摘要：從我國人口和經濟的角度出發，根據我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，並闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉變乘數變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發一系列問題。因我國城鄉之間各方面的差距。城市人口增長率大大低於農村人口自然增長率，這種現象造成國家人口發展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出台在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施「單獨二胎」政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。
關鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調;單獨二胎。
引言：
人口增長與經濟發展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經濟學家坎南根據邊際報酬遞減規律指出達到產業收益最大化所需要的人口數量為適度人口。它從產業收益出發，提出人口過多過少都不利於經濟的發展，只有適度數量才是最好的;與之對應的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育鬥爭中，中國人口增長迅速的勢頭終於得到有效遏制，即緩解了人口對資源環境的壓力，又使經濟、人民生活水平、人口素質得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發生了重大轉變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現家庭養老及抵禦風險能力隨之降低。現針對已發生變化的人口形勢，為促進人口持續發展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，「單獨二孩」政策更加平穩、漸進、可控。
一、一胎化政策的所帶來的問題
(一)人口素質「逆淘汰」。
高爾頓最早提出的人口素質「逆淘汰」，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質人口擠壓高素質人口這種有悖於優勝劣汰的現象1。20世紀80年代後期，人口學界對我國人口素質逆淘汰問題提出很多質疑。我國人口素質的逆淘汰問題是否是城鄉之間生育率的差別導致的呢?我國一胎化政策導致城鄉之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質的逆淘汰。那麼，如何阻止這種人口素質「逆淘汰」的現象呢?其實，人口素質「逆淘汰」的原因和城鄉之間生育率的差距有很大關係，所以，唯有縮小城鄉之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮人口生育率或降低農村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化。
老年人口負擔係數大一直都是國家的一個大難題。怎樣應對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰。老齡化導致人口撫養比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處於計劃經濟向市場經濟的轉型過程的中國，國庫資金不足，高額養老金和醫療費國家承受不了。農村養老主要是依靠家庭養老。我國計劃生育政策帶來了「四二二」、「四二一」等倒金字塔家庭模式，首先，贍養老人給並不富裕的農民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產業結構、文化衝突、社會發展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
二、男女性別比例失調
男女性別比例失調的根因是中國傳統重男輕女思想的滯留，中國傳統生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續，也導致農村家庭優先擇男的現實。導致男女性別比失調的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統觀念滯留，多數家庭在不違背國家政策的情況下優先選擇男孩。生物學因素是導致現今性別比例失調的重要因素。同時也引發一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩定。家庭的不穩定直接關係到社會的不穩定。
(1)、單獨二胎政策的利：
單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現象。在還滯留重男輕女傳統思想上再加「選擇性生育」的形勢下，導致現今社會男女比例失調的問題。在「單獨二胎」政策的實施下可以大大減少這個問題的持續發生。
另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發「獨生子女下一代夫婦最多可能贍養12位老人」的社會現象，同時給國家的經濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務可持續性產生直接衝擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，並大大減少未來的社會風險。
(2)、單獨二胎政策的弊：
首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經歷，現有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養一個嬰幼兒的花銷難以想像。並且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現實問題。
參考文獻：
享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。
梁發芾.「單獨二胎」放與不放.《祖國》[j]20xx(15)。
關鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調;單獨二胎。
引言：
人口增長與經濟發展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經濟學家坎南根據邊際報酬遞減規律指出達到產業收益最大化所需要的人口數量為適度人口。它從產業收益出發，提出人口過多過少都不利於經濟的發展，只有適度數量才是最好的;與之對應的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育鬥爭中，中國人口增長迅速的勢頭終於得到有效遏制，即緩解了人口對資源環境的壓力，又使經濟、人民生活水平、人口素質得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發生了重大轉變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現家庭養老及抵禦風險能力隨之降低。現針對已發生變化的人口形勢，為促進人口持續發展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，「單獨二孩」政策更加平穩、漸進、可控。
一、一胎化政策的所帶來的問題
(一)人口素質「逆淘汰」。
高爾頓最早提出的人口素質「逆淘汰」，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質人口擠壓高素質人口這種有悖於優勝劣汰的現象1。20世紀80年代後期，人口學界對我國人口素質逆淘汰問題提出很多質疑。我國人口素質的逆淘汰問題是否是城鄉之間生育率的差別導致的呢?我國一胎化政策導致城鄉之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質的逆淘汰。那麼，如何阻止這種人口素質「逆淘汰」的現象呢?其實，人口素質「逆淘汰」的原因和城鄉之間生育率的差距有很大關係，所以，唯有縮小城鄉之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮人口生育率或降低農村人口生育率兩方面來考慮。
(二)人口老齡化。
老年人口負擔係數大一直都是國家的一個大難題。怎樣應對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰。老齡化導致人口撫養比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處於計劃經濟向市場經濟的轉型過程的中國，國庫資金不足，高額養老金和醫療費國家承受不了。農村養老主要是依靠家庭養老。我國計劃生育政策帶來了「四二二」、「四二一」等倒金字塔家庭模式，首先，贍養老人給並不富裕的農民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產業結構、文化衝突、社會發展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。
二、男女性別比例失調
男女性別比例失調的根因是中國傳統重男輕女思想的滯留，中國傳統生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續，也導致農村家庭優先擇男的現實。導致男女性別比失調的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統觀念滯留，多數家庭在不違背國家政策的情況下優先選擇男孩。生物學因素是導致現今性別比例失調的重要因素。同時也引發一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩定。家庭的不穩定直接關係到社會的不穩定。
(1)、單獨二胎政策的利：
單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現象。在還滯留重男輕女傳統思想上再加「選擇性生育」的形勢下，導致現今社會男女比例失調的問題。在「單獨二胎」政策的實施下可以大大減少這個問題的持續發生。
另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發「獨生子女下一代夫婦最多可能贍養12位老人」的社會現象，同時給國家的經濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務可持續性產生直接衝擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，並大大減少未來的社會風險。
(2)、單獨二胎政策的弊：
首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經歷，現有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養一個嬰幼兒的花銷難以想像。並且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現實問題。
參考文獻：
享辱曼保，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。
梁發芾.「單獨二胎」放與不放.《祖國》[j]20xx(15)。