20__年以來,在市委的堅強領導和市委組織部的精心指導下,我鄉黨委緊緊圍繞十八大精神,認真貫徹落實市委關於加強基層組織建設的各項決策部署,加強領導,精心組織,突出重點,強化措施,進一步提升了我鄉黨建工作科學化水平,夯實了組織基礎,現將工作彙報如下:
一、抓好了「新形勢下流動黨員的管理」的黨建項目。
針對我鄉黨員在福建廈門聚集較多現狀,今年3月鄉黨委組建了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組赴福建廈門市進行考察,考察後我鄉以「同鄉會+支部」形式成立了荷湖鄉駐廈門流動黨支部,並指派了3名經驗豐富的黨員幹部進行指導。今年來流動黨支部已充分發揮了維權維穩,招商引資幹事創業、培養人才的作用,解決外出人員就業難題20多個,調解矛盾14起,為全鄉提供招商信息32條,培養合格黨員1名,3名入黨積極分子。
二、村級黨組織活動場所建設如期施工。
針對我鄉車草村黨組織無活動場所,黨員開會無場所的情況,鄉黨委高度重視,把此項工作作為黨建重點項目來抓,並督促村黨支部要嚴格按照市設計圖紙施工,高標準完成場所建設,目前該活動場所已經打好地梁,鋪好了地基,施工正在有條不紊的進行。
三、建立了「金牌調解」制度。
鄉黨委按照市委關於成立「金牌調解」制度的要求,成立了鄉黨委書記為組長的工作領導小組和鄉、村兩級「金牌調解室」。同時,從老黨員、老幹部、老教師、老軍人及種養能人中選聘一批群眾基礎好、素質高、懂法律、熱心調解工作的村民代表擔任調解員,並制定了「金牌調解」工作考核辦法。為保證此項工作不走過場,不走形式,鄉黨委定期派督查組對金牌調解室進行督查,通過查台賬,走訪群眾等形式進行滿意度測評,並建立考核獎懲機制,對工作不積極的,群眾不滿意的村黨支部實行年終考核一票否決制,對表現積極,群眾滿意的實行物質獎勵。今年以來,我鄉通過金牌調解共化解交通事故、鄰里糾紛等矛盾20多起。
四、遠程教育學用成果轉化效果明顯。
以開展專家「三聯三幫」活動為抓手,重點抓好夏梅示範村、學用示範典型,以點帶面推進。制定專家服務團隊考核辦法,把鄉專家服務團隊服務情況與幹部的提拔使用、評先選優掛鈎,對服務稱職、服務對象評價滿意率達80%以上的專家,每年發放工作補貼300元。今年上半年,我鄉共舉辦了「玉米科學種植及施肥技術」、「單季稻栽培技術」等6次培訓,通過培訓,我鄉上半年的農作物大部分長勢良好,豐收已成定局。
五、加強黨員教育管理。
抓好黨員教育管理,我鄉結合實際主要從以下兩方面入手:一是嚴格把關,從源頭上確保發展黨員的質量。按照「三優兩評三公示」要求,推選入黨積極分子,並組織「先上崗、後入黨」今年上半年共發展4名黨員;二是加強培訓,增強黨員的黨性修養。今年上半年要請市委黨校副校長開展了以「學習十八大精神,堅定理想信念」的講課,同時組織農村黨員在村委會遠程教育教室觀看了「農村民房抗震指南」專題講座。
六、紮實開展民主評議黨員處置不合格黨員工作,加強黨組織先進性建設。
在市委組織部召開了有關民主評議黨員工作會議後,我鄉精心部署,加強組織領導,成立了由鄉黨委書記擔任組長,鄉長任副組長,班子成員為成員的領導小組,負責本次工作的監督指導,同時為每個黨支部指派一名指導員全程參與具體指導黨組織開展民主評議工作。
此次民主評議黨員工作全鄉共有41個黨支部,768名黨員參加評議,按照文件精神清理入黨材料731份,調閱27個黨(總)支部的記錄本、黨費收費登記等資料對黨員現狀進行了「五清理」,清理了違規黨員25名,其中「三不黨員」8名,入黨材料不齊全黨員4名、違反計劃生育黨員7名,違規放火、不按時參加組織生活、思想觀念落後等黨員7名,評出了14名基本合格黨員,2不合格黨員。同時在調查摸底的基礎上為每位黨員建立更加完善的基本信息管理庫,為下一步開展民主評議黨員和處置不合格黨員做準備。
七、進一步加強基層黨建工作經費保障。
在保證黨組織活動場所能夠正常運行之外,荷湖鄉下撥了每個村黨員活動經費2500元,保障黨組織活動有場所、有經費、有人管,切實解決無人管事、無錢辦事、無場所議事等問題,為村級組織建設工作紮實有效開展創造良好條件。
存在的問題及下一步打算
一是村、組黨員幹部年齡偏大,大部分是不懂電腦,群眾對遠程教育積極性不高,導致幫帶效果不明顯。二是有些村級集體經濟底子薄弱,部分村部還比較落後,村部建設不規範化。三是黨員幹部的教育培訓沒有形成常態化,有些黨組織、黨員宗旨意識淡薄,理想信念模糊,存在官僚主義,享樂主義。
在下一步工作中,我們將圍繞年初預定的和以上存在的問題,認真梳理、整改,著重從以下幾方面下功夫:
一是加強對黨員的管理。繼續加強黨員先進性教育,吸納年輕有文化的農村青年加入黨組織,充實黨的基層組織力量。
二是加大村級組織的幫扶力度,從抓班子建設、發展經濟,做好規劃建設等方面入手,規範村部。
三是完善黨員的培訓制度,加大對黨員的培訓力度,對黨員進行經常性教育,提高黨員的黨性修養,並使之成為常態化。
- 範文問答
- 答案列表
局2021年上半年黨建工作總結[朗讀]
按照會議安排,下面我將今年上半年基層黨建工作情況總結如下:
一、主要做法及成效。
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進學習教育常態化、制度化。一是打牢思想基礎。以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動全區形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為全區x名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如……等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對全區各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。「七一」前夕,組織全區基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。區、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對區屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個區屬黨(工)委、x個社區和x個區直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況,建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準區分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個區屬黨(工)委進行全面考核,並作為區委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在……實施x黨建工程方案》要求,在每個社區建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織全區x名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於……的實施意見》,從區財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,……已改造提升完畢,……等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)深化「大黨委」建設,區域化黨建新格局全面構建。不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,全區街道「大黨工委」和社區「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用,與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社區黨組織為「核心」,駐區單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區實際、群眾滿意率高的服務管理載體。……等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社區「大黨委」牽頭,充分利用社區、轄區機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社區服務共享。今年以來,各辦事處、社區共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣區到我區參觀學習8餘批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成區(帶)」的工作思路,以創建社區、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造……黨建示範區、……黨建示範帶和……黨群服務中心,著力構建「一區一帶一圈」黨建示範格局。一是社區典型帶動促提升。今年在機關、社區、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如……等特色做法,深受轄區居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如……,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領全區「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平一是創新實體服務平台。依託社區……服務體系建設,統籌規劃社區服務設施建設,以黨建為引領,建立集社區黨組織、社區居委會、社會管理和生活服務於一體的社區公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社區共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社區、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,全區開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了……等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收……等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足。
今年以來,在區委的正確領導下,在全區各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社區、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,全區x名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作。
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞區委中心工作,持續強化督查調研,指導推動全區各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將全區非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園區黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一區多園」格局,主動跟進先進制造業集聚區建設,構建「園區綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園區非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、區域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用,與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社區黨組織為「核心」,駐區單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於全區各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、區國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社區「大黨委」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強區域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社區、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社區服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社區和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行宣傳報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實全區黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託區開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過區級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。
一、主要做法及成效。
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進學習教育常態化、制度化。一是打牢思想基礎。以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動全區形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為全區x名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如……等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對全區各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。「七一」前夕,組織全區基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。區、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對區屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個區屬黨(工)委、x個社區和x個區直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況,建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準區分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個區屬黨(工)委進行全面考核,並作為區委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在……實施x黨建工程方案》要求,在每個社區建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織全區x名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於……的實施意見》,從區財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,……已改造提升完畢,……等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)深化「大黨委」建設,區域化黨建新格局全面構建。不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,全區街道「大黨工委」和社區「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用,與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社區黨組織為「核心」,駐區單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區實際、群眾滿意率高的服務管理載體。……等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社區「大黨委」牽頭,充分利用社區、轄區機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社區服務共享。今年以來,各辦事處、社區共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣區到我區參觀學習8餘批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成區(帶)」的工作思路,以創建社區、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造……黨建示範區、……黨建示範帶和……黨群服務中心,著力構建「一區一帶一圈」黨建示範格局。一是社區典型帶動促提升。今年在機關、社區、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如……等特色做法,深受轄區居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如……,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領全區「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平一是創新實體服務平台。依託社區……服務體系建設,統籌規劃社區服務設施建設,以黨建為引領,建立集社區黨組織、社區居委會、社會管理和生活服務於一體的社區公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社區共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社區、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,全區開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了……等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收……等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足。
今年以來,在區委的正確領導下,在全區各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社區、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,全區x名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作。
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞區委中心工作,持續強化督查調研,指導推動全區各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將全區非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園區黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一區多園」格局,主動跟進先進制造業集聚區建設,構建「園區綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園區非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、區域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用,與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社區黨組織為「核心」,駐區單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的區域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於全區各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、區國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社區「大黨委」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強區域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社區、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社區服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社區和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行宣傳報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實全區黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託區開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過區級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。
上半年,xx黨委以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及集團公司黨建工作會議精神為統領,牢牢把握「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」根本任務,以突出政治功能和提升組織力為重點,深入推進「xx」特色品牌創建活動,切實將黨建優勢轉化為推動生產發展的強大動力,現將半年工作總結彙報如下。
一、上半年主要工作
(一)築「政治引領工程」,突出黨的政治功能。
xx黨委始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化黨領導一切的信心信念。牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,把講政治貫穿於黨性鍛鍊全過程,持續強化黨在發展建設中的領導作用。
1、黨的十九大精神指引航線。自黨的十九大勝利召開以來,按照xx公司黨委的要求,xx積極開展十九大精神宣講活動,大力推進黨的十九大精神進一線、進基層、進崗位,引導廣大黨員幹部員工充分認識黨的十九大精神的重大意義,要求全體員工原原本本學、把握重點學、聯繫實際學,用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委委員宣講xx場次,xx名員工參加了宣講活動。為每名黨員配發《黨的十九大報告輔導讀本》《黨章》《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》等學習材料,組織黨員線上學習「人民網」推送的十九大報告解讀文章和「共產黨員」等微信公眾號的推送學習內容,先後組織「十九大知識競賽」「十九大專題黨課」「抄寫黨章,感悟初心」「石油工人不忘初心跟黨走」大討論等活動,大力推進全員學深悟透黨的十九大精神,全面指導xx生產安全工作。
2、新思想指導生產實踐。堅持民主集中制,重新修訂了《xx「三重一大」實施細則》,進一步規範了各項流程,特別規定在召開經理辦公會之前要事先徵求黨委的意見。紮實開展黨委中心組政治理論學習,全年組織學習研討、專題輔導xx次,撰寫心得體會xx篇。黨委委員認真開展專題民主生活會,積極參加雙重組織生活,定期到黨建工作聯繫點指導工作、講授黨課、參加民主評議等,全年累計開展黨建工作聯繫點活動xx次、「黨員領導幹部講黨課」xx次,受教育黨員達xx人次。xx黨委認真貫徹落實新時代黨中央以及集團公司黨組的決策,將「提高基層組織力、推廣實施集團公司黨建平台信息化建設、標準化黨支部建設以及創建『大黨建』格局」等xx項內容xx項具體措施融入「xx」品牌建設中並賦予其新的內涵,確保品牌及時升級。
3、「網際網路+黨建」保工作落實。通過「公眾號+黨建信息化平台+隱患排查系統」等強有力的抓手,不斷增強新時代黨建工作的時效性、現實性。運用「共產黨員」「石油清風」等微信公眾號完成黨員線上學習、不斷提高「四個意識」。開設「微閱讀」網絡課堂,把學習從書桌旁延伸到手機里,從8小時以內擴展到8小時以外;堅持「電子書」每日學,構建黨員日常學習交流的新常態;開展黨員在線知識答題,檢驗黨員學習效果,促進學而信、學而用、學而行。全公司各黨支部組織開展學習教育研討xx次,黨員受教育率100%。運用黨建信息化平台平台,瀏覽黨建工作信息資訊、辦理業務、開展學習教育、組織線上活動、進行交流服務、開展考核監督等,有效解決了以往不會幹、無人干、干不好、不方便等問題,成為黨委工作的「風向標」、黨務幹部的「好幫手」、支部工作的「工具箱」、黨員參與的「記錄本」。運用隱患排查系統開展「每月一抽查、每季一巡檢」活動,黨群各部門主管人員對近階段工作落實情況進行檢查考核,並及時錄入系統提交給各單位負責人,通過pdca循環完成工作閉環,檢查考核結果則作為評優評先的依據。持續推進「駐崗帶班」「幹部包干促上產」等「一線工作法」,xx領導帶頭深入項目、深入基層、深入一線「駐崗帶班」,摸實情、出實招、求實效,機關、三所領導幹部全年共深入基層xx人次,幫助解決各類問題xx項。
(二)築「堡壘先鋒工程」,切實發揮「兩個」作用。
以提高組織力為重點,完善組織體系,加強支部書記隊伍建設,抓好經常性教育、創新活動方式,切實把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
1、黨支部築堅強堡壘。按照全面從嚴治黨的部署,逐步提升基層黨支部的組織力,致力於把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。xx黨委按照公司黨委關於黨支部達標晉級的要求,認真編制《黨支部標準化建設工作手冊》,對黨支部班子建設、制度建設、日常工作、活動組織等五部分內容進行定標;重新修訂完善了涵蓋六大類xx項考核重點的《黨支部工作考核細則》,不斷擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整頓後進黨支部,讓黨支部對標晉級。各黨支部認真開展黨內政治生活,組織召開黨員民主評議和組織生活會,xx名黨員被評議為優秀共產黨員,xx名黨員被評為合格黨員。
2、支部書記爭當「領頭雁」。力求打造一支「綜合素質高,業務能力強,全心幹事業,精心抓管理,用心帶隊伍,貼心愛員工,信心創佳績」的黨支部書記隊伍。注重培養青年黨支部書記,全年共選任和交流黨支部書記(副書記)xx人次,組織開展新任黨支部書記業務培訓班xx期、黨支部書記輪訓xx期。xx黨委給黨支部書記提出了更新更高的要求,體現在具體工作中就是要把握好「1234567」,即在目標追求上要聚焦「一個目的」,在思想覺悟上要做到「二重熱愛」,在定位上要履行「三項職責」,在工作展開上要做好「四件要事」,在自身建設上要提高「五種能力」,在實際工作中要掌握「六種方法」,在具體實踐中要具備「七種氣質」,切實把生產經營的難點作為黨支部工作的重點,將黨支部工作與生產經營緊密結合,做到同部署、同推進、同考核;融入中心工作,創新活動載體,改進活動方式,按照xx黨委「南堡紅」品牌創建的統一部署,凝聚全員智慧和力量,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,保證各項任務的圓滿完成。
3、黨員幹部誓為「急先鋒」。全體黨員圍繞生產中心任務,為xx大打扭虧為盈攻堅戰,優化生產流程,紮實推進開源節流、降本增效,嚴格預算執行,嚴控生產成本和非生產性投入,充分挖掘降耗潛力,提升xx管理水平。一是針對近期產量嚴峻形勢,積極開展「上產攻堅,黨員先行」主題實踐活動。黨委委員和機關黨員幹部深入一線駐崗帶班,主持召開產量分析會,共同研究上產方案;組建「黨員攻堅隊」,開展「精細油藏描述」「穩油控水」「提高抽油機泵效」等技術攻關,助力油氣上產。二是開展「安全環保,黨員先行」主題實踐活動。按照「一崗雙責、黨政同責」要求,以開展安全環保免檢單位創建為契機,積極引導黨員帶頭識別風險、分析原因、制定防範措施,全面開展「低老壞」問題和井場標準化專項排查與治理。三是開展「提質增效,黨員先行」主題實踐活動。面對低油價帶來的成本壓力,加大自主維修力度,在去年已實施自主維修項目基礎上,增加了機泵、抽油機、土建、房屋維修等項目;制定工藝方案優化措施xx項、地面集輸優化措施xx項、生產運行管理提效措施xx項,成本增幅得到有效控制;開展效益評價,關停、間開、調控低效無效油水井xx井次,優化生產方式、低效井治理xx井次。
(三)築「拒腐防變工程」,抓牢抓實廉政建設。
動態完善了黨風廉政建設工作體系,結合發展實際賦予了其新內涵,通過構建「四位一體」「三書促廉」「兩個責任落實」和「一崗雙責」反腐倡廉工作格局,進一步增強黨員幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力,切實實現全年「零違紀」。
1、紮實推進「兩個責任」落實。學習貫徹落實公司《黨風廉政建設指標考核細則》,制定並實施xx《落實「兩個責任」實施意見》等文件全面落實從嚴治黨總要求,黨委履行好主體責任,紀委履行好監督責任。組織簽訂《黨風廉政建設責任書》xx份、《甲乙雙方廉潔互保協議書》xx份,《領導人員廉潔從業書》xx份。開展廉政提示談話工作,切實把握好「樹木」與「森林」關係,堅持抓早抓小、防微杜漸,有則改之、無則加勉。截至目前,xx被談話人員累計達xx人。持續堅持廉政回訪工作,走訪xx、xx等承包商單位,開展廉政回訪座談會xx場xx人次,有力的促進甲乙雙方廉潔共建。紀檢工作有力開展,紀委參與合同談判xx次,參與合同談判全過程,有效的促進了合同管理的合規運行。
2、進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定精神,認真學習貫徹《xx公司貫徹落實中央八項規定實施細則「嚴」字24條》,在全公司範圍內開展「四風」問題巡察,嚴防「四風」反彈回潮。開展「兩不一慢」排查工作,共發放調查問卷xx份,收集各類問題xx項,為進一步提高工作作風提供了基礎依據。大力開展以「守紀律、講規矩,勇擔當、有作為」為主題的深化作風建設活動。大力倡樹「精準嚴實」的工作標準,形成xx人「信念堅定、務實高效、嚴謹認真、勤政廉潔、勇於擔當、爭創一流」的工作作風,使黨員幹部積極主動適應作風建設新常態,展現新作為,提升執行力,推動作風建設常態化、長效化,為保持公司「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」的戰略定力提供堅強保障。
3、培育「xx清風」廉潔文化。認真組織黨員及紀檢幹部學習《中國共產黨問責條例》《監察法》等黨內法規,參加集團公司「xx」公眾號答題活動,xx名管理人員參與答題。學習以「深入學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨」為主題,開展「黨委書記講廉政黨課」「經理講廉潔黨課」活動,xx名黨員、幹部、員工深受教育。開展「黨旗紅·拒腐防變倡清風」系列活動,邀請xx檢察院人員講授《畏法慎行遠離職務犯罪》專題黨課。組織參觀xx監獄,聽取服刑人員現身說法,百名參觀人員受益匪淺,撰寫心得體會xx余篇。持續推進檢企共建,開展「送法進xx」活動,黨員幹部和關鍵崗位員工受教育率100%。
二、存在的主要問題
xx黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,突出表現在:一是組工幹部和黨務幹部整體政治素質業務水平有待提高。二是黨群工作創新力度需進一步加強。三是個別支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用有待增強。四是各支部在標準化建設、基礎工作方面還不夠紮實。對於這些問題,xx黨委高度重視、認真對待,將在下步工作中採取有效措施切實加以解決。
三、下半年工作計劃
1、全面加強黨的領導。深入貫徹落實黨的十九大精神,要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,嚴格落實黨建工作責任制,強化領導班子和幹部隊伍建設,全面深化基層黨組織建設,堅定不移正風肅紀和保持反腐敗高壓態勢,持續築牢企業的「根」與「魂」。
2、紮實推進「黨旗紅」子品牌建設。8大工程整體部署,同步推進。加強班子建設,持續開展政治理論學習,落實「三重一大」決策制度,嚴肅黨內政治生活,提升政治引領能力。加強黨支部和黨員隊伍管理,深入推進黨支部工作標準化建設和黨支部書記素質提升工作,組織開展好黨支部書記輪訓,嚴格黨員教育管理,深入推進「兩學一做」學習教育制度化常態化,開展「不忘初心牢記使命」「xx黨旗紅」等主題活動。按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的要求,認真做好發展黨員工作,制定黨員發展計劃,加強積極分子培訓,嚴格執行發展黨員程序,切實把好「入口關」。
3、堅定不移從嚴治黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的政治建設放在首位,落實好管黨治黨責任。深入推進xx「01234」黨風廉政建設工作體系創建,切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。要持之以恆正風肅紀,認真落實中央八項規定和實施細則,運用好「四種形態」,抓早抓小、防微杜漸。
4、深化反腐倡廉建設,不斷凈化企業政治生態。切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實責任清單、年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。堅持紀嚴於法,實行問題線索統一管理,對所有反映黨員幹部和關鍵崗位員工的線索進行全面核查,做到失責必問、問責必嚴。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查,把權力關進制度的籠子裡,使權力在陽光下運行。建立黨風教育常態化機制,經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展幹部任前廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。繼續做好廉潔回訪工作,促進甲乙雙方廉潔共建。持續深化「三超」問題專項治理,劃出制度紅線,依規嚴肅執紀。
上半年,通過黨群部門共同努力,實現從嚴治黨要求進一步延伸,黨的建設成果進一步鞏固,政治生態環境進一步凈化,xx精神進一步弘揚,黨群關係進一步密切,企業形象進一步提升,黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用進一步增強,xx員工隊伍更加穩定和諧,切實為推進xx穩健發展提供政治保障和組織保障。
一、上半年主要工作
(一)築「政治引領工程」,突出黨的政治功能。
xx黨委始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強化黨領導一切的信心信念。牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,把講政治貫穿於黨性鍛鍊全過程,持續強化黨在發展建設中的領導作用。
1、黨的十九大精神指引航線。自黨的十九大勝利召開以來,按照xx公司黨委的要求,xx積極開展十九大精神宣講活動,大力推進黨的十九大精神進一線、進基層、進崗位,引導廣大黨員幹部員工充分認識黨的十九大精神的重大意義,要求全體員工原原本本學、把握重點學、聯繫實際學,用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨委委員宣講xx場次,xx名員工參加了宣講活動。為每名黨員配發《黨的十九大報告輔導讀本》《黨章》《習近平談治國理政》(第二卷)《習近平的七年知青歲月》等學習材料,組織黨員線上學習「人民網」推送的十九大報告解讀文章和「共產黨員」等微信公眾號的推送學習內容,先後組織「十九大知識競賽」「十九大專題黨課」「抄寫黨章,感悟初心」「石油工人不忘初心跟黨走」大討論等活動,大力推進全員學深悟透黨的十九大精神,全面指導xx生產安全工作。
2、新思想指導生產實踐。堅持民主集中制,重新修訂了《xx「三重一大」實施細則》,進一步規範了各項流程,特別規定在召開經理辦公會之前要事先徵求黨委的意見。紮實開展黨委中心組政治理論學習,全年組織學習研討、專題輔導xx次,撰寫心得體會xx篇。黨委委員認真開展專題民主生活會,積極參加雙重組織生活,定期到黨建工作聯繫點指導工作、講授黨課、參加民主評議等,全年累計開展黨建工作聯繫點活動xx次、「黨員領導幹部講黨課」xx次,受教育黨員達xx人次。xx黨委認真貫徹落實新時代黨中央以及集團公司黨組的決策,將「提高基層組織力、推廣實施集團公司黨建平台信息化建設、標準化黨支部建設以及創建『大黨建』格局」等xx項內容xx項具體措施融入「xx」品牌建設中並賦予其新的內涵,確保品牌及時升級。
3、「網際網路+黨建」保工作落實。通過「公眾號+黨建信息化平台+隱患排查系統」等強有力的抓手,不斷增強新時代黨建工作的時效性、現實性。運用「共產黨員」「石油清風」等微信公眾號完成黨員線上學習、不斷提高「四個意識」。開設「微閱讀」網絡課堂,把學習從書桌旁延伸到手機里,從8小時以內擴展到8小時以外;堅持「電子書」每日學,構建黨員日常學習交流的新常態;開展黨員在線知識答題,檢驗黨員學習效果,促進學而信、學而用、學而行。全公司各黨支部組織開展學習教育研討xx次,黨員受教育率100%。運用黨建信息化平台平台,瀏覽黨建工作信息資訊、辦理業務、開展學習教育、組織線上活動、進行交流服務、開展考核監督等,有效解決了以往不會幹、無人干、干不好、不方便等問題,成為黨委工作的「風向標」、黨務幹部的「好幫手」、支部工作的「工具箱」、黨員參與的「記錄本」。運用隱患排查系統開展「每月一抽查、每季一巡檢」活動,黨群各部門主管人員對近階段工作落實情況進行檢查考核,並及時錄入系統提交給各單位負責人,通過pdca循環完成工作閉環,檢查考核結果則作為評優評先的依據。持續推進「駐崗帶班」「幹部包干促上產」等「一線工作法」,xx領導帶頭深入項目、深入基層、深入一線「駐崗帶班」,摸實情、出實招、求實效,機關、三所領導幹部全年共深入基層xx人次,幫助解決各類問題xx項。
(二)築「堡壘先鋒工程」,切實發揮「兩個」作用。
以提高組織力為重點,完善組織體系,加強支部書記隊伍建設,抓好經常性教育、創新活動方式,切實把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
1、黨支部築堅強堡壘。按照全面從嚴治黨的部署,逐步提升基層黨支部的組織力,致力於把黨支部建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。xx黨委按照公司黨委關於黨支部達標晉級的要求,認真編制《黨支部標準化建設工作手冊》,對黨支部班子建設、制度建設、日常工作、活動組織等五部分內容進行定標;重新修訂完善了涵蓋六大類xx項考核重點的《黨支部工作考核細則》,不斷擴大先進黨支部增量、提升中間黨支部水平、整頓後進黨支部,讓黨支部對標晉級。各黨支部認真開展黨內政治生活,組織召開黨員民主評議和組織生活會,xx名黨員被評議為優秀共產黨員,xx名黨員被評為合格黨員。
2、支部書記爭當「領頭雁」。力求打造一支「綜合素質高,業務能力強,全心幹事業,精心抓管理,用心帶隊伍,貼心愛員工,信心創佳績」的黨支部書記隊伍。注重培養青年黨支部書記,全年共選任和交流黨支部書記(副書記)xx人次,組織開展新任黨支部書記業務培訓班xx期、黨支部書記輪訓xx期。xx黨委給黨支部書記提出了更新更高的要求,體現在具體工作中就是要把握好「1234567」,即在目標追求上要聚焦「一個目的」,在思想覺悟上要做到「二重熱愛」,在定位上要履行「三項職責」,在工作展開上要做好「四件要事」,在自身建設上要提高「五種能力」,在實際工作中要掌握「六種方法」,在具體實踐中要具備「七種氣質」,切實把生產經營的難點作為黨支部工作的重點,將黨支部工作與生產經營緊密結合,做到同部署、同推進、同考核;融入中心工作,創新活動載體,改進活動方式,按照xx黨委「南堡紅」品牌創建的統一部署,凝聚全員智慧和力量,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,保證各項任務的圓滿完成。
3、黨員幹部誓為「急先鋒」。全體黨員圍繞生產中心任務,為xx大打扭虧為盈攻堅戰,優化生產流程,紮實推進開源節流、降本增效,嚴格預算執行,嚴控生產成本和非生產性投入,充分挖掘降耗潛力,提升xx管理水平。一是針對近期產量嚴峻形勢,積極開展「上產攻堅,黨員先行」主題實踐活動。黨委委員和機關黨員幹部深入一線駐崗帶班,主持召開產量分析會,共同研究上產方案;組建「黨員攻堅隊」,開展「精細油藏描述」「穩油控水」「提高抽油機泵效」等技術攻關,助力油氣上產。二是開展「安全環保,黨員先行」主題實踐活動。按照「一崗雙責、黨政同責」要求,以開展安全環保免檢單位創建為契機,積極引導黨員帶頭識別風險、分析原因、制定防範措施,全面開展「低老壞」問題和井場標準化專項排查與治理。三是開展「提質增效,黨員先行」主題實踐活動。面對低油價帶來的成本壓力,加大自主維修力度,在去年已實施自主維修項目基礎上,增加了機泵、抽油機、土建、房屋維修等項目;制定工藝方案優化措施xx項、地面集輸優化措施xx項、生產運行管理提效措施xx項,成本增幅得到有效控制;開展效益評價,關停、間開、調控低效無效油水井xx井次,優化生產方式、低效井治理xx井次。
(三)築「拒腐防變工程」,抓牢抓實廉政建設。
動態完善了黨風廉政建設工作體系,結合發展實際賦予了其新內涵,通過構建「四位一體」「三書促廉」「兩個責任落實」和「一崗雙責」反腐倡廉工作格局,進一步增強黨員幹部廉潔自律意識和拒腐防變能力,切實實現全年「零違紀」。
1、紮實推進「兩個責任」落實。學習貫徹落實公司《黨風廉政建設指標考核細則》,制定並實施xx《落實「兩個責任」實施意見》等文件全面落實從嚴治黨總要求,黨委履行好主體責任,紀委履行好監督責任。組織簽訂《黨風廉政建設責任書》xx份、《甲乙雙方廉潔互保協議書》xx份,《領導人員廉潔從業書》xx份。開展廉政提示談話工作,切實把握好「樹木」與「森林」關係,堅持抓早抓小、防微杜漸,有則改之、無則加勉。截至目前,xx被談話人員累計達xx人。持續堅持廉政回訪工作,走訪xx、xx等承包商單位,開展廉政回訪座談會xx場xx人次,有力的促進甲乙雙方廉潔共建。紀檢工作有力開展,紀委參與合同談判xx次,參與合同談判全過程,有效的促進了合同管理的合規運行。
2、進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定精神,認真學習貫徹《xx公司貫徹落實中央八項規定實施細則「嚴」字24條》,在全公司範圍內開展「四風」問題巡察,嚴防「四風」反彈回潮。開展「兩不一慢」排查工作,共發放調查問卷xx份,收集各類問題xx項,為進一步提高工作作風提供了基礎依據。大力開展以「守紀律、講規矩,勇擔當、有作為」為主題的深化作風建設活動。大力倡樹「精準嚴實」的工作標準,形成xx人「信念堅定、務實高效、嚴謹認真、勤政廉潔、勇於擔當、爭創一流」的工作作風,使黨員幹部積極主動適應作風建設新常態,展現新作為,提升執行力,推動作風建設常態化、長效化,為保持公司「硬增儲、穩上產、低成本、強黨建」的戰略定力提供堅強保障。
3、培育「xx清風」廉潔文化。認真組織黨員及紀檢幹部學習《中國共產黨問責條例》《監察法》等黨內法規,參加集團公司「xx」公眾號答題活動,xx名管理人員參與答題。學習以「深入學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨」為主題,開展「黨委書記講廉政黨課」「經理講廉潔黨課」活動,xx名黨員、幹部、員工深受教育。開展「黨旗紅·拒腐防變倡清風」系列活動,邀請xx檢察院人員講授《畏法慎行遠離職務犯罪》專題黨課。組織參觀xx監獄,聽取服刑人員現身說法,百名參觀人員受益匪淺,撰寫心得體會xx余篇。持續推進檢企共建,開展「送法進xx」活動,黨員幹部和關鍵崗位員工受教育率100%。
二、存在的主要問題
xx黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,突出表現在:一是組工幹部和黨務幹部整體政治素質業務水平有待提高。二是黨群工作創新力度需進一步加強。三是個別支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用有待增強。四是各支部在標準化建設、基礎工作方面還不夠紮實。對於這些問題,xx黨委高度重視、認真對待,將在下步工作中採取有效措施切實加以解決。
三、下半年工作計劃
1、全面加強黨的領導。深入貫徹落實黨的十九大精神,要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,嚴格落實黨建工作責任制,強化領導班子和幹部隊伍建設,全面深化基層黨組織建設,堅定不移正風肅紀和保持反腐敗高壓態勢,持續築牢企業的「根」與「魂」。
2、紮實推進「黨旗紅」子品牌建設。8大工程整體部署,同步推進。加強班子建設,持續開展政治理論學習,落實「三重一大」決策制度,嚴肅黨內政治生活,提升政治引領能力。加強黨支部和黨員隊伍管理,深入推進黨支部工作標準化建設和黨支部書記素質提升工作,組織開展好黨支部書記輪訓,嚴格黨員教育管理,深入推進「兩學一做」學習教育制度化常態化,開展「不忘初心牢記使命」「xx黨旗紅」等主題活動。按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的要求,認真做好發展黨員工作,制定黨員發展計劃,加強積極分子培訓,嚴格執行發展黨員程序,切實把好「入口關」。
3、堅定不移從嚴治黨。要推動全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的政治建設放在首位,落實好管黨治黨責任。深入推進xx「01234」黨風廉政建設工作體系創建,切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。要持之以恆正風肅紀,認真落實中央八項規定和實施細則,運用好「四種形態」,抓早抓小、防微杜漸。
4、深化反腐倡廉建設,不斷凈化企業政治生態。切實履行好全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任,全面落實責任清單、年度報告、黨風廉政建設約談、述職述廉等工作制度,促進「兩個責任」落實具體化、程序化。堅持紀嚴於法,實行問題線索統一管理,對所有反映黨員幹部和關鍵崗位員工的線索進行全面核查,做到失責必問、問責必嚴。加強對貫徹中央精神和上級決策部署、執行「三重一大」決策制度等情況的監督檢查,把權力關進制度的籠子裡,使權力在陽光下運行。建立黨風教育常態化機制,經常性開展黨風黨紀黨規學習活動,組織開展幹部任前廉潔談話,增強黨員幹部黨紀黨規意識、廉潔自律意識和拒腐防變意識。繼續做好廉潔回訪工作,促進甲乙雙方廉潔共建。持續深化「三超」問題專項治理,劃出制度紅線,依規嚴肅執紀。
上半年,通過黨群部門共同努力,實現從嚴治黨要求進一步延伸,黨的建設成果進一步鞏固,政治生態環境進一步凈化,xx精神進一步弘揚,黨群關係進一步密切,企業形象進一步提升,黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用進一步增強,xx員工隊伍更加穩定和諧,切實為推進xx穩健發展提供政治保障和組織保障。
今年以來,公司黨總支認真貫徹落實董事長出席xx公司幹部會議時對黨建工作的指示要求,堅持做到「四個不能」(即:不能因為離總部遠而弱化黨建工作、不能因為黨員少而弱化黨建工作、不能因為資產規模小而弱化黨建工作、不能因為黨建經費少而弱化黨建工作),嚴格按照集團黨委今年「1234」總體工作思路,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,全面抓好黨建規定動作開展,全面推進黨建工作與「安全、生產、經營、和諧穩定」四個中心工作的有機融合,努力實現將公司打造成為「一個基地、一個窗口、一個形象」的目標。
一、上半年黨建工作落實情況。
(一)找准「一個定位」。
充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,做到「把方向、管大局、保落實」。公司黨總支堅持把黨的建設真正融入企業中心工作,把政治優勢轉化為推進改革攻堅、轉型升級高質量發展的優勢,嚴格落實「三重一大」事項由黨總支前置研究的決策機制,確保了黨組織核心作用貫穿企業改革發展始終,上半年專項研究了x項涉及「三重一大」的有關事宜。
(二)發揮「兩個作用」。
一是發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用。規範組織生活,認真組織民主評議黨員,每月定期到基層支部檢查指導工作,要求按時按質開好「三會一課」,基層黨建薄弱環節欠賬逐步得到提升和改觀。抓好主題黨日活動,公司先後開展了黨員領導幹部帶頭上黨課,組織黨員過政治生日,重溫一次入黨誓詞,開展紅色主題教育。通過這些活動,使全體黨員開拓了視野,加深了對黨史的了解,增強了黨性觀念、宗旨意識和責任意識,增強了黨組織的活力和凝聚力。
二是發揮好黨員的先鋒模範作用。黨支部有一名90後大學生向黨組織遞交了入黨志願書,公司將嚴格按照發展程序,做到成熟一個發展一個,不降低標準、不追求數量,確保黨員發展質量。加強黨內關懷,走訪慰問生病住院員工x人次,送去慰問金xxx元。推進陣地建設,引導和鼓勵黨員註冊學習強國app,利用網絡資源優勢,持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。
(三)做到「三個結合」。
一是黨建工作與中心工作相結合。每月召開工作例會,對黨建和安全、生產、經營、穩定中心工作進行同彙報、同安排、同部署,達到了相互指導、相互配合的目標,用黨建引領中心工作、用中心工作成果檢驗黨建工作成效。
二是廉潔教育與崗位職責相結合。嚴格按照《集團公司「以案促改」方案》及xx公司召開物資供應系統「以案促改」工作暨黨風廉潔集體約談會精神,結合公司實際,不斷加強全員警示教育,深化廉潔風險防控,切實做到「以案促改、以改保廉」,努力營造廉潔從業、風清氣正、和諧穩定的經營管理生態環境。
三是黨建工作與思想紀律作風專項整頓相結合。及時組織召開了思想紀律作風專項整頓動員會,制定了《思想紀律作風專項整頓實施方案》,成立了公司思想紀律作風專項整頓領導小組,重點圍繞安全生產領域、工作作風、紀律三個方面,認真開展自查自糾、全面檢查、集中整改、總結完善四個階段的工作,撰寫個人思想紀律作風專項整頓報告x份。通過專項整頓,公司幹部在思想意識上有了進一步提升,工作積極性、主動性進一步增強。認真開展安全思想作風整頓檢視反思「大家談」活動,撰寫檢視反思「大家談」個人材料x份,收集問題建議x條。
(四)樹立「四個意識」。
一是牢固樹立學習意識。進一步加強和改進中心組學習,堅持把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,上半年共組織中心組學習3次、黨員領導幹部上黨課x次,先後學習了《xxx新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《集團公司今年行政工作、黨建工作及黨風廉潔建設工作報告》等內容,堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐。
二是樹立責任意識。新冠病毒發生以來,組織黨員幹部積極投身到街道、社區及住戶小區等疫情防控第一線,最大限度地維護保障好員工的生命安全和身體健康,為確保疫情防控安全作出了一定的貢獻;在做好疫情防控的同時,公司還結合客戶產品供給的需要,採取錯峰生產的方式,積極組織好復工復產,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,受疫情影響的欠產逐步追回,停產期間的銷售沒有中斷,產品銷量恢復正常。發動全體黨員幹部自願「抗疫」捐款,累計收到捐款xxx元,捐款率達100%。
三是樹立榜樣意識。在「七·一」前夕,通過評選表彰2019年度優秀共產黨員和優秀黨務工作者,有此來激勵廣大黨員以先進模範為榜樣,創先爭優,在各自的崗位上建功立業。
四是樹立服務意識。全力做好途經、來x的人員做好食宿出行服務工作,充分體現「家」的溫馨和對待「家人」的溫暖;同時,積極發揮駐x辦事處的優勢,協助做好了上級信訪維穩及勸返工作。按照規定動作,抓好和諧建設,有序推進離退休人員社會化管理有關工作。目前,我們正按照xx區的實施方案,穩步推進相關工作的開展。
三、存在的不足。
一是按照「365」黨建工作機制要求,我們的黨建基礎工作還非常薄弱,陣地建設還不夠規範。
二是結合黨委黨建工作的新思路和新要求,我們的黨務工作者的思想觀念還有待進一步轉變,主動意識還有待進一步提升。
三是主動融入中心、服務中心工作的創新作法還不強,在如何開闊新思路、探索新方法、開創新局面上做得不夠。
四是公司規模小、機構設置和從事黨建工作的人員配備不足,都屬於兼職,並身兼數職,抓黨建的隊伍力量比較薄弱,陣地建設還有待進一步完善。
四、下一步黨建工作思路。
我們要準確把握黨建工作面臨的新課題和新要求,充分發揮黨組織兩個核心作用,以黨的十九大和xxxxx系列講話精神為指導,以增強政治能力、強化思想引領、夯實組織堡壘、推進正風肅紀、築牢制度保障、增強文化自信為抓手,不斷提升黨建工作科學化水平,圍繞樹正氣、抓落實、增效益、促發展,轉變作風,提升素質,真抓實幹,持續深入開展「黨建基礎強化年」活動,為實現公司「改革脫困、降本提質、轉型升級、和諧穩定」提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
(一)持續推進「黨建基礎強化年」工作。
針對公司黨建基礎還很薄弱的情況,按照補齊「老賬」、不欠「新賬」的原則,逐步加以規範和完善,通過進一步加強基層黨組織建設,切實服務好企業改革發展、安全生產、和諧穩定,切實履行教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責,為完成各項工作目標提供堅強保證。
(二)充分發揮黨組織的服務職能。
1、不斷提升黨建工作科學化水平,夯實組織堡壘。切實按照董事長強調的抓黨建「四個不能」的要求,著力解決「重經濟,輕黨建」的問題,實現黨建工作制度健全完善,黨組織工作規範化、活動經常化、決策科學化。逐步探索建立黨總支、支部和黨員目標管理為核心的三級管理體系,加強黨總支工作目標管理,把工作中的重點納入進去,明確目標要求,加大考核力度,保證黨建工作落實。
2、堅持把改革發展、安全生產經營中的重點、難點問題作為黨建工作的重點,融入管理、彰顯優勢,大力開展形式新穎、內容豐富、主題鮮明、效果明顯的黨建主題活動,發揮黨組織和黨員作用,增強黨建工作實效。
3、大力開展「雙向培養」工程,努力建設一支高素質黨員隊伍。結合黨員隊伍不同層次的需求,積極搭建學習交流平台,為黨員創新創效提供條件。同時,注重在基層、在技術業務骨幹中發展黨員,加大培養力度,給他們交任務、壓擔子,促進其快速成長。
4、按照「六有」標準,積極建好、用好、管好黨員標準化學習活動室。要按照「總體規劃、分步實施、三年全覆蓋」的工作目標加快推進,通過建設規範化和標準化的黨建陣地,把黨建陣地建成政治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂,議事參政的場所,不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
5、堅持把服務工作落到實處。繼續發揮好駐xx辦事處的職能作用,做好途經、來x人員的服務工作;要結合離退人員社會化管理工作的總體要求,切實做好相關工作,確保年底前全部完成移交工作。
(三)提升能力,推進工作創新。
1、進一步加強人才隊伍建設。深入開展「四好班子」創建活動,按照《黨委關於加強幹部教育培訓工作的實施意見》的要求,不斷強化學習、教育和培訓,推動幹部隊伍、特別是黨務工作人員整體素質的提高;加大後備幹部培養力度,不斷優化幹部隊伍的專業和年齡結構;以每月打分、季度測評、年度考核相結合的方式,建立健全公司中層幹部考核工作,充分調動幹部隊伍的積極性和主動性。
2、切實轉變工作作風。進一步落實《思想紀律作風專項整頓》工作的相關要求,不斷強化幹部作風建設。要堅持問題導向,圍繞物資供應管理典型案例,深入查找我們在思想上、制度上、體制機制上存在的問題,通過深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整治突出問題,健全完善制度,建立長效機制,促進權力更加科學、規範運行,堅決杜絕類似違紀違法行為在我們身邊發生,教育引導黨員幹部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德休養,增強紀律意識。
3、抓好支部換屆工作。下半年,要及時啟動支部換屆工作,通過支部換屆選舉,讓那些組織放心、員工滿意、德才兼備、實績突出的優秀黨員進入到黨支部班子中,不斷加強基層黨組織建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
4、推進「學習強國」建設。結合公司在崗黨員少、工作崗位相對集中的優勢,加大全員對「學習強國」平台的學習力度,努力使其成為廣大黨員幹部學習上的好老師、事業里的好幫手、生活中的好夥伴,學習排名力爭進入全局前三名的好成績。
一、上半年黨建工作落實情況。
(一)找准「一個定位」。
充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,做到「把方向、管大局、保落實」。公司黨總支堅持把黨的建設真正融入企業中心工作,把政治優勢轉化為推進改革攻堅、轉型升級高質量發展的優勢,嚴格落實「三重一大」事項由黨總支前置研究的決策機制,確保了黨組織核心作用貫穿企業改革發展始終,上半年專項研究了x項涉及「三重一大」的有關事宜。
(二)發揮「兩個作用」。
一是發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用。規範組織生活,認真組織民主評議黨員,每月定期到基層支部檢查指導工作,要求按時按質開好「三會一課」,基層黨建薄弱環節欠賬逐步得到提升和改觀。抓好主題黨日活動,公司先後開展了黨員領導幹部帶頭上黨課,組織黨員過政治生日,重溫一次入黨誓詞,開展紅色主題教育。通過這些活動,使全體黨員開拓了視野,加深了對黨史的了解,增強了黨性觀念、宗旨意識和責任意識,增強了黨組織的活力和凝聚力。
二是發揮好黨員的先鋒模範作用。黨支部有一名90後大學生向黨組織遞交了入黨志願書,公司將嚴格按照發展程序,做到成熟一個發展一個,不降低標準、不追求數量,確保黨員發展質量。加強黨內關懷,走訪慰問生病住院員工x人次,送去慰問金xxx元。推進陣地建設,引導和鼓勵黨員註冊學習強國app,利用網絡資源優勢,持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。
(三)做到「三個結合」。
一是黨建工作與中心工作相結合。每月召開工作例會,對黨建和安全、生產、經營、穩定中心工作進行同彙報、同安排、同部署,達到了相互指導、相互配合的目標,用黨建引領中心工作、用中心工作成果檢驗黨建工作成效。
二是廉潔教育與崗位職責相結合。嚴格按照《集團公司「以案促改」方案》及xx公司召開物資供應系統「以案促改」工作暨黨風廉潔集體約談會精神,結合公司實際,不斷加強全員警示教育,深化廉潔風險防控,切實做到「以案促改、以改保廉」,努力營造廉潔從業、風清氣正、和諧穩定的經營管理生態環境。
三是黨建工作與思想紀律作風專項整頓相結合。及時組織召開了思想紀律作風專項整頓動員會,制定了《思想紀律作風專項整頓實施方案》,成立了公司思想紀律作風專項整頓領導小組,重點圍繞安全生產領域、工作作風、紀律三個方面,認真開展自查自糾、全面檢查、集中整改、總結完善四個階段的工作,撰寫個人思想紀律作風專項整頓報告x份。通過專項整頓,公司幹部在思想意識上有了進一步提升,工作積極性、主動性進一步增強。認真開展安全思想作風整頓檢視反思「大家談」活動,撰寫檢視反思「大家談」個人材料x份,收集問題建議x條。
(四)樹立「四個意識」。
一是牢固樹立學習意識。進一步加強和改進中心組學習,堅持把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,上半年共組織中心組學習3次、黨員領導幹部上黨課x次,先後學習了《xxx新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《集團公司今年行政工作、黨建工作及黨風廉潔建設工作報告》等內容,堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐。
二是樹立責任意識。新冠病毒發生以來,組織黨員幹部積極投身到街道、社區及住戶小區等疫情防控第一線,最大限度地維護保障好員工的生命安全和身體健康,為確保疫情防控安全作出了一定的貢獻;在做好疫情防控的同時,公司還結合客戶產品供給的需要,採取錯峰生產的方式,積極組織好復工復產,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,受疫情影響的欠產逐步追回,停產期間的銷售沒有中斷,產品銷量恢復正常。發動全體黨員幹部自願「抗疫」捐款,累計收到捐款xxx元,捐款率達100%。
三是樹立榜樣意識。在「七·一」前夕,通過評選表彰2019年度優秀共產黨員和優秀黨務工作者,有此來激勵廣大黨員以先進模範為榜樣,創先爭優,在各自的崗位上建功立業。
四是樹立服務意識。全力做好途經、來x的人員做好食宿出行服務工作,充分體現「家」的溫馨和對待「家人」的溫暖;同時,積極發揮駐x辦事處的優勢,協助做好了上級信訪維穩及勸返工作。按照規定動作,抓好和諧建設,有序推進離退休人員社會化管理有關工作。目前,我們正按照xx區的實施方案,穩步推進相關工作的開展。
三、存在的不足。
一是按照「365」黨建工作機制要求,我們的黨建基礎工作還非常薄弱,陣地建設還不夠規範。
二是結合黨委黨建工作的新思路和新要求,我們的黨務工作者的思想觀念還有待進一步轉變,主動意識還有待進一步提升。
三是主動融入中心、服務中心工作的創新作法還不強,在如何開闊新思路、探索新方法、開創新局面上做得不夠。
四是公司規模小、機構設置和從事黨建工作的人員配備不足,都屬於兼職,並身兼數職,抓黨建的隊伍力量比較薄弱,陣地建設還有待進一步完善。
四、下一步黨建工作思路。
我們要準確把握黨建工作面臨的新課題和新要求,充分發揮黨組織兩個核心作用,以黨的十九大和xxxxx系列講話精神為指導,以增強政治能力、強化思想引領、夯實組織堡壘、推進正風肅紀、築牢制度保障、增強文化自信為抓手,不斷提升黨建工作科學化水平,圍繞樹正氣、抓落實、增效益、促發展,轉變作風,提升素質,真抓實幹,持續深入開展「黨建基礎強化年」活動,為實現公司「改革脫困、降本提質、轉型升級、和諧穩定」提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
(一)持續推進「黨建基礎強化年」工作。
針對公司黨建基礎還很薄弱的情況,按照補齊「老賬」、不欠「新賬」的原則,逐步加以規範和完善,通過進一步加強基層黨組織建設,切實服務好企業改革發展、安全生產、和諧穩定,切實履行教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責,為完成各項工作目標提供堅強保證。
(二)充分發揮黨組織的服務職能。
1、不斷提升黨建工作科學化水平,夯實組織堡壘。切實按照董事長強調的抓黨建「四個不能」的要求,著力解決「重經濟,輕黨建」的問題,實現黨建工作制度健全完善,黨組織工作規範化、活動經常化、決策科學化。逐步探索建立黨總支、支部和黨員目標管理為核心的三級管理體系,加強黨總支工作目標管理,把工作中的重點納入進去,明確目標要求,加大考核力度,保證黨建工作落實。
2、堅持把改革發展、安全生產經營中的重點、難點問題作為黨建工作的重點,融入管理、彰顯優勢,大力開展形式新穎、內容豐富、主題鮮明、效果明顯的黨建主題活動,發揮黨組織和黨員作用,增強黨建工作實效。
3、大力開展「雙向培養」工程,努力建設一支高素質黨員隊伍。結合黨員隊伍不同層次的需求,積極搭建學習交流平台,為黨員創新創效提供條件。同時,注重在基層、在技術業務骨幹中發展黨員,加大培養力度,給他們交任務、壓擔子,促進其快速成長。
4、按照「六有」標準,積極建好、用好、管好黨員標準化學習活動室。要按照「總體規劃、分步實施、三年全覆蓋」的工作目標加快推進,通過建設規範化和標準化的黨建陣地,把黨建陣地建成政治學習的中心、思想教育的陣地、傳授知識的課堂,議事參政的場所,不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
5、堅持把服務工作落到實處。繼續發揮好駐xx辦事處的職能作用,做好途經、來x人員的服務工作;要結合離退人員社會化管理工作的總體要求,切實做好相關工作,確保年底前全部完成移交工作。
(三)提升能力,推進工作創新。
1、進一步加強人才隊伍建設。深入開展「四好班子」創建活動,按照《黨委關於加強幹部教育培訓工作的實施意見》的要求,不斷強化學習、教育和培訓,推動幹部隊伍、特別是黨務工作人員整體素質的提高;加大後備幹部培養力度,不斷優化幹部隊伍的專業和年齡結構;以每月打分、季度測評、年度考核相結合的方式,建立健全公司中層幹部考核工作,充分調動幹部隊伍的積極性和主動性。
2、切實轉變工作作風。進一步落實《思想紀律作風專項整頓》工作的相關要求,不斷強化幹部作風建設。要堅持問題導向,圍繞物資供應管理典型案例,深入查找我們在思想上、制度上、體制機制上存在的問題,通過深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整治突出問題,健全完善制度,建立長效機制,促進權力更加科學、規範運行,堅決杜絕類似違紀違法行為在我們身邊發生,教育引導黨員幹部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德休養,增強紀律意識。
3、抓好支部換屆工作。下半年,要及時啟動支部換屆工作,通過支部換屆選舉,讓那些組織放心、員工滿意、德才兼備、實績突出的優秀黨員進入到黨支部班子中,不斷加強基層黨組織建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
4、推進「學習強國」建設。結合公司在崗黨員少、工作崗位相對集中的優勢,加大全員對「學習強國」平台的學習力度,努力使其成為廣大黨員幹部學習上的好老師、事業里的好幫手、生活中的好夥伴,學習排名力爭進入全局前三名的好成績。
按照會議安排,下面我將今年上半年基層黨建工作情況總結如下:
一、主要做法及成效
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強xx學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員xx學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進xx學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員xx學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習x余批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大黨委」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行宣傳報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、干有目標良好氛圍。
一、主要做法及成效
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強xx學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員xx學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進xx學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員xx學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習x余批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建工作彙報、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作經驗交流和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大黨委」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和宣傳國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行宣傳報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、干有目標良好氛圍。