各位代表、同志們:
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,工作彙報《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
鄉鎮紀委換屆五年工作報告。
20_年以來,我鎮紀檢監察工作在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,認真落實黨的十九大會議精神,以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和新時代中國特色社會主義思想為指導,以「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」為要求,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際,切實加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,有力的促進了全鎮黨風廉政建設,有效的維護了廣大群眾的根本利益,對我鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鄉紀檢監察如下:
一、注重學習教育,增強黨員幹部廉潔自律能力
一是開展好「兩學一做」學習教育活動。組織廣大黨員幹部充分學習縣紀委工作會議及文件精神,認真學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨章》等有關內容,做到黨員幹部思想上高度統一,思想認識全面提高。
二是狠抓黨風廉政建設。切實貫徹落實中央八項規定及省市縣各項規定,對積極推進黨員幹部作風建設進行安排部署,要求全鎮工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進工作作風作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。
三是拓展學習媒介。要求各村要充分利用遠程教育平台,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模範典型先進事跡等,做到示範教育和警示教育相結合,有力提高了村級黨員幹部的廉潔自律意識。
四是認真開展各項專項整治活動。通過開展「雁過拔毛」式腐敗問題、「糾四風、治陋習」、「四治四提、禁賭限牌」、「清理國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動」等專項整治活動,通報警示案例情況,通過集中開展活動,堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理的方針,堅決整治幹部職工隊伍中存在的突出問題,樹新風、揚正氣,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心,帶動社風民風,推動作風建設向縱深發展。
二、加強組織領導,切實落實黨風廉政建設
一是明確主體責任。鎮黨委認真落實主體責任,把黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,年初制定領導幹部黨風廉政建設責任範圍、對象和黨風廉政建設責任制工作任務責任目標分解,明確鎮班子成員黨風廉政年度各自責任。
二是制定工作措施。及時召開全鎮黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設、反腐敗及作風建設工作,對鎮黨委、紀委、鎮直各單位及村黨風廉政工作的目標任務和具體措施進行明確分工落實。
三是狠抓全鎮黨組織主體責任。與鎮直各單位及村簽訂黨風廉政建設責任狀,加強對農村和鎮直各單位「一把手」的教育和引導,進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責任體系。
四是完善工作機制。堅決強化黨風廉政建設責任制「一崗雙責」意識,按職責分工自覺抓好各自分管範圍內的黨風廉政建設責任制的落實。按照「誰主管、誰負責」的原則,認真執行黨風廉政建設責任追究制度。同時,鎮紀委會對相關工作落實情況定期進行檢查,發現問題及時向鎮黨委、政府進行彙報,並積極協助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風廉政建設工作的順利開展。
三、抓好制度建設,營造風清氣正的發展環境
制度是工作的有力保障。年初,鎮紀委相繼制定出台了黨風廉政建設責任制度、鎮工作人員工作紀律督查制度、黨員幹部學習教育制度等各項規章制度,為全面加強機關作風建設,樹立全鎮黨員幹部的良好形象提供了制度保障,並督促各基層站所建設完善本單位管理制度,加大對各項制度執行情況的監督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監督、嚴要求,全鎮黨員幹部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、狠抓風氣監督,確保村級換屆工作圓滿成功
今年是村支「兩委」換屆選舉之年。村支「兩委」換屆選舉,是事關農村基層組織建設和民主政治建設的大事。做好「兩委」換屆選舉工作,對於加強基層黨組織建設,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,保證人民群眾依法行使民主權利,具有十分重要的意義。
鎮紀委根據實際情況,加大了對村(居)「兩委」換屆選舉風氣監督的力度:一是嚴格落實教育、警示、預防「三在先」要求,採取多種方式廣泛宣傳換屆選舉工作紀律,有針對性地做好相關人員思想政治工作;二是配合鎮黨委對候選人進行集體談話,組織簽訂了換屆紀律承諾書;三是建立「全程簽字」制度,對正式候選人實施選舉前全程監督,換屆選舉各個環節都要求有關人員簽字認可;四是嚴格執行省委「八嚴禁」、市委「七嚴禁」紀律規定,對違反換屆選舉工作紀律的案件,發現一起、查處一起、通報一起;五是建立了反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度,對縣鎮兩級選舉工作機構成員信息、舉報方式等都進行了公布,並保證舉報渠道的暢通;六是對問題較多、選情複雜的村(社區),鎮里建立了相對應的應急處置工作機制和工作預案。
通過一系列緊密有序的工作部署,鎮紀委始終將紀律和監督貫穿於整個選舉過程,保證了換屆工作的風清氣正、公開公平,使全鎮村支「兩委」換屆工作取得了圓滿成功。
五、做好信訪工作,加大違紀案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、幹部的一種外圍監督,有利於促進幹部隊伍的管理和工作作風的改善。20__年度鎮紀委協同縣紀委或單獨受理縣紀委轉批要求上報結果的信訪案件31件,已處結28件,立案查處10件,已完成8件,其中:開除黨籍4人,黨內嚴重警告2人,黨內警告2人,警示談話6人,誡勉談話2人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態。
六、完善監督體系,進一步打造陽光、透明政府
為深入貫徹關於加強扶貧和民生領域監督的重要指示和中央紀委有關懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的部署要求,運用網際網路技術和信息化手段加強民生資金項目監管,以公開促進監督,以監督促進規範,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,根據省委、省人民政府有關統籌推進「網際網路+監督」要求,結合我鎮實際,以民生信息公開為重點內容,按照民生項目、精準扶貧、鎮黨務政務公開、村務公開等幾個方面進行數據採集,並導入省「網際網路+監督」平台系統,將平台查詢終端與政務服務中心和農村綜合服務平台建設相結合,循序漸進推動民生資金項目信息、來源信息、去向信息、個人發放信息及民生項目信息、項目發放信息等明細,線上線下全面公開,實時更新、動態管理,讓領導和民眾了解到「錢從哪裡來、花到哪裡去、乾了什麼事、效果怎麼樣、有沒有問題」,進一步增強政府工作透明度?
七、存在問題及下步重點工作
回顧一年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,但在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:
(一)工作上滿足於正常化,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。
(二)預防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
(三)紀檢監察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現結合鎮紀檢工作的實際,下一步將突出抓好以下重點工作。
一是繼續抓好黨風廉政建設工作的落實。要始終把該項工作貫穿於各項工作中去,並把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據。
二是繼續抓好效能監察和糾風工作。圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府中心工作,積極開展效能監察,致力優化經濟發展環境,切實提高行政效能。同時,真心關注民生,加強監督檢查,紮實開展糾風工作,確保群眾利益不受損害。
三是繼續抓好黨員幹部隊伍作風建設。加強對執行情況的督查,確保各項制度不流於形式。會同鎮財政所加強對村「三資」管理使用、「四議兩公開」等情況進行檢查,切實發揮對基層黨組織的監督;同時抓好村務監督委員會工作的指導,確保有人管事,有章理事,發揮作用,加快推進基層民主管理步伐。
四是抓好信訪維穩工作。在平時受理群眾的信訪舉報時,要高度重視,積極開展調查,實事求是將事件原委徹查清楚,及時答覆群眾,做好群眾思想疏導工作,確保社會大局穩定。
五是加大案件查辦力度。樹立「群眾利益無小事,不查案就失職」理念,重點抓好村幹部違紀案件,特別是涉及到扶貧資金案件的查處,同時,從群眾反映的熱點、焦點問題中挖掘案件線索,拓展辦案範圍,始終保持查辦案件的高壓態勢,力求做到辦案處理一人,警示教育一片,營造風清氣正的工作環境。
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,工作彙報《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
鄉鎮紀委換屆五年工作報告。
20_年以來,我鎮紀檢監察工作在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,認真落實黨的十九大會議精神,以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和新時代中國特色社會主義思想為指導,以「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」為要求,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際,切實加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,有力的促進了全鎮黨風廉政建設,有效的維護了廣大群眾的根本利益,對我鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鄉紀檢監察如下:
一、注重學習教育,增強黨員幹部廉潔自律能力
一是開展好「兩學一做」學習教育活動。組織廣大黨員幹部充分學習縣紀委工作會議及文件精神,認真學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨章》等有關內容,做到黨員幹部思想上高度統一,思想認識全面提高。
二是狠抓黨風廉政建設。切實貫徹落實中央八項規定及省市縣各項規定,對積極推進黨員幹部作風建設進行安排部署,要求全鎮工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進工作作風作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。
三是拓展學習媒介。要求各村要充分利用遠程教育平台,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模範典型先進事跡等,做到示範教育和警示教育相結合,有力提高了村級黨員幹部的廉潔自律意識。
四是認真開展各項專項整治活動。通過開展「雁過拔毛」式腐敗問題、「糾四風、治陋習」、「四治四提、禁賭限牌」、「清理國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動」等專項整治活動,通報警示案例情況,通過集中開展活動,堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理的方針,堅決整治幹部職工隊伍中存在的突出問題,樹新風、揚正氣,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心,帶動社風民風,推動作風建設向縱深發展。
二、加強組織領導,切實落實黨風廉政建設
一是明確主體責任。鎮黨委認真落實主體責任,把黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,年初制定領導幹部黨風廉政建設責任範圍、對象和黨風廉政建設責任制工作任務責任目標分解,明確鎮班子成員黨風廉政年度各自責任。
二是制定工作措施。及時召開全鎮黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設、反腐敗及作風建設工作,對鎮黨委、紀委、鎮直各單位及村黨風廉政工作的目標任務和具體措施進行明確分工落實。
三是狠抓全鎮黨組織主體責任。與鎮直各單位及村簽訂黨風廉政建設責任狀,加強對農村和鎮直各單位「一把手」的教育和引導,進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責任體系。
四是完善工作機制。堅決強化黨風廉政建設責任制「一崗雙責」意識,按職責分工自覺抓好各自分管範圍內的黨風廉政建設責任制的落實。按照「誰主管、誰負責」的原則,認真執行黨風廉政建設責任追究制度。同時,鎮紀委會對相關工作落實情況定期進行檢查,發現問題及時向鎮黨委、政府進行彙報,並積極協助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風廉政建設工作的順利開展。
三、抓好制度建設,營造風清氣正的發展環境
制度是工作的有力保障。年初,鎮紀委相繼制定出台了黨風廉政建設責任制度、鎮工作人員工作紀律督查制度、黨員幹部學習教育制度等各項規章制度,為全面加強機關作風建設,樹立全鎮黨員幹部的良好形象提供了制度保障,並督促各基層站所建設完善本單位管理制度,加大對各項制度執行情況的監督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監督、嚴要求,全鎮黨員幹部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、狠抓風氣監督,確保村級換屆工作圓滿成功
今年是村支「兩委」換屆選舉之年。村支「兩委」換屆選舉,是事關農村基層組織建設和民主政治建設的大事。做好「兩委」換屆選舉工作,對於加強基層黨組織建設,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,保證人民群眾依法行使民主權利,具有十分重要的意義。
鎮紀委根據實際情況,加大了對村(居)「兩委」換屆選舉風氣監督的力度:一是嚴格落實教育、警示、預防「三在先」要求,採取多種方式廣泛宣傳換屆選舉工作紀律,有針對性地做好相關人員思想政治工作;二是配合鎮黨委對候選人進行集體談話,組織簽訂了換屆紀律承諾書;三是建立「全程簽字」制度,對正式候選人實施選舉前全程監督,換屆選舉各個環節都要求有關人員簽字認可;四是嚴格執行省委「八嚴禁」、市委「七嚴禁」紀律規定,對違反換屆選舉工作紀律的案件,發現一起、查處一起、通報一起;五是建立了反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度,對縣鎮兩級選舉工作機構成員信息、舉報方式等都進行了公布,並保證舉報渠道的暢通;六是對問題較多、選情複雜的村(社區),鎮里建立了相對應的應急處置工作機制和工作預案。
通過一系列緊密有序的工作部署,鎮紀委始終將紀律和監督貫穿於整個選舉過程,保證了換屆工作的風清氣正、公開公平,使全鎮村支「兩委」換屆工作取得了圓滿成功。
五、做好信訪工作,加大違紀案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、幹部的一種外圍監督,有利於促進幹部隊伍的管理和工作作風的改善。20__年度鎮紀委協同縣紀委或單獨受理縣紀委轉批要求上報結果的信訪案件31件,已處結28件,立案查處10件,已完成8件,其中:開除黨籍4人,黨內嚴重警告2人,黨內警告2人,警示談話6人,誡勉談話2人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態。
六、完善監督體系,進一步打造陽光、透明政府
為深入貫徹關於加強扶貧和民生領域監督的重要指示和中央紀委有關懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的部署要求,運用網際網路技術和信息化手段加強民生資金項目監管,以公開促進監督,以監督促進規範,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,根據省委、省人民政府有關統籌推進「網際網路+監督」要求,結合我鎮實際,以民生信息公開為重點內容,按照民生項目、精準扶貧、鎮黨務政務公開、村務公開等幾個方面進行數據採集,並導入省「網際網路+監督」平台系統,將平台查詢終端與政務服務中心和農村綜合服務平台建設相結合,循序漸進推動民生資金項目信息、來源信息、去向信息、個人發放信息及民生項目信息、項目發放信息等明細,線上線下全面公開,實時更新、動態管理,讓領導和民眾了解到「錢從哪裡來、花到哪裡去、乾了什麼事、效果怎麼樣、有沒有問題」,進一步增強政府工作透明度?
七、存在問題及下步重點工作
回顧一年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,但在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:
(一)工作上滿足於正常化,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。
(二)預防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
(三)紀檢監察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現結合鎮紀檢工作的實際,下一步將突出抓好以下重點工作。
一是繼續抓好黨風廉政建設工作的落實。要始終把該項工作貫穿於各項工作中去,並把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據。
二是繼續抓好效能監察和糾風工作。圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府中心工作,積極開展效能監察,致力優化經濟發展環境,切實提高行政效能。同時,真心關注民生,加強監督檢查,紮實開展糾風工作,確保群眾利益不受損害。
三是繼續抓好黨員幹部隊伍作風建設。加強對執行情況的督查,確保各項制度不流於形式。會同鎮財政所加強對村「三資」管理使用、「四議兩公開」等情況進行檢查,切實發揮對基層黨組織的監督;同時抓好村務監督委員會工作的指導,確保有人管事,有章理事,發揮作用,加快推進基層民主管理步伐。
四是抓好信訪維穩工作。在平時受理群眾的信訪舉報時,要高度重視,積極開展調查,實事求是將事件原委徹查清楚,及時答覆群眾,做好群眾思想疏導工作,確保社會大局穩定。
五是加大案件查辦力度。樹立「群眾利益無小事,不查案就失職」理念,重點抓好村幹部違紀案件,特別是涉及到扶貧資金案件的查處,同時,從群眾反映的熱點、焦點問題中挖掘案件線索,拓展辦案範圍,始終保持查辦案件的高壓態勢,力求做到辦案處理一人,警示教育一片,營造風清氣正的工作環境。