按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風以破浪,在從嚴治黨新形勢下築牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢下,我們基層黨員幹部應該如何「不碰紅線,嚴守底線」,做遵規守紀的明白人。
一、提高政治站位,明晰全面從嚴治黨新形勢
(一)反腐敗鬥爭歷程。
1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據地和解放區內建立了政權,有了局部執政的經驗,但總體來說還是處於被壓迫,被圍剿的無權狀態,不具備權錢交易大規模發生的客觀條件,當時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特徵,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執行鐵的紀律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權力腐敗的法寶,體現在建立健全民主制度和加強群眾輿論監督上。同時,反腐敗的戰時特點明顯,最終的執行是通過中央領導集體的「批示」來決定的,而不是通過黨紀和法律的規定直接執行。
2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由於封建官僚的餘毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以「群眾運動」的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過於頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關陷入癱瘓狀態,社會主義法制遭到踐踏,經濟瀕於崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經驗。
3.改革開放至十八大前夕的反腐敗鬥爭。隨著社會主義市場經濟的確立,一些黨員幹部手中的經濟權利更加擴大,某些手握人民賦予權力的意志不堅定的幹部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴重的貪腐行為,中國共產黨在改革開放後也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克傑等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經驗:重視反腐倡廉理論創新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構建設;加大懲治腐敗工作力度;加強關鍵領域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今後的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權力的地方必須有約束和監督;建立反腐倡廉的成效和考核標準體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。
4.十八大之後反腐敗鬥爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗鬥爭成為一種常態性工作,具體表現在:一個基本判斷,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態勢不放鬆;一種鮮明態度,橫下一條心糾正「四風」;一項明確要求,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置;一個監管重點,加強對國有企業領導班子的監督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內法規。
(二)全面從嚴治黨的新要求。
2019年1月11日習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀委檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。習總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:
一是「督」。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內外風險點持續增多,習總書記此時尤為強調監督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。
二是「防」。習總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔當,扶大廈於將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴治黨的序幕。在反腐敗鬥爭取得「壓倒性勝利」的同時,繼續「防微杜漸」成為下一步工作的重點之一。習總書記在講話中,兩次提到要對不正之風的新表現、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現,拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對「四風」隱形變異新動向要時刻防範。
三是「懲」。懲治的關鍵在於准和實。習總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為「靶向治療、精確懲治」。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀委監委日常監督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中紀委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。二是持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
xx月xx日,xx市委常委、市紀委書記、市監委主任xx在xx屆市紀委xx次全會工作報告中強調,2019年xx將從「始終保持高壓態勢不動搖」「紮實做好『後半篇文章』」「提升執紀執法辦案質效」等重點工作來鞏固發展發腐敗鬥爭壓倒性勝利,同時從「開展民生領域突出問題專項整治」「堅決查處涉黑涉惡腐敗」「紮實做好群眾信訪舉報工作」等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。
從各級紀委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發了《xxxxxx)。藉此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業內部管理、落實相關主體責任,切實提高企業管理水平和防控廉政風險。我們廣大黨員幹部在全面從嚴治黨的高壓態勢下,務必提高政治站位,如習總書記所說「各級幹部特別是領導幹部要善於從政治上看問題,站穩立場、把准方向,始終忠誠於黨,始終牢記政治責任」。
(三)執紀監督的新重點。
xxx市各級紀委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀必究、失責必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;採取留置措施xx人,比2017年「兩規」(十九大報告指出用留置取代「兩規」)人數上升xx%;移送司法機關xx人,同比上升xx%。通過數據可以看出2018年度不論是立案數還是處分人數較往年均有明顯上升,十九大後,紀委監委執紀執法將從三個方面進行重點監督。
1.重點人:「三類人」,一是十八大後不收斂不收手的幹部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的幹部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內蒙古自治區原黨委常委潘逸陽等。
2.重點領域:緊盯重點領域和關鍵環節,加大對選人用人、審批監管、資源開發、大宗採購、土地出讓、房地產開發、工程招投標和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環保、金融、國企、高校等領域腐敗問題。今年以來,省紀委通報了xx起生態環保領域典型案例、xx通報了3起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。
3.重點事:把查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,重點查處扶貧、教育、醫療、住房、養老、鄉村財務等方面違紀違法問題,並倒查有關黨委和紀委監委領導的失職失察責任。積極參與掃黑除惡專項鬥爭,深挖黑惡勢力背後的腐敗問題,堅決查處「保護傘」。
今年以來,省紀委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風和腐敗問題等典型案例。
二、常懷敬畏之心,強化嚴守紀律規矩新意識
古人告誡我們「畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及於禍」,意思就是有所畏懼能修養德性,無所畏懼必定招致災禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
(一)敬畏組織。
敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關係。皮之不存毛將焉附?組織之於個人,猶如陽光、雨露、沃土之於草木。我們的成長、成功離不開組織的培養和組織提供的平台。習近平指出:「好乾部不會自然而然產生。成長為一個好乾部,一靠自身努力,二靠組織培養」。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業職工才是企業發展壯大真正的「功臣」,在企業內部大搞人身依附,把黨的領導變為他個人領導,虛化了企業黨的建設。他甚至口無遮攔地說:「我不願當黨委書記,只願當老闆」。一年前,湖北省紀委監委依紀依法對蔣遠華進行紀律審查和監察調查,結束了他在宜化集團長達17年的「掌舵」生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關依法處理。曾經的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環、意氣風發,卻因喪失黨性、違紀違法黯然落馬。
敬畏組織,就是要強化個人的服從意識。「四個服從」是我們每位黨員幹部處事的基本準則,即黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員幹部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精於算計;一些領導幹部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導幹部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員幹部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀律。習近平指出:「必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定」。
原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是台上信仰馬列主義,私下裡卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定「四個意識」,但私下以「中國最年輕的政治人物」自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕於黨中央精神之上,嚴重破壞黨的集中統一領導。最終受到黨紀法規的處理。
(二)敬畏權利。
權力是把雙刃劍,運用得當,可以披荊斬棘為民開闢幸福康莊道,為己留得生前身後名。反之,輕者丟官解甲,慘澹收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。
敬畏權利,要有所不為。回看近年來查處的案件,權權交易、權錢交易、權色交易等等,都是對權利的褻瀆和迷失,最終導致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權利非己所有,憲法規定:「中華人民共和國的一切權力屬於人民」。權力的運用必須體現人民的意志和願望,所有的領導幹部只能掌權為民,絕不能以權謀私。同時,要主動接受監督,把監督看成是一種離不開的「防護罩」,把接受監督變成一種習慣,自覺做到在「聚光燈」下行使權利,在「放大鏡」下開展工作,確保權利正確規範運行。
敬畏權利,要有所為。如果權利運用不當會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當然不行。黨員幹部的履職盡責也有要求。也許我們做不到「居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君」,但是我們的本職工作一定要有責任、有擔當的完成,不然也會受到責任追究。
(三)敬畏法紀。
無規矩不成方圓。遵紀守法是我們每位黨員幹部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。
敬畏法紀,須知法紀。2014年12月習總書記提出四個全面戰略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀愈發嚴格。今天我們主要就《中共共產黨紀律處分條例》中規定的六大紀律、xx市紀委在日常監督檢查中發現的突出問題、八項規定細則出台後要注意的問題、全市作風建設交叉檢查發現的問題等四個方面的內容進行解讀。
1.六大紀律。
一是政治紀律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀律。但黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀律的具體表現,在一些人身上存在,有的還十分嚴重。
二是組織紀律,不請示報告不是小事。對於黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應有的覺悟,必須嚴格組織觀念、組織程序、組織紀律。根據各級紀委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀律主要表現在以下幾個方面:
(1)不執行上級黨組織的決議決定;
(2)違反民主集中制原則,違反議事規則,個人或者少數人決定重大事項。
(3)不如實報告個人有關事項,篡改偽造個人檔案資料。
(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動。
(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題。
(6)違反規定辦理因私出國(境)證件、未經批註出入國(邊)境。
三是廉潔紀律,對歪風邪氣亮起紅燈。部分黨員幹部認為「禮尚往來」的歪風邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領導幹部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀,腐敗問題往往以作風問題開端,作風問題的背後是紀律問題。對此類歪風決不能姑息縱容,必須用嚴明的紀律加強約束。我們總結了常見的違反廉潔紀律的情況有:
(1)收送可能影響執行公務的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金。
(2)大操大辦。
(3)公款吃喝、娛樂。
(4)經商辦企業。
(5)有償中介或兼職取酬。
(6)利用職務便利為子女、親友謀取利益。
(7)利用職務影響侵占公私財物。
(8)濫發津補貼、獎金。
四是群眾紀律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自於每一個黨員個體的行為表現,黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要「永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標」。但是現實中,一些黨員幹部的所作所為背棄了為人民服務的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,幹事決策習慣於獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕於群眾之上;有的處於和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關係。違反群眾紀律的主要表現有:
(1)吃拿卡要。
(2)優親厚友。
(3)對待群眾態度惡劣、簡單粗暴。
(4)不按規定公開黨務、政務,侵犯群眾知情權。
五是工作紀律,不擔當就要被問責。從黨的十八大以來正風反腐和巡視情況看,全面從嚴治黨主體責任落實不到位,黨的建設失之於寬、失之於松、失之於軟,黨的領導虛化弱化淡化,是許多地區和單位的共性問題,也是導致各種亂象出現的總病根。對此,中央多次強調要抓住主體責任這個「牛鼻子」,用好責任追究作為「殺手鐧」,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責任。違反工作紀律的情況主要表現在:
(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹。
(2)不履行全面從嚴治黨主體責任和履責不力。
(3)黨員受到紀律處分不執紀到位,不加強日常教育管理和監督。
(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的。
(5)插手干預市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動和公共財物、資金分配的。
六是生活紀律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數案例表明,黨員幹部耐不住寂寞、經不住誘惑,沉湎於奢靡享樂,極易導致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀違法的深淵。奢靡享樂之風盛行,不僅腐蝕幹部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰鬥力,還會對社會風氣帶來不良的示範和影響。違反生活紀律的表現主要有:
(1)搞婚外情。
(2)違背公序良俗。
2.xx市紀委在日常監督檢查中發現的突出問題。
(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。
(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。
(3)大操大辦。xxxxx例子。
(4)收受禮品。xxxxx例子。
(5)濫發津補貼。xxxxx例子。
(6)公款吃喝或接受可能影響公務的私人宴請。xxxxx例子。
3.八項規定細則出台後要注意的問題。
一是經費管理。
(1)嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。
(2)嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品。
(3)嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮(慰問困難群眾職工不在此限)。
二是公務接待。
(4)嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅遊、健身和高消費娛樂活動。
(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。
(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯。
(7)公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。
(8)禁上在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務接待名義列支其他支出。
(9)接待單位不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
三是會議活動。
(10)會議費開支範圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。
(11)會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。
(12)會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。
(13)嚴禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立「小金庫」;嚴禁在會議費中列支公務接待費。
(14)各單位應嚴格執行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和分量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不製作背景板,不提供水果。
(15)不得使用會議費購置電腦、複印機、印表機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅遊和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發放紀念品;不得額外配發洗漱用品。
(16)各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五台山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源(張家界)、白雲山、桂林灕江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風景名勝區召開會議。
(17)嚴禁超出規定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動。
(18)嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區等各類旅遊景點門票費、導遊費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個人承擔的費用。
四是公務出差。
(19)出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔。
(20)出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內,選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。
(21)伙食補助費按出差自然(日曆)天數計算,按規定標準包干使用。
(22)實際發生住宿而無住宿費發票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、遊覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
臨時出國、公務用車改革、停建與清理辦公用房等方面內容,我們企業涉及較少,後期涉及到具體事項再做具體分析。
4.全市作風建設交叉檢查發現的問題。
一是接待方面。
(1)一函多餐。
(2)超標準接待、超陪同人員。
(3)飲料不算在接待費用中。
(4)公函涉嫌造假。
(5)一函五單不全。
(6)上限接待。
(7)集中結帳。
二是租車無租車合同。
三是工會活動平均發放紀念品。《xx省總工會關於印發〈xx省基層工會經費收支管理實施細則〉的通知》。
四是鐘點房入賬。
五是其他。
(1)附件不規範。
(2)財務審批不規範。
三、算好「六大賬」,牢紀「違紀成本」。
(一)政治賬。每一位黨員幹部,尤其是領導,各項工作業績和榮譽的取得,都是組織精心培養的結果,更離不開個人的不懈努力。如果在「糖衣炮彈」面前稍有放鬆,便會一失足成千古恨。根據《中國共產黨紀律處分條例》第十條、第十三條之規定,黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內、受到撤銷黨內職務處分二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高於其原任職務的職務;黨員受到開除黨籍處分,五年內不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高於其原任職務的黨外職務。政治生命在違法違紀面前是非常脆弱的,請我們每位黨員幹部務必銘記「毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節」。
(二)經濟賬。算好經濟賬,涉及三方面內容。一是受到紀律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是「君子愛財,取之有道」。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔。
(三)名譽賬。俗話說「人活一張臉,樹活一張皮」。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀國法面前千功不抵一過,縱使你現在榮譽萬千,但只要違法亂紀,一切都會歸零。
(四)友情賬。習近平總書記曾多次告誡領導幹部說:「對於領導幹部而言,人情之中有原則,交往當中有政治。身為領導幹部,一定要嚴格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應該心中有桿秤。」因權權、權錢、權色交易而結交的朋友,一旦東窗事發,「咬」的最致命、揭發最堅決、提供證據最充分的恰恰就是這些的「鐵哥們兒」。
(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什麼是家庭幸福,怎樣愛家,用什麼方式愛家的問題上,觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的「家庭幸福」,結果把家庭變成了腐敗的大後方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為「恩澤親屬」,大搞以權謀私,讓親屬也捲入了腐敗的漩渦,最後得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領導幹部算好「家庭賬」,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、公事與私事的關係,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業有成、家庭美滿?
(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高牆鐵窗「蹲監坐牢」,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴格要求自己。
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建黨100周年廉政黨課[朗讀]
時間飛逝,今年是中國共產黨成立96周年的大喜日子,我們黨支部組織了一次紀念建黨96周年的活動,對於這次的學習教育活動,來談下我的心得體會。
從1921年成立以來,黨已經走過了96年艱辛而輝煌的風雨歷程。我們都知道,黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮鬥的歷史。這96年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的96年,是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大,不斷開創各項事業新局面的96年。黨的風雨96年歷程是令人難忘和感慨的。
在近代中國歷史發展的必然中創立,經受大革命洪流中鍛鍊和考驗,在土地革命中開闢出中國的革命道路,後來成為抗日戰爭中的中流砥柱,最後奪取民主革命的全國勝利。抗日戰爭勝利後,中國共產黨順應全國人民的強烈要求,主張建立一個和平、民主、獨立、富強的新中國。經歷了從新民主主義向社會主義的過渡,艱辛探索著社會主義的建設道路,在不斷的總結和反思中選擇了建設中國特色社會主義的道路……96年來,黨一直把發展社會主義作為主題,把中國實情和馬克思主義很好地結合到了一起,取得了許多舉世矚目的成就。
對於我們這些青年黨員來講,必須做到如下幾點才能真正的實現自身綜合素質的提升。
首先,必須要認真學習、正確認識黨的光輝歷史和偉大功績,並永遠銘記在心。努力提高自身的理論水平,全面掌握國情,正確理解並自覺貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策,知古鑒今,以史為鏡,不斷總結經驗,開創未來。
其次一定要加強自身黨性修養。中國共產黨員的黨性,是無產階級的階級性、先進性、組織性、紀律性在黨員身上的集中體現,是無產階級的階級性與馬克思主義的科學性、革命性和歷史發展的時代性的統一,是合格共產黨員的共性,也是黨員的思想核心和靈魂。加強青年黨員的黨性教育和黨性鍛鍊,使我們從行動上、思想上真正入黨。
每一個黨員都要自覺地把自己同黨組織融為一個整體,同心同德,增強對黨的親和力和向心力,積極參加黨的生活,經常進行黨性分析和自我剖析,最後積極參加社會實踐,不斷學習進步。只有「常懷憂黨之心,恪盡興黨之責」,從自己做起,從現在做起,加強黨性修養。把心放在對真理的追求上,時刻保持知識本領上的恐慌感和理論素養上的危機感,緊跟時代要求用心學習、潛心鑽研。把心放在黨的事業上,一切以黨的事業為重。把心放在真誠付出、甘於奉獻、終身奉獻上。
再則個人的成長與國家興亡是緊密結合的。作為80後的大學生畢業生應該秉承愛國主義的革命傳統,不僅努力學習專業知識,更要學會用積極樂觀的態度去對待學習和生活中的各種困難。學習上要求進步,思想上更要有進步,用清醒理智的頭腦去看待事情,用正確的價值觀念塑造自己的人格,把國家時刻裝在心裡,立為國奉獻之志,立為民服務之志,把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中。
最後,我們應當志存高遠,腳踏實地,共同為祖國、民族的明天奮鬥。所以,青年學生關注國家的現狀與未來是勇擔重任、朝氣蓬勃的體現。作為當代大學生畢業生要關注國家,自覺將自己的學習、未來的工作與國家的命運結合起來。」在德才兼備、全面發展的基礎上,廣大青年要保持個性,彰顯本色。
我想只有把文化知識學習和思想品德修養結合起來、創新思維與社會實踐結合起來、全面發展和個性發展結合起來,一個人才能真正成才、真正成為社會發展的有用之人。海闊憑魚躍,天高任鳥飛。青春只有在為祖國和人民的真誠奉獻中才能更加絢麗多彩;人生只有融入國家和民族的偉大事業才能閃閃發光。
在今後的工作、學習和生活中我會不斷努力,提高自己的覺悟,使自己儘快的成為一名合格的共產黨員。在生活中,盡力展現自己的才華,取得進步決不高傲,以謙卑的心態去面對事物,辯證地看待解決問題。在工作中,好好鍛鍊自己,同時,我也要積極的汲取新知識,擴大自己的知識面,透過現象看本質。相信在以後的學習中我對黨的認識會更加深刻,儘管那是一個漫長的過程,但是我堅定的為黨堅守陣地,高舉共產主義旗幟,為黨的事業奮鬥,為實現共產主義而奮鬥終身。
希望黨組織繼續加強對自己的監督培養和教育,讓我在思想認識中取得更大的轉變與進步,成長為一名合格的共產黨員。
從1921年成立以來,黨已經走過了96年艱辛而輝煌的風雨歷程。我們都知道,黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮鬥的歷史。這96年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的96年,是我們黨經受各種風浪考驗、不斷發展壯大,不斷開創各項事業新局面的96年。黨的風雨96年歷程是令人難忘和感慨的。
在近代中國歷史發展的必然中創立,經受大革命洪流中鍛鍊和考驗,在土地革命中開闢出中國的革命道路,後來成為抗日戰爭中的中流砥柱,最後奪取民主革命的全國勝利。抗日戰爭勝利後,中國共產黨順應全國人民的強烈要求,主張建立一個和平、民主、獨立、富強的新中國。經歷了從新民主主義向社會主義的過渡,艱辛探索著社會主義的建設道路,在不斷的總結和反思中選擇了建設中國特色社會主義的道路……96年來,黨一直把發展社會主義作為主題,把中國實情和馬克思主義很好地結合到了一起,取得了許多舉世矚目的成就。
對於我們這些青年黨員來講,必須做到如下幾點才能真正的實現自身綜合素質的提升。
首先,必須要認真學習、正確認識黨的光輝歷史和偉大功績,並永遠銘記在心。努力提高自身的理論水平,全面掌握國情,正確理解並自覺貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策,知古鑒今,以史為鏡,不斷總結經驗,開創未來。
其次一定要加強自身黨性修養。中國共產黨員的黨性,是無產階級的階級性、先進性、組織性、紀律性在黨員身上的集中體現,是無產階級的階級性與馬克思主義的科學性、革命性和歷史發展的時代性的統一,是合格共產黨員的共性,也是黨員的思想核心和靈魂。加強青年黨員的黨性教育和黨性鍛鍊,使我們從行動上、思想上真正入黨。
每一個黨員都要自覺地把自己同黨組織融為一個整體,同心同德,增強對黨的親和力和向心力,積極參加黨的生活,經常進行黨性分析和自我剖析,最後積極參加社會實踐,不斷學習進步。只有「常懷憂黨之心,恪盡興黨之責」,從自己做起,從現在做起,加強黨性修養。把心放在對真理的追求上,時刻保持知識本領上的恐慌感和理論素養上的危機感,緊跟時代要求用心學習、潛心鑽研。把心放在黨的事業上,一切以黨的事業為重。把心放在真誠付出、甘於奉獻、終身奉獻上。
再則個人的成長與國家興亡是緊密結合的。作為80後的大學生畢業生應該秉承愛國主義的革命傳統,不僅努力學習專業知識,更要學會用積極樂觀的態度去對待學習和生活中的各種困難。學習上要求進步,思想上更要有進步,用清醒理智的頭腦去看待事情,用正確的價值觀念塑造自己的人格,把國家時刻裝在心裡,立為國奉獻之志,立為民服務之志,把個人成長成才融入祖國和人民的偉大事業之中。
最後,我們應當志存高遠,腳踏實地,共同為祖國、民族的明天奮鬥。所以,青年學生關注國家的現狀與未來是勇擔重任、朝氣蓬勃的體現。作為當代大學生畢業生要關注國家,自覺將自己的學習、未來的工作與國家的命運結合起來。」在德才兼備、全面發展的基礎上,廣大青年要保持個性,彰顯本色。
我想只有把文化知識學習和思想品德修養結合起來、創新思維與社會實踐結合起來、全面發展和個性發展結合起來,一個人才能真正成才、真正成為社會發展的有用之人。海闊憑魚躍,天高任鳥飛。青春只有在為祖國和人民的真誠奉獻中才能更加絢麗多彩;人生只有融入國家和民族的偉大事業才能閃閃發光。
在今後的工作、學習和生活中我會不斷努力,提高自己的覺悟,使自己儘快的成為一名合格的共產黨員。在生活中,盡力展現自己的才華,取得進步決不高傲,以謙卑的心態去面對事物,辯證地看待解決問題。在工作中,好好鍛鍊自己,同時,我也要積極的汲取新知識,擴大自己的知識面,透過現象看本質。相信在以後的學習中我對黨的認識會更加深刻,儘管那是一個漫長的過程,但是我堅定的為黨堅守陣地,高舉共產主義旗幟,為黨的事業奮鬥,為實現共產主義而奮鬥終身。
希望黨組織繼續加強對自己的監督培養和教育,讓我在思想認識中取得更大的轉變與進步,成長為一名合格的共產黨員。
同志們:
非常感謝剛才傅裕安同志給我們上了一堂生動的廉政黨課。他結合身邊的案例,以案說法,深入淺出,既擺事實又講道理,既談體會又挖根源,既開闊了大家視野又為我行的廉政建設指明了方向。希望在座的各位黨員幹部,回去之後要深刻理解此次的講課內容,時刻牢記黨規黨紀,自覺遵守各項規章制度,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,永葆清廉本色,做到廉潔合規時刻牢記在心,警鐘長鳴。
這裡,我也有一個轎夫濕鞋的故事與大家分享。古代有個官員,坐轎進城,路上下起了大雨,扛轎的轎夫這日剛好穿了雙新鞋,開始時他儘量沿著乾淨的路面走,怕弄髒了鞋,後來轎夫一不小心,腳一滑,踩進了泥漿水裡,看到新鞋變髒,轎夫想,反正鞋已經髒了,再這樣小心翼翼地走已經沒有意義,就索性高一腳低一腳地踩下去,不再顧惜這雙新鞋。這則小故事告在現實中也可以看到很多類似的例子。一些起先在工作中兢兢業業,廉潔奉公的黨員幹部,但後來卻經不住燈紅酒綠的考驗,一不小心踩進「泥坑」,從此便一步又一步地走向「泥潭」,從小到大、從量變到質變的發展下去,最終從好官變成罪人。古代的故事和現實的案例告誡我們:再壞的人不會是生下來時就是「壞人」,再大的「貪官」也不是一下子就變壞的,而是一點一滴慢慢蛻變的。對於我們銀行業的從業人員來說,要想做到「不濕鞋」,就必須在思想上保持高度警惕,時刻以廉潔合規提醒自己,不逾越法律制度,不破壞規章制度,不要染上哪怕很小的污點,清白做人,規矩做事,就是保護自己,對自己人生最負責任的態度。
下面,我就黨風廉政教育談談個人看法,與大家共勉。黨風廉政教育年年講,不可謂不勤,依法合規操作時時抓,不可謂不力,但從全國範圍看,各地銀行業從業人員違法違紀現象仍然屢見不鮮,以身試法者不絕於途。究其根本原因,是行業部分幹部宗旨意識不強、是非觀念淡薄,人生觀、事業觀、價值觀出了偏差。因此,在加強黨風廉政教育的同時,結合我行自身特點,構建具有行業特色的廉政文化,以廉政文化教育人、感染人、改變人,是當前發展形勢的現實需要。各位黨員幹部要以今年民主評議行風活動為契機,從自身做起,嚴於律已,守住底線,防控風險,在全行形成崇尚廉潔、依法合規的良好氛圍,人人成為農合行廉政文化建設的倡導者與參與者。
具體要做好以下幾點:
(一)加強主動學習,全面提高素質。黨員幹部要堅持學習、善於學習,不斷加強政治、業務、法律和規章制度學習,增加黨性修養,規範管理,廉潔自律。一要加強政治理論學習。黨員領導幹部要及時學習黨和國家各個時期的經濟金融政策,掌握國際國內經濟金融形勢,增強對全局的把握能力,準確把握農村金融機構改革與發展的方向,正確領會上級主管部門各個階段的工作要求,思想上要做到與時俱進,摒棄固步自封的心態。二要加強日常業務學習。近年來,銀行業務知識更新較快,黨員幹部要進一步加強學習,掌握應知應會的知識技能,避免外行領導內行。要開展定期培訓或採取以會代訓的形式,確保及時掌握行業動態和提升綜合技能,在個人業務學習和發展規划上要與農合行的發展方向和目標保持一致。三要加強廉政準則學習。認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》、《浙江省農村合作金融機構工作人員從業行為的若干規定》,黨員幹部要認真學習《廉政準則》的8個嚴禁和52個不准,自覺遵守國家有關法律法規,接受銀行業監管機構和其他監管機構的監督,服從行業自律組織的自律性管理,遵守單位的規章制度,在社會交往和商業活動中,坦蕩誠實,信用至上,承諾為重,自覺抵制商業欺詐和商業賄賂,不違法違規操作或從事對農合行形象有不良影響的活動。
(二)加強自我約束,抵制不正之風。銀行業是高風險行業,而風險往往存在於人的一念之間,面對種種利益誘惑,要像面對地雷陣,步步小心,稍有不慎,就是自我毀滅。特別是信貸隊伍,可以說掌握著信貸資金的「生殺大權」,信貸人員的思想和行為,直接牽動著銀行資金安全和案件防控。當前我行信貸隊伍的整體素質是好的,但仍有少數人員思想不純、作風不正,「官辦」思想濃厚,服務意識淡薄,對待客戶態度生硬,工作效率低下,拉存款放貸款兩張臉,個別人在貸款業務上還有吃、拿、卡、要、玩、拖等不良行為,有的參與社會高息融資,這些都嚴重損害了我行的形象。各位黨員幹部要明辨是非,放遠眼光,在追求眼前利益時,更要細算6筆賬(家庭賬、身體賬、前途賬、政治賬、名譽賬、經濟賬),算算違規成本,最終可能落得雞飛蛋打,家庭離散,美好人生提前落幕,仔細想想是否值得拿個人前途來賭明天。要抵制誘惑,甘於平淡,就要自覺加強思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,營造風清氣正的行業新風。一要緊密結合今年省農信系統統一開展的「弘廉潔、提合規、優機制」主題活動,樹立「以合規促廉潔、以廉潔保合規」的理念,以廉政文化引領新型天台合行建設,積極推進廉潔合規文化教育,強化崗位廉潔合規風險防控機制建設,努力促進黨員幹部作風的進一步轉變。二要紮實推進省農信系統民主評議行風活動,做好第三階段自查迎檢和落實整改工作。按照省聯社統一部署,7月初至9月中旬,省民主評議行風辦公室將組織省政風行風監督員對全省銀行系統開展民主評議行風活動情況進行明查暗訪。在這段時間,要根據省政風行風監督員的反饋意見和徵求到的意見與建議,認真梳理歸類。總結推廣典型經驗,使之更好地為企業、群眾服務。對存在的不足和問題,深入分析原因,制定整改措施,承諾整改時限,注重整改實效,切實解決企業、群眾反映的熱點、難點問題。三要建立「4+2」廉潔合規風險防控模式,實現廉潔風險防控工作機制全覆蓋。要按照《中國銀監會辦公廳關於嚴禁銀行業金融機構及其從業人員參與民間融資活動的通知》,嚴格落實「八個不得」的規定,有效防範民間借貸、違法擔保和非法集資引發的風險向銀行體系轉移。一是不得以變相提高存款利率或向存款經辦人和關係人支付費用或佣金等方式違規吸儲。二是不得以各種形式參加非法集資活動。三是不得介紹機構和個人參與高利貸或向機構和個人發放高利貸。四是不得借銀行名義或利用銀行員工身份私自代理客戶投資理財。五是不得利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金,不得借用銀行客戶的個人賬戶為銀行員工過渡資金。六是不得自辦或參與經營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構。七是不得向他人提供與自己經濟實力不符的個人擔保,不得向民間借貸資金提供擔保。八是不得允許非本行員工以各種方式進入銀行業金融機構辦公或營業場所開展民間借貸、違規擔保和非法集資活動。
(三)加強自身修養,提升人格價值。在座黨員幹部一定要在自身修養方面下功夫。一要要樹立堅定的信仰和高尚的道德情操,要做到「自省」。經常反省自己。早晨有過失,晚上就要醒悟;昨天做錯了事,今天就應該悔改。要做到「守法」,「公直潔己,則民自畏服」。做任何事情必須「三思而行」,依法決策。二要培養健康的生活方式。工作之餘多參加有益於身心健康的活動,要多讀書、多健身,提升自己的學識水平,強健自己的體魄。要少玩樂,少應酬,不參與低俗娛樂活動,逐步戒除熱衷享樂的習氣;要謹慎結交朋友,朋友關係若建立在經濟利益基礎之上,錢財一旦失去,關係也就結束了。男女以容貌相悅者,容顏一旦衰老,愛就失去了,因此,交友要慎重,防止被個別人為了達到目的而拉攏、腐蝕。要克制自己的慾望,「貪從念起,腐從心生」,無節制地追求私慾會走向犯罪的深淵。三要自覺抵制腐敗行為。從日常做起,要做到防微杜漸。「繩鋸木斷,水滴石穿」,人和事物變化都有一個過程,從量變開始,最後引發質的變化。在這一演變過程中,我們如果不能節制自己,嚴格要求,謹慎小心地處理每一件事情,最終將會釀成大錯,害自己,害家庭,害單位,成為社會的罪人。
(四)加強預防督導,促進勤政廉潔。一要健全權力運行程序規範。以「權、錢、人」為重點,規範日常業務行為和程序,形成「辦合規業務、做合規員工」的合規經營、合規操作的良好氛圍和環境。二要及時預防。同事之間互相關心,彼此多打「預防針」,樹立以「以廉為榮,以貪為恥」的良好風尚,讓廉政觀念深入人心,把不良念頭遏制在萌芽狀態。每名黨員幹部要自備「三盆水」:第一盆水用來洗頭,隨時保持清醒頭腦;第二盆水用來洗手,廉潔從事,乾淨做人;第三盆水用來洗腳,腳踏實地,勤奮工作。增強「三股力」:第一是向心力,以身作則凝聚人心;第二是領導力,當好領路導向作用;第三是組織力,帶好隊伍。三要加大責任追究力度,增強執行力的約束性。要建立一套「錯必查、查必糾、糾必嚴」的內部監督機制,對不按指示要求辦事的,要給予相應的經濟處罰,對出現的違規違紀行為,不但要追究當事人的責任,還要追究連帶責任人的責任,真正起到震懾作用,發揮內部監督的有效性。
俗話說:一年的企業靠運氣,十年的企業靠經營,百年的企業靠文化。廉潔合規文化是銀行業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力。當前,農合行正值改革發展的關鍵時期,廉潔從業、合規操作、守法經營對農合行的發展有著至關重要的作用。我們更應該提高廉潔合規意識,發展廉潔合規文化,固守廉潔合規精神。農合行就像一棵大樹,業務是葉,管理是枝,體制是干,文化是根!根就是我們的核心價值體系。只有根深了,葉才能茂盛,枝幹才能粗壯,樹才能健康成長。
同志們,金杯銀杯不如群眾口碑,金獎銀獎不如客戶誇獎,抓廉政文化建設就是要重點解決服務的問題、執行的問題和反腐敗的問題,其根本目的是推動工作的開展,確保我行穩定發展、個人平安從業,樹立農合行被社會一致認同的良好形象。我們一定要有始有終,從自身做起,從做好本職工作做起,切實承擔起肩負的責任,履行好應盡的職責,共同為農合行更美好的明天添磚加瓦。
非常感謝剛才傅裕安同志給我們上了一堂生動的廉政黨課。他結合身邊的案例,以案說法,深入淺出,既擺事實又講道理,既談體會又挖根源,既開闊了大家視野又為我行的廉政建設指明了方向。希望在座的各位黨員幹部,回去之後要深刻理解此次的講課內容,時刻牢記黨規黨紀,自覺遵守各項規章制度,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,永葆清廉本色,做到廉潔合規時刻牢記在心,警鐘長鳴。
這裡,我也有一個轎夫濕鞋的故事與大家分享。古代有個官員,坐轎進城,路上下起了大雨,扛轎的轎夫這日剛好穿了雙新鞋,開始時他儘量沿著乾淨的路面走,怕弄髒了鞋,後來轎夫一不小心,腳一滑,踩進了泥漿水裡,看到新鞋變髒,轎夫想,反正鞋已經髒了,再這樣小心翼翼地走已經沒有意義,就索性高一腳低一腳地踩下去,不再顧惜這雙新鞋。這則小故事告在現實中也可以看到很多類似的例子。一些起先在工作中兢兢業業,廉潔奉公的黨員幹部,但後來卻經不住燈紅酒綠的考驗,一不小心踩進「泥坑」,從此便一步又一步地走向「泥潭」,從小到大、從量變到質變的發展下去,最終從好官變成罪人。古代的故事和現實的案例告誡我們:再壞的人不會是生下來時就是「壞人」,再大的「貪官」也不是一下子就變壞的,而是一點一滴慢慢蛻變的。對於我們銀行業的從業人員來說,要想做到「不濕鞋」,就必須在思想上保持高度警惕,時刻以廉潔合規提醒自己,不逾越法律制度,不破壞規章制度,不要染上哪怕很小的污點,清白做人,規矩做事,就是保護自己,對自己人生最負責任的態度。
下面,我就黨風廉政教育談談個人看法,與大家共勉。黨風廉政教育年年講,不可謂不勤,依法合規操作時時抓,不可謂不力,但從全國範圍看,各地銀行業從業人員違法違紀現象仍然屢見不鮮,以身試法者不絕於途。究其根本原因,是行業部分幹部宗旨意識不強、是非觀念淡薄,人生觀、事業觀、價值觀出了偏差。因此,在加強黨風廉政教育的同時,結合我行自身特點,構建具有行業特色的廉政文化,以廉政文化教育人、感染人、改變人,是當前發展形勢的現實需要。各位黨員幹部要以今年民主評議行風活動為契機,從自身做起,嚴於律已,守住底線,防控風險,在全行形成崇尚廉潔、依法合規的良好氛圍,人人成為農合行廉政文化建設的倡導者與參與者。
具體要做好以下幾點:
(一)加強主動學習,全面提高素質。黨員幹部要堅持學習、善於學習,不斷加強政治、業務、法律和規章制度學習,增加黨性修養,規範管理,廉潔自律。一要加強政治理論學習。黨員領導幹部要及時學習黨和國家各個時期的經濟金融政策,掌握國際國內經濟金融形勢,增強對全局的把握能力,準確把握農村金融機構改革與發展的方向,正確領會上級主管部門各個階段的工作要求,思想上要做到與時俱進,摒棄固步自封的心態。二要加強日常業務學習。近年來,銀行業務知識更新較快,黨員幹部要進一步加強學習,掌握應知應會的知識技能,避免外行領導內行。要開展定期培訓或採取以會代訓的形式,確保及時掌握行業動態和提升綜合技能,在個人業務學習和發展規划上要與農合行的發展方向和目標保持一致。三要加強廉政準則學習。認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》、《浙江省農村合作金融機構工作人員從業行為的若干規定》,黨員幹部要認真學習《廉政準則》的8個嚴禁和52個不准,自覺遵守國家有關法律法規,接受銀行業監管機構和其他監管機構的監督,服從行業自律組織的自律性管理,遵守單位的規章制度,在社會交往和商業活動中,坦蕩誠實,信用至上,承諾為重,自覺抵制商業欺詐和商業賄賂,不違法違規操作或從事對農合行形象有不良影響的活動。
(二)加強自我約束,抵制不正之風。銀行業是高風險行業,而風險往往存在於人的一念之間,面對種種利益誘惑,要像面對地雷陣,步步小心,稍有不慎,就是自我毀滅。特別是信貸隊伍,可以說掌握著信貸資金的「生殺大權」,信貸人員的思想和行為,直接牽動著銀行資金安全和案件防控。當前我行信貸隊伍的整體素質是好的,但仍有少數人員思想不純、作風不正,「官辦」思想濃厚,服務意識淡薄,對待客戶態度生硬,工作效率低下,拉存款放貸款兩張臉,個別人在貸款業務上還有吃、拿、卡、要、玩、拖等不良行為,有的參與社會高息融資,這些都嚴重損害了我行的形象。各位黨員幹部要明辨是非,放遠眼光,在追求眼前利益時,更要細算6筆賬(家庭賬、身體賬、前途賬、政治賬、名譽賬、經濟賬),算算違規成本,最終可能落得雞飛蛋打,家庭離散,美好人生提前落幕,仔細想想是否值得拿個人前途來賭明天。要抵制誘惑,甘於平淡,就要自覺加強思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,營造風清氣正的行業新風。一要緊密結合今年省農信系統統一開展的「弘廉潔、提合規、優機制」主題活動,樹立「以合規促廉潔、以廉潔保合規」的理念,以廉政文化引領新型天台合行建設,積極推進廉潔合規文化教育,強化崗位廉潔合規風險防控機制建設,努力促進黨員幹部作風的進一步轉變。二要紮實推進省農信系統民主評議行風活動,做好第三階段自查迎檢和落實整改工作。按照省聯社統一部署,7月初至9月中旬,省民主評議行風辦公室將組織省政風行風監督員對全省銀行系統開展民主評議行風活動情況進行明查暗訪。在這段時間,要根據省政風行風監督員的反饋意見和徵求到的意見與建議,認真梳理歸類。總結推廣典型經驗,使之更好地為企業、群眾服務。對存在的不足和問題,深入分析原因,制定整改措施,承諾整改時限,注重整改實效,切實解決企業、群眾反映的熱點、難點問題。三要建立「4+2」廉潔合規風險防控模式,實現廉潔風險防控工作機制全覆蓋。要按照《中國銀監會辦公廳關於嚴禁銀行業金融機構及其從業人員參與民間融資活動的通知》,嚴格落實「八個不得」的規定,有效防範民間借貸、違法擔保和非法集資引發的風險向銀行體系轉移。一是不得以變相提高存款利率或向存款經辦人和關係人支付費用或佣金等方式違規吸儲。二是不得以各種形式參加非法集資活動。三是不得介紹機構和個人參與高利貸或向機構和個人發放高利貸。四是不得借銀行名義或利用銀行員工身份私自代理客戶投資理財。五是不得利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金,不得借用銀行客戶的個人賬戶為銀行員工過渡資金。六是不得自辦或參與經營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構。七是不得向他人提供與自己經濟實力不符的個人擔保,不得向民間借貸資金提供擔保。八是不得允許非本行員工以各種方式進入銀行業金融機構辦公或營業場所開展民間借貸、違規擔保和非法集資活動。
(三)加強自身修養,提升人格價值。在座黨員幹部一定要在自身修養方面下功夫。一要要樹立堅定的信仰和高尚的道德情操,要做到「自省」。經常反省自己。早晨有過失,晚上就要醒悟;昨天做錯了事,今天就應該悔改。要做到「守法」,「公直潔己,則民自畏服」。做任何事情必須「三思而行」,依法決策。二要培養健康的生活方式。工作之餘多參加有益於身心健康的活動,要多讀書、多健身,提升自己的學識水平,強健自己的體魄。要少玩樂,少應酬,不參與低俗娛樂活動,逐步戒除熱衷享樂的習氣;要謹慎結交朋友,朋友關係若建立在經濟利益基礎之上,錢財一旦失去,關係也就結束了。男女以容貌相悅者,容顏一旦衰老,愛就失去了,因此,交友要慎重,防止被個別人為了達到目的而拉攏、腐蝕。要克制自己的慾望,「貪從念起,腐從心生」,無節制地追求私慾會走向犯罪的深淵。三要自覺抵制腐敗行為。從日常做起,要做到防微杜漸。「繩鋸木斷,水滴石穿」,人和事物變化都有一個過程,從量變開始,最後引發質的變化。在這一演變過程中,我們如果不能節制自己,嚴格要求,謹慎小心地處理每一件事情,最終將會釀成大錯,害自己,害家庭,害單位,成為社會的罪人。
(四)加強預防督導,促進勤政廉潔。一要健全權力運行程序規範。以「權、錢、人」為重點,規範日常業務行為和程序,形成「辦合規業務、做合規員工」的合規經營、合規操作的良好氛圍和環境。二要及時預防。同事之間互相關心,彼此多打「預防針」,樹立以「以廉為榮,以貪為恥」的良好風尚,讓廉政觀念深入人心,把不良念頭遏制在萌芽狀態。每名黨員幹部要自備「三盆水」:第一盆水用來洗頭,隨時保持清醒頭腦;第二盆水用來洗手,廉潔從事,乾淨做人;第三盆水用來洗腳,腳踏實地,勤奮工作。增強「三股力」:第一是向心力,以身作則凝聚人心;第二是領導力,當好領路導向作用;第三是組織力,帶好隊伍。三要加大責任追究力度,增強執行力的約束性。要建立一套「錯必查、查必糾、糾必嚴」的內部監督機制,對不按指示要求辦事的,要給予相應的經濟處罰,對出現的違規違紀行為,不但要追究當事人的責任,還要追究連帶責任人的責任,真正起到震懾作用,發揮內部監督的有效性。
俗話說:一年的企業靠運氣,十年的企業靠經營,百年的企業靠文化。廉潔合規文化是銀行業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力。當前,農合行正值改革發展的關鍵時期,廉潔從業、合規操作、守法經營對農合行的發展有著至關重要的作用。我們更應該提高廉潔合規意識,發展廉潔合規文化,固守廉潔合規精神。農合行就像一棵大樹,業務是葉,管理是枝,體制是干,文化是根!根就是我們的核心價值體系。只有根深了,葉才能茂盛,枝幹才能粗壯,樹才能健康成長。
同志們,金杯銀杯不如群眾口碑,金獎銀獎不如客戶誇獎,抓廉政文化建設就是要重點解決服務的問題、執行的問題和反腐敗的問題,其根本目的是推動工作的開展,確保我行穩定發展、個人平安從業,樹立農合行被社會一致認同的良好形象。我們一定要有始有終,從自身做起,從做好本職工作做起,切實承擔起肩負的責任,履行好應盡的職責,共同為農合行更美好的明天添磚加瓦。
按照中央關於「三嚴三實」專題教育的部署要求,公司黨組高度重視,以嚴開頭,以實布局,按部就班開展好相關工作。作為黨組書記,落實中央決策部署是我的首要職責,堅持親歷親為、先謀先行、全程參與。結合備黨課、寫文章,我強化了政治理論和中央精神的學習,進一步加深了對黨的理想信念的理解,增強了嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性和堅定性,實實在在地有了一些心知感悟,在此和同志們作一點交流,請同志們批評指正。
一、「三嚴三實」要求的根本指向是固民本強黨基
「三嚴三實」源自去年兩會期間習近平總書記在安徽代表團的講話。習總書記強調,作風建設永遠在路上,各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。「三嚴三實」雖寥寥數語,卻切中時弊,從基本操守、行為準則、責任擔當層面,鮮明指出了黨員幹部為人、為官、為政的基本底線和行為準則,內涵深刻,意義重大。
前幾天,我收到兩條微信,一條是《沒有祖國,你什麼都不是!》,另一條是《寫在9月3日大閱兵的前夕》,我在第一時間將微信轉發給了遠在美國學習的女兒,並附言「中國人當自強!」。沒有讀過這兩條簡訊的同志我建議讀一讀,相信大家會有不亞於「大閱兵」的心靈震撼?
千百年來,中華民族飽受欺凌,世界上再沒有哪一個國家比中國蒙受更多的不白之冤!是中國共產黨救民於水火。自吳淞口英國軍艦狼狽撤離起,中國才真正開始廢除一切不等條約,並朝著爭取民族獨立的自由幸福之路邁進。經過多年發展,我國經濟總量已穩居世界第二位,我們前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。但是,一些西方國家打心眼裡不願看到我國走上世界強國的位置,不願看到社會主義中國發展壯大,千方百計對我國進行戰略遏制和圍堵,我們家門口生亂生戰的可能性增大。我們必須高度警惕國家被侵略、被演變、被分裂的危險,高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險。
我比較欣賞這樣一句箴言:「對手搞不垮我們,搞垮我們的往往是自己」。蘇共這個有著90多年歷史、連續執政70多年的大黨、老黨,一夜間轟然倒塌,很多人都提出這個問題:為什麼蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權,在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權?正是蘇共黨性的改變、作風的改變,導致了蘇共與蘇聯解體的悲劇?
知史才能通今,我們要從鞏固夯實黨的執政地位的政治高度,認識黨性問題和作風問題。正如習近平總書記所指出,作風問題關係黨的形象和人心向背。作風建設是黨的生命線,關係黨和國家的生死存亡。把加強作風建設與黨的命運聯繫在一起,是我們黨的優良傳統,也是馬克思主義政黨一貫的政治自覺。正因如此,黨的十八大以來,黨中央持續加大作風建設力度,以八項規定破題,以群眾路線教育實踐活動深化,以「三嚴三實」專題教育升華,一環緊扣一環,一波高過一波,有力地蕩滌了歪風邪氣,樹立了新風正氣。
如果說,之前的作風整治幾板斧,重點是衝着現象行為去的,對「四風」等行為現象進行鞭韃懲戒,有效地解決了「不敢」的問題,那麼,這次的「三嚴三實」專題教育,則可理解為是根上的觀念綁定,主要解決「不想」「不能」的問題。因為「三嚴」是內在要求,指向是主觀世界的改造,從信念和價值觀上打造了「金剛不壞之身」;「三實」是行為取向,指向是客觀世界的改造,必須體現在效果上。唯有三嚴,始有三實,前者又是後者的前提,實不實,時代有杆枰,人民群眾心中有杆枰,忽悠政績,以權謀私,再也沒有市場了。
中央強調,「三嚴三實」專題教育不是一個活動,不分批次、不劃階段、不設環節,因為它就是樸素而恆定持久的對官員的基本要求,是新形勢下黨性黨風教育的深刻創新,它需要永遠的學習,分分鐘、件件事的落實,需要貫徹到行政架構的主幹頂梁部分,需要賴此穩大廈,固江山,從思想深處綁定「執政為民」觀,體現共產黨人的崇高價值追求。我們要從鞏固夯實黨的執政地位的政治高度,認識黨性問題和作風問題,把「三嚴三實」深入到骨子裡、融入進血液中,成為須臾不能忘記的根基和信條。
二、守紀律講規矩國有企業不能例外
我們的黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,是肩負歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨一貫高度重視紀律建設,毛澤東同志早就說過,加強紀律性,革命無不勝。每當中國革命和建設處在重要的歷史關頭,我們黨總是把守紀律講規矩擺在突出的位置予以強調,以鐵的紀律保證思想和行動的統一,對違反黨的紀律的行為予以嚴懲,從而贏得了一個接一個勝利。
然而,當前守紀律講規矩的優良傳統正面臨較大挑戰。近年來,國內腐敗現象趨於嚴重化,區域化。特別是國有企業領域已被視為反腐敗的「第二戰場」,遠比黨政機關的腐敗情況更為複雜嚴峻,是腐敗的「重災區」,一些企業甚至發生了系統性、塌方式腐敗,腐敗問題觸目驚心。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。領導幹部「破法」,常常是從「破紀」開始;領導幹部違紀,又往往是從違反黨的規矩開始。習近平總書記說過,領導幹部違紀往往是從破壞規矩開始的。規矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產生出來。
在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。少數國有企業領導幹部走上違法之路,違反黨的政治紀律、組織紀律是腐敗的發端,而違反政治紀律、組織紀律往往是從破壞黨的規矩開始的。有些言行或許一時還夠不上腐敗那麼嚴重,卻是處在腐敗與違規違紀之間,如有人熱衷於搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派,今天搞個同學會,明天鬧個同鄉會,小圈子裡的兄弟時不時聚一下、相互關照、互通款曲,表面上是人之常情,實際上是為日後的利益交換作鋪墊;有人亂評亂議、口無遮攔,甚至對中央的大政方針、重要決策,也敢隨意調侃、胡說八道;有人隨意脫離崗位,不請假、不彙報,東跑西顛,不知去向;有人罹患重病、離婚再婚、海外移民、屢購房產也不如實向組織報告;有人無視黨組織的再三提醒,隨意透露黨組織正在醞釀的內部信息;有人跑風漏氣,熱衷於捎話說情,四處打招呼,到處插手人事安排,干擾班子決策。凡此種種,渙散黨的組織,矮化黨的形象,損害黨的威信,都屬違反黨的政治紀律和政治規矩、挑戰黨的權威的惡劣行徑。對此,大家一定要高度重視、自警自醒、嚴格禁止。
國有企業是國民經濟的基石,關係國家經濟安全。相對於私營企業主,國有企業經營者不但是一個國家公民,首先還是一名黨員幹部,是接受國家委託從事國有資產保值增值的國家工作人員,除了要依法經營外,還必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。要牢固樹立黨章意識和黨的觀念,牢記「自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作」,自覺把黨的職務擺在第一位,把黨的觀念擺在第一位,十分重視黨員身份,倍加珍視黨員榮譽。牢固樹立守紀意識,強化「遵守紀律不講條件」、「執行紀律沒有例外」的觀念,既遵守白紙黑字的紀律,也遵守約定俗成的規矩,知輕重、曉進退、明是非、守分際、聽招呼、畏法紀。把嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺維護黨中央的絕對權威,在政治上思想上行動上始終與以習近平為總書記的黨中央保持一致。
作為公司黨組,要把嚴明黨的紀律和規矩放在更加重要的位置來抓,將加強紀律規矩建設與企業生產經營、改革發展同部署、同推進、同落實,堅持用紀律衡量黨員幹部行為,以從日常細節抓起,從苗頭性問題抓起,抓早抓小,從嚴教育、從嚴管理,從嚴追責。要發揚「啄木鳥」精神,切實解決執行紀律失之於寬、松、軟的問題,始終把紀律和規矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿,堅決守住紀律和規矩這條底線。
三、守紀律講規矩黨員幹部要知敬畏
一是要敬畏組織,嚴守黨紀紅線。「木受繩則直,人守規則正」。黨的紀律是黨員幹部的基本準繩,是不可逾越的"紅線"。自覺遵守黨的紀律是對領導幹部的起碼要求。作為一名黨員領導幹部,必須常懷憂黨之心、恪盡憂黨之責,認真學習黨的各項紀律規定,加強自我約束,帶頭遵守規章,帶頭令行禁止,嚴格要求自己,嚴格要求配偶子女及身邊工作人員,旗幟鮮明、態度堅決地維護黨紀的嚴肅性。要自覺地把自己的言行同黨組織的榮辱興衰聯繫在一起,自覺維護黨的形象和黨的團結統一。任何時候都不做有損於黨的形象和團結統一的事情。要始終牢記在人民群眾眼中,我們不僅是一名普通的共產黨員和黨的幹部,同時也是黨的形象、黨的化身。「我」在哪裡,黨就在哪裡。要用我們自己遵守黨紀國法的模範行動,使人民群眾更加認同黨的宗旨、信任黨的主張,堅定信心跟黨走。
二是敬畏人民,夯實道德底線。自古以來,為政清廉就被視為「國之大維」、「人生大綱」、「仕者之德」。古人還將廉潔分為三種層次,即「見理明而不妄取者」、「尚名節而不苟取者」、「畏法律、保祿位而不敢取者」。作為堅守「立黨為公、執政為民」本質要求的共產黨人和黨員領導幹部,理應有更高的思想境界和精神追求。要常修為政之德,努力培養高尚的道德情操,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,既堅持在大是大非面前遵紀守規,把握住自己,又注意在日常生活中模範踐行社會公德、職業道德和個人美德,築牢心靈和道德的「防護堤」。要堅持從小處防起,從小節抓起。對領導幹部而言,小節不小,小節見精神,小節有品性,小節影響著整個隊伍的作風,搞一次特殊,就丟掉一分威信;破一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片民心。如果領導幹部習慣於小恩小惠,熱衷於吃吃喝喝,放縱於聲色犬馬,就會在道德情操上打開缺口,就會在廉潔自律上迷失方向,就會在幹部隊伍中滋生奢靡、敗壞風氣。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」一個合格的共產黨員,必須懷著崇高的歷史使命感和歷史責任感,全心全意為人民服務,兢兢業業地做好每一天的工作。不僅自己不貪不腐、勤於奉獻,而且對黨內存在的現實而嚴峻的問題立場堅定、旗幟鮮明、敢於亮劍、堅決鬥爭,任何時候都無愧於歷史,無愧於人民,任何時候都不怕後人「拉清單」。
三是敬畏良心,把握交往界線。共產黨人不僅講黨性,還講人性。我們的黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中華民族和中國人民的先鋒隊。共產黨員是由人民群眾中的優秀分子組成的。一方面,我們要遵守黨的紀律和黨的規矩,自覺用黨員標準嚴格要求自己,同時更要用守法公民的標準時時約束自己。中國傳統文化講究「吾日三省吾身」。夜深人靜時分,只要捫心自問是否對得起父母,對得起良心,做到「仰不愧於天,俯不怍於地」,又如何會成為一個違反黨的政治紀律、政治規矩的人?然而在任何時候都敢拍著胸脯說自己無愧於良心並不容易。這就要求領導幹部一定要把人際交往作為一件大事來看待,做到交友有選擇、有尺度。「君子先選擇而後交友,則少憂;小人先交友而後選擇,則多怨。」交友要堅持以「德」為要,以「信」為基,堅持「君子之交淡如水」,絕不能只講關係不講原則,只講義氣不講是非,更不能把朋友間的感情關係異化為庸俗的金錢利益關係,切實做到友情裡面有原則,交往當中講政治,朋友之間共勉勵。
一、「三嚴三實」要求的根本指向是固民本強黨基
「三嚴三實」源自去年兩會期間習近平總書記在安徽代表團的講話。習總書記強調,作風建設永遠在路上,各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。「三嚴三實」雖寥寥數語,卻切中時弊,從基本操守、行為準則、責任擔當層面,鮮明指出了黨員幹部為人、為官、為政的基本底線和行為準則,內涵深刻,意義重大。
前幾天,我收到兩條微信,一條是《沒有祖國,你什麼都不是!》,另一條是《寫在9月3日大閱兵的前夕》,我在第一時間將微信轉發給了遠在美國學習的女兒,並附言「中國人當自強!」。沒有讀過這兩條簡訊的同志我建議讀一讀,相信大家會有不亞於「大閱兵」的心靈震撼?
千百年來,中華民族飽受欺凌,世界上再沒有哪一個國家比中國蒙受更多的不白之冤!是中國共產黨救民於水火。自吳淞口英國軍艦狼狽撤離起,中國才真正開始廢除一切不等條約,並朝著爭取民族獨立的自由幸福之路邁進。經過多年發展,我國經濟總量已穩居世界第二位,我們前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。但是,一些西方國家打心眼裡不願看到我國走上世界強國的位置,不願看到社會主義中國發展壯大,千方百計對我國進行戰略遏制和圍堵,我們家門口生亂生戰的可能性增大。我們必須高度警惕國家被侵略、被演變、被分裂的危險,高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險。
我比較欣賞這樣一句箴言:「對手搞不垮我們,搞垮我們的往往是自己」。蘇共這個有著90多年歷史、連續執政70多年的大黨、老黨,一夜間轟然倒塌,很多人都提出這個問題:為什麼蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權,在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權?正是蘇共黨性的改變、作風的改變,導致了蘇共與蘇聯解體的悲劇?
知史才能通今,我們要從鞏固夯實黨的執政地位的政治高度,認識黨性問題和作風問題。正如習近平總書記所指出,作風問題關係黨的形象和人心向背。作風建設是黨的生命線,關係黨和國家的生死存亡。把加強作風建設與黨的命運聯繫在一起,是我們黨的優良傳統,也是馬克思主義政黨一貫的政治自覺。正因如此,黨的十八大以來,黨中央持續加大作風建設力度,以八項規定破題,以群眾路線教育實踐活動深化,以「三嚴三實」專題教育升華,一環緊扣一環,一波高過一波,有力地蕩滌了歪風邪氣,樹立了新風正氣。
如果說,之前的作風整治幾板斧,重點是衝着現象行為去的,對「四風」等行為現象進行鞭韃懲戒,有效地解決了「不敢」的問題,那麼,這次的「三嚴三實」專題教育,則可理解為是根上的觀念綁定,主要解決「不想」「不能」的問題。因為「三嚴」是內在要求,指向是主觀世界的改造,從信念和價值觀上打造了「金剛不壞之身」;「三實」是行為取向,指向是客觀世界的改造,必須體現在效果上。唯有三嚴,始有三實,前者又是後者的前提,實不實,時代有杆枰,人民群眾心中有杆枰,忽悠政績,以權謀私,再也沒有市場了。
中央強調,「三嚴三實」專題教育不是一個活動,不分批次、不劃階段、不設環節,因為它就是樸素而恆定持久的對官員的基本要求,是新形勢下黨性黨風教育的深刻創新,它需要永遠的學習,分分鐘、件件事的落實,需要貫徹到行政架構的主幹頂梁部分,需要賴此穩大廈,固江山,從思想深處綁定「執政為民」觀,體現共產黨人的崇高價值追求。我們要從鞏固夯實黨的執政地位的政治高度,認識黨性問題和作風問題,把「三嚴三實」深入到骨子裡、融入進血液中,成為須臾不能忘記的根基和信條。
二、守紀律講規矩國有企業不能例外
我們的黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,是肩負歷史使命的政治組織,必須有嚴明的政治紀律和政治規矩。黨一貫高度重視紀律建設,毛澤東同志早就說過,加強紀律性,革命無不勝。每當中國革命和建設處在重要的歷史關頭,我們黨總是把守紀律講規矩擺在突出的位置予以強調,以鐵的紀律保證思想和行動的統一,對違反黨的紀律的行為予以嚴懲,從而贏得了一個接一個勝利。
然而,當前守紀律講規矩的優良傳統正面臨較大挑戰。近年來,國內腐敗現象趨於嚴重化,區域化。特別是國有企業領域已被視為反腐敗的「第二戰場」,遠比黨政機關的腐敗情況更為複雜嚴峻,是腐敗的「重災區」,一些企業甚至發生了系統性、塌方式腐敗,腐敗問題觸目驚心。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。領導幹部「破法」,常常是從「破紀」開始;領導幹部違紀,又往往是從違反黨的規矩開始。習近平總書記說過,領導幹部違紀往往是從破壞規矩開始的。規矩不能立起來、嚴起來,很多問題就會慢慢產生出來。
在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。少數國有企業領導幹部走上違法之路,違反黨的政治紀律、組織紀律是腐敗的發端,而違反政治紀律、組織紀律往往是從破壞黨的規矩開始的。有些言行或許一時還夠不上腐敗那麼嚴重,卻是處在腐敗與違規違紀之間,如有人熱衷於搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派,今天搞個同學會,明天鬧個同鄉會,小圈子裡的兄弟時不時聚一下、相互關照、互通款曲,表面上是人之常情,實際上是為日後的利益交換作鋪墊;有人亂評亂議、口無遮攔,甚至對中央的大政方針、重要決策,也敢隨意調侃、胡說八道;有人隨意脫離崗位,不請假、不彙報,東跑西顛,不知去向;有人罹患重病、離婚再婚、海外移民、屢購房產也不如實向組織報告;有人無視黨組織的再三提醒,隨意透露黨組織正在醞釀的內部信息;有人跑風漏氣,熱衷於捎話說情,四處打招呼,到處插手人事安排,干擾班子決策。凡此種種,渙散黨的組織,矮化黨的形象,損害黨的威信,都屬違反黨的政治紀律和政治規矩、挑戰黨的權威的惡劣行徑。對此,大家一定要高度重視、自警自醒、嚴格禁止。
國有企業是國民經濟的基石,關係國家經濟安全。相對於私營企業主,國有企業經營者不但是一個國家公民,首先還是一名黨員幹部,是接受國家委託從事國有資產保值增值的國家工作人員,除了要依法經營外,還必須嚴格遵守黨的紀律和規矩。要牢固樹立黨章意識和黨的觀念,牢記「自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作」,自覺把黨的職務擺在第一位,把黨的觀念擺在第一位,十分重視黨員身份,倍加珍視黨員榮譽。牢固樹立守紀意識,強化「遵守紀律不講條件」、「執行紀律沒有例外」的觀念,既遵守白紙黑字的紀律,也遵守約定俗成的規矩,知輕重、曉進退、明是非、守分際、聽招呼、畏法紀。把嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺維護黨中央的絕對權威,在政治上思想上行動上始終與以習近平為總書記的黨中央保持一致。
作為公司黨組,要把嚴明黨的紀律和規矩放在更加重要的位置來抓,將加強紀律規矩建設與企業生產經營、改革發展同部署、同推進、同落實,堅持用紀律衡量黨員幹部行為,以從日常細節抓起,從苗頭性問題抓起,抓早抓小,從嚴教育、從嚴管理,從嚴追責。要發揚「啄木鳥」精神,切實解決執行紀律失之於寬、松、軟的問題,始終把紀律和規矩挺在法律前面,挺在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭前沿,堅決守住紀律和規矩這條底線。
三、守紀律講規矩黨員幹部要知敬畏
一是要敬畏組織,嚴守黨紀紅線。「木受繩則直,人守規則正」。黨的紀律是黨員幹部的基本準繩,是不可逾越的"紅線"。自覺遵守黨的紀律是對領導幹部的起碼要求。作為一名黨員領導幹部,必須常懷憂黨之心、恪盡憂黨之責,認真學習黨的各項紀律規定,加強自我約束,帶頭遵守規章,帶頭令行禁止,嚴格要求自己,嚴格要求配偶子女及身邊工作人員,旗幟鮮明、態度堅決地維護黨紀的嚴肅性。要自覺地把自己的言行同黨組織的榮辱興衰聯繫在一起,自覺維護黨的形象和黨的團結統一。任何時候都不做有損於黨的形象和團結統一的事情。要始終牢記在人民群眾眼中,我們不僅是一名普通的共產黨員和黨的幹部,同時也是黨的形象、黨的化身。「我」在哪裡,黨就在哪裡。要用我們自己遵守黨紀國法的模範行動,使人民群眾更加認同黨的宗旨、信任黨的主張,堅定信心跟黨走。
二是敬畏人民,夯實道德底線。自古以來,為政清廉就被視為「國之大維」、「人生大綱」、「仕者之德」。古人還將廉潔分為三種層次,即「見理明而不妄取者」、「尚名節而不苟取者」、「畏法律、保祿位而不敢取者」。作為堅守「立黨為公、執政為民」本質要求的共產黨人和黨員領導幹部,理應有更高的思想境界和精神追求。要常修為政之德,努力培養高尚的道德情操,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,既堅持在大是大非面前遵紀守規,把握住自己,又注意在日常生活中模範踐行社會公德、職業道德和個人美德,築牢心靈和道德的「防護堤」。要堅持從小處防起,從小節抓起。對領導幹部而言,小節不小,小節見精神,小節有品性,小節影響著整個隊伍的作風,搞一次特殊,就丟掉一分威信;破一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片民心。如果領導幹部習慣於小恩小惠,熱衷於吃吃喝喝,放縱於聲色犬馬,就會在道德情操上打開缺口,就會在廉潔自律上迷失方向,就會在幹部隊伍中滋生奢靡、敗壞風氣。「不慮於微,始成大患;不防於小,終虧大德。」一個合格的共產黨員,必須懷著崇高的歷史使命感和歷史責任感,全心全意為人民服務,兢兢業業地做好每一天的工作。不僅自己不貪不腐、勤於奉獻,而且對黨內存在的現實而嚴峻的問題立場堅定、旗幟鮮明、敢於亮劍、堅決鬥爭,任何時候都無愧於歷史,無愧於人民,任何時候都不怕後人「拉清單」。
三是敬畏良心,把握交往界線。共產黨人不僅講黨性,還講人性。我們的黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中華民族和中國人民的先鋒隊。共產黨員是由人民群眾中的優秀分子組成的。一方面,我們要遵守黨的紀律和黨的規矩,自覺用黨員標準嚴格要求自己,同時更要用守法公民的標準時時約束自己。中國傳統文化講究「吾日三省吾身」。夜深人靜時分,只要捫心自問是否對得起父母,對得起良心,做到「仰不愧於天,俯不怍於地」,又如何會成為一個違反黨的政治紀律、政治規矩的人?然而在任何時候都敢拍著胸脯說自己無愧於良心並不容易。這就要求領導幹部一定要把人際交往作為一件大事來看待,做到交友有選擇、有尺度。「君子先選擇而後交友,則少憂;小人先交友而後選擇,則多怨。」交友要堅持以「德」為要,以「信」為基,堅持「君子之交淡如水」,絕不能只講關係不講原則,只講義氣不講是非,更不能把朋友間的感情關係異化為庸俗的金錢利益關係,切實做到友情裡面有原則,交往當中講政治,朋友之間共勉勵。
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善(註:善於行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(註:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(註:不懈於位,盡職盡責),四曰廉正(註:不傾斜,品行方正),五曰廉法(註:守法不失,執法不移),六曰廉辨(註:臨事是非分明,頭腦清醒)」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷?
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的十八大報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善(註:善於行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(註:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(註:不懈於位,盡職盡責),四曰廉正(註:不傾斜,品行方正),五曰廉法(註:守法不失,執法不移),六曰廉辨(註:臨事是非分明,頭腦清醒)」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷?
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的十八大報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。