1月26日,我市召開了2018年市委常委民主生活會。會前,發布了,明確了工作要求,做了認真的準備,具體情況報告如下。
1.2016年市委常委民主生活會問題整改。
一年來,團隊成員加強了責任,狠抓整改落實,取得了顯著成效。通過對上一年度發現的問題和整改措施的逐一梳理和比較,形成了整改情況,簡要報告如下:
(1)理想信念不夠堅定。加強政治理論學習和警示教育學習,全年召開xx中心小組學習會議,組織小組成員認真學習習近平總書記7重要講話精神和中國共產黨第十九次全國代表大會表大會報告精神》集中觀看了《西方民主怎麼了》、《西方新聞自由只是傳說》等警示教育片?
(二)政治規則意識有待加強。牢固樹立政治意識,任何上級決策部署都必須在市委常委會會議上傳達學習,每個團隊成員都要談經驗和方法,進一步加強實施。目前,市委常委已專門研究上級決策部署xx次。牢牢把握意識形態的主動權,成立輿論中心,制定,建立微博和微信微信官方賬號,大力宣傳黨的政策、路線和方針,加強對網絡輿論的監測,及時不良輿論,努力不斷創造清晰的網絡空間。
(3)工作作風需要進一步改進。市委常委團隊成員全年進行了近xx次調查,發現了關於群眾切身利益的xx個問題,全部解決了。組織團隊成員集體觀看警示教育片《懺悔錄》,舉辦黨政領導幹部關於紀律警示教育的專題講座,召開作風整頓警示教育大會,不斷加強抓作風的思想意識和行動意識。與此同時,以作風整頓專題民主生活會為契機,深入研究作風問題,不斷鞏固和深化整改成果。
(4)責任感有待提高。系統制定了xxx方案和配套的評估細則,進一步明確了責任領導和領導單位,促進了團隊成員更好地履行職責。大力弘揚改革創新精神,各項工作頻繁成功。
第五,組織生活制度的實施不夠嚴格。制定並嚴格執行《黨員領導幹部參與雙重組織生活制度》。全年,團隊成員作為普通黨員參加黨支部的組織生活會議已達xx次。市委主要負責人圍繞十八屆六中全會、省第十二屆黨代會、黨的十九大精神,為全市黨員幹部上了xx專題黨課。在民主生活會上,團隊成員敞開心扉,坦誠相見,互相批評,建議達到xx條。制定了xx委員會的工作規則,進一步提高了決策的民主化、科學化和制度化水平。
(六)主體責任落實不到位。把黨風廉政建設與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。分六個層次簽黨風廉政建設責任狀》146份,逐步落實全市黨風廉政建設和反腐敗工作內容。嚴格執行一案雙查和一問三責,全年共查處兩責執行不力問題xx件,給予黨政紀處分xx人,問責xx人。市委主要負責人帶頭履行職責,全年親自部署16項重要工作,親自詢問xx重大問題,親自協調xx重點環節,親自監督xx重要案件。制定實踐監督紀律四種形式的實施意見和工作計劃,團隊成員帶頭實施,帶頭實踐,全年以第一種形式處理xx人。旗幟鮮明地為紀委履行監督責任,消除干擾,做好後盾。全年市委常委專門研究黨風廉政建設和反腐敗工作xx次,聽取案件xx次,涉及紀檢幹部人事調整xx次。
2018年市委常委班子民主生活會徵集意見。
徵集意見主要分為三個層次。市委辦公室組織座談會,向市委委員、基層黨委負責人、市直部門、中省哈爾濱駐尚單位負責人、部分兩代表一委員、市退休幹部代表徵求市委常委團隊意見和建議;市委組織部向全市54個黨委(總支)發出徵求意見的通知,徵求全市基層黨組織和黨員幹部對市委常委團隊的意見和建議;市人大、市政府、市政協、市紀委辦公室分別徵求了本單位領導同志對市委常委團隊的意見和建議。目前有300多條建議。
經市委辦公室整理、總結、整合後,徵求的意見和建議主要表現在以下20個方面:
一、理論學習中仍存在不深不透的現象。建議深入學習近平新時期的中國特色社會主義思想,真正理解、理解和實踐。
2.過度考慮分工,對其他工作的投入相對不足。建議牢固樹立大局意識,加強協調合作,形成合力。
三、對上級決策部署了解不深,把握不準確。建議廣泛學習經濟發展、城市規劃建設等知識,不斷提高工作能力。
4.平時規定動作多,自選動作少。建議積極探索,大膽創新,不斷推出符合xx發展實際的好經驗好做法。
5.面對工作中的突發情況,雖然可以在上級的時限要求內及時報告,但由於時間短,報告不準確、不全面。
6.只滿足於不發表不當言論,不想阻止身邊不當言論。建議牢固樹立政治意識,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺與不當言論作鬥爭。
七、存在老好人心態,不能完全做到知無不言。建議及時批評提醒,促進整改。
8.談問題不能全面準確。建議多談談基層的實際困難和工作中的突出問題,以獲得更多的幫助和指導。
9.前段時間群眾滿意度調查,xx在xx市排名較低。面對這種情況,我們必須加強責任,敢於承擔責任,不斷改善民生福祉。
10.近年來,xx的發展保持了穩定的增長,但與五常、賓縣的差距越來越大,賓縣仍然從後面來。建議認真發現差距,認真分析問題,進一步努力,勇敢進步,努力開創全面振興發展的新局面。
11.社會上的一些熱點和難點問題沒有得到很好的解決。建議以勇於挑戰矛盾,勇於向困難宣戰的動力有效解決各種矛盾。
12.管黨治黨還存在失之於寬,失之於軟的問題。建議層層傳遞壓力,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。
十三、履行黨風廉政一崗雙責還不到位。要敢於管理,真正管理,嚴格管理,不斷凈化政治生態。
14.雖然工作安排得很好,但沒有及時跟蹤監督,導致個別工作失敗。建議狠抓落實,加強監督檢查,確保任務落實。
15.各種會議文件太多,太複雜,很多戰線會議各單位主要領導參加會議,讓基層忙於應對。推薦進一步精文減會,提高效率。
16.基層工作會遇到很多問題,不會做,做不好。建議深入基層,深入一線,全面了解情況,及時提出指導,確保工作有效。
17.評估不能緊密結合各單位的實際情況。建議科學設定指標,使評估工作更加準確合理。
18.研究不夠深入細緻,無法充分掌握群眾的實際情況。推薦進行解剖麻雀式調查,既身入又心至。
19.享樂主義尚未完全消除。建議大力弘揚艱苦奮鬥的優良作風,始終保持共產黨人的政治本色。
20.也有奢侈浪費。推薦節儉,反對浪費。
第三,2018年市委常委的主要問題。
經過仔細梳理和反推,發現市委常委班存在以下六個突出問題:
(1)學習貫徹習近平新時期中國特色社會主義思想,努力學習、理解和實踐,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,維護黨中央的權威和集中統一領導,自覺在思想政治行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
大多數同志可以理解八個清晰、十四個堅持等核心內涵和基本策略。但也有同志掌握不深,理解不透徹,無法運用理論與實踐相結合、歷史與現實相照應、現在與未來兼顧的方法,有效增強理論學習研究的整體性、系統性和協同性。有些同志缺乏理論學習的主動性,有以業務繁忙為由忽視理論學習的問題,也有以業務學習代替理論學習的問題。有些同志不善於從習近平新時期中國特色社會主義體系中汲取營養,尋找路徑,無法形成理論聯繫實際、指導實踐的良性互動。
(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持制度,工作中重大問題及時,緊急處理後及時報告,個人相關事項按規定和程序向黨組織請示報告。
一些同志沒有完全完成上級的決策部署。他們平時思考問題,規劃工作,考慮戰線太多,立足宏觀大局相對不夠。有些同志對上級決策部署了解不深,結合實際創新不紮實,削弱了執行效果。其他同志在處理重大突發事件時缺乏經驗,對一些程序性規定執行不夠積極徹底。
第三,忠於黨。
實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做「兩面人」,不搞當面一套、背後一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織方面。
有的同志憂黨愛黨護黨意識不強,對社會上個別消極議論或負面言論沒有旗幟鮮明地予以抵制和鬥爭。有的同志顧面子、講人情,面對別人的缺點和問題,不提醒不批評,存在「只栽花不挑刺」的好人主義現象。有的同志缺乏實事求是的科學態度,對工作中的一些失誤和問題,還存在遮掩、護短等錯誤思想。
(四)擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區的違規違紀言行,嚴格執行黨的幹部政策,不打招呼、遞條子,不封官許願、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉方面。
有的同志擔當精神不足,遇到困難繞著走,棘手矛盾向上交,面對發展位次後移的嚴峻形勢和群眾獲得感幸福感尚不明顯的客觀現狀,缺少攻堅克難的勇氣,大量工作還沒做到位。有的同志履行全面從嚴治黨責任不力,一定程度上存在「寬鬆軟」問題;有的同志對分管部門、領域的一些不當言行知之不多,放任自流,缺少言傳身教的勇氣。
(五)糾正「四風」不止步,針對形式主義、官僚主義頑症,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成「頭雁效應」方面。
有的同志抓落實的韌勁不夠,欠缺「步步為營、環環相扣」的跟進措施,不能長期在「一線」指導、在「火線」督戰。有的同志抓落實的實功不足,口號喊得響、決心下得大,落實起來高舉輕放、浮皮潦草;還有的仍習慣以會議落實會議、以文件落實文件,致使基層疲於應付。有的同志深入基層次數不多,對基層實際困難特別是群眾所思、所想、所怨、所盼了解不深不透;在安排考核工作時搞「一刀切」,不能緊密結合基層單位實際。有的同志雖然經常下基層調研,但是調研的深度不夠,成效不足,還不善於運用「解剖麻雀」的方法將各種情況搞清楚。
(六)嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制「圍獵」腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神方面。
有的同志抵制「圍獵」腐蝕的警惕性不高,雖然在大是大非上能夠堅持原則、秉公辦事,但以更高的標準、更嚴的要求來衡量,仍有一些小事小節沒有做到位。有的同志雖然能夠自覺貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,但還存在不夠節儉的問題。
針對以上問題,我們已經建立了時間表和路線圖。下步工作中,我們將挂圖作戰、挑燈夜戰,全力推動問題整改到位。
以上彙報,不當之處,敬請批評指正。
1.2016年市委常委民主生活會問題整改。
一年來,團隊成員加強了責任,狠抓整改落實,取得了顯著成效。通過對上一年度發現的問題和整改措施的逐一梳理和比較,形成了整改情況,簡要報告如下:
(1)理想信念不夠堅定。加強政治理論學習和警示教育學習,全年召開xx中心小組學習會議,組織小組成員認真學習習近平總書記7重要講話精神和中國共產黨第十九次全國代表大會表大會報告精神》集中觀看了《西方民主怎麼了》、《西方新聞自由只是傳說》等警示教育片?
(二)政治規則意識有待加強。牢固樹立政治意識,任何上級決策部署都必須在市委常委會會議上傳達學習,每個團隊成員都要談經驗和方法,進一步加強實施。目前,市委常委已專門研究上級決策部署xx次。牢牢把握意識形態的主動權,成立輿論中心,制定,建立微博和微信微信官方賬號,大力宣傳黨的政策、路線和方針,加強對網絡輿論的監測,及時不良輿論,努力不斷創造清晰的網絡空間。
(3)工作作風需要進一步改進。市委常委團隊成員全年進行了近xx次調查,發現了關於群眾切身利益的xx個問題,全部解決了。組織團隊成員集體觀看警示教育片《懺悔錄》,舉辦黨政領導幹部關於紀律警示教育的專題講座,召開作風整頓警示教育大會,不斷加強抓作風的思想意識和行動意識。與此同時,以作風整頓專題民主生活會為契機,深入研究作風問題,不斷鞏固和深化整改成果。
(4)責任感有待提高。系統制定了xxx方案和配套的評估細則,進一步明確了責任領導和領導單位,促進了團隊成員更好地履行職責。大力弘揚改革創新精神,各項工作頻繁成功。
第五,組織生活制度的實施不夠嚴格。制定並嚴格執行《黨員領導幹部參與雙重組織生活制度》。全年,團隊成員作為普通黨員參加黨支部的組織生活會議已達xx次。市委主要負責人圍繞十八屆六中全會、省第十二屆黨代會、黨的十九大精神,為全市黨員幹部上了xx專題黨課。在民主生活會上,團隊成員敞開心扉,坦誠相見,互相批評,建議達到xx條。制定了xx委員會的工作規則,進一步提高了決策的民主化、科學化和制度化水平。
(六)主體責任落實不到位。把黨風廉政建設與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。分六個層次簽黨風廉政建設責任狀》146份,逐步落實全市黨風廉政建設和反腐敗工作內容。嚴格執行一案雙查和一問三責,全年共查處兩責執行不力問題xx件,給予黨政紀處分xx人,問責xx人。市委主要負責人帶頭履行職責,全年親自部署16項重要工作,親自詢問xx重大問題,親自協調xx重點環節,親自監督xx重要案件。制定實踐監督紀律四種形式的實施意見和工作計劃,團隊成員帶頭實施,帶頭實踐,全年以第一種形式處理xx人。旗幟鮮明地為紀委履行監督責任,消除干擾,做好後盾。全年市委常委專門研究黨風廉政建設和反腐敗工作xx次,聽取案件xx次,涉及紀檢幹部人事調整xx次。
2018年市委常委班子民主生活會徵集意見。
徵集意見主要分為三個層次。市委辦公室組織座談會,向市委委員、基層黨委負責人、市直部門、中省哈爾濱駐尚單位負責人、部分兩代表一委員、市退休幹部代表徵求市委常委團隊意見和建議;市委組織部向全市54個黨委(總支)發出徵求意見的通知,徵求全市基層黨組織和黨員幹部對市委常委團隊的意見和建議;市人大、市政府、市政協、市紀委辦公室分別徵求了本單位領導同志對市委常委團隊的意見和建議。目前有300多條建議。
經市委辦公室整理、總結、整合後,徵求的意見和建議主要表現在以下20個方面:
一、理論學習中仍存在不深不透的現象。建議深入學習近平新時期的中國特色社會主義思想,真正理解、理解和實踐。
2.過度考慮分工,對其他工作的投入相對不足。建議牢固樹立大局意識,加強協調合作,形成合力。
三、對上級決策部署了解不深,把握不準確。建議廣泛學習經濟發展、城市規劃建設等知識,不斷提高工作能力。
4.平時規定動作多,自選動作少。建議積極探索,大膽創新,不斷推出符合xx發展實際的好經驗好做法。
5.面對工作中的突發情況,雖然可以在上級的時限要求內及時報告,但由於時間短,報告不準確、不全面。
6.只滿足於不發表不當言論,不想阻止身邊不當言論。建議牢固樹立政治意識,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺與不當言論作鬥爭。
七、存在老好人心態,不能完全做到知無不言。建議及時批評提醒,促進整改。
8.談問題不能全面準確。建議多談談基層的實際困難和工作中的突出問題,以獲得更多的幫助和指導。
9.前段時間群眾滿意度調查,xx在xx市排名較低。面對這種情況,我們必須加強責任,敢於承擔責任,不斷改善民生福祉。
10.近年來,xx的發展保持了穩定的增長,但與五常、賓縣的差距越來越大,賓縣仍然從後面來。建議認真發現差距,認真分析問題,進一步努力,勇敢進步,努力開創全面振興發展的新局面。
11.社會上的一些熱點和難點問題沒有得到很好的解決。建議以勇於挑戰矛盾,勇於向困難宣戰的動力有效解決各種矛盾。
12.管黨治黨還存在失之於寬,失之於軟的問題。建議層層傳遞壓力,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。
十三、履行黨風廉政一崗雙責還不到位。要敢於管理,真正管理,嚴格管理,不斷凈化政治生態。
14.雖然工作安排得很好,但沒有及時跟蹤監督,導致個別工作失敗。建議狠抓落實,加強監督檢查,確保任務落實。
15.各種會議文件太多,太複雜,很多戰線會議各單位主要領導參加會議,讓基層忙於應對。推薦進一步精文減會,提高效率。
16.基層工作會遇到很多問題,不會做,做不好。建議深入基層,深入一線,全面了解情況,及時提出指導,確保工作有效。
17.評估不能緊密結合各單位的實際情況。建議科學設定指標,使評估工作更加準確合理。
18.研究不夠深入細緻,無法充分掌握群眾的實際情況。推薦進行解剖麻雀式調查,既身入又心至。
19.享樂主義尚未完全消除。建議大力弘揚艱苦奮鬥的優良作風,始終保持共產黨人的政治本色。
20.也有奢侈浪費。推薦節儉,反對浪費。
第三,2018年市委常委的主要問題。
經過仔細梳理和反推,發現市委常委班存在以下六個突出問題:
(1)學習貫徹習近平新時期中國特色社會主義思想,努力學習、理解和實踐,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,維護黨中央的權威和集中統一領導,自覺在思想政治行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
大多數同志可以理解八個清晰、十四個堅持等核心內涵和基本策略。但也有同志掌握不深,理解不透徹,無法運用理論與實踐相結合、歷史與現實相照應、現在與未來兼顧的方法,有效增強理論學習研究的整體性、系統性和協同性。有些同志缺乏理論學習的主動性,有以業務繁忙為由忽視理論學習的問題,也有以業務學習代替理論學習的問題。有些同志不善於從習近平新時期中國特色社會主義體系中汲取營養,尋找路徑,無法形成理論聯繫實際、指導實踐的良性互動。
(二)認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定,帶頭堅持制度,工作中重大問題及時,緊急處理後及時報告,個人相關事項按規定和程序向黨組織請示報告。
一些同志沒有完全完成上級的決策部署。他們平時思考問題,規劃工作,考慮戰線太多,立足宏觀大局相對不夠。有些同志對上級決策部署了解不深,結合實際創新不紮實,削弱了執行效果。其他同志在處理重大突發事件時缺乏經驗,對一些程序性規定執行不夠積極徹底。
第三,忠於黨。
實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做「兩面人」,不搞當面一套、背後一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織方面。
有的同志憂黨愛黨護黨意識不強,對社會上個別消極議論或負面言論沒有旗幟鮮明地予以抵制和鬥爭。有的同志顧面子、講人情,面對別人的缺點和問題,不提醒不批評,存在「只栽花不挑刺」的好人主義現象。有的同志缺乏實事求是的科學態度,對工作中的一些失誤和問題,還存在遮掩、護短等錯誤思想。
(四)擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區的違規違紀言行,嚴格執行黨的幹部政策,不打招呼、遞條子,不封官許願、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉方面。
有的同志擔當精神不足,遇到困難繞著走,棘手矛盾向上交,面對發展位次後移的嚴峻形勢和群眾獲得感幸福感尚不明顯的客觀現狀,缺少攻堅克難的勇氣,大量工作還沒做到位。有的同志履行全面從嚴治黨責任不力,一定程度上存在「寬鬆軟」問題;有的同志對分管部門、領域的一些不當言行知之不多,放任自流,缺少言傳身教的勇氣。
(五)糾正「四風」不止步,針對形式主義、官僚主義頑症,擺表現、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成「頭雁效應」方面。
有的同志抓落實的韌勁不夠,欠缺「步步為營、環環相扣」的跟進措施,不能長期在「一線」指導、在「火線」督戰。有的同志抓落實的實功不足,口號喊得響、決心下得大,落實起來高舉輕放、浮皮潦草;還有的仍習慣以會議落實會議、以文件落實文件,致使基層疲於應付。有的同志深入基層次數不多,對基層實際困難特別是群眾所思、所想、所怨、所盼了解不深不透;在安排考核工作時搞「一刀切」,不能緊密結合基層單位實際。有的同志雖然經常下基層調研,但是調研的深度不夠,成效不足,還不善於運用「解剖麻雀」的方法將各種情況搞清楚。
(六)嚴格執行廉潔自律準則,自覺抵制「圍獵」腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象,嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規定和實施細則精神方面。
有的同志抵制「圍獵」腐蝕的警惕性不高,雖然在大是大非上能夠堅持原則、秉公辦事,但以更高的標準、更嚴的要求來衡量,仍有一些小事小節沒有做到位。有的同志雖然能夠自覺貫徹落實中央八項規定和實施細則精神,但還存在不夠節儉的問題。
針對以上問題,我們已經建立了時間表和路線圖。下步工作中,我們將挂圖作戰、挑燈夜戰,全力推動問題整改到位。
以上彙報,不當之處,敬請批評指正。