確保安全目標實現的前提是支持「安全第一、預防為主」的方針，各相關責任單位建立和落實安全生產責任制。
事故的發生，是由於人的不安全行為，物的不安全狀態，不合理的環境，較差的管理和安全費用未落實造成的。從事故發生的過程看，要想不發生事故，只有針對事故構成的5點要素，採取有效控制措施，消除潛在的危險因素，並使人不發生誤判斷、誤操作，要制訂各項制度，進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態。因此安全事故的控制要從以下幾點著手：
一、人的不安全行為的控制
（1）安全教育控制法。根據《建築法》要求：「施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業」。因此建築企業必須通過教育培訓手段，增強員工的安全防護意識和自我防護能力。生產過程中必須開展工人入場前的安全教育、班前活動教育、季節性的教育，同時做好「安全技術交底」工作，交底要做到危險源在哪裡？如何防範？安全教育切不可流於形式。
（2）獎懲控制法。強化勞動安全政策和規定，及對違規者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分。作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具，施工機械設備等。作業人員不服從管理，違規冒險作業造成嚴重後果的，按照相關法規追究責任。對安全生產的好人好事進行獎勵可採取評先進、發獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰，可採取罰款、通報批評、警告等，獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
（3）管理控制法。在施工活動過程中，項目管理人員必須依法加強對建築安全的管理，執行安全生產責任制，採取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，強調安全技術安全生產法規的宣傳教育，使得人人知法規，就可以最大限度地減少那些由於不懂法規而導致的不安全行為。要利用政策規範的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關安全的方針、政策、規章、建立、完善企業的安全生產管理規章制度，並加強監督檢查，嚴格執行。
二、物的不安全狀態控制。
（1）設備的本質安全化。針對生產中物的不安全狀態的形成與發展，在進行施工設計、工藝安排。施工組織與具體操作，新材料、新設備的推廣應用時，採取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態，控制其發展，保持物的良好狀態和技術性能，對預防和消除事故，保障安全生產有現實意義。
（2）裝設安全防護裝置。安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態正保護人身安全的安全技術措施。安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態下，甚至在誤操作情況下發生人身傷害及設備毀壞事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。
（3）加強施工設備的安全管理。項目部採購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產（製造）許可證、產品合格證，並在進入施工現場前進行查驗，尤其強調特種設備必須經有資質的單位檢測合格後方可使用。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養，建立檔案，按國家規定及時報廢。
三、改善作業環境
（1）施工平面布置。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建築垃圾、圍牆與入口位置等。做到分區明確，合理定位。施工平面布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地；場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運；在保證施工順利的條件下，應便於工人生產和生活，辦公用房應在生活區內。平面布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護和建設無公害的要求。
（2）施工現場功能區劃分。根據施工項目的要求，劃分為作業區、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置，並保持安全距離。辦公生活區應設置於在建築物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
（3）安全警示標誌。根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標誌。危險部位主要是指施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽台口、電梯井口、橋樑口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標誌的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標誌。
（4）封閉管理。施工現場圍擋應沿工地四周設置，不得留有缺口；圍擋的材料應堅固、穩定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩定性、安全性。圍擋的高變應高於1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業名稱和企業標識，設置專職值班保衛人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車乾淨上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業人員等，應當佩戴工作卡。施工現場的進口處應有整齊明顯的「五牌一圖」：工程概況圖、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。
四、安全生產的科學管理。
保障安全生產除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，採取科學的管理方式。要不斷探索新的規律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢下的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個台階。
五、落實安全費用投入。
施工單位要嚴格按照《安全費用投入計劃》落實，不能有絲毫的折扣。如果安全費用投入不足，即使現場規劃的很科學，管理方法非常先進，也不能保證人的行為安全、物的狀態安全，如同「巧婦難為無米之炊」。
事故的發生，是由於人的不安全行為，物的不安全狀態，不合理的環境，較差的管理和安全費用未落實造成的。從事故發生的過程看，要想不發生事故，只有針對事故構成的5點要素，採取有效控制措施，消除潛在的危險因素，並使人不發生誤判斷、誤操作，要制訂各項制度，進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態。因此安全事故的控制要從以下幾點著手：
一、人的不安全行為的控制
（1）安全教育控制法。根據《建築法》要求：「施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業」。因此建築企業必須通過教育培訓手段，增強員工的安全防護意識和自我防護能力。生產過程中必須開展工人入場前的安全教育、班前活動教育、季節性的教育，同時做好「安全技術交底」工作，交底要做到危險源在哪裡？如何防範？安全教育切不可流於形式。
（2）獎懲控制法。強化勞動安全政策和規定，及對違規者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分。作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具，施工機械設備等。作業人員不服從管理，違規冒險作業造成嚴重後果的，按照相關法規追究責任。對安全生產的好人好事進行獎勵可採取評先進、發獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰，可採取罰款、通報批評、警告等，獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
（3）管理控制法。在施工活動過程中，項目管理人員必須依法加強對建築安全的管理，執行安全生產責任制，採取有效措施，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，強調安全技術安全生產法規的宣傳教育，使得人人知法規，就可以最大限度地減少那些由於不懂法規而導致的不安全行為。要利用政策規範的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關安全的方針、政策、規章、建立、完善企業的安全生產管理規章制度，並加強監督檢查，嚴格執行。
二、物的不安全狀態控制。
（1）設備的本質安全化。針對生產中物的不安全狀態的形成與發展，在進行施工設計、工藝安排。施工組織與具體操作，新材料、新設備的推廣應用時，採取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態，控制其發展，保持物的良好狀態和技術性能，對預防和消除事故，保障安全生產有現實意義。
（2）裝設安全防護裝置。安全裝置是在設備性能結構中保證人機系統安全，而給主體設備設置的各種附加裝置，是保證機械設備安全運轉和保證在可能出現危險狀態正保護人身安全的安全技術措施。安全裝置的作用是杜絕或減少機械設備在正常工作期間或故障狀態下，甚至在誤操作情況下發生人身傷害及設備毀壞事故，能直接對操作者和設備進行安全保護。
（3）加強施工設備的安全管理。項目部採購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產（製造）許可證、產品合格證，並在進入施工現場前進行查驗，尤其強調特種設備必須經有資質的單位檢測合格後方可使用。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養，建立檔案，按國家規定及時報廢。
三、改善作業環境
（1）施工平面布置。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建築垃圾、圍牆與入口位置等。做到分區明確，合理定位。施工平面布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地；場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運；在保證施工順利的條件下，應便於工人生產和生活，辦公用房應在生活區內。平面布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護和建設無公害的要求。
（2）施工現場功能區劃分。根據施工項目的要求，劃分為作業區、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置，並保持安全距離。辦公生活區應設置於在建築物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
（3）安全警示標誌。根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標誌。危險部位主要是指施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽台口、電梯井口、橋樑口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標誌的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標誌。
（4）封閉管理。施工現場圍擋應沿工地四周設置，不得留有缺口；圍擋的材料應堅固、穩定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩定性、安全性。圍擋的高變應高於1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業名稱和企業標識，設置專職值班保衛人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車乾淨上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業人員等，應當佩戴工作卡。施工現場的進口處應有整齊明顯的「五牌一圖」：工程概況圖、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。
四、安全生產的科學管理。
保障安全生產除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，採取科學的管理方式。要不斷探索新的規律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢下的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個台階。
五、落實安全費用投入。
施工單位要嚴格按照《安全費用投入計劃》落實，不能有絲毫的折扣。如果安全費用投入不足，即使現場規劃的很科學，管理方法非常先進，也不能保證人的行為安全、物的狀態安全，如同「巧婦難為無米之炊」。