為薄弱。這些問題雖然體現在基層,但根子還在上面。三是幹部隊伍的精氣神不夠振奮。近年來,支隊黨委從長遠發展的角度、按照「四化」的要求,逐步選拔培養了一批有朝氣、有銳氣、有底氣的年輕幹部,也調整了一批重點、熱點、冰點崗位的民警,但幹部隊伍整體結構不合理的問題還比較突出,不同程度地存在著班子「老中青」搭配不合理、隊伍「年齡老化」、崗位「死水一潭」等現象,導致一些長年在同一單位、同一崗位的民警思想懈怠、精氣神下降,這說明我們在調整結構、激發活力等方面還有不少的短板,「能上能下、能進能出」的工作機制還不夠健全。
(四)在改進作風方面。能夠牢固樹立以人民為中心的發展思想,以「精緻細緻極致」的態度和作風,在推進優化營商環境建設、交管「放管服」改革措施落實、道路交通秩序維護、交通事故預防等方面持續用情用心用力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了進一步增強。存在的不足主要有:一是調查研究不深入。個人比較重視調查研究,充分利用工作和工余時間到基層一線、司法行政單位、重點運輸企業開展實地調研、收集「企」求「民」意,到支隊任職的一年多的時間裡,我走遍了所有的直屬單位、縣(市)區大隊和一些重點的實戰崗位,研究提出了交通事故「兩降一升」、內部管理「三清」、治安卡口重建、高速公路勤務改革、104國道專業管理等一系列的思路舉措,推動建立了正科級編制的交通指揮中心、大龍湖大隊,業務工作和隊伍建設邁上了新的台階,但受工作性事務多的影響,撲下身。
子駐點調研、「解剖麻雀」不夠,與普通群眾和企業負責人面對面交流比較少,對群眾呼聲和需求了解掌握得還不夠直接、充分。我從領導反饋、上級交辦、信訪投訴,以及到xx集團、外事旅遊公司座談交流時發現,支隊在服務發展(渣土外運等)、營商環境建設(交管服務等)、以及窗口服務(事故處理、車駕管服務等)方面還有很多缺位的地方,暴露出部分基層單位以人民為中心的執法服務理念沒有真正樹牢。二是「四風」問題未根除。在遇有重大決策、重要任務、緊急事項時,有時急於先表態、強於先落實,不經充分研究、匆忙部署推動,不同程度地存在著方案套方案、通知套通知的現象,導致有些措施缺乏針對性、實效性,影響了落實的質量。在學習借鑑外地先進經驗時,抱有「走捷徑、快見效」的思想,不假思索、「拿來就用」,還有時套用自己在縣局當局長時的一些做法,一定程度上存在著「經驗主義」的現象。還有會議文件落實多、現場督導檢查少的問題,致使一些基層單位抓推進時責任「懸空」、措施「落空」。三是機關作風不夠緊。雖然針對機關作風問題,我進行過多次強調,也部署開展了「樹正氣、鼓士氣、除積弊」、「三清行動」等活動,自己也儘量帶頭做到了「日事日畢」、「事不過夜」,但機關整體效能不高,「中梗阻」、「庸懶散」等現象仍不同程度存在。有的單位內部管理「髒亂差」,辦公環境不整潔、民警著裝不規範、遲到早退、脫崗漏崗。
有的單位執勤執法「不規範」,窗口民警輔警工作不熱情、不細緻,路面民警輔警態度生硬、呵斥指責,傷害了群眾感情。有的機關民警服務效能低下,參與實戰、指導實戰、保障實戰還不夠充分。個別單位對輔警。
管理不嚴格,少數輔警長期不上班、小病大養、拖工怠工,甚至存在違法違紀問題。
(五)在廉潔自律方面。我本人嚴於律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家風建設,堅決反對特權思想和特權現象,不存在違規經商辦企業、違規參股借貸,配偶、子女違規從事經營活動以及涉酒等問題。同時,推動建立了「黨委學法」制度,帶頭尊崇法治、厲行法治,不存在違反防止干預司法「三個規定」、有案不立、壓案不查等問題。但還存在一些不足:一是主體責任履行不到位。儘管思想上一直重視管黨治警,但對照習近平總書記重要訓詞精神和教育整頓最新要求,還存在著責任壓不到底、隊伍管不到位、問題整不徹底的問題。能在黨委會、辦公會上做到逢會必講隊伍、必談責任,但仍有個別黨委成員「一崗雙責」、單位主要負責人的「第一責任」履行不到位,全面從嚴管黨治警責任傳導不力、層層衰減,導致隊伍違法破紀越線問題不斷出現。雖然常常強調要以永遠在路上的執著和韌勁抓隊伍,但在抓嚴抓實、抓常抓長上做得還不夠,基層單位還是出現了「業務硬、隊伍軟」的現象。有時對待民警的一些「小毛病、小問題」,雖然喊得凶、叫得響,但過多地考慮保護和挽救我們的民警,往往教育提醒的多、嚴肅批評的少,甚至有時在追究隊伍管理責任時,也很少連帶問責到領導幹部。二是管理制度落實不到位。隊伍形勢分析制度落實不到位,分析停在表層、眼光盯在既有的問題上,把不准思想脈搏,找不准規律特點,制定的措施必然會失去「準頭」,致使一些苗頭性、傾向性問題不能發現在小、處置在早。談心談話制度落實不到位,偏。
重於業務交流,很少觸及思想深處,起不到「扯袖子、提耳朵」的目的,甚至有的領導在找問題民警談話時底氣不足、閃爍其詞。內部管理制度落實不到位,導致財務管理不規範、有漏洞,公車派遣不嚴格、違反規定租車。執法監督管理制度落實不到位,執法不作為、慢作為、亂作為問題時有發生,不少民警因事故處理、案件辦理不規範引起群眾行政複議、信訪投訴,不少民警因不使用執法記錄儀而導致證據不全、影響案件辦理,還存在警務通、監管視頻、以及涉案財物等管理問題,被市局巡察通報。三是剛性紀律約束不到位。紀律約束剛性不夠、責任追究硬度不足,導致隊伍管理「寬鬆軟」,違法違紀問題呈高發、多發態勢。近年來,支隊有xx名民警因違法違紀受到處理,x名民警受到黨紀政務處理、x名民警被「雙開」,xx名民警受到執紀監督「四種形態」處理,其中xx名民警受到「第一種形態」處理。今年以來,支隊有xx名民警受到「第一種形態」處理,xx名民警受到黨政紀處理、xx名民警被「雙開」,相較而言,違法違紀問題呈上升趨勢。教育整頓以來,支隊有xx名民警上交廉政金共x萬元。有的民警作風不正派,婚姻存續期間與其他女性保持不正當關係。
更有甚者還有的民警、輔警膽大妄為、頂風違紀,仍然收受「黑錢」。
二、存在問題原因剖析
上述問題,究其原因主要有以下幾點:
一是理論武裝不到位。客觀上忙於業務,主觀上缺乏擠鑽精神,導致政治理論學習不系統、不全面,對習近平新時代中國特色社會主義思想以及治國理政的科學理論,在學深弄懂做實上沒有下足真功夫。
沒有做到學思踐悟、知行合一,武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性自覺性還需加強。
二是黨性錘鍊欠持久。認為自己受黨教育培養多年,政治素質、政治立場還是過得硬的,因而在加強黨性鍛鍊的主動性、經常性和嚴肅性上有所欠缺,有時感覺做好事務性工作、完成上級交辦的任務就能體現堅強的黨性了,沒有嚴格按照《黨章》要求持續強化黨性觀念、增強黨員意識。
三是宗旨意識不夠強。雖然思想上始終堅持以人民為中心,能夠做到心系基層、心憂百姓,但堅持和貫徹黨的群眾路線不徹底,動服務發展、靠前服務群眾的意識不夠強,與人民群眾、基層民警缺乏面對面、膝對膝的溝通交流,解決實際問題的能力有待於進一步提升。
四是紀律觀念待強化。雖然自身的紀律意識、規矩意識比較強,但在抓支隊執紀問責上狠勁不足,在問責幹部、處理民警時,有時考慮到民警的政治前途,而降低了問責的要求。不能始終以一名共產黨員的標準,用黨章來檢視自己不夠經常,沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆,防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性有所減弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我將以此次民主生活會為新的起點,針對大家對我的批評意見和自已排查出的問題,制定整改提高的措施,全面提能力強素質,更好地團結班子成員帶領全體民警完成黨和人民賦予的使命任務。
一是帶頭做到對黨忠誠。把政治理論學習作為第一追求,把吸收政治理論養分作為一種習慣,「擠鑽時間」讀原著、學原文、悟原理。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記對公安工作的重要批示指示特別是重要訓詞精神,持續在學思踐悟、武裝思想上下功夫,做到真學、真懂、真信、真用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
二是帶頭嚴肅黨內生活。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的理念,帶頭貫徹黨和國家機關基層組織工作條例、黨支部工作條例,嚴格落實「三會一課」等黨內生活制度,持續抓好基層黨支部標準化、規範化建設。加強黨委班子自身建設,嚴格落實民主集中制,確保研究、決策「三重一大」、選人用人等更加科學、更加民主,不斷提高黨委班子的凝聚力、向心力、戰鬥力。
三是帶頭擔當幹事創業。強化擔當意識、發揚戰鬥精神,深入貫徹新發展理念,緊緊圍繞打造「最平安交通」的目標定位,聚焦「一年小灶、三年大灶」,以道路交通安全專項整治為牽引,以「梳網清格」會戰為載體,盯住「人車路企」風險隱患,全面推動源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力實現事故起數和死亡人數雙下降,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持精細化管理方向,大力倡導「說干就干、馬上就辦」的雷厲作風,做到案不積卷、事不過夜,確保各項決策部署落實落細落具體。
四是帶頭律己廉潔從警。帶頭嚴格執行中央八項規定及實施細則,模範落實《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規、警紀警規,表率嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴防自己和隊伍出現違反防止干預司法。
「三個規定」等頑瘴痼疾。堅持清清白白從政、乾乾淨淨做人,自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈,從嚴管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住大節、管住小節,把好一時、護好一生,以自身的忠誠底色、清廉本色影響和帶動全警,大力營造風清氣正的警營生態。
以上是我的個人對照檢查發言,不當之處,請大家批評指正。
一、主要問題
(一)在對黨忠誠方面。無論崗位怎麼變化、職務怎麼調整,我都能堅守對黨無限忠誠、對以習近平同志為核心的黨中央無比忠誠的初心,始終對黨講實話、講真話,從不做「兩面派」、「兩面人」,做到了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命。存在的不足:一是敏感性有待增強。能夠旗幟鮮明地講政治,但對意識形態領域鬥爭的長期性、複雜性和重要性認識不足,簡接導致了黨委研究不經常、責任傳導不到?
位、督促指導不嚴格的問題。對公安機關是黨和人民「刀把子」的政治屬性理解不透徹,沒有把維護道路交通安全上升到維護政治安全、社會穩定的高度,以致於出現了中央指導組移交的xx條問題線索中,有xx條是因交通事故處理不規範、不公正,x條是因交通交通秩序混亂而引發群眾信訪投訴、造成社會不穩定的問題。二是政績觀有待增強。貫徹執行上級決策部署時,有急於求成的思想,強調第一時間、缺乏周密謀劃,影響了落實的質量。如:在貫徹新時代公安工作意見、打造警務區域樣板方面,雖然支隊及時制定了落實意見、明確了落實責任,但還存在著不細、不實、不嚴、不新的問題,導致改革強警、科技興警既缺少立足當前的實招、又缺少著眼長遠的規劃。抓工作推進時,注重於考核指標、顯性績效,一定程度上弱化了抓基層、打基礎工作。如:黨委會議事時研究業務工作多、研究黨建工作少,導致黨委成員、基層黨組織不同程度地出現了「重業務、輕黨建」、以及黨員發展不規範、退休黨員不按規定交納黨費等問題。三是忠誠度有待增強。雖然歷來重視隊伍的教育管理,組織開展了「最強黨支部」、「交管利劍先鋒」黨建品牌創建等系列活動,大力推動黨建工作上一線、思想政治工作進底層,xx隊伍的忠誠底色整體是足的,但也出現了少數民警理想信念缺失、違規從事推銷經營、上班時間炒股等營利的現象,這說明支隊在開展忠誠教育、理想教育時,沒有充分考慮到個體差異,教育的精準性、實效性不強的問題。
(二)在理論武裝方面。我始終把學習作為第一追求、第一要務,堅持先學一步、深學一層,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會。
主義思想,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。存在的不足:一是理論學習不深不透。客觀上,因今年以來道路交通安全專項整治、國務院督導組交辦問題整改、交通事故預防「減量控大」等任務重、壓力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牽扯了大量的精力,難以靜下心來全面系統、原原本本地學習,不同程度地存在著被動學、淺表學和「以干代學」、以及學習上偏重於公安工作、社會穩定方面的方針政策和決策部署的現象,對一些新思想、新觀點、新論斷研究得不夠透徹。二是學以致用不緊不實。一定程度上存在著學用脫節的現象,對結合交管工作實際踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思考不深、研究不透,運用所學理論研究問題、把握規律、指導實踐、推動工作的能力還有待於進一提高。比如:我雖然重視道路交通事故預防工作,每次會議部署、督導檢查時都進行重點強調,但在開展深度調查、科學預知預判、前端預防預控上下的功夫不夠,以致於規律性、季節性交通事故壓防不力,原來的事故高發地區、「死亡大戶」的帽子沒有摘掉、農村地區死亡事故仍然占到全市的xx%以上。雖然能夠定期召開黨委理論中心組學習會、研討會,也交辦了12個方面的調研課題,但還存在著部分課題質量不高、成果轉化應用不到位的現象,解決問題的能力有待於進一步提高。三是示範推動不細不嚴。組織、指導、參加基層理論學習時,沒有很好地把自己融進去,提要求的多、談體會的少,加之自己工作性事務繁忙,也很少抽出時間為基層黨員上黨課。組織黨委中心組學習時主要以學習上級文件、講話精神為主,交談心得體會、調研成果較少。
督促基層。
理論學習時不嚴格、不細緻,導致形式較單一、效果不理想。
(三)在黨建隊建方面。作為支隊黨建工作「第一責任人」,健全完善了黨建工作領導小組、工作專班,制定出台了抓黨建的實施意見、做黨建的責任清單、推黨建的落實措施,進一步彰顯了「抓黨建、帶隊建、促業務」的強大優勢,交管業務績效位居全省前列,交警隊伍執法公信力、核心戰鬥力進一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落實不夠嚴格。應對重大事件時,敏銳性不夠強,原隊長xx被「雙開」後,沒有及時召開專題民主生活會,僅在辦公會上進行了傳達。組織民主生活會時,雖然強調原則性、戰鬥性,但仍然存在著自我批評觸及不深、相互批評辣味不濃的現象,達不到紅臉出汗的目的。談心談話時,與班子成員交流的多,但與部門負責同志、普通黨員幹部交流不夠。以普通黨員身份參加雙重組織生活時,與所在小組成員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加民主評議等方面做得還不夠。二是基層黨的組織建設不夠規範。謀劃黨建工作缺乏深度、廣度,基層黨的組織建設標準化、規範化水平還不夠高。黨建責任傳導不力,雖然年初支隊制定了黨建工作實施意見、責任清單,但基層黨組織在強化對照落實上下得功夫不夠,沒有推進到前沿、末梢。少數基層黨組織的政治功能、組織功能、宣傳功能「弱化」,教育管理黨員不嚴格、不經常,導致黨員先鋒模範作用、組織的戰鬥堡壘作用發揮不明顯、不充分。基層黨(總)支書記、副書記主責意識不強、主業能力不高,「三會一課」制度落實隨意性較大,甚至有的黨支部書記、黨務工作者對黨員發展的組織程序都不清楚。
還有的單位黨建工作覆蓋不全面,做輔警、文員、職工的思想政治工作較為薄弱。這些問題雖然體現在基層,但根子還在上面。三是幹部隊伍的精氣神不夠振奮。近年來,支隊黨委從長遠發展的角度、按照「四化」的要求,逐步選拔培養了一批有朝氣、有銳氣、有底氣的年輕幹部,也調整了一批重點、熱點、冰點崗位的民警,但幹部隊伍整體結構不合理的問題還比較突出,不同程度地存在著班子「老中青」搭配不合理、隊伍「年齡老化」、崗位「死水一潭」等現象,導致一些長年在同一單位、同一崗位的民警思想懈怠、精氣神下降,這說明我們在調整結構、激發活力等方面還有不少的短板,「能上能下、能進能出」的工作機制還不夠健全。
(四)在改進作風方面。能夠牢固樹立以人民為中心的發展思想,以「精緻細緻極致」的態度和作風,在推進優化營商環境建設、交管「放管服」改革措施落實、道路交通秩序維護、交通事故預防等方面持續用情用心用力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了進一步增強。存在的不足主要有:一是調查研究不深入。個人比較重視調查研究,充分利用工作和工余時間到基層一線、司法行政單位、重點運輸企業開展實地調研、收集「企」求「民」意,到支隊任職的一年多的時間裡,我走遍了所有的直屬單位、縣(市)區大隊和一些重點的實戰崗位,研究提出了交通事故「兩降一升」、內部管理「三清」、治安卡口重建、高速公路勤務改革、104國道專業管理等一系列的思路舉措,推動建立了正科級編制的交通指揮中心、大龍湖大隊,業務工作和隊伍建設邁上了新的台階,但受工作性事務多的影響,撲下身。
子駐點調研、「解剖麻雀」不夠,與普通群眾和企業負責人面對面交流比較少,對群眾呼聲和需求了解掌握得還不夠直接、充分。我從領導反饋、上級交辦、信訪投訴,以及到xx集團、外事旅遊公司座談交流時發現,支隊在服務發展(渣土外運等)、營商環境建設(交管服務等)、以及窗口服務(事故處理、車駕管服務等)方面還有很多缺位的地方,暴露出部分基層單位以人民為中心的執法服務理念沒有真正樹牢。二是「四風」問題未根除。在遇有重大決策、重要任務、緊急事項時,有時急於先表態、強於先落實,不經充分研究、匆忙部署推動,不同程度地存在著方案套方案、通知套通知的現象,導致有些措施缺乏針對性、實效性,影響了落實的質量。在學習借鑑外地先進經驗時,抱有「走捷徑、快見效」的思想,不假思索、「拿來就用」,還有時套用自己在縣局當局長時的一些做法,一定程度上存在著「經驗主義」的現象。還有會議文件落實多、現場督導檢查少的問題,致使一些基層單位抓推進時責任「懸空」、措施「落空」。三是機關作風不夠緊。雖然針對機關作風問題,我進行過多次強調,也部署開展了「樹正氣、鼓士氣、除積弊」、「三清行動」等活動,自己也儘量帶頭做到了「日事日畢」、「事不過夜」,但機關整體效能不高,「中梗阻」、「庸懶散」等現象仍不同程度存在。有的單位內部管理「髒亂差」,辦公環境不整潔、民警著裝不規範、遲到早退、脫崗漏崗。
有的單位執勤執法「不規範」,窗口民警輔警工作不熱情、不細緻,路面民警輔警態度生硬、呵斥指責,傷害了群眾感情。有的機關民警服務效能低下,參與實戰、指導實戰、保障實戰還不夠充分。個別單位對輔警。
管理不嚴格,少數輔警長期不上班、小病大養、拖工怠工,甚至存在違法違紀問題。
(五)在廉潔自律方面。我本人嚴於律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家風建設,堅決反對特權思想和特權現象,不存在違規經商辦企業、違規參股借貸,配偶、子女違規從事經營活動以及涉酒等問題。同時,推動建立了「黨委學法」制度,帶頭尊崇法治、厲行法治,不存在違反防止干預司法「三個規定」、有案不立、壓案不查等問題。但還存在一些不足:一是主體責任履行不到位。儘管思想上一直重視管黨治警,但對照習近平總書記重要訓詞精神和教育整頓最新要求,還存在著責任壓不到底、隊伍管不到位、問題整不徹底的問題。能在黨委會、辦公會上做到逢會必講隊伍、必談責任,但仍有個別黨委成員「一崗雙責」、單位主要負責人的「第一責任」履行不到位,全面從嚴管黨治警責任傳導不力、層層衰減,導致隊伍違法破紀越線問題不斷出現。雖然常常強調要以永遠在路上的執著和韌勁抓隊伍,但在抓嚴抓實、抓常抓長上做得還不夠,基層單位還是出現了「業務硬、隊伍軟」的現象。有時對待民警的一些「小毛病、小問題」,雖然喊得凶、叫得響,但過多地考慮保護和挽救我們的民警,往往教育提醒的多、嚴肅批評的少,甚至有時在追究隊伍管理責任時,也很少連帶問責到領導幹部。二是管理制度落實不到位。隊伍形勢分析制度落實不到位,分析停在表層、眼光盯在既有的問題上,把不准思想脈搏,找不准規律特點,制定的措施必然會失去「準頭」,致使一些苗頭性、傾向性問題不能發現在小、處置在早。談心談話制度落實不到位,偏。
重於業務交流,很少觸及思想深處,起不到「扯袖子、提耳朵」的目的,甚至有的領導在找問題民警談話時底氣不足、閃爍其詞。內部管理制度落實不到位,導致財務管理不規範、有漏洞,公車派遣不嚴格、違反規定租車。執法監督管理制度落實不到位,執法不作為、慢作為、亂作為問題時有發生,不少民警因事故處理、案件辦理不規範引起群眾行政複議、信訪投訴,不少民警因不使用執法記錄儀而導致證據不全、影響案件辦理,還存在警務通、監管視頻、以及涉案財物等管理問題,被市局巡察通報。三是剛性紀律約束不到位。紀律約束剛性不夠、責任追究硬度不足,導致隊伍管理「寬鬆軟」,違法違紀問題呈高發、多發態勢。近年來,支隊有xx名民警因違法違紀受到處理,x名民警受到黨紀政務處理、x名民警被「雙開」,xx名民警受到執紀監督「四種形態」處理,其中xx名民警受到「第一種形態」處理。今年以來,支隊有xx名民警受到「第一種形態」處理,xx名民警受到黨政紀處理、xx名民警被「雙開」,相較而言,違法違紀問題呈上升趨勢。教育整頓以來,支隊有xx名民警上交廉政金共x萬元。有的民警作風不正派,婚姻存續期間與其他女性保持不正當關係。
更有甚者還有的民警、輔警膽大妄為、頂風違紀,仍然收受「黑錢」。
二、存在問題原因剖析
上述問題,究其原因主要有以下幾點:
一是理論武裝不到位。客觀上忙於業務,主觀上缺乏擠鑽精神,導致政治理論學習不系統、不全面,對習近平新時代中國特色社會主義思想以及治國理政的科學理論,在學深弄懂做實上沒有下足真功夫。
沒有做到學思踐悟、知行合一,武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性自覺性還需加強。
二是黨性錘鍊欠持久。認為自己受黨教育培養多年,政治素質、政治立場還是過得硬的,因而在加強黨性鍛鍊的主動性、經常性和嚴肅性上有所欠缺,有時感覺做好事務性工作、完成上級交辦的任務就能體現堅強的黨性了,沒有嚴格按照《黨章》要求持續強化黨性觀念、增強黨員意識。
三是宗旨意識不夠強。雖然思想上始終堅持以人民為中心,能夠做到心系基層、心憂百姓,但堅持和貫徹黨的群眾路線不徹底,動服務發展、靠前服務群眾的意識不夠強,與人民群眾、基層民警缺乏面對面、膝對膝的溝通交流,解決實際問題的能力有待於進一步提升。
四是紀律觀念待強化。雖然自身的紀律意識、規矩意識比較強,但在抓支隊執紀問責上狠勁不足,在問責幹部、處理民警時,有時考慮到民警的政治前途,而降低了問責的要求。不能始終以一名共產黨員的標準,用黨章來檢視自己不夠經常,沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆,防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性有所減弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我將以此次民主生活會為新的起點,針對大家對我的批評意見和自已排查出的問題,制定整改提高的措施,全面提能力強素質,更好地團結班子成員帶領全體民警完成黨和人民賦予的使命任務。
一是帶頭做到對黨忠誠。把政治理論學習作為第一追求,把吸收政治理論養分作為一種習慣,「擠鑽時間」讀原著、學原文、悟原理。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記對公安工作的重要批示指示特別是重要訓詞精神,持續在學思踐悟、武裝思想上下功夫,做到真學、真懂、真信、真用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
二是帶頭嚴肅黨內生活。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的理念,帶頭貫徹黨和國家機關基層組織工作條例、黨支部工作條例,嚴格落實「三會一課」等黨內生活制度,持續抓好基層黨支部標準化、規範化建設。加強黨委班子自身建設,嚴格落實民主集中制,確保研究、決策「三重一大」、選人用人等更加科學、更加民主,不斷提高黨委班子的凝聚力、向心力、戰鬥力。
三是帶頭擔當幹事創業。強化擔當意識、發揚戰鬥精神,深入貫徹新發展理念,緊緊圍繞打造「最平安交通」的目標定位,聚焦「一年小灶、三年大灶」,以道路交通安全專項整治為牽引,以「梳網清格」會戰為載體,盯住「人車路企」風險隱患,全面推動源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力實現事故起數和死亡人數雙下降,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持精細化管理方向,大力倡導「說干就干、馬上就辦」的雷厲作風,做到案不積卷、事不過夜,確保各項決策部署落實落細落具體。
四是帶頭律己廉潔從警。帶頭嚴格執行中央八項規定及實施細則,模範落實《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規、警紀警規,表率嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴防自己和隊伍出現違反防止干預司法。
「三個規定」等頑瘴痼疾。堅持清清白白從政、乾乾淨淨做人,自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈,從嚴管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住大節、管住小節,把好一時、護好一生,以自身的忠誠底色、清廉本色影響和帶動全警,大力營造風清氣正的警營生態。
以上是我的個人對照檢查發言,不當之處,請大家批評指正。
尊敬的xx:
100年前有這樣一批青年,他們飽含熱情,在國家衰亡之際發出「寧肯玉碎,勿為瓦全」的吶喊,這聲音鑄就了五月四日不尋常的輝煌;
100年前有這樣一代青年,他們胸懷天下,在國家危難之時走上街頭,喚醒民眾,拉開了中國新民主主義革命的序幕,這壯舉賦予了五月四日別樣的光芒;
100年來有這樣一輩輩的青年,他們只爭朝夕,與國家休戚與共,將全部的熱情和夢想傾注在這片讓他們深沉熱愛的土地上,這不逝的情懷讓五月四日成為一種紀念。
五月四日,在我們的心頭不僅僅是一種令人熱血沸騰的回憶,也不僅僅是那些讓我們驕傲的英雄往事,甚至不再是那場涅槃重生的革命,幻化在我們心中的竟是一種呼喚,一種啟蒙,一種中國賦予青年的責任。
梁啟超詩云:故今日之責任,不在他人,而全在我少年。少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由,少年進步則國進步。
我們早已不為國家的獨立而浴血奮戰,也早已不為個人的自由而抗爭不已。我們更深層的體味五四精神,品出的是那愛國情懷。那是一種為了民族振興而不斷追求理想、追求真理的精神,那是一種為國家興旺而不斷追求科學、追求民主的精神,那是一種為祖國繁榮而勇於創新、知難而進的精神。
中國革命先驅李大釗曾大聲疾呼:以青春之我,創建青春之國家,青春之民族。從「外爭國權,內除國賊」到「團結起來,振興中華」,無不充分印證:青年的命運只有與祖國的命運息息相關,個人的需要只有與祖國的需要有機結合才會展現生命的輝煌與燦爛。
一年前的今天,我還在大學的校園裡,為了能夠邁入神聖的法官隊伍而努力;而今天我由衷的自豪,我是這精英法律人隊伍中年輕的一員了,雖然他依舊稚嫩,依舊無措,依舊需要歷練,但是他肩頭有了責任有了動力。
五月四日在我們心中不再是一個句點,而是個讓我們無法抗拒的引號。他等著我們去續寫,無論是驚心動魄的輝煌還是潤物無聲的關懷。我們的責任是國家的穩定是人民的自由,是這些讓我們聽起來肅然起敬的名詞,是這些讓我們有些擔當不起的文字,但是我們無法拒絕,因為我們肩上的責任。這是每一個青年法官今日的抉擇,也是每一個年長的法學前輩曾經的抉擇,這是我們在選擇這項職業時的內心操守,是這項職業靈魂的傳承。
讓我們秉承這樣的傳統,懷著這樣的心境上路,在五月四日號角吹響之時,讓年輕的心在任重道遠之路上上下求索。
謝謝大家。
100年前有這樣一批青年,他們飽含熱情,在國家衰亡之際發出「寧肯玉碎,勿為瓦全」的吶喊,這聲音鑄就了五月四日不尋常的輝煌;
100年前有這樣一代青年,他們胸懷天下,在國家危難之時走上街頭,喚醒民眾,拉開了中國新民主主義革命的序幕,這壯舉賦予了五月四日別樣的光芒;
100年來有這樣一輩輩的青年,他們只爭朝夕,與國家休戚與共,將全部的熱情和夢想傾注在這片讓他們深沉熱愛的土地上,這不逝的情懷讓五月四日成為一種紀念。
五月四日,在我們的心頭不僅僅是一種令人熱血沸騰的回憶,也不僅僅是那些讓我們驕傲的英雄往事,甚至不再是那場涅槃重生的革命,幻化在我們心中的竟是一種呼喚,一種啟蒙,一種中國賦予青年的責任。
梁啟超詩云:故今日之責任,不在他人,而全在我少年。少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年獨立則國獨立,少年自由則國自由,少年進步則國進步。
我們早已不為國家的獨立而浴血奮戰,也早已不為個人的自由而抗爭不已。我們更深層的體味五四精神,品出的是那愛國情懷。那是一種為了民族振興而不斷追求理想、追求真理的精神,那是一種為國家興旺而不斷追求科學、追求民主的精神,那是一種為祖國繁榮而勇於創新、知難而進的精神。
中國革命先驅李大釗曾大聲疾呼:以青春之我,創建青春之國家,青春之民族。從「外爭國權,內除國賊」到「團結起來,振興中華」,無不充分印證:青年的命運只有與祖國的命運息息相關,個人的需要只有與祖國的需要有機結合才會展現生命的輝煌與燦爛。
一年前的今天,我還在大學的校園裡,為了能夠邁入神聖的法官隊伍而努力;而今天我由衷的自豪,我是這精英法律人隊伍中年輕的一員了,雖然他依舊稚嫩,依舊無措,依舊需要歷練,但是他肩頭有了責任有了動力。
五月四日在我們心中不再是一個句點,而是個讓我們無法抗拒的引號。他等著我們去續寫,無論是驚心動魄的輝煌還是潤物無聲的關懷。我們的責任是國家的穩定是人民的自由,是這些讓我們聽起來肅然起敬的名詞,是這些讓我們有些擔當不起的文字,但是我們無法拒絕,因為我們肩上的責任。這是每一個青年法官今日的抉擇,也是每一個年長的法學前輩曾經的抉擇,這是我們在選擇這項職業時的內心操守,是這項職業靈魂的傳承。
讓我們秉承這樣的傳統,懷著這樣的心境上路,在五月四日號角吹響之時,讓年輕的心在任重道遠之路上上下求索。
謝謝大家。
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