同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇「為民務實清廉」作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,並採取強有力的「鐵腕治腐」措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯繫,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
「廉」,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的稜角,引申為人的品行端方不苟、方正剛直。在古代,「廉」代表著一種政治思想主張,是君子聖人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,「廉」的含義為:「一曰廉善(註:善於行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(註:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(註:不懈於位,盡職盡責),四曰廉正(註:不傾斜,品行方正),五曰廉法(註:守法不失,執法不移),六曰廉辨(註:臨事是非分明,頭腦清醒)」。此「六廉」是中國古代對為官者「廉」的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
「廉政」,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的範疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對後者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是「一身正氣,兩袖清風」。所謂正氣,是指忠於職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出「兩袖清風」。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾淨淨做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由於生產力水平低下,沒有什麼腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意願為自己謀取私利。於是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,西漢著名思想家董仲舒認為:「至廉而威」,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:「禍莫慘於欲利」,金代詩人元好問也發出了「能吏尋常見,公廉第一難」的感嘆。「吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威」,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷?
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作後,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央於1926年8月發出了《關於堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨後,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個「貪官」。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏鬥的同時,也絲毫沒有放鬆廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陝甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:「可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。」同時向全黨提出了「兩個務必」的要求。新中國成立以後,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨範圍內進行了一次大規模的整風運動。隨後,於1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的「三反」運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭台,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級幹部的求情,毛澤東指出:「治國就是治吏!『禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國』」。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定製度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要「一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗」;江澤民同志也反覆強調「治國必先治黨,治黨務必從嚴」;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出「切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域」。黨的十八大報告中提出要建設好乾部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛鍊,全面提高自身的素質。這為我們新時期的幹部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員幹部一定要在思想上築牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:「學以立志」、「學以養德」。清代學者余懷認為:「讀書能夠使糊塗的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂鬱的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈」。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂複雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑑。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心繫群眾,經常進行換位思考。我們經常說的「不勤政也是腐敗」、「無功便是過」,既是黨對我們黨員幹部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,築牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點「小意思」開始,進而胃口越來越大,以至慾壑難填,由於「小不忍而亂大謀」,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏徵曾說過:「驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿」,大詩人李商隱也留下了「歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢」的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立於社會的群體,不是「獨行僧」,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
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廉政黨課2021集合20篇[朗讀]
根據市委關於「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育活動的統一部署,剛才由我進行了一個動員講話,下面,我結合科協黨員幹部隊伍思想和工作實際,圍繞加強黨性修養堅持廉潔從政這個主題,主要從充分認識重大意義、全面把握基本要求兩個方面結合自己的學習體會與大家共同研討、交流意見、相互學習。不妥之處,我們共同探討。
一、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的整風運動,樹立了黨的三大優良作風。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的十五屆六中全會作出關於加強黨的作風建設的決定,明確提出黨的作風建設核心是保持黨同人民群眾的血肉聯繫,提出「八個堅持、八個反對」的要求。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的作風建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力倡導八個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委三次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,樹立良好作風的「六個著力、六個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看,呈現以下特點:一是違紀違法案件仍然易發多發,高中級領導幹部違紀違法案件時有發生。在被查處的案件中,高中級領導幹部違紀問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大,違紀違法情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領導幹部違法違紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每個領導幹部深思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「六個著力、六個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永恆課題,也是時代對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在擴散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的一年,也是蘊含重大機遇的一年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民群眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對作風問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定,確保市委十一屆七次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、戰勝困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作作風的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的一些問題,進一步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊迫感、更務實的作風推進和落實今年各項工作,不斷開創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每個黨員幹部改造主觀世界的終生課題。
「修養」一詞原意包括修身養性、反省自新、陶冶品行和涵養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本色是每個黨員的立身之本,也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特色社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和繁重的國內建設任務,面對長期執政、改革開放和發展市場經濟的三大嚴峻考驗,領導幹部更應該不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「三個代表」、推進科學發展的時代先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展取得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深刻反映的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上談了一些領導幹部作風上存在的問題,主要有以下幾個方面:一是宗旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,甚至對群眾疾苦漠不關心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全於不顧。二是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策;甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。三是責任心和事業心不強,對工作不負責任,作風飄浮,得過且過,敷衍了事,形式主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,甚至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。四是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,甚至搞勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。五是個人主義嚴重,干一點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就琢磨「再上一個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律約束;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每個黨員幹部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求
在第十七屆中央紀委第三次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」二十四個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和作風養成明確提出的目標要求。我們要嚴格按照這一目標要求,努力加強黨性修養和作風養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「三個不動搖」。
一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路,是一條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指導改革開放和社會主義現代化建設的一整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特色社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特色社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才發生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推進社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進一步堅定改革的決心和信心,進一步深化各項改革,進一步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的協調性,把改革開放不斷推向深入。
2、作風優良。
黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現。我們黨在推進革命、建設和改革的偉大實踐中,不但形成了正確的理論、路線、方針和政策,而且培育了優良的作風。好的作風產生創造力、凝聚力和戰鬥力。加強黨性修養,就是要樹立和弘揚優良作風。
樹立和弘揚良好的思想作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優良作風,領導幹部就能保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想作風建設,放鬆主觀世界改造,思想作風不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
樹立和弘揚良好的學風。大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的前提;放鬆學習,缺乏理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向墮落。領導幹部一定要深刻認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才幹。
樹立和弘揚良好的工作作風。要堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實際、深入群眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合群眾意願。要在深入調查研究上下功夫,通過多種形式和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟悉和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實際出發的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、量力而行,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
樹立和弘揚良好的領導作風。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部維護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必然要求。作風不民主、搞「一言堂」、權力運行脫離監督必然導致腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外群眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,一切重大問題都要堅持集體討論作出決策,防止個人或少數人說了算。要正確處理好維護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強經常性的思想溝通,認真開展批評與自我批評,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
樹立和弘揚良好的生活作風。養成良好的生活作風和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵禦各種腐朽思想的侵蝕;生活作風不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部尤其要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的方方面面,做到台上和台下一個樣,工作時間和業餘時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的本色,體現領導幹部的表率作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統一一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行為的行為規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區別於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統一。井岡山時期,在毛澤東同志的倡導下形成了著名的《三大紀律八項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從勝利走向勝利。2004年,第十六屆中央紀委第三次全會上提出了「四大紀律八項要求」。四大紀律是指嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。要堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指維護黨的團結統一的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵守黨的組織紀律,要認真貫徹執行民主集中制,自覺維護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡涉及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺維護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要防止和杜絕在幹部選拔任用中的非組織行為和不正之風。
嚴格遵守黨的經濟工作紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格執行黨的經濟工作方針政策,尤其要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、促進經濟發展的相關政策措施。要嚴格按照規章制度辦事,嚴格遵守國家財經紀律。要堅決杜絕超越職權插手微觀經濟活動、插手具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易的行為作鬥爭。
黨的群眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關係的行為準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何形式利用職權謀取私利,堅決維護人民群眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,注重工作效率,勤勤懇懇、踏踏實實地工作,使人民群眾共享發展成果。
要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,時刻關注大多數人的利益和願望,必須以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點,傾注全力為人民群眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、注重效率。我們推進改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要樹立「時間就是金錢、效率就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效率、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效率意識,努力提升執行力,不斷提高行政工作和辦事效率,樹立認真負責、雷厲風行、真抓實幹的良好形象。
5、恪盡職守。
恪盡職守,就是要強化責任意識,多謀善斷,盡職盡責,勇於承擔風險和責任,努力成為人民群眾的主心骨,成為擔當推動科學發展、促進社會和諧的棟樑之材。
要強化責任意識,堅持權責一致。全體黨員特別是領導幹部要牢記肩上的責任和使命,樹立強烈的事業心和責任心,勤奮工作,在其位、謀其政、負其責、求其效,把思想用在幹事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要防止平庸心態,反對消極腐敗,努力做到工作精益求精,爭創一流成績,爭做保持和發展共產黨員先進性的楷模。
6、清正廉潔。
保持清正廉潔是新時代艱苦奮鬥精神的重要內涵。堅持艱苦奮鬥的傳統就能抵制各種腐敗,做到一身正氣,兩袖清風,成為廉潔自律、克己奉公的模範。要樹立正確的利益觀,要以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮鬥目標、人民利益緊密結合起來,正確對待個人利益,正確對待個人得失,始終加強黨性修養,清廉自守,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要嚴於律己,時時刻刻、事事處處把握好自己,做一個政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」。要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對利用自己的職權謀取私利的要嚴肅批評、嚴肅處理。要出以公心使用手中的權力,保證權力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監督、積極適應監督、主動配合監督、充分運用監督的觀念,積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督。要堅持黨性原則,克服無原則的好人主義。不但要管好自己,還要管好家人、管好班子、管好隊伍。對於不良傾向和歪風邪氣,不管是什麼來頭,都要敢於批評,敢於抵制,敢於揭露,敢於碰硬,敢於查處,堅決與黨內和社會上的各種不正之風和違法亂紀行為作鬥爭,維護良好的黨風和社會風氣?
三、結合科協工作實際,紮實推進科協系統黨性教育和廉潔從政工作
千里之行,始於足下,開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育,我們要緊密結合科協工作的實際,力求取得實效,去年以來,我們在科協機關推進作風與效能建設,努力建設學習型機關、服務型機關、創新型機關、廉潔型機關、和諧型機關,取得了一定成效,職工的思想精神面貌發生了較大的變化,科協工作也取得了一定的成績,但是,在作風效能建設方面,與市委、市政府的要求以及廣大科技工作者、廣大群眾的期望仍有較大的差距,我們去年著重提出的幾方面的問題如和諧相處不夠、創新意識不足、服務能力不強、辦事效率不高,雖有了一定的改變,但未達到根本性的轉變。通過這次主題教育活動,我們要繼續抓好思想教育,強化制度建設,有效提升科協機關作風效能建設和廉潔從政建設的整體水平,去年我們結合科協的實際情況,制訂了《市科協廉政勤政建設若干規定》,借今天的動員和黨課,我們一同進行重溫和學習,在《市科協廉政勤政建設若干規定》制定了行為規範,主要內容是:第一部分為廉政建設做到「十個禁止」。
(一)禁止利用社會團體審查評審、學術論文評比等職務上的便利謀取私利;
(二)禁止利用科技人員表彰評比、職稱評審、項目評審等職務上的便利謀取私利;
(三)禁止利用出國交流組團或在出國交流過程中利用職務上的便利謀取私利;
(四)禁止到基層科協、學會、協會報銷應由個人支付的各種費用;
(五)禁止接受基層科協、學會、協會用公款安排的各種娛樂活動;
(六)禁止利用職務上的便利為配偶、子女、同事、親友謀取不正當利益;
(七)禁止違反規定收受基層科協、學會、協會的各種禮金、禮券、現金卡;
(八)禁止公務卡持卡人在執行公務中擅自通過公務卡提取現金或超範圍、超標準報銷;
(九)禁止以個人的名義存儲公款;
(十)禁止利用職務上的便利占用公物歸個人使用。
第二部分是勤政建設做到「十個杜絕」。
(一)杜絕消極待事、疲沓拖拉的現象;
(二)杜絕推諉扯皮、不負責任的現象;
(三)杜絕政令不通、敷衍應付的現象;
(四)杜絕講話粗魯、態度生硬的現象;
(五)杜絕擅離職守、不講紀律的現象;
(六)杜絕吃拿卡要、刁難群眾的現象;
(七)杜絕參與賭博、講究迷信的現象;
(八)杜絕酒後駕車,不講安全的現象;
(九)杜絕上班時間上網炒股的現象;
(十)杜絕上班時間玩弄遊戲的現象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長期而艱巨的歷史任務,也是重大而緊迫的時代課題,又是實際和具體的現實工作。通過開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上取得新成效,在執政能力水平上取得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作,應對挑戰,奮力推進科協各項事業開創新局面,奮力推進無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展,以的優異成績迎接新中國成立66周年。
一、充分認識新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的重要意義
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
1、加強黨性修養、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設,保持黨的先進性的重要內容。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的整風運動,樹立了黨的三大優良作風。改革之初,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體突出強調,執政黨的黨風問題關係黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以後,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視黨風建設,黨的十五屆六中全會作出關於加強黨的作風建設的決定,明確提出黨的作風建設核心是保持黨同人民群眾的血肉聯繫,提出「八個堅持、八個反對」的要求。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的作風建設,要求全黨同志特別是領導幹部牢記「兩個務必」,堅持立黨為公、執政為民,弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,大力倡導八個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委三次全會上,胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關於加強黨性修養,樹立良好作風的「六個著力、六個切實」的要求。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看,呈現以下特點:一是違紀違法案件仍然易發多發,高中級領導幹部違紀違法案件時有發生。在被查處的案件中,高中級領導幹部違紀問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大,違紀違法情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違法案件,涉案金額巨大,情節嚴重,影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多,利用職權為特定關係人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領導幹部違法違紀案件,雖然案件數量不多,但其中引發的問題值得我們每個領導幹部深思。我們黨的用人標準是德才兼備,以德為先,「德」的核心就是黨性。加強黨性修養是加強領導幹部思想政治建設的基礎,我們要切實重視黨性修養這個問題,認真落實胡錦濤總書記提出的「六個著力、六個切實」,不斷提高領導幹部隊伍素質,保持黨的先進性和純潔性,為無錫各項事業的發展提供堅強的政治保證。
2、加強黨性修養、堅持廉潔從政是提高黨的執政能力,貫徹落實科學發展觀的重要保證。
加強黨性修養是提高黨的執政能力的永恆課題,也是時代對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在擴散蔓延,今年將是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的一年,也是蘊含重大機遇的一年。受國際金融危機和世界經濟衰退的衝擊,目前我市經濟下行壓力比較大,企業生產經營比較困難,經濟走勢不容樂觀。越是困難時期,人民群眾對黨員領導幹部越是抱有更高的期望,越是對作風問題、執政能力提出更高的要求。如何保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定,確保市委十一屆七次全會提出的「保增長、促轉型、維穩定」工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰、戰勝困難,推動經濟社會又好又快發展;能否從變化的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,是對各級領導班子執政能力和領導水平的重大考驗,是對各級領導幹部的黨性修養、工作作風的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動緊密結合,特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發展體制機制上的一些問題,進一步提高各級領導幹部的黨性修養,提升工作能力水平,以更強的責任感和緊迫感、更務實的作風推進和落實今年各項工作,不斷開創無錫科學發展的新局面。
3、加強黨性修養、堅持廉潔從政是每個黨員幹部改造主觀世界的終生課題。
「修養」一詞原意包括修身養性、反省自新、陶冶品行和涵養道德,而馬克思主義賦予修養新的含義,就是要進行自我教育、自我改造,加強黨性修養,始終保持共產黨人的政治本色是每個黨員的立身之本,也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調要加強共產黨人的黨性修養。要通過黨性修養,把中國特色社會主義理論體系轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則。新時期,面對複雜的國際局勢和繁重的國內建設任務,面對長期執政、改革開放和發展市場經濟的三大嚴峻考驗,領導幹部更應該不斷加強黨性修養,提高拒腐防變能力,真正成為新時期踐行「三個代表」、推進科學發展的時代先鋒。只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,做到不辱使命,不負重託。但是,在發展取得各項成績的同時,我們的幹部隊伍也出現了這樣那樣的問題,其深刻反映的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上談了一些領導幹部作風上存在的問題,主要有以下幾個方面:一是宗旨意識不強,不能堅持立黨為公、執政為民,不能堅持以人為本,甚至對群眾疾苦漠不關心,對群眾利益麻木不仁,置群眾生命安全於不顧。二是理論和實際脫節,理論學習不紮實、不深入;用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強,遇到具體問題就無所適從,遇到突發事件更是束手無策;甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。三是責任心和事業心不強,對工作不負責任,作風飄浮,得過且過,敷衍了事,形式主義官僚主義嚴重;貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,甚至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂,享樂主義嚴重。四是政績觀不正確,重自己「政績」、輕百姓疾苦,好大喜功,急功近利,不尊重規律,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,甚至搞勞民傷財的「形象工程」和脫離實際的「政績工程」。五是個人主義嚴重,干一點事就希望得到「回報」,剛剛提拔就琢磨「再上一個新台階」;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;利慾薰心、見利忘義,用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄,自恃地位特殊,放鬆紀律約束;對中央決策部署和政策規定採取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞「上有政策,下有對策」。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現實針對性。對無錫而言,對科協而言,這些問題在每個黨員幹部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新時期加強黨性修養、堅持廉潔從政的目標要求
在第十七屆中央紀委第三次全會上,胡錦濤總書記對領導幹部首次提出了「政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔」二十四個字的要求,是黨中央對領導幹部黨性修養和作風養成明確提出的目標要求。我們要嚴格按照這一目標要求,努力加強黨性修養和作風養成,始終堅持廉潔從政。
1、政治堅定。
政治堅定,就是要堅持「三個不動搖」。
一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路,是一條實現民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化最新成果,是我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設偉大實踐的重要理論結晶,是建設中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖。改革開放以來,中國共產黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,集中全黨全國各族人民智慧,形成了黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,制定和作出了指導改革開放和社會主義現代化建設的一整套方針政策和工作部署,成功開闢了中國特色社會主義道路。正是由於我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,腳踏實地地走中國特色社會主義道路,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌才發生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。改革開放以來,我國社會主義現代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。加快推進社會主義現代化,全面建設小康社會,就要進一步堅定改革的決心和信心,進一步深化各項改革,進一步擴大對外開放,努力提高改革決策的科學性、改革措施的協調性,把改革開放不斷推向深入。
2、作風優良。
黨性是作風的內在根據,作風是黨性的外在表現。我們黨在推進革命、建設和改革的偉大實踐中,不但形成了正確的理論、路線、方針和政策,而且培育了優良的作風。好的作風產生創造力、凝聚力和戰鬥力。加強黨性修養,就是要樹立和弘揚優良作風。
樹立和弘揚良好的思想作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優良作風,領導幹部就能保持正確的政治方向和奮發有為的精神狀態;忽視思想作風建設,放鬆主觀世界改造,思想作風不端正,思想認識出問題,就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,真正築牢拒腐防變的思想防線。
樹立和弘揚良好的學風。大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風,堅持勤奮學習,是領導幹部增強黨性、提高本領、做好工作的前提;放鬆學習,缺乏理論武裝、知識滋養和正氣薰陶,就會思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向墮落。領導幹部一定要深刻認識學習的重要性,結合本職工作,加快知識更新,優化知識結構,不斷豐富知識武裝和知識儲備,努力提高素質、增長才幹。
樹立和弘揚良好的工作作風。要堅持黨的群眾路線,深入基層、深入實際、深入群眾,及時了解新情況,發現新問題,提出工作的新思路,確保我們的決策措施更加符合發展規律,更加符合客觀實際,更加符合群眾意願。要在深入調查研究上下功夫,通過多種形式和渠道,廣泛吸納各方面的意見建議,熟悉和掌握本地區本部門的情況,提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實際出發的原則,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠、積極進取、量力而行,求真務實,埋頭苦幹,努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
樹立和弘揚良好的領導作風。充分發揚民主、堅持正確集中,是領導幹部維護領導班子團結、進行科學決策、調動各方面積極性的必然要求。作風不民主、搞「一言堂」、權力運行脫離監督必然導致腐敗。我們要身體力行民主集中制,堅持按制度和程序辦事,自覺接受組織和黨內外群眾的監督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關係,一切重大問題都要堅持集體討論作出決策,防止個人或少數人說了算。要正確處理好維護領導班子團結與堅持黨性原則的關係,在班子內部提倡民主討論、各抒己見,注意加強經常性的思想溝通,認真開展批評與自我批評,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。
樹立和弘揚良好的生活作風。養成良好的生活作風和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵禦各種腐朽思想的侵蝕;生活作風不檢點、不正派,在道德情操上打開了缺口、出現了滑坡,就很難做到清正廉潔。領導幹部尤其要注意過好「金錢關」「美色關」「交友關」「親情關」,要自覺加強思想道德修養,培養健康的生活情趣,慎重選擇個人愛好,慎重對待朋友交往,慎重對待生活小節,檢點自己生活的方方面面,做到台上和台下一個樣,工作時間和業餘時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的本色,體現領導幹部的表率作用。
3、紀律嚴明。
黨的紀律是統一一個政黨思想和行動、規範黨組織和黨員行為的行為規範體系。黨的紀律是由黨的性質決定的,我們黨的紀律區別於其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統一。井岡山時期,在毛澤東同志的倡導下形成了著名的《三大紀律八項注意》,在嚴格的紀律保證下,我們黨從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,從勝利走向勝利。2004年,第十六屆中央紀委第三次全會上提出了「四大紀律八項要求」。四大紀律是指嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律。
黨的政治紀律是黨根據不同時期政治任務的要求,規範各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。要堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強大局觀念,把本地區本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃,增強在大局下行動的自覺性。
黨的組織紀律是指維護黨的團結統一的原則和規範,其核心是民主集中制原則。嚴格遵守黨的組織紀律,要認真貫徹執行民主集中制,自覺維護黨的組織原則,堅持任人唯賢,凡涉及重大事項和重要人事安排必須經過黨委集體決策。要自覺維護穩定和團結,堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。要強化事業心和責任感,堅決服從組織安排,正確對待自己的進退留轉。要防止和杜絕在幹部選拔任用中的非組織行為和不正之風。
嚴格遵守黨的經濟工作紀律是社會主義現代化建設的重要保障。要嚴格執行黨的經濟工作方針政策,尤其要堅決落實黨中央、國務院關於擴大內需、促進經濟發展的相關政策措施。要嚴格按照規章制度辦事,嚴格遵守國家財經紀律。要堅決杜絕超越職權插手微觀經濟活動、插手具體建設項目的現象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易的行為作鬥爭。
黨的群眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關係的行為準則,其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現象,反對以任何形式利用職權謀取私利,堅決維護人民群眾的切身利益。
4、勤政為民。
為人民服務是共產黨人的天職。黨員幹部要時刻牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,勤政為民,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,注重工作效率,勤勤懇懇、踏踏實實地工作,使人民群眾共享發展成果。
要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,時刻關注大多數人的利益和願望,必須以群眾最直接、最現實、最緊迫的利益為工作的出發點,傾注全力為人民群眾辦實事,把好的方針政策落實下去。
要推動改革、注重效率。我們推進改革開放和社會主義現代化建設、推動科學發展,根本的目的是要做到發展為了人民、發展依靠人民、發展的成果由人民共享。廣大黨員幹部都要做做改革發展的參與者和推動者,要樹立「時間就是金錢、效率就是生命」的觀念,不斷適應現代社會的高效率、快節奏的工作步伐,切實增強時間觀念和效率意識,努力提升執行力,不斷提高行政工作和辦事效率,樹立認真負責、雷厲風行、真抓實幹的良好形象。
5、恪盡職守。
恪盡職守,就是要強化責任意識,多謀善斷,盡職盡責,勇於承擔風險和責任,努力成為人民群眾的主心骨,成為擔當推動科學發展、促進社會和諧的棟樑之材。
要強化責任意識,堅持權責一致。全體黨員特別是領導幹部要牢記肩上的責任和使命,樹立強烈的事業心和責任心,勤奮工作,在其位、謀其政、負其責、求其效,把思想用在幹事業上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要防止平庸心態,反對消極腐敗,努力做到工作精益求精,爭創一流成績,爭做保持和發展共產黨員先進性的楷模。
6、清正廉潔。
保持清正廉潔是新時代艱苦奮鬥精神的重要內涵。堅持艱苦奮鬥的傳統就能抵制各種腐敗,做到一身正氣,兩袖清風,成為廉潔自律、克己奉公的模範。要樹立正確的利益觀,要以人民利益為重,堅持把實現個人追求與實現黨的奮鬥目標、人民利益緊密結合起來,正確對待個人利益,正確對待個人得失,始終加強黨性修養,清廉自守,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要嚴於律己,時時刻刻、事事處處把握好自己,做一個政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」。要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,對利用自己的職權謀取私利的要嚴肅批評、嚴肅處理。要出以公心使用手中的權力,保證權力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監督、積極適應監督、主動配合監督、充分運用監督的觀念,積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監督。要堅持黨性原則,克服無原則的好人主義。不但要管好自己,還要管好家人、管好班子、管好隊伍。對於不良傾向和歪風邪氣,不管是什麼來頭,都要敢於批評,敢於抵制,敢於揭露,敢於碰硬,敢於查處,堅決與黨內和社會上的各種不正之風和違法亂紀行為作鬥爭,維護良好的黨風和社會風氣?
三、結合科協工作實際,紮實推進科協系統黨性教育和廉潔從政工作
千里之行,始於足下,開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」主題教育,我們要緊密結合科協工作的實際,力求取得實效,去年以來,我們在科協機關推進作風與效能建設,努力建設學習型機關、服務型機關、創新型機關、廉潔型機關、和諧型機關,取得了一定成效,職工的思想精神面貌發生了較大的變化,科協工作也取得了一定的成績,但是,在作風效能建設方面,與市委、市政府的要求以及廣大科技工作者、廣大群眾的期望仍有較大的差距,我們去年著重提出的幾方面的問題如和諧相處不夠、創新意識不足、服務能力不強、辦事效率不高,雖有了一定的改變,但未達到根本性的轉變。通過這次主題教育活動,我們要繼續抓好思想教育,強化制度建設,有效提升科協機關作風效能建設和廉潔從政建設的整體水平,去年我們結合科協的實際情況,制訂了《市科協廉政勤政建設若干規定》,借今天的動員和黨課,我們一同進行重溫和學習,在《市科協廉政勤政建設若干規定》制定了行為規範,主要內容是:第一部分為廉政建設做到「十個禁止」。
(一)禁止利用社會團體審查評審、學術論文評比等職務上的便利謀取私利;
(二)禁止利用科技人員表彰評比、職稱評審、項目評審等職務上的便利謀取私利;
(三)禁止利用出國交流組團或在出國交流過程中利用職務上的便利謀取私利;
(四)禁止到基層科協、學會、協會報銷應由個人支付的各種費用;
(五)禁止接受基層科協、學會、協會用公款安排的各種娛樂活動;
(六)禁止利用職務上的便利為配偶、子女、同事、親友謀取不正當利益;
(七)禁止違反規定收受基層科協、學會、協會的各種禮金、禮券、現金卡;
(八)禁止公務卡持卡人在執行公務中擅自通過公務卡提取現金或超範圍、超標準報銷;
(九)禁止以個人的名義存儲公款;
(十)禁止利用職務上的便利占用公物歸個人使用。
第二部分是勤政建設做到「十個杜絕」。
(一)杜絕消極待事、疲沓拖拉的現象;
(二)杜絕推諉扯皮、不負責任的現象;
(三)杜絕政令不通、敷衍應付的現象;
(四)杜絕講話粗魯、態度生硬的現象;
(五)杜絕擅離職守、不講紀律的現象;
(六)杜絕吃拿卡要、刁難群眾的現象;
(七)杜絕參與賭博、講究迷信的現象;
(八)杜絕酒後駕車,不講安全的現象;
(九)杜絕上班時間上網炒股的現象;
(十)杜絕上班時間玩弄遊戲的現象。
同志們,加強黨性修養,堅持廉潔從政,既是長期而艱巨的歷史任務,也是重大而緊迫的時代課題,又是實際和具體的現實工作。通過開展「加強黨性修養、堅持廉潔從政」的主題教育活動,我們要努力在黨性修養上取得新成效,在執政能力水平上取得新發展,創造風清氣正、和諧共進的良好環境,以堅強的黨性、優良的作風、紮實的工作,應對挑戰,奮力推進科協各項事業開創新局面,奮力推進無錫經濟社會各項事業又好又快發展發展,以的優異成績迎接新中國成立66周年。
同志們:
剛才,我們從正反兩方面觀看了教育片,大家深入思考,有所領悟。下面,我結合近期的學習和觀看教育片的感悟,與大家從以下四個方面作以交流:
第一、看清形勢提認識,直面問題找差距。
黨的十八大以來,中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,從大局著眼,從小處入手,出台了八項規定,深入部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育,鐵腕糾治「四風」,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,從嚴治黨樹新風,重拳反腐動真格,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向了深入。去年,全國共查處違反八項規定問題x起,處理x人,其中給予黨紀政紀處分x人。
近年來,縣委提出樹立「和民心、順民意」的理念,縣委常委會帶頭,堅決落實中央八項規定,深入整治「四風」,以實施「幹部能力提升五年規劃」為抓手,以「透明政府」建設和「500名科級幹部下基層」、領導幹部「曬」日誌、「三聯五幫」等活動為載體,使黨員幹部在密切聯繫群眾的實踐中,進一步樹立了「為民、務實、清廉」的形象,廣大群眾感受到了作風在抓、廉政在查、風氣在變,凝聚了黨心民心。縣紀委按照縣委的決策部署,教育、預防和懲治並舉,整風、治理與制度同抓,大力推動了縣委決策部署落實,保持了反腐倡廉建設的良好態勢。前5月,立查案件x件,結案x件,處理黨員幹部x人,其中科級幹部x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x萬元。查處違反中央八項規定案件x件。其間,廣大紀檢幹部付出了辛勤的勞動,對你們的工作,縣委是滿意的。在此,我對大家致以親切的問候和衷心的感謝。
欲思其利,必慮其害。在我們總結成績的同時,也要清醒地認識到,對幹部作風狀況不能估計過高,對反腐敗鬥爭的艱巨性不能掉以輕心。尤其是在我們的幹部隊伍中仍然存在著一些問題,歸納起來,就是「四無」幹部、「四無」表現、「五字」癥結:所謂「四無」幹部,一是無能幹部,知識透支,本領恐慌,辦事沒章法,工作「中梗阻」,軟弱無能。二是無為幹部,不思進取,昏昏沉沉,抵制歪風缺少正氣,破解難題缺乏銳氣。三是無事幹部,自由散漫,無所事事,出勤不出力,在崗不履職,謀人不謀事,致使一些工作能辦卻拖,能快卻慢。四是無情幹部,對組織不思報答,對老百姓冷若秋風,甚至阻礙發展、與民爭利。所謂「四無表現」:一是無目標,心中沒思路,腦中沒規劃,撥撥轉轉,走走看看。二是無政治,不講學習,不懂形勢,不守規矩,甚至心存僥倖、頂風違紀。三是無法紀,辦事憑感覺,決策拍腦袋,不按章理事,不依法辦事。四是無責任,在一個單位擔任領導幹部,不考慮長遠,不關注當下,在位不在崗,畏懼困難,怕擔風險,當「太平官」、「逍遙官」。所謂「五字」癥結:一是等,「一年干、二年看、三年等著換」。二是靠,靠關係,靠資歷。三是要,伸手向組織要名譽,要地位。
向基層要功,向上級請賞。四是挾,搞權力尋租、利益輸送、借權營生,要挾辦事部門和工作人員給好處,使集體權力個人化。五是損,當面一套,背後一套,拉拉扯扯,造謠生事,唯恐天下不亂。以上這些問題,目前在我縣雖然不是主流,但敗壞了幹部形象,損害了黨風政風,社會反感,百姓痛恨,對和順的殺傷力也最大。如果我們不能橫下一條心解決這些問題,就對不起辛辛苦苦打拚出來的大好局面,對不起x萬人民對我們的期盼,對不起和順的未來和自己。
第二、增強組織紀律性,堅定不移抓作風。
我們要深刻認識到,我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的黨,組織嚴密是我們黨的優良傳統和獨特優勢,也是黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,發展成世界第一政黨的重要保證。紀律觀念鬆弛,組織觀念淡漠,已經成為我們必須面對的一大隱患。具體到我們和順,最大、最要害的還是執行力上的問題。所以,今年的黨風廉政建設要把提高各級幹部執行力作為一個突出中心,以查處抓幹部,以幹部抓執行。
一要嚴明紀律抓執行。要進一步嚴明黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,凡是中央、省委、市委要求做到的,都要堅決服從。
凡是上級明令禁止的,都要令行禁止。
凡是縣委、縣政府的重要決策部署,都要不折不扣貫徹執行。要認真落實各項組織制度,切實增強組織觀念、程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時必須按規定向組織請示報告,決不能我行我素、自行其是。黨政「一把手」,必須公道正派,模範執行黨的紀律,帶頭貫徹民主集中制原則,當好「一把手」,不做「一霸手」。最近,省委辦公廳下發文件,明確要求黨政主要領導要堅決做到不直接分管幹部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資採購五項工作,我們要堅決貫徹執行。今後,我們要下放權力,縣級領導對科級幹部、單位「一把手」對副職有進一步的建議權,對他們所反映的不落實、執行不力的幹部,一律先停職,經組織部「回爐」後酌情使用。紀檢監察部門要加強監督問責,切實解決立場不穩、精神不振、工作不實、執行不力、原則性不強等問題,讓紀律真正成為帶電的「高壓線」,確保全縣上下意志統一,步調一致。
二要嚴格自律抓執行。他律是外因,自律是根本。每一名領導幹部都要抓好自律。一要破痼疾。各級領導幹部是組織使用的,職位是組織賦予的,權力是用來為老百姓辦事的。有一個「刺蝟取暖」效應,講的是距離太近會造成傷害,距離太遠達不到效果,而只有保持一定的距離,才能既保證安全,又實現共贏。我曾經講過,為政交往要既不因私廢公,把權力團伙化、個人化,也不因公廢私,不因堅持原則帶來暫時的不理解而損傷純潔的友誼。總之,要把握好交往的「度」,自覺處理好人情和原則的關係,過好人情關、面子關,不為人情所累,不為面子所困。二要破傳統。徹底告別吃吃喝喝、迎來送往、禮尚往來的陋習,管住自己的嘴、自己的腿、自己的手,自覺過好春秋大節(劫)。三要破僥倖。職位升高捂不住過去的錯誤,崗位變換掩飾不了過去的污點。「舉頭三尺有神明」,天下沒有不透風的牆,為政做人千萬不能心存僥倖,自欺欺人。公款永遠姓公,一分一厘都不能亂花。
公權只能為民,一絲一毫都不能私用。各級幹部要始終牢記「伸手必被捉」的道理,做到公私分明、克己奉公。與此同時,要選樹和宣傳遵紀守法、廉潔自律的典型,以身邊人教育、引領身邊人。要堅持抓好對領導幹部的理想信念教育和廉政教育,使領導幹部常懷敬畏之心,常思貪慾之害,補足思想上的「鈣」。
三要活動統領抓執行。貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們要以即將開展的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發揚釘釘子精神,堅持不懈抓好作風建設。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,增強思想和行動自覺,堅持問題導向,堅持開門搞活動,對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除,固化我們作風建設的成果,以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。
四要面向基層抓執行。要繼續深入實施「幹部能力提升五年規劃」,在「幹部能力見效年」中深化「三聯五幫」、「500名科級幹部下基層」等活動,使聯繫服務群眾走完最後「一公里」,接地氣、轉作風、惠民生。縣委常委會決定,今年我縣群眾路線教育實踐活動的主題是「幹部的腳步要走進每一戶群眾的家中」。要結合領導幹部「曬」日誌活動,推行「工作清單」制度,接受群眾監督評判,增進干群融合。
五要鐵腕糾「風」抓執行。紀檢監察機關,要以紀委常委包鄉鎮制度為突破口,繼續加強中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》等一系列要求的監督檢查力度,不管是什麼人,一旦違反規定,都要嚴肅處理,曝光震懾。要繼續加強機關效能建設,通過紀檢手段,切實解決機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、庸碌無為等問題。對那些乘著招商之便、借著聯繫之名、打著服務旗號,變著法對企業和群眾吃拿卡要的行為,必須發現一起,查處一起,絕不姑息,切實營造廉潔高效的政務環境?
第三、標本兼治管權力,動真碰硬反腐敗。
權力的濫用是產生腐敗的「病灶」,腐敗是損傷黨的機體的「毒瘤」。黨要管黨,從嚴治黨,必須要把權力監督、嚴懲腐敗牢牢抓在手上,堅決有力地懲治和預防腐敗,讓廉政的勁風吹走腐敗的「霧霾」,營造風清氣正的政治環境,讓省委、市委放心,讓全縣人民滿意。
一要確保權力正確行使。監督就像「安全網」,又似一堵「防火牆」。正確對待監督,自覺接受監督,不僅是對組織上負責,也是對個人負責。各級領導幹部都要把監督看成是對自己的保護,自覺接受方方面面的監督。紀檢監察部門既要把監督的鏡頭對準明點、熱點、動點,又要觀察暗點、冷點、靜點,突出加強對領導機關、領導幹部尤其是對「一把手」的監督,不僅要管住工作之內,也要聚焦工作之外,使各級幹部掌權不擅權,用權不謀私。要突出加強對幹部選拔任用工作的監督,堅決防止和糾正考察失真、「帶病提拔」、跑官要官等問題。要強化監督合力,紀檢監察、組織、宣傳、人大、政協、司法等部門要共同上手,讓行政監督、民主監督、法律監督、群眾監督、輿論監督發揮綜合效應,防止權力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑。要強化權力公開,以「透明政府建設」為統領,實施權力公開工程,把黨委、政府的權力和辦事流程全部公開,不斷帶動黨務、政務、村務公開,確保權力在陽光下運行。
二要重拳出擊懲治腐敗。腐敗沒有「特區」,反腐敗沒有「禁區」。我們寧願面對不理解、誤解,甚至不當的埋怨、怨恨,也不願看到同志出問題時的悔恨和高牆裡的眼淚。
我們寧願因為受到誤解而丟掉選票,也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上,縣委的態度是「零容忍」,只要是腐敗,不管涉及誰,不論其職務有多高,不管功勞有多大、關係有多廣、後台有多硬,我們都要一查到底,嚴懲不貸,絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府採購等重點領域和關鍵環節,嚴厲查處領導幹部違紀違法案件,發現一起,查辦一起。要嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。對跑官要官、或者在幹部調整中扇風拉票的,要列入「黑名單」,酌情處理。
對在紀檢部門查案期間,說情、包庇、袒護、阻撓、干擾的,要視作同案犯。
針對人民群眾反映強烈的突出問題,要繼續開展專項治理,嚴肅查處領導幹部違規收受禮金禮品和借婚喪嫁娶等斂財的問題。要嚴肅查處挪占扶貧資金、徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、教育醫療收費、拖欠農民工工資和醫療服務等領域存在的不正之風,切實維護群眾利益。特別指出的是,今年是村委會換屆之年,要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件,保證換屆順利進行。
在反腐糾風的過程中,我們要形成下級「生病」,上級跟著「吃藥」的聯動約束機制,對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位,要實行「一案雙查」,既要懲治當事人,也要追究單位一把手的責任。
三要健全制度防範機制。制度的籠子扎不緊,腐敗就要滋生。要嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、經濟責任審計等黨內各項制度。要深入推進幹部人事、行政審批、財政管理、工程建設、產權交易等制度改革,用制度管權、管事、管人,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。各級領導幹部要帶頭遵規守紀,自覺維護制度的權威性和嚴肅性。
第四、各負其責抓廉政,秉公執紀樹形象。
一要凝聚合力共同抓。各級各部門和各級領導幹部要始終把反腐倡廉工作納入整體工作規劃之中,通盤謀劃,協調推進,做到「兩手抓、兩手都要硬」。要繼續堅持和完善「黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與」的領導體制和工作機制,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。
二要管好全局帶頭抓。各級各部門要按照「一崗雙責」和「誰主管、誰負責」的原則,把各自所承擔的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務,具體落實到領導幹部頭上,做到任務明確,責任明確。各級黨政「一把手」要對本地本部門的反腐倡廉工作負總責,既要抓好自身,也要堅持經常給下屬拽拽袖子、扯扯耳朵,關心愛護幹部,切實落實領導責任、教育責任、監督責任和示範責任。
三要大膽負責主動抓。紀檢監察部門要繼續堅持做到「三轉」:一是「轉職能」,將履行職責的範圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來,堅決將不該管的工作交還給主管部門,堅決糾正越位、缺位、錯位的現象。二是「轉方式」,強化主業、精簡「副業」,將精力集中到強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責上來,堅持以紀督政、以紀促政。三是「轉作風」,求真務實、真抓實幹,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。要關心重視紀檢監察幹部隊伍,做到政治上嚴格要求,工作上大力支持,生活上熱情關心,為他們履職盡責提供保障。
打鐵還需自身硬。廣大紀檢監察幹部要進一步加強自身建設,切實增強黨性意識、政治意識和責任意識,加強理論學習和業務學習,努力提高工作能力。
要深刻把握保護幹部這個工作出發點和落腳點,給各級幹部常吹廉政風、常敲警示鐘,常打預防針,對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時終止,通過紀檢手段,保證幹部安全。要堅持原則,秉公執紀,不徇私情,敢於碰硬,堅決同各種腐敗現象作鬥爭。
要嚴格遵守黨紀國法和辦案紀律,自覺接受黨和人民的監督,成為一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的「鐵軍」。
同志們,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府和市紀委的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗工作放到改革、發展、穩定的大局中來把握,銳意進取,紮實工作,不斷把我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為奮力開啟全面建成小康社會的新局面提供政治和紀律保證。
剛才,我們從正反兩方面觀看了教育片,大家深入思考,有所領悟。下面,我結合近期的學習和觀看教育片的感悟,與大家從以下四個方面作以交流:
第一、看清形勢提認識,直面問題找差距。
黨的十八大以來,中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,從大局著眼,從小處入手,出台了八項規定,深入部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育和「不忘初心、牢記使命」主題教育,鐵腕糾治「四風」,堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,從嚴治黨樹新風,重拳反腐動真格,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向了深入。去年,全國共查處違反八項規定問題x起,處理x人,其中給予黨紀政紀處分x人。
近年來,縣委提出樹立「和民心、順民意」的理念,縣委常委會帶頭,堅決落實中央八項規定,深入整治「四風」,以實施「幹部能力提升五年規劃」為抓手,以「透明政府」建設和「500名科級幹部下基層」、領導幹部「曬」日誌、「三聯五幫」等活動為載體,使黨員幹部在密切聯繫群眾的實踐中,進一步樹立了「為民、務實、清廉」的形象,廣大群眾感受到了作風在抓、廉政在查、風氣在變,凝聚了黨心民心。縣紀委按照縣委的決策部署,教育、預防和懲治並舉,整風、治理與制度同抓,大力推動了縣委決策部署落實,保持了反腐倡廉建設的良好態勢。前5月,立查案件x件,結案x件,處理黨員幹部x人,其中科級幹部x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x萬元。查處違反中央八項規定案件x件。其間,廣大紀檢幹部付出了辛勤的勞動,對你們的工作,縣委是滿意的。在此,我對大家致以親切的問候和衷心的感謝。
欲思其利,必慮其害。在我們總結成績的同時,也要清醒地認識到,對幹部作風狀況不能估計過高,對反腐敗鬥爭的艱巨性不能掉以輕心。尤其是在我們的幹部隊伍中仍然存在著一些問題,歸納起來,就是「四無」幹部、「四無」表現、「五字」癥結:所謂「四無」幹部,一是無能幹部,知識透支,本領恐慌,辦事沒章法,工作「中梗阻」,軟弱無能。二是無為幹部,不思進取,昏昏沉沉,抵制歪風缺少正氣,破解難題缺乏銳氣。三是無事幹部,自由散漫,無所事事,出勤不出力,在崗不履職,謀人不謀事,致使一些工作能辦卻拖,能快卻慢。四是無情幹部,對組織不思報答,對老百姓冷若秋風,甚至阻礙發展、與民爭利。所謂「四無表現」:一是無目標,心中沒思路,腦中沒規劃,撥撥轉轉,走走看看。二是無政治,不講學習,不懂形勢,不守規矩,甚至心存僥倖、頂風違紀。三是無法紀,辦事憑感覺,決策拍腦袋,不按章理事,不依法辦事。四是無責任,在一個單位擔任領導幹部,不考慮長遠,不關注當下,在位不在崗,畏懼困難,怕擔風險,當「太平官」、「逍遙官」。所謂「五字」癥結:一是等,「一年干、二年看、三年等著換」。二是靠,靠關係,靠資歷。三是要,伸手向組織要名譽,要地位。
向基層要功,向上級請賞。四是挾,搞權力尋租、利益輸送、借權營生,要挾辦事部門和工作人員給好處,使集體權力個人化。五是損,當面一套,背後一套,拉拉扯扯,造謠生事,唯恐天下不亂。以上這些問題,目前在我縣雖然不是主流,但敗壞了幹部形象,損害了黨風政風,社會反感,百姓痛恨,對和順的殺傷力也最大。如果我們不能橫下一條心解決這些問題,就對不起辛辛苦苦打拚出來的大好局面,對不起x萬人民對我們的期盼,對不起和順的未來和自己。
第二、增強組織紀律性,堅定不移抓作風。
我們要深刻認識到,我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的黨,組織嚴密是我們黨的優良傳統和獨特優勢,也是黨櫛風沐雨、歷經坎坷,不斷從勝利走向勝利,發展成世界第一政黨的重要保證。紀律觀念鬆弛,組織觀念淡漠,已經成為我們必須面對的一大隱患。具體到我們和順,最大、最要害的還是執行力上的問題。所以,今年的黨風廉政建設要把提高各級幹部執行力作為一個突出中心,以查處抓幹部,以幹部抓執行。
一要嚴明紀律抓執行。要進一步嚴明黨的政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,凡是中央、省委、市委要求做到的,都要堅決服從。
凡是上級明令禁止的,都要令行禁止。
凡是縣委、縣政府的重要決策部署,都要不折不扣貫徹執行。要認真落實各項組織制度,切實增強組織觀念、程序觀念,在涉及重大事項、重要問題時必須按規定向組織請示報告,決不能我行我素、自行其是。黨政「一把手」,必須公道正派,模範執行黨的紀律,帶頭貫徹民主集中制原則,當好「一把手」,不做「一霸手」。最近,省委辦公廳下發文件,明確要求黨政主要領導要堅決做到不直接分管幹部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資採購五項工作,我們要堅決貫徹執行。今後,我們要下放權力,縣級領導對科級幹部、單位「一把手」對副職有進一步的建議權,對他們所反映的不落實、執行不力的幹部,一律先停職,經組織部「回爐」後酌情使用。紀檢監察部門要加強監督問責,切實解決立場不穩、精神不振、工作不實、執行不力、原則性不強等問題,讓紀律真正成為帶電的「高壓線」,確保全縣上下意志統一,步調一致。
二要嚴格自律抓執行。他律是外因,自律是根本。每一名領導幹部都要抓好自律。一要破痼疾。各級領導幹部是組織使用的,職位是組織賦予的,權力是用來為老百姓辦事的。有一個「刺蝟取暖」效應,講的是距離太近會造成傷害,距離太遠達不到效果,而只有保持一定的距離,才能既保證安全,又實現共贏。我曾經講過,為政交往要既不因私廢公,把權力團伙化、個人化,也不因公廢私,不因堅持原則帶來暫時的不理解而損傷純潔的友誼。總之,要把握好交往的「度」,自覺處理好人情和原則的關係,過好人情關、面子關,不為人情所累,不為面子所困。二要破傳統。徹底告別吃吃喝喝、迎來送往、禮尚往來的陋習,管住自己的嘴、自己的腿、自己的手,自覺過好春秋大節(劫)。三要破僥倖。職位升高捂不住過去的錯誤,崗位變換掩飾不了過去的污點。「舉頭三尺有神明」,天下沒有不透風的牆,為政做人千萬不能心存僥倖,自欺欺人。公款永遠姓公,一分一厘都不能亂花。
公權只能為民,一絲一毫都不能私用。各級幹部要始終牢記「伸手必被捉」的道理,做到公私分明、克己奉公。與此同時,要選樹和宣傳遵紀守法、廉潔自律的典型,以身邊人教育、引領身邊人。要堅持抓好對領導幹部的理想信念教育和廉政教育,使領導幹部常懷敬畏之心,常思貪慾之害,補足思想上的「鈣」。
三要活動統領抓執行。貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們要以即將開展的群眾路線教育實踐活動為契機,充分發揚釘釘子精神,堅持不懈抓好作風建設。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,增強思想和行動自覺,堅持問題導向,堅持開門搞活動,對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除,固化我們作風建設的成果,以優良的黨風帶動民風社風整體好轉。
四要面向基層抓執行。要繼續深入實施「幹部能力提升五年規劃」,在「幹部能力見效年」中深化「三聯五幫」、「500名科級幹部下基層」等活動,使聯繫服務群眾走完最後「一公里」,接地氣、轉作風、惠民生。縣委常委會決定,今年我縣群眾路線教育實踐活動的主題是「幹部的腳步要走進每一戶群眾的家中」。要結合領導幹部「曬」日誌活動,推行「工作清單」制度,接受群眾監督評判,增進干群融合。
五要鐵腕糾「風」抓執行。紀檢監察機關,要以紀委常委包鄉鎮制度為突破口,繼續加強中央八項規定、《厲行節約反對浪費條例》等一系列要求的監督檢查力度,不管是什麼人,一旦違反規定,都要嚴肅處理,曝光震懾。要繼續加強機關效能建設,通過紀檢手段,切實解決機關工作中存在的推諉扯皮、效率低下、庸碌無為等問題。對那些乘著招商之便、借著聯繫之名、打著服務旗號,變著法對企業和群眾吃拿卡要的行為,必須發現一起,查處一起,絕不姑息,切實營造廉潔高效的政務環境?
第三、標本兼治管權力,動真碰硬反腐敗。
權力的濫用是產生腐敗的「病灶」,腐敗是損傷黨的機體的「毒瘤」。黨要管黨,從嚴治黨,必須要把權力監督、嚴懲腐敗牢牢抓在手上,堅決有力地懲治和預防腐敗,讓廉政的勁風吹走腐敗的「霧霾」,營造風清氣正的政治環境,讓省委、市委放心,讓全縣人民滿意。
一要確保權力正確行使。監督就像「安全網」,又似一堵「防火牆」。正確對待監督,自覺接受監督,不僅是對組織上負責,也是對個人負責。各級領導幹部都要把監督看成是對自己的保護,自覺接受方方面面的監督。紀檢監察部門既要把監督的鏡頭對準明點、熱點、動點,又要觀察暗點、冷點、靜點,突出加強對領導機關、領導幹部尤其是對「一把手」的監督,不僅要管住工作之內,也要聚焦工作之外,使各級幹部掌權不擅權,用權不謀私。要突出加強對幹部選拔任用工作的監督,堅決防止和糾正考察失真、「帶病提拔」、跑官要官等問題。要強化監督合力,紀檢監察、組織、宣傳、人大、政協、司法等部門要共同上手,讓行政監督、民主監督、法律監督、群眾監督、輿論監督發揮綜合效應,防止權力失控、決策失誤、行為失范。陽光是最好的防腐劑。要強化權力公開,以「透明政府建設」為統領,實施權力公開工程,把黨委、政府的權力和辦事流程全部公開,不斷帶動黨務、政務、村務公開,確保權力在陽光下運行。
二要重拳出擊懲治腐敗。腐敗沒有「特區」,反腐敗沒有「禁區」。我們寧願面對不理解、誤解,甚至不當的埋怨、怨恨,也不願看到同志出問題時的悔恨和高牆裡的眼淚。
我們寧願因為受到誤解而丟掉選票,也不能讓腐敗損害我們的事業。在懲治腐敗上,縣委的態度是「零容忍」,只要是腐敗,不管涉及誰,不論其職務有多高,不管功勞有多大、關係有多廣、後台有多硬,我們都要一查到底,嚴懲不貸,絕不能讓腐敗分子在黨內有藏身之地。要繼續圍繞煤焦、工程建設、招商引資、司法、土地管理、行政審批、政府採購等重點領域和關鍵環節,嚴厲查處領導幹部違紀違法案件,發現一起,查辦一起。要嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。對跑官要官、或者在幹部調整中扇風拉票的,要列入「黑名單」,酌情處理。
對在紀檢部門查案期間,說情、包庇、袒護、阻撓、干擾的,要視作同案犯。
針對人民群眾反映強烈的突出問題,要繼續開展專項治理,嚴肅查處領導幹部違規收受禮金禮品和借婚喪嫁娶等斂財的問題。要嚴肅查處挪占扶貧資金、徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、教育醫療收費、拖欠農民工工資和醫療服務等領域存在的不正之風,切實維護群眾利益。特別指出的是,今年是村委會換屆之年,要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件,保證換屆順利進行。
在反腐糾風的過程中,我們要形成下級「生病」,上級跟著「吃藥」的聯動約束機制,對發生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位,要實行「一案雙查」,既要懲治當事人,也要追究單位一把手的責任。
三要健全制度防範機制。制度的籠子扎不緊,腐敗就要滋生。要嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、經濟責任審計等黨內各項制度。要深入推進幹部人事、行政審批、財政管理、工程建設、產權交易等制度改革,用制度管權、管事、管人,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。各級領導幹部要帶頭遵規守紀,自覺維護制度的權威性和嚴肅性。
第四、各負其責抓廉政,秉公執紀樹形象。
一要凝聚合力共同抓。各級各部門和各級領導幹部要始終把反腐倡廉工作納入整體工作規劃之中,通盤謀劃,協調推進,做到「兩手抓、兩手都要硬」。要繼續堅持和完善「黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與」的領導體制和工作機制,不斷增強黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。
二要管好全局帶頭抓。各級各部門要按照「一崗雙責」和「誰主管、誰負責」的原則,把各自所承擔的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務,具體落實到領導幹部頭上,做到任務明確,責任明確。各級黨政「一把手」要對本地本部門的反腐倡廉工作負總責,既要抓好自身,也要堅持經常給下屬拽拽袖子、扯扯耳朵,關心愛護幹部,切實落實領導責任、教育責任、監督責任和示範責任。
三要大膽負責主動抓。紀檢監察部門要繼續堅持做到「三轉」:一是「轉職能」,將履行職責的範圍歸位到黨章和行政監察法的規定上來,堅決將不該管的工作交還給主管部門,堅決糾正越位、缺位、錯位的現象。二是「轉方式」,強化主業、精簡「副業」,將精力集中到強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責上來,堅持以紀督政、以紀促政。三是「轉作風」,求真務實、真抓實幹,做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。要關心重視紀檢監察幹部隊伍,做到政治上嚴格要求,工作上大力支持,生活上熱情關心,為他們履職盡責提供保障。
打鐵還需自身硬。廣大紀檢監察幹部要進一步加強自身建設,切實增強黨性意識、政治意識和責任意識,加強理論學習和業務學習,努力提高工作能力。
要深刻把握保護幹部這個工作出發點和落腳點,給各級幹部常吹廉政風、常敲警示鐘,常打預防針,對一些苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時終止,通過紀檢手段,保證幹部安全。要堅持原則,秉公執紀,不徇私情,敢於碰硬,堅決同各種腐敗現象作鬥爭。
要嚴格遵守黨紀國法和辦案紀律,自覺接受黨和人民的監督,成為一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的「鐵軍」。
同志們,做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府和市紀委的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗工作放到改革、發展、穩定的大局中來把握,銳意進取,紮實工作,不斷把我縣黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為奮力開啟全面建成小康社會的新局面提供政治和紀律保證。
各位同志們:
大家上午好,按照縣紀委的要求,今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課,主題為「學黨章守紀律轉作風」。
黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什麼,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我期望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行?
今年以來,全鄉上下緊緊環繞鄉黨委政府的工作部署,凝心聚力幹事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地熟悉到,我鄉的黨風廉政建設,還存在一些問題。
一是農村財務管理有待加強,存在違反財經紀律行為,有的村幹部貪占集體財物,有的村幹部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但假如解決不好,勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一堅定維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊重『責任』。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性重品行作表率,模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅定查處和糾正。黨的十八大把學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導幹部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。
一是加強自身素養修養。人民日報有一篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已經看慣了這樣一些再尋常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,當然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中消磨於麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省讓人汗顏的文字。的確,此刻有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬工作與交際豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍適應工作的需要,你的思想你的觀念甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子裡就缺少新的東西。所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才幹,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必定規律。好公民好黨員好乾部這三個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才幹保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照[農村基層幹部廉潔履行職責若干規定]的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事?
二不折不扣落實中央關於改進工作作風密切聯繫群眾的八項規定,正文風改會風,轉作風樹新風,做到言必信行必果。
作風是世界觀人生觀『價值』觀的直接反映,是黨性修養政治品質道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創新力,形成巨大的凝結力,造就堅韌的戰鬥力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。
不知道此刻大家對時事的觀注怎麼樣,2014年5月12日,前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規,一個部級官員的落馬,從中我們一是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎一起打,從另一方面總結劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作作風上。網上關於他落馬的報道題目為[劉鐵男落馬內幕:源於權力的傲慢],劉鐵男傲慢到什麼程度,對外劉鐵男宣稱「副省長請我,我根本不理」,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以後前呼後擁,甚至是警車開道,對內自我意識膨脹,發改委的內部評價是目中無人,過於驕傲,自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題,最終毀了一個人。用一句我們的老土話說,「他已經不知道自己姓啥了」。我們常講幹部,什麼是幹部,就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人。也就是說幹部是「干」與「部」的統一。然而當前,我們的一些幹部工作飄蕩辦事拖沓,『責任』心不強主動性不夠,標準不高效率低下,重「部」輕「干」,干工作只限於開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實,已至於年初規劃了一大堆,年底落實沒幾個?
幹事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子埋頭苦幹,求真務實狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。
中央的八項規定要求我們,要密切聯繫群眾,反對『形式主義』『官僚主義』。我們各級幹部要改進調查鑽研,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會講短話,力戒空話套話。弘揚勤勉務實敢於負責勇於擔當的作風,不推諉不扯皮不懈怠。多做打基礎利長遠的事,不准搞勞民傷財的「形象工程」「政績工程」。
在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習近平強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決『形式主義』『官僚主義』享樂主義和奢侈之風這「四風」問題。這「四風」是違反我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕反映最強烈的問題,也是傷害黨群幹群關係的重要根源。「四風」問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。習近平指出,教育實踐活動要著眼於自我凈化自我完善自我革新自我提高,以「照鏡子正衣冠洗洗澡治治病」為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律群眾期盼先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識工作作風廉潔自律上擺問題找差距 明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇於正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特殊是政治紀律,敢於觸及思想正視矛盾和問題,從自己做起,從此刻改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正把黨員義務理一理把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的『精神』開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖後治病救人方針,區別情況對症下藥,對作風方面存在問題的黨員幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項管理。要厲行勤儉節約,制止奢侈浪費。從嚴操縱行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅遊行為,嚴禁借開會調研考察檢查 培訓等名義變相旅遊。禁止違反規定購建裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。要嚴格執行廉潔從政有關規定,糾正以權謀私行為。認真落實[農村基層幹部廉潔履行職責若干規定],加強農村集體資金資產資源管理,建立健全村務監督機構。落實「三重一大」決策制度,實行民主集中制。
三突出重點,狠抓落實,深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
河北省委書記周本順在中共河北省委八屆五次全委會議上強調,堅持和發展中國特色社會主義,要害在黨。必須堅持黨要管黨從嚴治黨,以中央立即部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好『黨的建設』。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化農村『黨員幹部』依法依紀行政主動接受監督廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金社會各界支持農村建設的項目資金及其使用情況宅基地使用農村土地流轉種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議考核和審計結果等情況納入公開的內容,及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是鄉村黨組織的工作事項;凡是黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,徵求黨員群眾意見,接受黨員群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權監督權的落實。
三是抓監管。凡涉及農村重大決策重大項目安排大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項,必須村班子集體會議群眾代表會議通過,必須報鄉黨委政府審批。完善村民監督委員會建設,發揮村務監督小組村民理財小組作用,抓好村級事務管理各項規章制度落實。
四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度,將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。
五是抓作風。剛才我們也談過了,作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什麼也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道老百姓需要什麼,更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲,幹什麼都單打獨鬥,沒有發揮出一個集體的黨風廉政建設的凝結力和戰鬥力,這些都需要我們幹部自身改正,黨委還要幫助你改正?
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件,發明一起查處一起。要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設。
同志們,此刻正處於發展的黃金時期,我鄉的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同『奮鬥』。在工作方式上我們要敢於創新,有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當一流,永爭一流,大家一定要充滿『責任』感和使命感,把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想改革開放創新驅動科學發展,齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
大家上午好,按照縣紀委的要求,今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課,主題為「學黨章守紀律轉作風」。
黨風廉政教育是老生常談,但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說,為什麼,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我期望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內化於心外化於行?
今年以來,全鄉上下緊緊環繞鄉黨委政府的工作部署,凝心聚力幹事創業的氛圍越來越濃,對內開創了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地熟悉到,我鄉的黨風廉政建設,還存在一些問題。
一是農村財務管理有待加強,存在違反財經紀律行為,有的村幹部貪占集體財物,有的村幹部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式,不及時公開或公開不全面,村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取,或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上,但假如解決不好,勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一堅定維護黨章的權威性和嚴肅性,學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊重『責任』。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題,加強黨性修養和黨性鍛鍊,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經常檢查和彌補自身不足,講黨性重品行作表率,模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行,黨章禁止的就必須堅定查處和糾正。黨的十八大把學習黨章遵守黨章貫徹黨章維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前,作為領導幹部就要自覺加強三方面修養,確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。
一是加強自身素養修養。人民日報有一篇關於學習的評論,這樣說到:「人們恐怕已經看慣了這樣一些再尋常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,當然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中消磨於麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省讓人汗顏的文字。的確,此刻有很多幹部在學習上還不如孩子,在學習與應酬工作與交際豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了後者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習,就難以跟上時代的節拍適應工作的需要,你的思想你的觀念甚至是你的語言都會與實際脫節,你的腦子裡就缺少新的東西。所以,我們的領導幹部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才幹,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話:「好人不見得是好官,但好官必須先是好人」。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必定規律。好公民好黨員好乾部這三個層次,好公民是基礎,是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養,不僅是執政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才幹保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律,需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主徵集大家意見的基礎上,變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照[農村基層幹部廉潔履行職責若干規定]的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務黨務定時公開,執行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關規定行事?
二不折不扣落實中央關於改進工作作風密切聯繫群眾的八項規定,正文風改會風,轉作風樹新風,做到言必信行必果。
作風是世界觀人生觀『價值』觀的直接反映,是黨性修養政治品質道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創新力,形成巨大的凝結力,造就堅韌的戰鬥力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風,敗也在作風;一個單位的形象,好在作風,壞也在作風;一個領導的威信,高在作風,低也在作風;一個人,成功在作風,失敗也在作風。
不知道此刻大家對時事的觀注怎麼樣,2014年5月12日,前任國家發改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規,一個部級官員的落馬,從中我們一是可以看到中央反腐的決心,蒼蠅老虎一起打,從另一方面總結劉鐵男這個人,他的問題有大部分就出在工作作風上。網上關於他落馬的報道題目為[劉鐵男落馬內幕:源於權力的傲慢],劉鐵男傲慢到什麼程度,對外劉鐵男宣稱「副省長請我,我根本不理」,實際上劉絕非自己所說的那樣清廉,下去以後前呼後擁,甚至是警車開道,對內自我意識膨脹,發改委的內部評價是目中無人,過於驕傲,自我評價太高。這些看似不起眼的作風問題,最終毀了一個人。用一句我們的老土話說,「他已經不知道自己姓啥了」。我們常講幹部,什麼是幹部,就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領頭人,帶領大家去完成目標的人。也就是說幹部是「干」與「部」的統一。然而當前,我們的一些幹部工作飄蕩辦事拖沓,『責任』心不強主動性不夠,標準不高效率低下,重「部」輕「干」,干工作只限於開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正鋪下身子抓落實,已至於年初規劃了一大堆,年底落實沒幾個?
幹事創業,是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子埋頭苦幹,求真務實狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。
中央的八項規定要求我們,要密切聯繫群眾,反對『形式主義』『官僚主義』。我們各級幹部要改進調查鑽研,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風,精簡會議活動,提高會議實效,開短會講短話,力戒空話套話。弘揚勤勉務實敢於負責勇於擔當的作風,不推諉不扯皮不懈怠。多做打基礎利長遠的事,不准搞勞民傷財的「形象工程」「政績工程」。
在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上,習近平強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決『形式主義』『官僚主義』享樂主義和奢侈之風這「四風」問題。這「四風」是違反我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕反映最強烈的問題,也是傷害黨群幹群關係的重要根源。「四風」問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。習近平指出,教育實踐活動要著眼於自我凈化自我完善自我革新自我提高,以「照鏡子正衣冠洗洗澡治治病」為總要求。照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀律群眾期盼先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識工作作風廉潔自律上擺問題找差距 明方向。正衣冠,主要是按照為民務實清廉的要求,勇於正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特殊是政治紀律,敢於觸及思想正視矛盾和問題,從自己做起,從此刻改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正把黨員義務理一理把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。洗洗澡,主要是以整風的『精神』開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產黨人政治本色。治治病,主要是堅持懲前毖後治病救人方針,區別情況對症下藥,對作風方面存在問題的黨員幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項管理。要厲行勤儉節約,制止奢侈浪費。從嚴操縱行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅遊行為,嚴禁借開會調研考察檢查 培訓等名義變相旅遊。禁止違反規定購建裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。要嚴格執行廉潔從政有關規定,糾正以權謀私行為。認真落實[農村基層幹部廉潔履行職責若干規定],加強農村集體資金資產資源管理,建立健全村務監督機構。落實「三重一大」決策制度,實行民主集中制。
三突出重點,狠抓落實,深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
河北省委書記周本順在中共河北省委八屆五次全委會議上強調,堅持和發展中國特色社會主義,要害在黨。必須堅持黨要管黨從嚴治黨,以中央立即部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好『黨的建設』。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作,要按照上級機關的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合,強化農村『黨員幹部』依法依紀行政主動接受監督廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金社會各界支持農村建設的項目資金及其使用情況宅基地使用農村土地流轉種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議考核和審計結果等情況納入公開的內容,及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是鄉村黨組織的工作事項;凡是黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,徵求黨員群眾意見,接受黨員群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權監督權的落實。
三是抓監管。凡涉及農村重大決策重大項目安排大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項,必須村班子集體會議群眾代表會議通過,必須報鄉黨委政府審批。完善村民監督委員會建設,發揮村務監督小組村民理財小組作用,抓好村級事務管理各項規章制度落實。
四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度,將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子領導幹部實績綜合評定的重要內容,與幹部考核評定選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。
五是抓作風。剛才我們也談過了,作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什麼也不以為然,作風飄浮,小事不屑干,大事幹不了,不知道老百姓需要什麼,更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲,幹什麼都單打獨鬥,沒有發揮出一個集體的黨風廉政建設的凝結力和戰鬥力,這些都需要我們幹部自身改正,黨委還要幫助你改正?
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件,發明一起查處一起。要通過綜合利用,發揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設。
同志們,此刻正處於發展的黃金時期,我鄉的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同『奮鬥』。在工作方式上我們要敢於創新,有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬,善於碰硬;在工作標準上爭當一流,永爭一流,大家一定要充滿『責任』感和使命感,把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想改革開放創新驅動科學發展,齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
「不忘初心,牢記使命」。我們共產黨人要有強烈的使命意識。我們中華民族的復興,絕對不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的,這就需要我們黨員幹部做好表率,發揮先鋒模範作用,讓一批又一批仁人志士獻身於我們國家復興的偉大事業當中,國家復興要成為現實,必定要經歷「艱難困苦,玉汝於成」。進入新世紀在新的階段,我們黨肩負的任務光榮而艱巨,在前進的道路上即有重大的機遇和優勢條件,也有崎嶇的山路和艱難險阻,這就需要我們黨員幹部始終要保持先進性,因為我們是連接群眾的「紐帶」和「橋樑」,地基不牢,地動山搖,發揮先鋒模範作用意義重大。
一、要堅定理想信念,認真踏實學習
「紙上得來終覺淺,得知此事要躬行」,我們黨員幹部要不斷加強自身的政治理論知識學習,讓自己保持著清醒的頭腦,多讓自己的頭腦「充充電」,面對錯綜複雜的環境,我們要有豐富的理論知識去武裝自己,讓自己攻克困難,取得輝煌的成績,要牢記我們共產黨人的理想信念,理想信念是我們共產黨人精神上的鈣,缺失了它,就會讓我們得軟骨病,一蹶不振。不論以前、現在還是未來,我們都要以堅定的理想信念作為我們的力量源泉。
二、要提高道德修養,全意為民服務
「民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行」。一個優秀的黨員幹部,不僅要有堅定的理想信念,還要有高尚的品德,不斷提升自己的品德修養。在服務群眾的過程中,要時刻謹記我們的服務只有起點,沒有終點,只有不足,沒有滿足,並且在服務群眾的過程中要帶著感情,帶著責任,熱心解難,盡心服務。在工作的過程中,我們要從自己做起,從小事做起,注意自己的一言一行,把群眾對於我們工作做的滿不滿意、認不認可作為自己工作的準則,積極的辦好每一件事,遇到事情不推脫、不卸責,把群眾的利益抗在肩上、記在心裡,要做到想群眾之所想,急群眾之所急,只要我們黨員幹部全心全意為群眾排憂解難,群眾也會把我們記在心中。
三、要立足本職工作,強化提高業務
敬業務實,求精創新,要求我們黨員幹部做好自己的本職工作,不斷的提高自己的業務能力,增強自身的實力,讓自己成為其他黨員幹部的標杆,為群眾做好事情的同時也要不斷的進行創新,創新是第一生產力,讓自己把本職工作做精做熟,切實從實際出發,做好每件事情,把好每一關,盡全力做到完美,讓自己有一個較高的業務水平。也要熱愛自己的工作,把自己的工作作為人生的第一追求,在工作中不斷的超越自我。
一、要堅定理想信念,認真踏實學習
「紙上得來終覺淺,得知此事要躬行」,我們黨員幹部要不斷加強自身的政治理論知識學習,讓自己保持著清醒的頭腦,多讓自己的頭腦「充充電」,面對錯綜複雜的環境,我們要有豐富的理論知識去武裝自己,讓自己攻克困難,取得輝煌的成績,要牢記我們共產黨人的理想信念,理想信念是我們共產黨人精神上的鈣,缺失了它,就會讓我們得軟骨病,一蹶不振。不論以前、現在還是未來,我們都要以堅定的理想信念作為我們的力量源泉。
二、要提高道德修養,全意為民服務
「民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行」。一個優秀的黨員幹部,不僅要有堅定的理想信念,還要有高尚的品德,不斷提升自己的品德修養。在服務群眾的過程中,要時刻謹記我們的服務只有起點,沒有終點,只有不足,沒有滿足,並且在服務群眾的過程中要帶著感情,帶著責任,熱心解難,盡心服務。在工作的過程中,我們要從自己做起,從小事做起,注意自己的一言一行,把群眾對於我們工作做的滿不滿意、認不認可作為自己工作的準則,積極的辦好每一件事,遇到事情不推脫、不卸責,把群眾的利益抗在肩上、記在心裡,要做到想群眾之所想,急群眾之所急,只要我們黨員幹部全心全意為群眾排憂解難,群眾也會把我們記在心中。
三、要立足本職工作,強化提高業務
敬業務實,求精創新,要求我們黨員幹部做好自己的本職工作,不斷的提高自己的業務能力,增強自身的實力,讓自己成為其他黨員幹部的標杆,為群眾做好事情的同時也要不斷的進行創新,創新是第一生產力,讓自己把本職工作做精做熟,切實從實際出發,做好每件事情,把好每一關,盡全力做到完美,讓自己有一個較高的業務水平。也要熱愛自己的工作,把自己的工作作為人生的第一追求,在工作中不斷的超越自我。