各位同志們：
大家好，按照縣政府的要求，今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課，主題為「學黨章、守紀律、轉作風」。黨風廉政教育是老生常談，但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什麼，就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸犯黨紀國法的時候，說這個就晚了，所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽，認真記，內化於心外化於行。今年以來，全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署，凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外重樹了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我中心的黨風廉政建設，還存在一些問題？
一是農村財務管理有待加強，存在違反財經紀律行為，有的村幹部貪占集體財物，有的村幹部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式，不及時公開或公開不全面，村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取，或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。今天我的廉政黨課主要講三個問題：
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛鍊，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為領導幹部就要自覺加強三方面修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論，這樣說到：「人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多幹部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了後者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子裡就缺少新的東西。所以，我們的領導幹部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才幹，更可以提高人的品味，堅定人的信念。二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：「好人不見得是好官，但好官必須先是好人」。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次，好公民是基礎，是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主徵集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制，村務黨務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事？
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。幹事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹，求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。中央的八項規定要求我們，要密切聯繫群眾，反對形式主義、官僚主義。我們各級幹部要改進調查研究，深入到百姓當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。切實改進會風，精簡會議活動，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事，不准搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
三 、突出重點，狠抓落實，深入推進農村基層黨風廉政建設工作。
堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作，要按照上級機關的部署，突出抓好幾項工作。一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合，強化農村黨員幹部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容，及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，都必須予以公開，徵求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項，必須村班子集體會議、群眾代表會議通過，必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設，發揮村務監督小組、村民理財小組作用，抓好村級事務管理各項規章制度落實。四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度，將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容，與幹部考核評定、選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。五是抓作風。剛才我們也談過了，作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地，認認真真的對待工作，不要什麼也不以為然，作風飄浮，小事不屑干，大事幹不了，不知道老百姓需要什麼，更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲，幹什麼都單打獨鬥，沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰鬥力，這些都需要我們幹部自身改正，黨委還要幫助你改正？
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件，發現一起查處一起。要通過綜合利用，發揮案源主渠道作用，推進懲防體系建設。同志們，現在正處於發展的黃金時期，我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮鬥。在工作方式上我們要敢於創新，有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬，善於碰硬;在工作標準上爭當一流，永爭一流，大家一定要充滿責任感和使命感，把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量，進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展，齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
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2020年黨風廉政專題黨課講稿[朗讀]
切實加強黨的政治建設，堅持和加強黨的全面領導，推進全面從嚴治黨縱深發展，不斷提高黨的執政能力和領導水平，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措。當前，推進黨的建設新的偉大工程，根本就是要牢牢把握「黨的政治建設」和「全面從嚴治黨」兩個方面。下面，圍繞這兩個專題，我談一談自己的看法和理解。
一、深學細悟黨的政治建設
習近平總書記在黨的十九大報告中，首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，要求把黨的政治建設擺在首位，把黨的政治建設作為黨的根本性建設。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設的三個「要義」：一是旗幟鮮明講政治，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求;二是政治建設放首位，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果;三是全黨服從中央是首要任務，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設旨在實現黨肩負的政治使命。黨的政治建設旨在通過正確的政治綱領、政治路線、政治立場、政治目標，以及嚴明的政治紀律，保證全體黨員具有高度的政治覺悟，堅持正確政治方向，維護黨的團結統一，實現黨肩負的政治使命。在黨的建設總體布局中，政治建設是「靈魂」和「根基」，是管總、管根本的，對黨的其他建設具有統領提攜、綱舉目張的作用。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設是「靈魂」和「根基」。黨的十九大重新確立了黨的建設總要求，其中，黨的政治建設是最重要的，是統領、是核心;黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。沒有政治建設這個「靈魂」和「根基」，其他建設都成了無用功。政治建設抓好了，政治方向、政治立場、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根。政治建設抓好了，對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。
二、準確把握全面從嚴治黨
習近平總書記在黨的十九大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，要堅持問題導向，保持戰略定力，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創造力。改革開放40年的歷史，說到底就是勇於創新、增強活力的歷史。當今世界複雜多變，當今中國改革發展穩定任務艱巨繁重。只有推進全面從嚴治黨，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強黨的團結統一和創造活力，增強全黨執政本領，才能更好發揮黨的領導核心作用，更好把方向、謀大局、定政策、促改革。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的凝聚力。新形勢下，黨的建設形勢總體是好的，但必須清醒看到，黨員隊伍出現了許多新情況新變化。要堅持以黨的政治建設為統領，牢固樹立「四個意識」，增強「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高黨的凝聚力，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的戰鬥力。習近平總書記強調，治黨務必從嚴、從嚴必有法度，紀律嚴、規矩嚴，黨才有戰鬥力，否則就是一盤散沙。只有進一步把紀律嚴起來，把規矩立起來，防微杜漸、防患於未然，才能確保黨堅強有力。同時，提高黨的戰鬥力必須落實制度保障。現在，我們黨已經形成了一套包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等的制度體系，關鍵是在實踐中落實，同時進一步完善健全管長遠、固根本的制度。
三、以黨的政治建設為統領推進全面從嚴治黨
把政治建設擺在首位，牢固樹立和自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看起意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，以黨的政治建設為統領推進全面從嚴治黨，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把准政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。
一、深學細悟黨的政治建設
習近平總書記在黨的十九大報告中，首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，要求把黨的政治建設擺在首位，把黨的政治建設作為黨的根本性建設。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設的三個「要義」：一是旗幟鮮明講政治，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求;二是政治建設放首位，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果;三是全黨服從中央是首要任務，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設旨在實現黨肩負的政治使命。黨的政治建設旨在通過正確的政治綱領、政治路線、政治立場、政治目標，以及嚴明的政治紀律，保證全體黨員具有高度的政治覺悟，堅持正確政治方向，維護黨的團結統一，實現黨肩負的政治使命。在黨的建設總體布局中，政治建設是「靈魂」和「根基」，是管總、管根本的，對黨的其他建設具有統領提攜、綱舉目張的作用。
學習領會黨的政治建設思想，要把握黨的政治建設是「靈魂」和「根基」。黨的十九大重新確立了黨的建設總要求，其中，黨的政治建設是最重要的，是統領、是核心;黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。沒有政治建設這個「靈魂」和「根基」，其他建設都成了無用功。政治建設抓好了，政治方向、政治立場、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根。政治建設抓好了，對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。
二、準確把握全面從嚴治黨
習近平總書記在黨的十九大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，要堅持問題導向，保持戰略定力，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創造力。改革開放40年的歷史，說到底就是勇於創新、增強活力的歷史。當今世界複雜多變，當今中國改革發展穩定任務艱巨繁重。只有推進全面從嚴治黨，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強黨的團結統一和創造活力，增強全黨執政本領，才能更好發揮黨的領導核心作用，更好把方向、謀大局、定政策、促改革。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的凝聚力。新形勢下，黨的建設形勢總體是好的，但必須清醒看到，黨員隊伍出現了許多新情況新變化。要堅持以黨的政治建設為統領，牢固樹立「四個意識」，增強「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高黨的凝聚力，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。
堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的戰鬥力。習近平總書記強調，治黨務必從嚴、從嚴必有法度，紀律嚴、規矩嚴，黨才有戰鬥力，否則就是一盤散沙。只有進一步把紀律嚴起來，把規矩立起來，防微杜漸、防患於未然，才能確保黨堅強有力。同時，提高黨的戰鬥力必須落實制度保障。現在，我們黨已經形成了一套包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等的制度體系，關鍵是在實踐中落實，同時進一步完善健全管長遠、固根本的制度。
三、以黨的政治建設為統領推進全面從嚴治黨
把政治建設擺在首位，牢固樹立和自覺強化政治意識、大局意識、核心意識、看起意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，以黨的政治建設為統領推進全面從嚴治黨，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把准政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。
隨著當前城市建設的高速推進，負責城鄉規劃編制、實施和監督的規劃管理部門成為各種違紀問題的「多發地帶」，反腐敗鬥爭的形勢十分嚴峻。近年來，青島、福州、南充規劃局局長、成都規劃局兩名副局長、昆明連續三任局長、海口市規劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今後，我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。儘管只是個案，但對規劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發生，除了體制上原因外，也暴露出當前規劃領域黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環節。在這裡，我就規劃領域如何在新形勢下加強黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。
一、規劃領域黨風廉政建設存在的主要問題
當前規劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題：一是思想認識不夠到位。個別幹部認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的事，在具體工作中存在「一手硬一手軟」等現象。也有少數黨員幹部認為，自己既無人權又無財權，抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在「規劃是業務部門，業務搞好了，黨風廉政建設自然會好」的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數人已感受到黨風廉政教育的重大意義，但也有少數人還存在一些模糊認識：黨風廉政教育年年抓，但社會上腐敗現象還是經常發生，因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套，已經過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實，有急於求成的思想。三是規劃本身技術性較強，檢查落實、執行監督存在困難。規劃審批過程因涉及技術較多，隱蔽性較強，紀檢監察部門難以介入，特別是容易發生問題的規劃調整等環節，紀檢監察部門對其監督存在操作性困難。
二、強化教育是做好黨風廉政工作的基礎
堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大幹部常修從業之德、常懷律己之心、常思貪慾之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門「齊抓共管」、各部門協調配合的教育工作機制，進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識，充分發揮教育這個有力武器的作用，增強規劃部門幹部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友，不斷提高認識，明辨是非，站穩立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經受各種挑戰和考驗。要不斷研究新形勢下規劃領域出現的新情況和新問題，深入實際加強調查研究，不斷探索創新黨風廉政教育手段，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結合：
集中式教育與經常性教育結合。做到每季有安排，月月有計劃，根據不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育，同時有計劃地開展經常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患於未然。如節日前做到早打招呼，早提要求，做好預防工作;關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有「章法」，事中有「監督」，事後有「檢查」，切實杜絕不正之風。
正面教育與警示教育結合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚先進，同時針對身邊發生的違法違紀和腐敗現象，做好對幹部的警示教育，運用典型事例進行黨紀教育，生動、形象、直觀，具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示範教育結合起來，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結合。黨風黨紀教育沒有固定模式，除傳統的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外，還要不斷創新黨風廉政教育手段。根據教育的內容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應充分利用網絡平台開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥於固定形式，見縫插針，不間斷地開展學習教育，力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸，做到「八小時以內管住，八小時以外管好」，從而築牢思想防線，全方位增強拒腐防變能力。
三、健全審批運行程序是做好黨風廉政工作的關鍵
規劃領域出現腐敗問題與規劃審批環節上存在漏洞是分不開的，權力失控的根本癥結在於相關制度設計的缺陷，對於規劃部門來說，要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序，通過清晰平衡的權責體系從源頭上防止腐敗行為的發生。
一是優化審批程序。通過抓好「規劃流程再造」，在保證監管到位的前提下，進一步探索最大限度地方便建設單位的運轉機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的弊病，實現審批流程最優化，使辦事效率有一個實質性的提高。
二是合理分權制約。通過調整科室職責，優化領域分工，實現有效的權力制約，防止權力過於集中。具體到規劃審批工作，就是要對審批合理分權制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監督制約機制，增強規劃審批工作的透明度，嚴防暗箱操作，防止出現審批權監督的真空。
三是定期交流輪崗，保證審批公正。實踐證明，幹部在一個崗位工作時間久了，社會關係也會隨之增多，難免會產生錯綜複雜的關係網，一些不正常的關係就可能成為腐敗現象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現象的滋生與蔓延。
四、推行政務公開和公眾參與是推進黨風廉政建設的重要手段
要遏制權力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權、知情權和監督權，增加管理透明度，防止權力濫用。在具體執法管理程序中，規劃部門應公開執法依據及結果，便於建設單位和市民對許可機關的監督，防止幕後權錢交易。規劃要做到批前公示、批中公示、批後公示，將規劃全程置於「陽光」下。通過各種媒體，對重要地區和重要項目的規劃設計方案進行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規劃審批的重要參考。重要項目的規劃審批過程中，邀請普通市民、開發商、人大代表、政協委員、新聞記者等公眾列席旁聽業務會、專家諮詢會和規委會，提高決策過程的透明度。建設項目規劃方案審批以後，除了施工現場樹立《規劃公示牌》外，還要在網站和相關媒體上將批准的規劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規劃編製成果，尤其是控制性詳細規劃成果。要重點做好規劃變更調整的公開公示，防止擅自變更規劃審批內容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍線等規劃腐敗行為。在規劃設計上，可以考慮將規劃區範圍內除保密等特殊項目外的建設項目、建築設計方案，全部納入規劃設計有形市場，實行設計方案國內外公開招標。規劃部門在對規劃強制性指標進行剛性管理的前提下，給予非強制性指標以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規劃、建築設計師發揮創造力。
五、強化監督是黨風廉政建設的保證
黨風廉政建設所要解決的是黨內的思想作風、工作作風和生活作風問題，規劃部門要確保廉潔從政就必須確保監督到位，要完善監督體系，重點從加強審批權、執法權、處罰權等方面的事前事中監督入手，關卡前移，提前介入，把黨內監督與法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督有機結合起來，形成黨內監督、行政監督、民主監督和輿論監督相結合的立體監督體系。
首先要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。紀檢監察職能部門要全方位了解掌握規劃各項工作，使規劃管理各項工作和每位幹部都置於有效的監督之下，不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合，形成有利於發揮反腐敗整體功能的監督機制。紀檢監察職能部門要在工作中不斷創新監督手段，如我局結合效能監督，堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今後還要進一步完善和規範重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序，以制度來保障工作的規範。紀檢監察部門在規劃審批和招投標及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道，加強群眾監督和社會監督。在政務公開、規劃公示的基礎上要進一步拓寬監督渠道，將監督工作延伸到八小時以外，真正實現全天候監督。領導幹部要自覺接受群眾監督，善納群言，主動讓下級來「管」自己，在幹部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領導幹部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強行使監督權力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領導幹部和規劃部門提出批評和建議。通過上下聯動、左右互通的社會立體監督網絡，形成人人接受監督，人人參與監督的良好機制。
再次是要充分發揮新聞輿論監督作用。新聞輿論監督是防止公務員濫用權力、搞不正之風的有力工具，通過媒體對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行為及時揭發、舉報，將提高規劃部門尤其是職權較大的黨員幹部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風險。
一、規劃領域黨風廉政建設存在的主要問題
當前規劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題：一是思想認識不夠到位。個別幹部認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的事，在具體工作中存在「一手硬一手軟」等現象。也有少數黨員幹部認為，自己既無人權又無財權，抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在「規劃是業務部門，業務搞好了，黨風廉政建設自然會好」的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數人已感受到黨風廉政教育的重大意義，但也有少數人還存在一些模糊認識：黨風廉政教育年年抓，但社會上腐敗現象還是經常發生，因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套，已經過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實，有急於求成的思想。三是規劃本身技術性較強，檢查落實、執行監督存在困難。規劃審批過程因涉及技術較多，隱蔽性較強，紀檢監察部門難以介入，特別是容易發生問題的規劃調整等環節，紀檢監察部門對其監督存在操作性困難。
二、強化教育是做好黨風廉政工作的基礎
堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大幹部常修從業之德、常懷律己之心、常思貪慾之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門「齊抓共管」、各部門協調配合的教育工作機制，進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識，充分發揮教育這個有力武器的作用，增強規劃部門幹部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友，不斷提高認識，明辨是非，站穩立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經受各種挑戰和考驗。要不斷研究新形勢下規劃領域出現的新情況和新問題，深入實際加強調查研究，不斷探索創新黨風廉政教育手段，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結合：
集中式教育與經常性教育結合。做到每季有安排，月月有計劃，根據不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育，同時有計劃地開展經常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患於未然。如節日前做到早打招呼，早提要求，做好預防工作;關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有「章法」，事中有「監督」，事後有「檢查」，切實杜絕不正之風。
正面教育與警示教育結合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚先進，同時針對身邊發生的違法違紀和腐敗現象，做好對幹部的警示教育，運用典型事例進行黨紀教育，生動、形象、直觀，具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示範教育結合起來，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結合。黨風黨紀教育沒有固定模式，除傳統的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外，還要不斷創新黨風廉政教育手段。根據教育的內容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應充分利用網絡平台開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥於固定形式，見縫插針，不間斷地開展學習教育，力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸，做到「八小時以內管住，八小時以外管好」，從而築牢思想防線，全方位增強拒腐防變能力。
三、健全審批運行程序是做好黨風廉政工作的關鍵
規劃領域出現腐敗問題與規劃審批環節上存在漏洞是分不開的，權力失控的根本癥結在於相關制度設計的缺陷，對於規劃部門來說，要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序，通過清晰平衡的權責體系從源頭上防止腐敗行為的發生。
一是優化審批程序。通過抓好「規劃流程再造」，在保證監管到位的前提下，進一步探索最大限度地方便建設單位的運轉機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的弊病，實現審批流程最優化，使辦事效率有一個實質性的提高。
二是合理分權制約。通過調整科室職責，優化領域分工，實現有效的權力制約，防止權力過於集中。具體到規劃審批工作，就是要對審批合理分權制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監督制約機制，增強規劃審批工作的透明度，嚴防暗箱操作，防止出現審批權監督的真空。
三是定期交流輪崗，保證審批公正。實踐證明，幹部在一個崗位工作時間久了，社會關係也會隨之增多，難免會產生錯綜複雜的關係網，一些不正常的關係就可能成為腐敗現象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現象的滋生與蔓延。
四、推行政務公開和公眾參與是推進黨風廉政建設的重要手段
要遏制權力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權、知情權和監督權，增加管理透明度，防止權力濫用。在具體執法管理程序中，規劃部門應公開執法依據及結果，便於建設單位和市民對許可機關的監督，防止幕後權錢交易。規劃要做到批前公示、批中公示、批後公示，將規劃全程置於「陽光」下。通過各種媒體，對重要地區和重要項目的規劃設計方案進行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規劃審批的重要參考。重要項目的規劃審批過程中，邀請普通市民、開發商、人大代表、政協委員、新聞記者等公眾列席旁聽業務會、專家諮詢會和規委會，提高決策過程的透明度。建設項目規劃方案審批以後，除了施工現場樹立《規劃公示牌》外，還要在網站和相關媒體上將批准的規劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規劃編製成果，尤其是控制性詳細規劃成果。要重點做好規劃變更調整的公開公示，防止擅自變更規劃審批內容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍線等規劃腐敗行為。在規劃設計上，可以考慮將規劃區範圍內除保密等特殊項目外的建設項目、建築設計方案，全部納入規劃設計有形市場，實行設計方案國內外公開招標。規劃部門在對規劃強制性指標進行剛性管理的前提下，給予非強制性指標以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規劃、建築設計師發揮創造力。
五、強化監督是黨風廉政建設的保證
黨風廉政建設所要解決的是黨內的思想作風、工作作風和生活作風問題，規劃部門要確保廉潔從政就必須確保監督到位，要完善監督體系，重點從加強審批權、執法權、處罰權等方面的事前事中監督入手，關卡前移，提前介入，把黨內監督與法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督有機結合起來，形成黨內監督、行政監督、民主監督和輿論監督相結合的立體監督體系。
首先要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。紀檢監察職能部門要全方位了解掌握規劃各項工作，使規劃管理各項工作和每位幹部都置於有效的監督之下，不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經濟等各種監督的協調配合，形成有利於發揮反腐敗整體功能的監督機制。紀檢監察職能部門要在工作中不斷創新監督手段，如我局結合效能監督，堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今後還要進一步完善和規範重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序，以制度來保障工作的規範。紀檢監察部門在規劃審批和招投標及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道，加強群眾監督和社會監督。在政務公開、規劃公示的基礎上要進一步拓寬監督渠道，將監督工作延伸到八小時以外，真正實現全天候監督。領導幹部要自覺接受群眾監督，善納群言，主動讓下級來「管」自己，在幹部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領導幹部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強行使監督權力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領導幹部和規劃部門提出批評和建議。通過上下聯動、左右互通的社會立體監督網絡，形成人人接受監督，人人參與監督的良好機制。
再次是要充分發揮新聞輿論監督作用。新聞輿論監督是防止公務員濫用權力、搞不正之風的有力工具，通過媒體對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行為及時揭發、舉報，將提高規劃部門尤其是職權較大的黨員幹部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風險。
各位同志們：
大家好，按照縣政府的要求，今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課，主題為「學黨章、守紀律、轉作風」。黨風廉政教育是老生常談，但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什麼，就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸犯黨紀國法的時候，說這個就晚了，所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽，認真記，內化於心外化於行。今年以來，全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署，凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外重樹了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我中心的黨風，還存在一些問題？
一是農村財務管理有待加強，存在違反財經紀律行為，有的村幹部貪占集體財物，有的村幹部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式，不及時公開或公開不全面，村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取，或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。今天我的廉政黨課主要講三個問題：
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛鍊，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為領導幹部就要自覺加強三方面修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論，這樣說到：「人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多幹部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了後者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子裡就缺少新的東西。所以，我們的領導幹部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才幹，更可以提高人的品味，堅定人的信念。二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：「好人不見得是好官，但好官必須先是好人」。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次，好公民是基礎，是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主徵集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制，村務黨務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事？
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。幹事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹，求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。中央的八項規定要求我們，要密切聯繫群眾，反對形式主義、官僚主義。我們各級幹部要改進調查研究，深入到百姓當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。切實改進會風，精簡會議活動，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事，不准搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
二、突出重點，狠抓落實，深入推進農村基層黨風工作。
堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作，要按照上級機關的部署，突出抓好幾項工作。一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合，強化農村黨員幹部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容，及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，都必須予以公開，徵求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項，必須村班子集體會議、群眾代表會議通過，必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設，發揮村務監督小組、村民理財小組作用，抓好村級事務管理各項規章制度落實。四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度，將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容，與幹部考核評定、選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。五是抓作風。剛才我們也談過了，作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地，認認真真的對待工作，不要什麼也不以為然，作風飄浮，小事不屑干，大事幹不了，不知道老百姓需要什麼，更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲，幹什麼都單打獨鬥，沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰鬥力，這些都需要我們幹部自身改正，黨委還要幫助你改正？
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件，發現一起查處一起。要通過綜合利用，發揮案源主渠道作用，推進懲防體系建設。同志們，現在正處於發展的黃金時期，我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮鬥。在工作方式上我們要敢於創新，有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬，善於碰硬;在工作標準上爭當一流，永爭一流，大家一定要充滿責任感和使命感，把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量，進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展，齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
大家好，按照縣政府的要求，今天我在這裡給大家講一堂廉政黨課，主題為「學黨章、守紀律、轉作風」。黨風廉政教育是老生常談，但是我們仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什麼，就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸犯黨紀國法的時候，說這個就晚了，所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽，認真記，內化於心外化於行。今年以來，全中心上下緊緊圍繞黨工委和中心的工作部署，凝心聚力、幹事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外重樹了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我中心的黨風，還存在一些問題？
一是農村財務管理有待加強，存在違反財經紀律行為，有的村幹部貪占集體財物，有的村幹部既是簽字人又是出納，左口袋是票，右口袋出錢，遇到問題講不清、說不明;二是村務公開和黨務公開流於形式，不及時公開或公開不全面，村民監督小組不能發揮應有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發生;四是幹部作風或不思進取，或作風粗暴。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到全鄉經濟社會發展的環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。今天我的廉政黨課主要講三個問題：
一、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛鍊，增強黨員意識，做合格黨員。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模範遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為領導幹部就要自覺加強三方面修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關於學習的評論，這樣說到：「人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些幹部是不是渾然不覺地把生命消磨於肥皂劇中、消磨於麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來並不多餘的時間?」這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多幹部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了後者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子裡就缺少新的東西。所以，我們的領導幹部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才幹，更可以提高人的品味，堅定人的信念。二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：「好人不見得是好官，但好官必須先是好人」。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領導幹部要清清白白為官，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了領導幹部成長的必然規律。好公民、好黨員、好乾部這三個層次，好公民是基礎，是領導幹部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導幹部堅持黨的民主集中制。什麼是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主徵集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的村幹部行使職權一定要按照《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》的要求執行。重大村務必須履行四議兩公開一審查工作機制，村務黨務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事？
二、不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定，正文風、改會風，轉作風、樹新風，做到言必信、行必果。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。幹事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦幹，求真務實、狠抓落實的「干」與「部」統一的領導幹部。中央的八項規定要求我們，要密切聯繫群眾，反對形式主義、官僚主義。我們各級幹部要改進調查研究，深入到百姓當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。切實改進會風，精簡會議活動，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢於負責、勇於擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事，不准搞勞民傷財的「形象工程」、「政績工程」。
二、突出重點，狠抓落實，深入推進農村基層黨風工作。
堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面抓好黨的建設。要營造清正清廉清明之風。今年我鄉的黨風廉政建設工作，要按照上級機關的部署，突出抓好幾項工作。一是抓教育。要堅持正面示範引導和反面警示教育相結合，強化農村黨員幹部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村幹部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容，及時向群眾公開。積極推行農村基層黨務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是中心、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，都必須予以公開，徵求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。三是抓監管。凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項，必須村班子集體會議、群眾代表會議通過，必須報黨工委、中心審批。完善村民監督委員會建設，發揮村務監督小組、村民理財小組作用，抓好村級事務管理各項規章制度落實。四是抓考核。加大對農村黨風廉政建設的檢查考核力度，將農村黨風廉政建設落實情況列入基層領導班子、領導幹部實績綜合評定的重要內容，與幹部考核評定、選拔任用掛鈎。落實好一年兩次的村幹部述職述廉。五是抓作風。剛才我們也談過了，作風有工作作風和生活作風。工作上要求我們幹部腳踏實地，認認真真的對待工作，不要什麼也不以為然，作風飄浮，小事不屑干，大事幹不了，不知道老百姓需要什麼，更不知道怎麼開展工作。有的村幹部唱獨角戲，幹什麼都單打獨鬥，沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰鬥力，這些都需要我們幹部自身改正，黨委還要幫助你改正？
六是抓案件。嚴肅查處農村基層黨員和幹部違法違紀案件，發現一起查處一起。要通過綜合利用，發揮案源主渠道作用，推進懲防體系建設。同志們，現在正處於發展的黃金時期，我中心的發展需要我們這一批人帶領老百姓去共同奮鬥。在工作方式上我們要敢於創新，有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬，善於碰硬;在工作標準上爭當一流，永爭一流，大家一定要充滿責任感和使命感，把全鄉人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量，進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展，齊心協力開創圈頭更加美好的未來。
反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要任務，要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保證，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領導幹部作風建設，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群幹群關係，不斷發展和諧社會。黨風正與否關係到黨的執政地位和國家事業的興衰成敗。黨風正則干群和，干群和則社會穩定，而腐敗是影響黨群幹群關係、破壞社會和諧的重要因素，反腐倡廉是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要任務，也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務，構建社會主義和諧社會，要求我們將反腐倡廉作為重要內容和基本保證，深入推進反腐倡廉工作，切實加強領導幹部作風建設，以優良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群幹群關係，不斷發展和諧社會。
一、腐敗對社會和諧的危害性
1、腐敗的存在導致社會不和諧。構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。而腐敗是對公共權力的濫用，嚴重侵害廣大人民群眾的根本利益，直接導致社會不和諧。
2、腐敗侵害廣大人民群眾的利益，致使利益分配嚴重失衡，社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處於並將長期處於社會主義初。
級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是我們社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上，規範收入分配秩序，統籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益。
分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。
3、腐敗是對黨風的嚴重損害，造成黨群幹群關係不和諧，黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特徵就是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假，欺上瞞下;反映到學風上，就是不思進取、專營私利;反映到工作作風上，就是搞形成主義、虛假政績;反映到領導作風上，就是搞官僚主義，任人唯親;反映到生活作風上，就是貪圖享受，腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風，破壞黨群干群和諧。
4、腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規範的否定，是對我們黨的性質和宗旨的否定，與建設社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利從發，完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的信念和信心，破壞全黨全國人民團結奮鬥的思想道德基礎，影響和諧文化建設。
二、加強反腐敗鬥爭，促進社會和諧
1、反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務，反腐敗鬥爭的形勢決定了反腐倡廉是構建社會主義的緊迫任務。當前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，有效遏制腐敗現象的滋生和蔓延，促進社會和諧。
2、黨的領導核心地位決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。在構建社會主義和諧社會的過程中，黨擔負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環境的領導責任，黨要發揮好領導核心作用，首先必須搞好自身建設，尤其是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，這樣才能確保廣大黨員幹部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團結帶領全國各族人民齊心協力地推進和諧社會建設。
3、黨內和諧的重要示範作用決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。黨內和諧對於社會和諧具有重要的示範作用，而腐敗是破壞黨內和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內生活、黨的紀律和黨的團結統一，嚴重影響黨內和諧。因此，構建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務，努力抓出成效，這樣才能切實保障廣大黨員的合法權益，形成既有統一意。
志，又有個人心情舒暢的黨內和諧局面，進而以黨內和諧促進社會和諧。
三、加強懲防體制建設，努力營造廉政氛圍
1、深入推進反腐倡廉工作，不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗鬥爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。體制機制的完善應以加強薄弱環節為重點，對症下藥，務求實效。應抓住正確行使職權這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制;拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制;加強監督檢查，加大對違反法規制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
2、全面加強領導幹部作風建設，許多腐敗問題是由作風問題引起的。加強領導幹部作風建設，教育和引導各級領導幹部真正做到為民、務實、清廉，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵制各種腐朽落後思想觀念的侵蝕，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。加強領導幹部作風建設，需要依靠教育，也需要健全機制和加強監督，這樣才能取得實效。
3、大力推進廉政文化建設。開展反腐倡廉工作，需要大力弘揚廉政文化，提高黨員領導幹部的精神境界，增強抵禦腐朽文化的能力，築牢拒腐防變的思想道德防線。應努力探索廉政文化建設的新思路，實現廉政文化建設的內容、形式和手段創新;積。
極構建廉政文化教育大格局，形成全黨全社會共建廉政文化的局面，善於運用現代傳播手段和幹部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，提高廉政文化教育效果，更好地發揮反腐倡廉和促進社會主義和諧社會的作用。
一、腐敗對社會和諧的危害性
1、腐敗的存在導致社會不和諧。構建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。而腐敗是對公共權力的濫用，嚴重侵害廣大人民群眾的根本利益，直接導致社會不和諧。
2、腐敗侵害廣大人民群眾的利益，致使利益分配嚴重失衡，社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處於並將長期處於社會主義初。
級階段，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾仍然是我們社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發展的基礎上，規範收入分配秩序，統籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益，破壞利益。
分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。
3、腐敗是對黨風的嚴重損害，造成黨群幹群關係不和諧，黨風問題事關黨和人民事業的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴重損害黨風。腐敗的一個顯著特徵就是以權謀私，反映到思想作風上，就是弄虛作假，欺上瞞下;反映到學風上，就是不思進取、專營私利;反映到工作作風上，就是搞形成主義、虛假政績;反映到領導作風上，就是搞官僚主義，任人唯親;反映到生活作風上，就是貪圖享受，腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風，破壞黨群干群和諧。
4、腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規範的否定，是對我們黨的性質和宗旨的否定，與建設社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權謀私作為價值取向，一切從個人或小集團的私利從發，完全顛倒了社會主義的價值標準。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會目標的信念和信心，破壞全黨全國人民團結奮鬥的思想道德基礎，影響和諧文化建設。
二、加強反腐敗鬥爭，促進社會和諧
1、反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務，反腐敗鬥爭的形勢決定了反腐倡廉是構建社會主義的緊迫任務。當前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴峻。因此，必須以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，有效遏制腐敗現象的滋生和蔓延，促進社會和諧。
2、黨的領導核心地位決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。在構建社會主義和諧社會的過程中，黨擔負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環境的領導責任，黨要發揮好領導核心作用，首先必須搞好自身建設，尤其是要深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，這樣才能確保廣大黨員幹部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團結帶領全國各族人民齊心協力地推進和諧社會建設。
3、黨內和諧的重要示範作用決定了反腐倡廉是構建社會主義和諧社會的緊迫任務。黨內和諧對於社會和諧具有重要的示範作用，而腐敗是破壞黨內和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內生活、黨的紀律和黨的團結統一，嚴重影響黨內和諧。因此，構建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務，努力抓出成效，這樣才能切實保障廣大黨員的合法權益，形成既有統一意。
志，又有個人心情舒暢的黨內和諧局面，進而以黨內和諧促進社會和諧。
三、加強懲防體制建設，努力營造廉政氛圍
1、深入推進反腐倡廉工作，不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗鬥爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。體制機制的完善應以加強薄弱環節為重點，對症下藥，務求實效。應抓住正確行使職權這個關鍵，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密，制約有效的權力運行機制;拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制;加強監督檢查，加大對違反法規制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
2、全面加強領導幹部作風建設，許多腐敗問題是由作風問題引起的。加強領導幹部作風建設，教育和引導各級領導幹部真正做到為民、務實、清廉，自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺抵制各種腐朽落後思想觀念的侵蝕，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。加強領導幹部作風建設，需要依靠教育，也需要健全機制和加強監督，這樣才能取得實效。
3、大力推進廉政文化建設。開展反腐倡廉工作，需要大力弘揚廉政文化，提高黨員領導幹部的精神境界，增強抵禦腐朽文化的能力，築牢拒腐防變的思想道德防線。應努力探索廉政文化建設的新思路，實現廉政文化建設的內容、形式和手段創新;積。
極構建廉政文化教育大格局，形成全黨全社會共建廉政文化的局面，善於運用現代傳播手段和幹部群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，提高廉政文化教育效果，更好地發揮反腐倡廉和促進社會主義和諧社會的作用。