各位代表:
我受中共__鎮紀律檢查委員會的委託,向大會作紀委工作報告,請予審議。
五年工作回顧。
自__年換屆以來,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞全鎮工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加大源頭治理,進一步加強黨風廉政建設,圓滿完成了鎮十二次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮經濟健康發展、維護社會穩定作出了積極的貢獻。
一、充分發揮協調作用,形成齊抓共管工作合力
五年來,我們始終把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,站所各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務落實。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署,認真組織實施,做到年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各村(居)、站所充分發揮各自職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對工程建設領域突出問題、「小金庫」、公務用車、公務接待和征地補償款等專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨政機關廉潔高效形象不受損害。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。同時,鎮黨委書記率先垂範,認真履行第一責任人職責,全力管好班子、帶好隊伍,確保黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。
二、加強廉政教育,積極構建防腐保障體系
堅持教育和實踐相結合,深入開展「八榮八恥」榮辱觀教育,開展「四大紀律、八項要求」、樹立正確「權力觀、政績觀」主題教育活動,增強幹部廉潔自律的自覺性。狠抓「四德工程」建設,廣泛開展爭做誠信表率活動,切實提高黨員幹部誠德意識。深入開展「乾乾淨淨幹事」主題教育活動,築牢領導幹部思想道德防線。深入推進廉政文化「六進」活動,積極構建覆蓋全鎮的「互廉網」。紮實開展深入而學習實踐科學發展觀活動,用科學發展觀統領紀檢監察工作,廣泛開展創先爭優活動,不斷加強自身建設,提高隊伍素質。累計投資20餘萬元,為各村新建了工作牌匾、文化牆和文化角。積極征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》等廉政教材,組織開展廉政知識競賽等,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化,努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力「不願為」,制度約束「不能為」,查處有力「不敢為」的懲防體系。
三、加大源頭治理,紮實推進黨風廉政制度建設
始終把抓好全鎮黨風廉政建設與同部署、同落實,印發了《__鎮黨政班子成員黨風工作責任制》,明確鎮村黨政班子成員黨風工作職責和任務。健全鎮村兩級紀檢組織機構,實行班子成員「一崗雙責」制,明確工作目標、具體措施、完成時限、責任單位,做到目標、措施、時限、責任人「四定四落實」。健全黨員領導幹部報告個人事項、黨員黨性定期分析評議等制度。紮實推進責任制落實,積極推進以「第一責任人制度、責任追究制度、群眾監督評價制度、重要事項報告制度」為主要內容的四項制度建設。認真抓好黨務、政務、村務公開工作,全面推行「五牙子章」民主理財、雙承諾雙公開雙評議、民主議政日、雙述三評等制度,認真落實「三重一大」(重大決策、重要崗位調整、重大項目安排和大額度資金使用)議事規則,嚴格規範了領導行為。開展廉政風險點防範自查,共梳理出19個風險點、15個風險崗位、35種表現形式,並制定了相應的防範管理制度。進一步完善村級民主監督管理制度,加強村級民主監督工作,推進農村黨風廉政建設和村民自治,確定了北廟村、__村為村民監督委員會建設試點村。依法建立健全了村民監督委員會、村民監督委員會管理、議事、村務監督、財務監督等制度,努力推進農村黨風廉政建設和農村基層組織建設。
四、認真受理信訪舉報,加大各類案件查辦力度
大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鎮村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領導接訪和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鎮紀委共查處黨員7名,其中涉及經濟案件4名。對退休幹部冒領住房補貼行為進行查證,並給予黨內警告處分,對在__年__村太平洋藥業有限公司征地過程中,個別違紀的鎮村幹部、分管領導給予了嚴肅處理。鎮紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。
五、狠抓政策落實,確保群眾利益不受侵犯
認真落實黨的各項強農惠農政策,依法保障群眾利益。五年來,全鎮「一卡通」直補落實各項補貼資金2736萬元。其中:糧食直補補貼面積46.49萬畝,補貼資金697萬元;農資綜合補貼資金2029萬元,補貼標準每畝57元。民政救助發放臨時救助8.4萬元,發放農業低保金202萬元,五保戶供養費25.2萬元,城鎮低保金148.4萬元,高齡津貼40.7萬元;失地農民補貼387萬元;優撫對象優撫金24.2萬元;孤兒救助金16.5萬元。實現勞動力轉移2.5萬人,勞務收入平均每年創收2500萬元,勞動力技能培訓2325人。新型農村合作醫療參合率達99%以上;農村社會養老保險參保率達90%以上。依法開展農村土地承包經營權流轉工作,根據區、縣相關政策規定,及時發放土地流轉租金,確保專項資金無截留、無挪用。
六、大力實施「勤廉為民」工程,夯實農村基層黨風廉政建設基礎
認真貫徹落實上級紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,大力實施勤廉為民「五好鄉(鎮)、五好村」創建工程。制定,加大制度創新,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容。
按照「一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結」的便民服務模式,形成了鎮有便民服務中心、村有便民服務站的兩級便民服務網絡。__年,我鎮積極申報了銀川市勤廉為民「五好鄉(鎮)」,目前已通過上級初步驗收。2011年我鎮申報的北廟村、高榮村、金沙村和金鑫村也已全部通過了勤廉為民「五好」村考核驗收。
各位代表,回顧過去五年的紀檢工作,取得的成效是明顯的,經驗和做法是比較成功的。所有這些成績的取得,是鎮政府切實加強領導的結果,是全鎮各級黨組織狠抓落實的結果,是廣大紀檢幹部和各相關站所積極履職的結果。在此,我謹代表中共__鎮紀律檢查委員會向所有關心、支持、參與紀檢工作並為此作出積極貢獻的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
五年來,在鎮、政府的堅強領導下,經過全鎮共同努力,我鎮黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的成效,總體呈現出良好的發展態勢。但我們必須認識到,在新形勢下,黨風廉政建設仍面臨著不少新情況,新問題,反腐敗鬥爭任務依然艱巨。部分基層黨員幹部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴;一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決;反腐倡廉制度還不夠完善等等。我們必須認識到加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題,緊緊圍繞黨在農村的中心任務,服從和服務於社會主義新農村建設全局,必須堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線,標本兼治、綜合治理,充分發揮制度在推動工作落實中的作用,努力形成鄉鎮、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。
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鄉鎮紀委換屆五年工作報告[朗讀]
各位代表、同志們:
現在,我代表中共大新鎮紀律檢查委員會,將xx年以來紀委五年工作情況和今後五年工作建議,向中共大新鎮第三次代表大會作報告,請予審議。
這次大會的主要任務是:認真學習貫徹黨的和十八屆四中、五中全會以及中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委七次全會和縣委十一屆十五次全體會議精神,切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中,圍繞中心,服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為順利實施我鎮十二五規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。
一、五年工作回顧
自召開中共大新鎮第二次黨代會以來,本屆紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的和中紀委六次全會以及縣委黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項職責,按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)認真落實責任,加強基層黨風廉政建設。
五年來,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,不斷增強有效預防腐敗的能力和水平,以紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
1、認真落實黨風廉政建設責任制,努力形成懲治和預防腐敗工作的整體合力。充分調動各方面的積極性、主動性,統籌治標與治本、懲治與預防、監督與激勵等多個層面的關係,按照黨風廉政建設目標責任書的要求,將其納入全年工作目標管理。
2、制定下發了《大新鎮黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》,將黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各村、鎮直各單位,初步形成了我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的基層網絡。並對黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了自查,8名科級幹部進行了述職述廉。
(二)不斷強化教育監督,領導幹部廉潔自律工作取得新進展。
1、認真落實廉政準則,著力解決黨員領導幹部在廉政自律方面存在的突出問題。開展「學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展」主題教育活動。認真組織《廉政準則》學習活動。全鎮中層以上黨員幹部全部參加了全鎮《廉政準則》知識測試,參加率100%。
2、嚴格落實黨員領導幹部廉潔自律有關規定。我鎮8名科級幹部填報了遵守廉政準則情況登記報告表,並按規定就住房、收入等重大事項進行了報告,報告存入個人廉政檔案。
3、增收節支,嚴格控制公務招待、用車等支出。按照財務制度規定,來人招待除招商引資外,原則上在鎮食堂就餐,按規定限額標準,對口陪客。村級實行「零」招待,鎮幹部下村工作一律不准在村裡就餐。公車用油實行刷卡制。鎮財務支出實行集體研究審批,村級財務支出實行會議聯審聯批制度。
(三)認真做好來信來訪和案件查辦工作。
我鎮認真落實第七輪信訪目標管理工作,繼續實行領導包案制度。五年來,鎮紀委全力協助黨委做好群眾來信來訪工作,廣泛宣傳《信訪條例》。同時認真落實信訪工作「七項目標」和「六項指標」,建立和完善領導幹部接訪日和大接訪制度,健全了信訪網絡。幾年來,我鎮信訪辦共受理信訪舉報22件,結案22件,來訪45人次,回復45人次,查處違紀案件15起,處理違紀黨員幹部15人。做到件件有著落,事事有迴音。
(四)強化監督,紮實開展糾風治亂,堅決制止損害人民群眾利益的不正之風。
抓好強農惠農政策的監督落實,切實解決損害群眾利益的突出問題。以「群眾利益無小事」的工作態度,重點解決農村低保、安全生產、農村合作醫療、「村村通」、「一事一議」項目建設等方面存在的問題,確實保障農民群眾的合法權益。充分發揮鎮紀委的監督職能,配合鎮黨委對機關效能建設、中央擴大內需資金、民生工程項目資金等使用情況進行監督檢查,發現問題及時糾正和查處。
(五)採取多種形式推動黨風廉政宣傳教育工作。
1、豐富教育形式,加大宣傳力度。我鎮通過召開鎮黨政聯席會,鎮村全體幹部大會、村組幹部及村民代表大會,創新宣傳機制,利用廣播、宣傳車、發放宣傳手冊及明白紙等多種形式,廣泛宣傳《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》有關內容,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、積極參與我縣組織的徵集廉政警示格言活動,報送作品10多條,所報作品獲得好評。積極推進廉政文化示範點建設工作。我鎮張圩村被命名為第二批省級廉政文化進農村示範點。大力弘揚黨的優良傳統,深化反腐倡廉宣傳教育。切實加強作風建設,緊密結合年度開展的學習實踐科學發展觀主題教育活動,不斷提高廣大黨員幹部拒腐防變的意識和能力。
(六)認真開展「陽光村務工程」建設工作。
xx年5月份開始,按照縣紀檢委的統一安排,我鎮認真開展了村級資產、資源、資金的清理工作。通過清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我鎮村級共擁有資產116萬元,固定資產824萬元,村級集體機動地154畝、林地35畝、灘涂13畝、水面139畝,年收益5.21萬元;村級債權83萬元,債務213萬元。同時成立鎮「三資」代理中心,統一對各村財務進行電算化核算,建章立制,規範管理。成立村務監督委員會對村級財務加強監督。
(七)努力加強鎮紀委自身建設,樹立紀檢監察幹部良好形象「打鐵先得自身硬」,要做好新時期紀檢監察工作,就必須勤政廉潔,帶頭垂範。幾年來,鎮紀委堅持每月召開一次紀委會,認真學習紀檢監察業務知識,熟悉辦案流程,學習黨在農村的各項方針政策和法律法規,全面提高自身素質。同時,在實際工作和生活中,要求別人做到的,我們要帶頭做到,要求別人不做的,我們要帶頭不做,真正樹立起紀檢監察幹部的良好形象。
五年來,我鎮的紀檢監察工作雖然取得了一些成績,但與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢發展要求還存在不少差距。有的領導幹部對反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足,在實際工作中還存在「一手硬、一手軟」的現象;有的領導幹部廉潔自律意識薄弱,密切聯繫群眾不夠,自我監督和接受群眾監督的自覺性不高;個別單位民主決策、公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗鬥爭的特點和規律研究不夠,經驗不足,教育方式滯後;紀檢監察隊伍的素質與形勢發展和所承擔的任務還不相適應。這些問題,需要我們在今後的工作中認真研究,採取有效措施,切實加以解決。
二、今後五年工作打算
今後五年,我鎮將處在一個重要戰略機遇期和跨越式發展期。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,對於加快我鎮的發展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實幹的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今後五年我鎮黨風廉政建設總體要求是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習貫徹黨的、十八屆四中、五中全會和中紀委六次全會、省紀委七次全會、市、縣紀委全會及鎮第三次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求,實施好「十二五」規劃。鎮紀委要在鎮黨委的領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針,著力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入,為大新的和諧發展提供堅強的紀律保障。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,促進黨風廉政建設和反腐敗工作有效落實。
1、以責任制為龍頭,把黨風廉政建設責任製作為推進懲防體系落實的抓手。強化組織領導,注重任務落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、以「反腐倡廉制度建設創新年」活動為契機,致力於反腐倡廉制度創新。突出重點,創造性的開展工作,建立健全信訪工作責任制,著力反腐倡廉制度創新,不斷提高反腐倡廉工作層次和水平。
3、堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,形成做好農村基層黨風廉政建設工作的整體合力。按照誰主管、誰負責的原則,把農村基層黨風廉政建設各項任務分解到各村和鎮直單位,做到分工具體、任務明確、責任清晰。把農村基層黨風廉政建設納入全年工作目標,統一考核。各村和鎮直單位要認真貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。要認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員也要根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
(二)建立廉潔教育自律機制,進一步規範領導幹部廉潔自律從政行為。
廉潔自律是領導幹部必備的基本品格,也是拒腐防變必須築牢的根本堤壩。加強廉潔自律修養,要在以下三個方面下功夫:
1、深入開展黨性黨風黨紀教育,不斷增強廣大黨員幹部的黨性修養,大興密切聯繫群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評與自我批評之風,堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。
2、加大貫徹落實《廉政準則》的力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定。嚴禁領導幹部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的單位或者個人的禮金、有價證券和支付憑證。增強領導幹部學習廉政法規的自覺性,利用發生在黨員幹部身邊的典型違法違紀案件,認真開展警示教育活動。通過開展向沈浩同志學習,引導廣大黨員幹部做到自重、自省、自警、自勵。恪守以廉為榮、以民為重的準則,尊重自己的人格,珍惜自己的榮譽,注意自己的言行。嚴於解剖自己,經常反思自己的行為,檢點自己的作風。經常用黨紀國法告誡自己,慎用手中的權力,不越雷池,不闖紅燈,經常警示自己,告誡自己,前車之鑑,不能重蹈。經常用艱苦奮鬥精神來激勵和鞭策自己。艱苦奮鬥不僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。樂於清貧,克己為民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快樂之源。作為農村基層幹部,時刻與人民群眾打交道,黨和人民在賦予我們權力的同時,也給予了我們相應的待遇,我們應當珍惜,要算好政治賬、經濟賬、家庭賬,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,常排非分之想。要對組織和群眾有敬畏之心,黨組織和群眾的監督是一種警戒,是一面鏡子,經常想一想、照一照,檢查一下自己有什麼不足和缺點,及時加以改進和糾正?
(三)抓好農村基層黨風廉政建設工作。
1、抓好今後五年農村基層黨風廉政建設,仍然要從加大反腐倡廉教育、規範農村基層幹部從政行為入手,強化監督制度建設,大力推進「陽光村務工程」建設,夯實農村黨風廉政建設基礎。以規範農村集體「三資」委託代理服務、推進村級事務流程化管理、健全完善村級民主監督機制為主要內容的陽光村務工程建設,是省委、省政府關於加強農村黨風廉政建設的重要部署,「陽光村務工程」的實施為我鎮建立農村黨風廉政建設長效機制,推進社會主義新農村建設提供堅強有力的保證。我鎮要在建立「三資」委託代理服務中心、村務監督委員會、村級事務流程化管理工作全面推進的基礎上,按照上級有關規定,積極探索「陽光村務工程」的制度規範和體制機制。目前我鎮通過選舉,共選出村務監督委員會主任9名,委員18名。
2、大力推進黨務、政務、事務、村務公開工作。村務公開以財務收支為重點,以村集體土地徵用、計劃生育指標、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容,並及時公開糧食直補、良種補貼資金兌現、救災款物發放等農民群眾關注的熱點內容。基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度,以公開與農民群眾利益密切相關又容易出現不公平、不公正的事項為重點,公開辦事標準、程序和時限。黨務公開重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、幹部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理、開展黨內組織活動情況等內容。政務公開重點公開產業結構調整、經濟發展、固定資產投資、招商引資政策等內容。強化農村基層黨風廉政建設,進一步促進社會和諧穩定。
(四)著力解決損害群眾利益的突出問題。
紀檢監察機關作為建設和諧社會的重要保障力量,必須充分認清自身所肩負的歷史責任,全心全意代表和維護群眾利益,認真解決損害群眾利益的突出問題,積極推動和諧社會建設,促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展。狠抓專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題。針對群眾關心的教育收費、惠農政策落實,建立健全民生服務長效機制。
(五)繼續抓好信訪舉報及案件查辦工作。
加強信訪舉報工作,認真貫徹落實信訪舉報工作責任制。進一步促進紀檢監察信訪接待室規範化建設。繼續貫徹落實《關於加強基層信訪舉報工作的意見》,在健全信訪件月報制、信訪首問責任制、領導「包案」制等一系列制度的基礎上,在全鎮9個行政村、16個自然村中聘請多名黨性強、作風正、有威信的黨員或群眾擔任了信訪聯絡員、行政村信訪信息員、自然村信訪監督員,形成了以自然村為點、以行政村為面、以鄉鎮為片、三級信訪網絡工作格局,有效地解決突發事件及集體上訪。健全鄉鎮、村兩級紀檢信訪領導協調小組,進一步建立和完善了村級信訪接待室,並設立固定的場所、建立接訪制度,安排好接訪值班,及時了解群眾反映的熱點問題,促進信訪措施早制定,苗頭早發現,問題早解決。
(六)加強基層紀委自身建設。
加強學習實踐活動,不斷加強紀委自身建設。我鎮紀委將繼續認真貫徹落實縣紀委關於加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的意見,認真學習、貫徹落實十八屆中央紀委六次全會和胡錦濤講話精神,認真實踐以人為本、執政為民,著力解決損害群眾利益的突出問題;以科學發展觀學習實踐活動為載體,正確引導,認真組織,精心安排,通過學習和培訓,不斷提高紀檢人員的知識層面和依法執紀辦案、組織協調反腐倡廉工作的能力。基層紀檢監察幹部處於反腐敗的第一線,面對著反腐敗鬥爭日益複雜的形勢,我們要始終保持清醒的頭腦,繼續開展「創優爭先」活動,著力強化執紀者更嚴格守紀、監督者更自覺接受監督的意識,作為紀檢監察幹部,要做到加強修養、勤奮學習、敬業工作,嚴於律已,防微杜漸,時刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕,嚴明辦案紀律,恪盡職守,忠實履行紀檢監察工作的神聖職責,做黨的忠誠衛士。
各位代表,農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作是關係人心向背、黨和國家生死存亡的一件大事,黨的紀檢監察工作任務十分艱巨,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,恪盡職守、清正廉潔、開拓進取、紮實工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進,為維護我鎮改革發展穩定大局、開創大新「十二五」科學發展新局面,推動大新跨越式發展,實現我鎮第三次黨代會確定的宏偉目標而努力奮鬥。
現在,我代表中共大新鎮紀律檢查委員會,將xx年以來紀委五年工作情況和今後五年工作建議,向中共大新鎮第三次代表大會作報告,請予審議。
這次大會的主要任務是:認真學習貫徹黨的和十八屆四中、五中全會以及中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委七次全會和縣委十一屆十五次全體會議精神,切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中,圍繞中心,服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為順利實施我鎮十二五規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。
一、五年工作回顧
自召開中共大新鎮第二次黨代會以來,本屆紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真學習貫徹黨的和中紀委六次全會以及縣委黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項職責,按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)認真落實責任,加強基層黨風廉政建設。
五年來,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,不斷增強有效預防腐敗的能力和水平,以紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
1、認真落實黨風廉政建設責任制,努力形成懲治和預防腐敗工作的整體合力。充分調動各方面的積極性、主動性,統籌治標與治本、懲治與預防、監督與激勵等多個層面的關係,按照黨風廉政建設目標責任書的要求,將其納入全年工作目標管理。
2、制定下發了《大新鎮黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》,將黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各村、鎮直各單位,初步形成了我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的基層網絡。並對黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了自查,8名科級幹部進行了述職述廉。
(二)不斷強化教育監督,領導幹部廉潔自律工作取得新進展。
1、認真落實廉政準則,著力解決黨員領導幹部在廉政自律方面存在的突出問題。開展「學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展」主題教育活動。認真組織《廉政準則》學習活動。全鎮中層以上黨員幹部全部參加了全鎮《廉政準則》知識測試,參加率100%。
2、嚴格落實黨員領導幹部廉潔自律有關規定。我鎮8名科級幹部填報了遵守廉政準則情況登記報告表,並按規定就住房、收入等重大事項進行了報告,報告存入個人廉政檔案。
3、增收節支,嚴格控制公務招待、用車等支出。按照財務制度規定,來人招待除招商引資外,原則上在鎮食堂就餐,按規定限額標準,對口陪客。村級實行「零」招待,鎮幹部下村工作一律不准在村裡就餐。公車用油實行刷卡制。鎮財務支出實行集體研究審批,村級財務支出實行會議聯審聯批制度。
(三)認真做好來信來訪和案件查辦工作。
我鎮認真落實第七輪信訪目標管理工作,繼續實行領導包案制度。五年來,鎮紀委全力協助黨委做好群眾來信來訪工作,廣泛宣傳《信訪條例》。同時認真落實信訪工作「七項目標」和「六項指標」,建立和完善領導幹部接訪日和大接訪制度,健全了信訪網絡。幾年來,我鎮信訪辦共受理信訪舉報22件,結案22件,來訪45人次,回復45人次,查處違紀案件15起,處理違紀黨員幹部15人。做到件件有著落,事事有迴音。
(四)強化監督,紮實開展糾風治亂,堅決制止損害人民群眾利益的不正之風。
抓好強農惠農政策的監督落實,切實解決損害群眾利益的突出問題。以「群眾利益無小事」的工作態度,重點解決農村低保、安全生產、農村合作醫療、「村村通」、「一事一議」項目建設等方面存在的問題,確實保障農民群眾的合法權益。充分發揮鎮紀委的監督職能,配合鎮黨委對機關效能建設、中央擴大內需資金、民生工程項目資金等使用情況進行監督檢查,發現問題及時糾正和查處。
(五)採取多種形式推動黨風廉政宣傳教育工作。
1、豐富教育形式,加大宣傳力度。我鎮通過召開鎮黨政聯席會,鎮村全體幹部大會、村組幹部及村民代表大會,創新宣傳機制,利用廣播、宣傳車、發放宣傳手冊及明白紙等多種形式,廣泛宣傳《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》有關內容,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、積極參與我縣組織的徵集廉政警示格言活動,報送作品10多條,所報作品獲得好評。積極推進廉政文化示範點建設工作。我鎮張圩村被命名為第二批省級廉政文化進農村示範點。大力弘揚黨的優良傳統,深化反腐倡廉宣傳教育。切實加強作風建設,緊密結合年度開展的學習實踐科學發展觀主題教育活動,不斷提高廣大黨員幹部拒腐防變的意識和能力。
(六)認真開展「陽光村務工程」建設工作。
xx年5月份開始,按照縣紀檢委的統一安排,我鎮認真開展了村級資產、資源、資金的清理工作。通過清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我鎮村級共擁有資產116萬元,固定資產824萬元,村級集體機動地154畝、林地35畝、灘涂13畝、水面139畝,年收益5.21萬元;村級債權83萬元,債務213萬元。同時成立鎮「三資」代理中心,統一對各村財務進行電算化核算,建章立制,規範管理。成立村務監督委員會對村級財務加強監督。
(七)努力加強鎮紀委自身建設,樹立紀檢監察幹部良好形象「打鐵先得自身硬」,要做好新時期紀檢監察工作,就必須勤政廉潔,帶頭垂範。幾年來,鎮紀委堅持每月召開一次紀委會,認真學習紀檢監察業務知識,熟悉辦案流程,學習黨在農村的各項方針政策和法律法規,全面提高自身素質。同時,在實際工作和生活中,要求別人做到的,我們要帶頭做到,要求別人不做的,我們要帶頭不做,真正樹立起紀檢監察幹部的良好形象。
五年來,我鎮的紀檢監察工作雖然取得了一些成績,但與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢發展要求還存在不少差距。有的領導幹部對反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足,在實際工作中還存在「一手硬、一手軟」的現象;有的領導幹部廉潔自律意識薄弱,密切聯繫群眾不夠,自我監督和接受群眾監督的自覺性不高;個別單位民主決策、公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗鬥爭的特點和規律研究不夠,經驗不足,教育方式滯後;紀檢監察隊伍的素質與形勢發展和所承擔的任務還不相適應。這些問題,需要我們在今後的工作中認真研究,採取有效措施,切實加以解決。
二、今後五年工作打算
今後五年,我鎮將處在一個重要戰略機遇期和跨越式發展期。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,對於加快我鎮的發展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實幹的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今後五年我鎮黨風廉政建設總體要求是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習貫徹黨的、十八屆四中、五中全會和中紀委六次全會、省紀委七次全會、市、縣紀委全會及鎮第三次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求,實施好「十二五」規劃。鎮紀委要在鎮黨委的領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針,著力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入,為大新的和諧發展提供堅強的紀律保障。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,促進黨風廉政建設和反腐敗工作有效落實。
1、以責任制為龍頭,把黨風廉政建設責任製作為推進懲防體系落實的抓手。強化組織領導,注重任務落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、以「反腐倡廉制度建設創新年」活動為契機,致力於反腐倡廉制度創新。突出重點,創造性的開展工作,建立健全信訪工作責任制,著力反腐倡廉制度創新,不斷提高反腐倡廉工作層次和水平。
3、堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,形成做好農村基層黨風廉政建設工作的整體合力。按照誰主管、誰負責的原則,把農村基層黨風廉政建設各項任務分解到各村和鎮直單位,做到分工具體、任務明確、責任清晰。把農村基層黨風廉政建設納入全年工作目標,統一考核。各村和鎮直單位要認真貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。要認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員也要根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。
(二)建立廉潔教育自律機制,進一步規範領導幹部廉潔自律從政行為。
廉潔自律是領導幹部必備的基本品格,也是拒腐防變必須築牢的根本堤壩。加強廉潔自律修養,要在以下三個方面下功夫:
1、深入開展黨性黨風黨紀教育,不斷增強廣大黨員幹部的黨性修養,大興密切聯繫群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評與自我批評之風,堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。
2、加大貫徹落實《廉政準則》的力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定。嚴禁領導幹部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的單位或者個人的禮金、有價證券和支付憑證。增強領導幹部學習廉政法規的自覺性,利用發生在黨員幹部身邊的典型違法違紀案件,認真開展警示教育活動。通過開展向沈浩同志學習,引導廣大黨員幹部做到自重、自省、自警、自勵。恪守以廉為榮、以民為重的準則,尊重自己的人格,珍惜自己的榮譽,注意自己的言行。嚴於解剖自己,經常反思自己的行為,檢點自己的作風。經常用黨紀國法告誡自己,慎用手中的權力,不越雷池,不闖紅燈,經常警示自己,告誡自己,前車之鑑,不能重蹈。經常用艱苦奮鬥精神來激勵和鞭策自己。艱苦奮鬥不僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。樂於清貧,克己為民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快樂之源。作為農村基層幹部,時刻與人民群眾打交道,黨和人民在賦予我們權力的同時,也給予了我們相應的待遇,我們應當珍惜,要算好政治賬、經濟賬、家庭賬,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,常排非分之想。要對組織和群眾有敬畏之心,黨組織和群眾的監督是一種警戒,是一面鏡子,經常想一想、照一照,檢查一下自己有什麼不足和缺點,及時加以改進和糾正?
(三)抓好農村基層黨風廉政建設工作。
1、抓好今後五年農村基層黨風廉政建設,仍然要從加大反腐倡廉教育、規範農村基層幹部從政行為入手,強化監督制度建設,大力推進「陽光村務工程」建設,夯實農村黨風廉政建設基礎。以規範農村集體「三資」委託代理服務、推進村級事務流程化管理、健全完善村級民主監督機制為主要內容的陽光村務工程建設,是省委、省政府關於加強農村黨風廉政建設的重要部署,「陽光村務工程」的實施為我鎮建立農村黨風廉政建設長效機制,推進社會主義新農村建設提供堅強有力的保證。我鎮要在建立「三資」委託代理服務中心、村務監督委員會、村級事務流程化管理工作全面推進的基礎上,按照上級有關規定,積極探索「陽光村務工程」的制度規範和體制機制。目前我鎮通過選舉,共選出村務監督委員會主任9名,委員18名。
2、大力推進黨務、政務、事務、村務公開工作。村務公開以財務收支為重點,以村集體土地徵用、計劃生育指標、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容,並及時公開糧食直補、良種補貼資金兌現、救災款物發放等農民群眾關注的熱點內容。基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度,以公開與農民群眾利益密切相關又容易出現不公平、不公正的事項為重點,公開辦事標準、程序和時限。黨務公開重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、幹部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理、開展黨內組織活動情況等內容。政務公開重點公開產業結構調整、經濟發展、固定資產投資、招商引資政策等內容。強化農村基層黨風廉政建設,進一步促進社會和諧穩定。
(四)著力解決損害群眾利益的突出問題。
紀檢監察機關作為建設和諧社會的重要保障力量,必須充分認清自身所肩負的歷史責任,全心全意代表和維護群眾利益,認真解決損害群眾利益的突出問題,積極推動和諧社會建設,促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展。狠抓專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題。針對群眾關心的教育收費、惠農政策落實,建立健全民生服務長效機制。
(五)繼續抓好信訪舉報及案件查辦工作。
加強信訪舉報工作,認真貫徹落實信訪舉報工作責任制。進一步促進紀檢監察信訪接待室規範化建設。繼續貫徹落實《關於加強基層信訪舉報工作的意見》,在健全信訪件月報制、信訪首問責任制、領導「包案」制等一系列制度的基礎上,在全鎮9個行政村、16個自然村中聘請多名黨性強、作風正、有威信的黨員或群眾擔任了信訪聯絡員、行政村信訪信息員、自然村信訪監督員,形成了以自然村為點、以行政村為面、以鄉鎮為片、三級信訪網絡工作格局,有效地解決突發事件及集體上訪。健全鄉鎮、村兩級紀檢信訪領導協調小組,進一步建立和完善了村級信訪接待室,並設立固定的場所、建立接訪制度,安排好接訪值班,及時了解群眾反映的熱點問題,促進信訪措施早制定,苗頭早發現,問題早解決。
(六)加強基層紀委自身建設。
加強學習實踐活動,不斷加強紀委自身建設。我鎮紀委將繼續認真貫徹落實縣紀委關於加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的意見,認真學習、貫徹落實十八屆中央紀委六次全會和胡錦濤講話精神,認真實踐以人為本、執政為民,著力解決損害群眾利益的突出問題;以科學發展觀學習實踐活動為載體,正確引導,認真組織,精心安排,通過學習和培訓,不斷提高紀檢人員的知識層面和依法執紀辦案、組織協調反腐倡廉工作的能力。基層紀檢監察幹部處於反腐敗的第一線,面對著反腐敗鬥爭日益複雜的形勢,我們要始終保持清醒的頭腦,繼續開展「創優爭先」活動,著力強化執紀者更嚴格守紀、監督者更自覺接受監督的意識,作為紀檢監察幹部,要做到加強修養、勤奮學習、敬業工作,嚴於律已,防微杜漸,時刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕,嚴明辦案紀律,恪盡職守,忠實履行紀檢監察工作的神聖職責,做黨的忠誠衛士。
各位代表,農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作是關係人心向背、黨和國家生死存亡的一件大事,黨的紀檢監察工作任務十分艱巨,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,恪盡職守、清正廉潔、開拓進取、紮實工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進,為維護我鎮改革發展穩定大局、開創大新「十二五」科學發展新局面,推動大新跨越式發展,實現我鎮第三次黨代會確定的宏偉目標而努力奮鬥。
各位代表、同志們:
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
各位代表、同志們:
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,工作彙報《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
鄉鎮紀委換屆五年工作報告。
20_年以來,我鎮紀檢監察工作在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,認真落實黨的十九大會議精神,以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和新時代中國特色社會主義思想為指導,以「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」為要求,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際,切實加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,有力的促進了全鎮黨風廉政建設,有效的維護了廣大群眾的根本利益,對我鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鄉紀檢監察如下:
一、注重學習教育,增強黨員幹部廉潔自律能力
一是開展好「兩學一做」學習教育活動。組織廣大黨員幹部充分學習縣紀委工作會議及文件精神,認真學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨章》等有關內容,做到黨員幹部思想上高度統一,思想認識全面提高。
二是狠抓黨風廉政建設。切實貫徹落實中央八項規定及省市縣各項規定,對積極推進黨員幹部作風建設進行安排部署,要求全鎮工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進工作作風作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。
三是拓展學習媒介。要求各村要充分利用遠程教育平台,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模範典型先進事跡等,做到示範教育和警示教育相結合,有力提高了村級黨員幹部的廉潔自律意識。
四是認真開展各項專項整治活動。通過開展「雁過拔毛」式腐敗問題、「糾四風、治陋習」、「四治四提、禁賭限牌」、「清理國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動」等專項整治活動,通報警示案例情況,通過集中開展活動,堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理的方針,堅決整治幹部職工隊伍中存在的突出問題,樹新風、揚正氣,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心,帶動社風民風,推動作風建設向縱深發展。
二、加強組織領導,切實落實黨風廉政建設
一是明確主體責任。鎮黨委認真落實主體責任,把黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,年初制定領導幹部黨風廉政建設責任範圍、對象和黨風廉政建設責任制工作任務責任目標分解,明確鎮班子成員黨風廉政年度各自責任。
二是制定工作措施。及時召開全鎮黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設、反腐敗及作風建設工作,對鎮黨委、紀委、鎮直各單位及村黨風廉政工作的目標任務和具體措施進行明確分工落實。
三是狠抓全鎮黨組織主體責任。與鎮直各單位及村簽訂黨風廉政建設責任狀,加強對農村和鎮直各單位「一把手」的教育和引導,進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責任體系。
四是完善工作機制。堅決強化黨風廉政建設責任制「一崗雙責」意識,按職責分工自覺抓好各自分管範圍內的黨風廉政建設責任制的落實。按照「誰主管、誰負責」的原則,認真執行黨風廉政建設責任追究制度。同時,鎮紀委會對相關工作落實情況定期進行檢查,發現問題及時向鎮黨委、政府進行彙報,並積極協助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風廉政建設工作的順利開展。
三、抓好制度建設,營造風清氣正的發展環境
制度是工作的有力保障。年初,鎮紀委相繼制定出台了黨風廉政建設責任制度、鎮工作人員工作紀律督查制度、黨員幹部學習教育制度等各項規章制度,為全面加強機關作風建設,樹立全鎮黨員幹部的良好形象提供了制度保障,並督促各基層站所建設完善本單位管理制度,加大對各項制度執行情況的監督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監督、嚴要求,全鎮黨員幹部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、狠抓風氣監督,確保村級換屆工作圓滿成功
今年是村支「兩委」換屆選舉之年。村支「兩委」換屆選舉,是事關農村基層組織建設和民主政治建設的大事。做好「兩委」換屆選舉工作,對於加強基層黨組織建設,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,保證人民群眾依法行使民主權利,具有十分重要的意義。
鎮紀委根據實際情況,加大了對村(居)「兩委」換屆選舉風氣監督的力度:一是嚴格落實教育、警示、預防「三在先」要求,採取多種方式廣泛宣傳換屆選舉工作紀律,有針對性地做好相關人員思想政治工作;二是配合鎮黨委對候選人進行集體談話,組織簽訂了換屆紀律承諾書;三是建立「全程簽字」制度,對正式候選人實施選舉前全程監督,換屆選舉各個環節都要求有關人員簽字認可;四是嚴格執行省委「八嚴禁」、市委「七嚴禁」紀律規定,對違反換屆選舉工作紀律的案件,發現一起、查處一起、通報一起;五是建立了反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度,對縣鎮兩級選舉工作機構成員信息、舉報方式等都進行了公布,並保證舉報渠道的暢通;六是對問題較多、選情複雜的村(社區),鎮里建立了相對應的應急處置工作機制和工作預案。
通過一系列緊密有序的工作部署,鎮紀委始終將紀律和監督貫穿於整個選舉過程,保證了換屆工作的風清氣正、公開公平,使全鎮村支「兩委」換屆工作取得了圓滿成功。
五、做好信訪工作,加大違紀案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、幹部的一種外圍監督,有利於促進幹部隊伍的管理和工作作風的改善。20__年度鎮紀委協同縣紀委或單獨受理縣紀委轉批要求上報結果的信訪案件31件,已處結28件,立案查處10件,已完成8件,其中:開除黨籍4人,黨內嚴重警告2人,黨內警告2人,警示談話6人,誡勉談話2人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態。
六、完善監督體系,進一步打造陽光、透明政府
為深入貫徹關於加強扶貧和民生領域監督的重要指示和中央紀委有關懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的部署要求,運用網際網路技術和信息化手段加強民生資金項目監管,以公開促進監督,以監督促進規範,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,根據省委、省人民政府有關統籌推進「網際網路+監督」要求,結合我鎮實際,以民生信息公開為重點內容,按照民生項目、精準扶貧、鎮黨務政務公開、村務公開等幾個方面進行數據採集,並導入省「網際網路+監督」平台系統,將平台查詢終端與政務服務中心和農村綜合服務平台建設相結合,循序漸進推動民生資金項目信息、來源信息、去向信息、個人發放信息及民生項目信息、項目發放信息等明細,線上線下全面公開,實時更新、動態管理,讓領導和民眾了解到「錢從哪裡來、花到哪裡去、乾了什麼事、效果怎麼樣、有沒有問題」,進一步增強政府工作透明度?
七、存在問題及下步重點工作
回顧一年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,但在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:
(一)工作上滿足於正常化,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。
(二)預防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
(三)紀檢監察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現結合鎮紀檢工作的實際,下一步將突出抓好以下重點工作。
一是繼續抓好黨風廉政建設工作的落實。要始終把該項工作貫穿於各項工作中去,並把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據。
二是繼續抓好效能監察和糾風工作。圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府中心工作,積極開展效能監察,致力優化經濟發展環境,切實提高行政效能。同時,真心關注民生,加強監督檢查,紮實開展糾風工作,確保群眾利益不受損害。
三是繼續抓好黨員幹部隊伍作風建設。加強對執行情況的督查,確保各項制度不流於形式。會同鎮財政所加強對村「三資」管理使用、「四議兩公開」等情況進行檢查,切實發揮對基層黨組織的監督;同時抓好村務監督委員會工作的指導,確保有人管事,有章理事,發揮作用,加快推進基層民主管理步伐。
四是抓好信訪維穩工作。在平時受理群眾的信訪舉報時,要高度重視,積極開展調查,實事求是將事件原委徹查清楚,及時答覆群眾,做好群眾思想疏導工作,確保社會大局穩定。
五是加大案件查辦力度。樹立「群眾利益無小事,不查案就失職」理念,重點抓好村幹部違紀案件,特別是涉及到扶貧資金案件的查處,同時,從群眾反映的熱點、焦點問題中挖掘案件線索,拓展辦案範圍,始終保持查辦案件的高壓態勢,力求做到辦案處理一人,警示教育一片,營造風清氣正的工作環境。
現在,我代表中共___鎮紀律檢查委員會,向鎮第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
自20_年4月換屆以來,本屆紀委在縣紀委和鄉黨委、政府的領導下,堅持以理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鄉實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務,按照黨中央確定的反腐-敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鄉改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分發揮紀委組織協調作用,形成齊抓共管工作合力。
過去的五年里,我們始終堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實。一是主動當好鄉黨委的參謀助手。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐-敗工作安排部署,結合本鄉實際,深入開展調查研究,制定工作方案,並在鄉黨委的周密部署下,認真組織實施,做到了年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核,確保了黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。二是認真抓好組織協調。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各部門充分發揮各自的職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對重點項目建設和專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨員幹部不犯錯誤。三是全力抓好黨風廉政建設責任制的落實。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐-敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,構建「大宣教」格局。
過去的五年里,我們充分利用會議、標語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式,有計劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展「廉政文化六進」活動,先後完成了鄉紀委和有關村委的廉政制度上牆工作,建立了廉政宣傳專欄,在鄉政府大院和有關辦公場所製作和懸掛有關廉言警句、反腐格言,班子成員製作了廉政桌簽,每年都分批組織機關幹部參加、收看廉政教育片,進一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認真組織開展有關廉政主題教育活動。按照上級紀委的部署和要求,每年都組織開展一次主題廉政教育活動,組織廣大黨員幹部深入學習有關廉政知識和黨紀法規,並由鄉黨委書記親自給各黨員幹部主講一堂廉政黨課。五年來,先後開展了一系列主題廉政教育活動。為使《廉政準則》真正入心入腦,我們還組織開展了《廉政準則》知識測試、簽訂《廉政準則》承諾書等活動。三是以先進性教育、幹部作風整頓、社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀、創先爭優等專題教育活動為契機,切實加強有關黨紀法規的宣傳和教育,通過上黨課、學習討論、觀看廉政電教片等,注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀律教育,切實增強廣大黨員幹部的責任意識和自律意識,工作彙報《鄉鎮紀委換屆工作情況》四是積極組織征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化。
(三)強化監督和檢查工作,促進黨員領導幹部廉潔從政。
全面加強領導幹部廉潔自律工作。鄉紀委認真落實領導幹部個人重大事項報告、領導幹部廉潔自律承諾、領導幹部述職述廉活動等廉潔自律規定,認真組織開好領導班子民-主生活會、年度評議等活動,形成監督常態化、制度化,保證了我鄉黨員領導幹部干好事和不出事。
全面加強對涉農資金的監督檢查。五來,鄉紀委會同縣紀委等部門對中小學校收費、、民政救濟、抗旱救災款物發放、退耕還林補助等內容開展了專項檢查,發現問題及時糾正和制止,確保各項資金管理規範、發放到位。對涉及收費的單位,督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費依據、收費標準,收費項目,做到監督檢查關口前移,提前預防。
全面加強村務監督管理,認真落實農村三資管理和村務公開等制度。按照上級部署,20__年以來逐步建立健全農村「三資」委託代理體系,整合村民-主理財組、監督組補選成立了村務監督委員會,並達到「六有」標準;建立健全了村務公開欄、村務公開大檯曆每月5日的公開長效機制,不定期公開上級重要部署和政策、救災救濟款物發放、宅基地審批、財務收支情況等農民群眾普遍關心,涉及群眾切身利益的問題,接受社會監督。達到給群眾明白、還幹部清白目的。
全面加強幹部日常監督和管理。積極建立和完善績效考勤、每周例會、述職評議、警示談話等制度,切實加強對黨員幹部日常工作的監督和管理,發現苗頭性問題及時給予提醒和教育,促進幹部廉潔從政、依法從政,防患於未然。
(四)認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度。
鄉紀委堅持把信訪舉報工作當作一項重要政治任務來抓,大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鄉村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展「大接訪」活動和領導幹部帶案下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鄉紀委共受理群眾來信來訪22件,其中縣紀委轉辦8件。鄉紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微的違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。同時,鄉紀委始終保持查辦案件的強勁勢頭,重點查辦違法計劃生育、村組幹部違規收支等方面領域的違法違紀案件,五年來,共組織查辦了22起黨員違法違紀案件,給予黨紀處分30人,結案率達100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀案件,既維護了黨章的嚴肅性,維護了黨員幹部隊伍的純潔性,也對廣大黨員幹部起到了很好地警示教育作用。
二、五年來的工作認識和體會
五年來,鄉黨委、政府和紀委在黨風建設和反腐敗鬥爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。幾年來,鄉黨委、政府主要領導對紀檢監督工作比較重視,在各種會議上反覆強調反腐-敗鬥爭的重要性、緊迫性,增強了廣大黨員幹部的廉潔自律意識。同時,鄉黨委、政府把黨風廉政建設列入黨建目標管理的一項重要內容,做到一級抓一級,層層抓落實。黨政「一把手」率先垂範,身體力行黨風廉政建設各項規定,為全鄉營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。
2、認真履行職責,自覺服從、服務於經濟建設是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。幾年來的工作實踐證明,在開展黨風廉政建設懲治腐-敗鬥爭中,只有緊緊圍繞經濟建設這個中心來進行,把握全局,正確處理二者之間的關係,堅決遵照中央「兩手抓,兩手都要硬」的方針,把黨風廉政建設同改革開放、經濟建設有機地結合起來,緊緊圍繞全鄉中心工作大局來開展本職業務,才能使紀檢監察工作適應新形勢、打開新局面,促進全鄉經濟建設和各項事業健康、穩步向前發展。
3、緊緊依靠人民群眾是開展好紀檢工作的基矗只有加強同人民群眾的聯繫,動員廣大人民群眾的共同參與,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的「熱點」問題,堅決清除腐-敗分子,為民除害,紀檢監察工作才能取信於民,為黨旗增輝。
4、開展反腐-敗鬥爭,既要懲處腐-敗分子,又要立足教育,著眼防範,築起拒腐防變的思想道德防線。加強黨風廉政建設,深入開展反腐-敗鬥爭,從根本上說,是為了增強廣大黨員幹部拒腐防變的能力,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的戰鬥力。幾年來,我們既要嚴肅查處違紀違法案件,又要堅持對黨員幹部進行思想政治教育和法制教育,提高廣大黨員幹部中出現的或可能出現的問題,制定道德和行為規範,及時教育,防範於先,體現了黨組織對廣大黨員的嚴格要求和關懷愛護。
鄉鎮紀委換屆五年工作報告。
20_年以來,我鎮紀檢監察工作在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,認真落實黨的十九大會議精神,以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和新時代中國特色社會主義思想為指導,以「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」為要求,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執行執法監察為重點。結合全鎮實際,切實加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,有力的促進了全鎮黨風廉政建設,有效的維護了廣大群眾的根本利益,對我鎮的社會穩定做出了突出貢獻。現對全鄉紀檢監察如下:
一、注重學習教育,增強黨員幹部廉潔自律能力
一是開展好「兩學一做」學習教育活動。組織廣大黨員幹部充分學習縣紀委工作會議及文件精神,認真學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨章》等有關內容,做到黨員幹部思想上高度統一,思想認識全面提高。
二是狠抓黨風廉政建設。切實貫徹落實中央八項規定及省市縣各項規定,對積極推進黨員幹部作風建設進行安排部署,要求全鎮工作人員和基層黨組織在工作中要把加強反腐倡廉,改進工作作風作為黨建工作的重點,抓實、抓好、抓出成效。
三是拓展學習媒介。要求各村要充分利用遠程教育平台,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模範典型先進事跡等,做到示範教育和警示教育相結合,有力提高了村級黨員幹部的廉潔自律意識。
四是認真開展各項專項整治活動。通過開展「雁過拔毛」式腐敗問題、「糾四風、治陋習」、「四治四提、禁賭限牌」、「清理國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動」等專項整治活動,通報警示案例情況,通過集中開展活動,堅持標本兼治、懲防並舉、綜合治理的方針,堅決整治幹部職工隊伍中存在的突出問題,樹新風、揚正氣,以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心,帶動社風民風,推動作風建設向縱深發展。
二、加強組織領導,切實落實黨風廉政建設
一是明確主體責任。鎮黨委認真落實主體責任,把黨風廉政建設作為黨的建設和隊伍建設的重要內容,年初制定領導幹部黨風廉政建設責任範圍、對象和黨風廉政建設責任制工作任務責任目標分解,明確鎮班子成員黨風廉政年度各自責任。
二是制定工作措施。及時召開全鎮黨風廉政建設會議,研究部署黨風廉政建設、反腐敗及作風建設工作,對鎮黨委、紀委、鎮直各單位及村黨風廉政工作的目標任務和具體措施進行明確分工落實。
三是狠抓全鎮黨組織主體責任。與鎮直各單位及村簽訂黨風廉政建設責任狀,加強對農村和鎮直各單位「一把手」的教育和引導,進一步完善橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的責任體系。
四是完善工作機制。堅決強化黨風廉政建設責任制「一崗雙責」意識,按職責分工自覺抓好各自分管範圍內的黨風廉政建設責任制的落實。按照「誰主管、誰負責」的原則,認真執行黨風廉政建設責任追究制度。同時,鎮紀委會對相關工作落實情況定期進行檢查,發現問題及時向鎮黨委、政府進行彙報,並積極協助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風廉政建設工作的順利開展。
三、抓好制度建設,營造風清氣正的發展環境
制度是工作的有力保障。年初,鎮紀委相繼制定出台了黨風廉政建設責任制度、鎮工作人員工作紀律督查制度、黨員幹部學習教育制度等各項規章制度,為全面加強機關作風建設,樹立全鎮黨員幹部的良好形象提供了制度保障,並督促各基層站所建設完善本單位管理制度,加大對各項制度執行情況的監督,強化制度約束力,杜絕了濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強監督、嚴要求,全鎮黨員幹部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
四、狠抓風氣監督,確保村級換屆工作圓滿成功
今年是村支「兩委」換屆選舉之年。村支「兩委」換屆選舉,是事關農村基層組織建設和民主政治建設的大事。做好「兩委」換屆選舉工作,對於加強基層黨組織建設,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,保證人民群眾依法行使民主權利,具有十分重要的意義。
鎮紀委根據實際情況,加大了對村(居)「兩委」換屆選舉風氣監督的力度:一是嚴格落實教育、警示、預防「三在先」要求,採取多種方式廣泛宣傳換屆選舉工作紀律,有針對性地做好相關人員思想政治工作;二是配合鎮黨委對候選人進行集體談話,組織簽訂了換屆紀律承諾書;三是建立「全程簽字」制度,對正式候選人實施選舉前全程監督,換屆選舉各個環節都要求有關人員簽字認可;四是嚴格執行省委「八嚴禁」、市委「七嚴禁」紀律規定,對違反換屆選舉工作紀律的案件,發現一起、查處一起、通報一起;五是建立了反映換屆選舉違法違紀問題專辦制度,對縣鎮兩級選舉工作機構成員信息、舉報方式等都進行了公布,並保證舉報渠道的暢通;六是對問題較多、選情複雜的村(社區),鎮里建立了相對應的應急處置工作機制和工作預案。
通過一系列緊密有序的工作部署,鎮紀委始終將紀律和監督貫穿於整個選舉過程,保證了換屆工作的風清氣正、公開公平,使全鎮村支「兩委」換屆工作取得了圓滿成功。
五、做好信訪工作,加大違紀案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、幹部的一種外圍監督,有利於促進幹部隊伍的管理和工作作風的改善。20__年度鎮紀委協同縣紀委或單獨受理縣紀委轉批要求上報結果的信訪案件31件,已處結28件,立案查處10件,已完成8件,其中:開除黨籍4人,黨內嚴重警告2人,黨內警告2人,警示談話6人,誡勉談話2人。堅持做到了件件有落實,件件有交代,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態。
六、完善監督體系,進一步打造陽光、透明政府
為深入貫徹關於加強扶貧和民生領域監督的重要指示和中央紀委有關懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的部署要求,運用網際網路技術和信息化手段加強民生資金項目監管,以公開促進監督,以監督促進規範,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,根據省委、省人民政府有關統籌推進「網際網路+監督」要求,結合我鎮實際,以民生信息公開為重點內容,按照民生項目、精準扶貧、鎮黨務政務公開、村務公開等幾個方面進行數據採集,並導入省「網際網路+監督」平台系統,將平台查詢終端與政務服務中心和農村綜合服務平台建設相結合,循序漸進推動民生資金項目信息、來源信息、去向信息、個人發放信息及民生項目信息、項目發放信息等明細,線上線下全面公開,實時更新、動態管理,讓領導和民眾了解到「錢從哪裡來、花到哪裡去、乾了什麼事、效果怎麼樣、有沒有問題」,進一步增強政府工作透明度?
七、存在問題及下步重點工作
回顧一年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,但在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現在:
(一)工作上滿足於正常化,缺乏開拓創新精神,特色工作不明顯。
(二)預防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
(三)紀檢監察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
現結合鎮紀檢工作的實際,下一步將突出抓好以下重點工作。
一是繼續抓好黨風廉政建設工作的落實。要始終把該項工作貫穿於各項工作中去,並把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作考核的重要依據。
二是繼續抓好效能監察和糾風工作。圍繞縣委、縣政府和鎮黨委、鎮政府中心工作,積極開展效能監察,致力優化經濟發展環境,切實提高行政效能。同時,真心關注民生,加強監督檢查,紮實開展糾風工作,確保群眾利益不受損害。
三是繼續抓好黨員幹部隊伍作風建設。加強對執行情況的督查,確保各項制度不流於形式。會同鎮財政所加強對村「三資」管理使用、「四議兩公開」等情況進行檢查,切實發揮對基層黨組織的監督;同時抓好村務監督委員會工作的指導,確保有人管事,有章理事,發揮作用,加快推進基層民主管理步伐。
四是抓好信訪維穩工作。在平時受理群眾的信訪舉報時,要高度重視,積極開展調查,實事求是將事件原委徹查清楚,及時答覆群眾,做好群眾思想疏導工作,確保社會大局穩定。
五是加大案件查辦力度。樹立「群眾利益無小事,不查案就失職」理念,重點抓好村幹部違紀案件,特別是涉及到扶貧資金案件的查處,同時,從群眾反映的熱點、焦點問題中挖掘案件線索,拓展辦案範圍,始終保持查辦案件的高壓態勢,力求做到辦案處理一人,警示教育一片,營造風清氣正的工作環境。
各位代表:
我受中共**鎮紀律檢查委員會的委託,向大會作紀委,請予審議。
五年工作回顧。
自xx年換屆以來,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞全鎮工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加大源頭治理,進一步加強黨風廉政建設,圓滿完成了鎮十二次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮經濟健康發展、維護社會穩定作出了積極的貢獻。
一、充分發揮協調作用,形成齊抓共管工作合力
五年來,我們始終把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,站所各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務落實。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署,認真組織實施,做到年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各村(居)、站所充分發揮各自職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對工程建設領域突出問題、「小金庫」、公務用車、公務接待和征地補償款等專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨政機關廉潔高效形象不受損害。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。同時,鎮黨委書記率先垂範,認真履行第一責任人職責,全力管好班子、帶好隊伍,確保黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。
二、加強廉政教育,積極構建防腐保障體系
堅持教育和實踐相結合,深入開展「八榮八恥」榮辱觀教育,開展「四大紀律、八項要求」、樹立正確「權力觀、政績觀」主題教育活動,增強幹部廉潔自律的自覺性。狠抓「四德工程」建設,廣泛開展爭做誠信表率活動,切實提高黨員幹部誠德意識。深入開展「乾乾淨淨幹事」主題教育活動,築牢領導幹部思想道德防線。深入推進廉政文化「六進」活動,積極構建覆蓋全鎮的「互廉網」。紮實開展深入而學習實踐科學發展觀活動,用科學發展觀統領紀檢監察工作,廣泛開展創先爭優活動,不斷加強自身建設,提高隊伍素質。累計投資20餘萬元,為各村新建了工作牌匾、文化牆和文化角。積極征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》等廉政教材,組織開展廉政知識競賽等,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化,努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力「不願為」,制度約束「不能為」,查處有力「不敢為」的懲防體系。
三、加大源頭治理,紮實推進黨風廉政制度建設
始終把抓好全鎮黨風廉政建設與同部署、同落實,印發了《**鎮黨政班子成員黨風廉政建設工作責任制》,明確鎮村黨政班子成員黨風廉政建設工作職責和任務。健全鎮村兩級紀檢組織機構,實行班子成員「一崗雙責」制,明確工作目標、具體措施、完成時限、責任單位,做到目標、措施、時限、責任人「四定四落實」。健全黨員領導幹部報告個人事項、黨員黨性定期分析評議等制度。紮實推進責任制落實,積極推進以「第一責任人制度、責任追究制度、群眾監督評價制度、重要事項報告制度」為主要內容的四項制度建設。認真抓好黨務、政務、村務公開工作,全面推行「五牙子章」民主理財、雙承諾雙公開雙評議、民主議政日、雙述三評等制度,認真落實「三重一大」(重大決策、重要崗位調整、重大項目安排和大額度資金使用)議事規則,嚴格規範了領導行為。開展廉政風險點防範自查,共梳理出19個風險點、15個風險崗位、35種表現形式,並制定了相應的防範管理制度。進一步完善村級民主監督管理制度,加強村級民主監督工作,推進農村黨風廉政建設和村民自治,確定了北廟村、**村為村民監督委員會建設試點村。依法建立健全了村民監督委員會、村民監督委員會管理、議事、村務監督、財務監督等制度,努力推進農村黨風廉政建設和農村基層組織建設。
四、認真受理信訪舉報,加大各類案件查辦力度
大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鎮村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領導接訪和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鎮紀委共查處黨員7名,其中涉及經濟案件4名。對退休幹部冒領住房補貼行為進行查證,並給予黨內警告處分,對在xx年**村太平洋藥業有限公司征地過程中,個別違紀的鎮村幹部、分管領導給予了嚴肅處理。鎮紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。
五、狠抓政策落實,確保群眾利益不受侵犯
認真落實黨的各項強農惠農政策,依法保障群眾利益。五年來,全鎮「一卡通」直補落實各項補貼資金2736萬元。其中:糧食直補補貼面積46.49萬畝,補貼資金697萬元;農資綜合補貼資金20xx萬元,補貼標準每畝57元。民政救助發放臨時救助8.4萬元,發放農業低保金202萬元,五保戶供養費25.2萬元,城鎮低保金148.4萬元,高齡津貼40.7萬元;失地農民補貼387萬元;優撫對象優撫金24.2萬元;孤兒救助金16.5萬元。實現勞動力轉移2.5萬人,勞務收入平均每年創收2500萬元,勞動力技能培訓2325人。新型農村合作醫療參合率達99%以上;農村社會養老保險參保率達90%以上。依法開展農村土地承包經營權流轉工作,根據區、縣相關政策規定,及時發放土地流轉租金,確保專項資金無截留、無挪用。
六、大力實施「勤廉為民」工程,夯實農村基層黨風廉政建設基礎
認真貫徹落實上級紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,大力實施勤廉為民「五好鄉(鎮)、五好村」創建工程。制定實施方案,加大制度創新,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容。
按照「一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結」的便民服務模式,形成了鎮有便民服務中心、村有便民服務站的兩級便民服務網絡。xx年,我鎮積極申報了銀川市勤廉為民「五好鄉(鎮)」,目前已通過上級初步驗收。20xx年我鎮申報的北廟村、高榮村、金沙村和金鑫村也已全部通過了勤廉為民「五好」村考核驗收。
各位代表,回顧過去五年的紀檢工作,取得的成效是明顯的,經驗和做法是比較成功的。所有這些成績的取得,是鎮黨委政府切實加強領導的結果,是全鎮各級黨組織狠抓落實的結果,是廣大紀檢幹部和各相關站所積極履職的結果。在此,我謹代表中共**鎮紀律檢查委員會向所有關心、支持、參與紀檢工作並為此作出積極貢獻的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
五年來,在鎮黨委、政府的堅強領導下,經過全鎮共同努力,我鎮黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的成效,總體呈現出良好的發展態勢。但我們必須認識到,在新形勢下,黨風廉政建設仍面臨著不少新情況,新問題,反腐敗鬥爭任務依然艱巨。部分基層黨員幹部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴;一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決;反腐倡廉制度還不夠完善等等。我們必須認識到加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題,緊緊圍繞黨在農村的中心任務,服從和服務於社會主義新農村建設全局,必須堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線,標本兼治、綜合治理,充分發揮制度在推動工作落實中的作用,努力形成鄉鎮機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。
今後五年的工作重點。
今後五年是實施「xx」規劃的重要五年,是我鎮經濟和社會發展騰飛的五年。我鎮紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,嚴格按照中紀委、區紀委和縣紀委的統一部署,在鎮黨委的直接領導下,解放思想,求真務實,團結一致,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅定的工作信念,更加務實的工作作風,全面履行黨章賦予的職責,加大工作力度,採取更有力的措施,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力爭取更大的工作成績。
一、注重加強權力運行監督檢查,全力保障民利民生
堅持圍繞中心、服務大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查力度。在工作重點上突出針對性,著重加強對產業結構調整、規範和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查;加強對黨委、政府限時制、責任制確定的重點工作的監督檢查;加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查;加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的監督管理;加強對教育、養老、醫療、食品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題的監督查處。進一步完善監督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協調有力上狠下功夫。要深入推進黨務、政務、村務、財務公開,促進「陽光政務」建設。充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我鎮「xx」規劃順利實施「保駕護航」。
二、注重加強反腐倡廉宣傳教育,促進領導幹部勤政廉政
貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、使用、管理各個環節。創新教育方式,豐富教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,繼續推進廉政文化「六進」活動,提高教育實效。加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育,不斷提高教育針對性。加強廉政文化建設,鞏固擴大廉政文化建設成果,充分發揮反腐倡廉大宣教機製作用,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導幹部廉潔自律工作,堅決貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守「八個嚴禁」、「52個不准」。強化對相關制度規定落實情況的監督檢查,嚴肅處理違反準則的行為。
三、注重加強違紀違法案件查辦,強化黨紀政紀威懾力堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。全面落實「一案三報告」制度,充分發揮查辦案件的治本功能。嚴格落實領導幹部個人報告有關事項制度,加強公務用車管理,鞏固「小金庫」專項治理成果。進一步加強對領導幹部違規發放津貼補助、違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職權委託理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等問題查處力度。認真做好案件審理工作,嚴格執行紀律懲戒有關規定,確保執紀到位。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,尤其對涉及領導幹部違規辦事等方面的信訪舉報,要發現一起,查處一起。積極探索新形勢下加強信訪監督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發事件預警機制和快速處理機制。對群眾反映強烈的工作難點,要集中資源、集中力量辦案,力爭實現案件查處工作的新突破。
四、注重加強農村黨風廉政建設,構建社會主義和諧新農村
繼續堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機製作用,以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步加強農村黨員幹部管理。繼續深化勤廉為民「五好」鄉(鎮)、村創建工作和村民監督委員會建設,加強對農村集體資金、資產、資源的監督管理,探索建立「村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明」的長效機制。以推動全鎮各項農業農村重點工作為著力點,夯實基層基礎,努力構建社會主義和諧新農村。
各位代表,今後的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨,鎮紀委將堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅持從嚴治黨方針,按照上級紀委和鎮黨委的要求,努力營造風清氣正的發展環境,為建設富裕文明和諧新**作出更大的貢獻。
謝謝大家。
我受中共**鎮紀律檢查委員會的委託,向大會作紀委,請予審議。
五年工作回顧。
自xx年換屆以來,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中紀委五次、六次全會精神,緊緊圍繞全鎮工作大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加大源頭治理,進一步加強黨風廉政建設,圓滿完成了鎮十二次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全鎮經濟健康發展、維護社會穩定作出了積極的貢獻。
一、充分發揮協調作用,形成齊抓共管工作合力
五年來,我們始終把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,堅持「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,站所各負其責,依靠群眾支持和參與」的領導體制和工作機制,抓好黨風廉政建設各項工作任務落實。根據上級紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署,認真組織實施,做到年初及時安排部署、平時認真督促落實、年底全面綜合考核。堅持黨風廉政工作聯席會議制度,組織協調各村(居)、站所充分發揮各自職能優勢,深入開展內容豐富、形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動。對工程建設領域突出問題、「小金庫」、公務用車、公務接待和征地補償款等專項資金髮放等工作開展經常性監督檢查,確保群眾利益不受侵犯、黨政機關廉潔高效形象不受損害。堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任製作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的「龍頭」工程,以構建責任體系為核心,建立了黨委書記負總責、分管領導具體負責、黨委成員結合分管工作齊抓共管的責任體系,形成了層層抓落實的良好格局。同時,鎮黨委書記率先垂範,認真履行第一責任人職責,全力管好班子、帶好隊伍,確保黨風廉政建設工作落到實處、取得實效。
二、加強廉政教育,積極構建防腐保障體系
堅持教育和實踐相結合,深入開展「八榮八恥」榮辱觀教育,開展「四大紀律、八項要求」、樹立正確「權力觀、政績觀」主題教育活動,增強幹部廉潔自律的自覺性。狠抓「四德工程」建設,廣泛開展爭做誠信表率活動,切實提高黨員幹部誠德意識。深入開展「乾乾淨淨幹事」主題教育活動,築牢領導幹部思想道德防線。深入推進廉政文化「六進」活動,積極構建覆蓋全鎮的「互廉網」。紮實開展深入而學習實踐科學發展觀活動,用科學發展觀統領紀檢監察工作,廣泛開展創先爭優活動,不斷加強自身建設,提高隊伍素質。累計投資20餘萬元,為各村新建了工作牌匾、文化牆和文化角。積極征訂《黨風廉政教材》等紀檢報刊以及《廉政準則》等廉政教材,組織開展廉政知識競賽等,豐富教育內容,擴大教育覆蓋面,切實增強廉政教育的針對性和實效性,做到廉政教育制度化、經常化,努力推動反腐倡廉宣傳教育的深入和普及,真正建立起教育得力「不願為」,制度約束「不能為」,查處有力「不敢為」的懲防體系。
三、加大源頭治理,紮實推進黨風廉政制度建設
始終把抓好全鎮黨風廉政建設與同部署、同落實,印發了《**鎮黨政班子成員黨風廉政建設工作責任制》,明確鎮村黨政班子成員黨風廉政建設工作職責和任務。健全鎮村兩級紀檢組織機構,實行班子成員「一崗雙責」制,明確工作目標、具體措施、完成時限、責任單位,做到目標、措施、時限、責任人「四定四落實」。健全黨員領導幹部報告個人事項、黨員黨性定期分析評議等制度。紮實推進責任制落實,積極推進以「第一責任人制度、責任追究制度、群眾監督評價制度、重要事項報告制度」為主要內容的四項制度建設。認真抓好黨務、政務、村務公開工作,全面推行「五牙子章」民主理財、雙承諾雙公開雙評議、民主議政日、雙述三評等制度,認真落實「三重一大」(重大決策、重要崗位調整、重大項目安排和大額度資金使用)議事規則,嚴格規範了領導行為。開展廉政風險點防範自查,共梳理出19個風險點、15個風險崗位、35種表現形式,並制定了相應的防範管理制度。進一步完善村級民主監督管理制度,加強村級民主監督工作,推進農村黨風廉政建設和村民自治,確定了北廟村、**村為村民監督委員會建設試點村。依法建立健全了村民監督委員會、村民監督委員會管理、議事、村務監督、財務監督等制度,努力推進農村黨風廉政建設和農村基層組織建設。
四、認真受理信訪舉報,加大各類案件查辦力度
大力宣傳《信訪條例》,認真落實信訪工作領導責任制,建立健全鎮村兩級信訪網絡,加強矛盾糾紛和信訪隱患排查,積極開展領導接訪和下訪活動,把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態,較好實現了上級黨委、政府提出的工作目標,在各種重大活動期間都沒有發生重大信訪事件。五年來,鎮紀委共查處黨員7名,其中涉及經濟案件4名。對退休幹部冒領住房補貼行為進行查證,並給予黨內警告處分,對在xx年**村太平洋藥業有限公司征地過程中,個別違紀的鎮村幹部、分管領導給予了嚴肅處理。鎮紀委本著對黨和群眾高度負責的態度,認真調查核實每一起信訪件,對有輕微違規問題的黨員和幹部及時給予提醒和教育,對涉嫌違法違紀的黨員,堅決予以查處,堅決做到件件有處理、件件有迴音。
五、狠抓政策落實,確保群眾利益不受侵犯
認真落實黨的各項強農惠農政策,依法保障群眾利益。五年來,全鎮「一卡通」直補落實各項補貼資金2736萬元。其中:糧食直補補貼面積46.49萬畝,補貼資金697萬元;農資綜合補貼資金20xx萬元,補貼標準每畝57元。民政救助發放臨時救助8.4萬元,發放農業低保金202萬元,五保戶供養費25.2萬元,城鎮低保金148.4萬元,高齡津貼40.7萬元;失地農民補貼387萬元;優撫對象優撫金24.2萬元;孤兒救助金16.5萬元。實現勞動力轉移2.5萬人,勞務收入平均每年創收2500萬元,勞動力技能培訓2325人。新型農村合作醫療參合率達99%以上;農村社會養老保險參保率達90%以上。依法開展農村土地承包經營權流轉工作,根據區、縣相關政策規定,及時發放土地流轉租金,確保專項資金無截留、無挪用。
六、大力實施「勤廉為民」工程,夯實農村基層黨風廉政建設基礎
認真貫徹落實上級紀委的決策部署,堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,大力實施勤廉為民「五好鄉(鎮)、五好村」創建工程。制定實施方案,加大制度創新,進一步豐富農村基層黨風廉政建設內容。
按照「一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結」的便民服務模式,形成了鎮有便民服務中心、村有便民服務站的兩級便民服務網絡。xx年,我鎮積極申報了銀川市勤廉為民「五好鄉(鎮)」,目前已通過上級初步驗收。20xx年我鎮申報的北廟村、高榮村、金沙村和金鑫村也已全部通過了勤廉為民「五好」村考核驗收。
各位代表,回顧過去五年的紀檢工作,取得的成效是明顯的,經驗和做法是比較成功的。所有這些成績的取得,是鎮黨委政府切實加強領導的結果,是全鎮各級黨組織狠抓落實的結果,是廣大紀檢幹部和各相關站所積極履職的結果。在此,我謹代表中共**鎮紀律檢查委員會向所有關心、支持、參與紀檢工作並為此作出積極貢獻的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
五年來,在鎮黨委、政府的堅強領導下,經過全鎮共同努力,我鎮黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新的成效,總體呈現出良好的發展態勢。但我們必須認識到,在新形勢下,黨風廉政建設仍面臨著不少新情況,新問題,反腐敗鬥爭任務依然艱巨。部分基層黨員幹部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴;一些群眾反映的突出問題仍然沒有得到有效解決;反腐倡廉制度還不夠完善等等。我們必須認識到加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持以服務社會主義新農村建設為主題,緊緊圍繞黨在農村的中心任務,服從和服務於社會主義新農村建設全局,必須堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線,標本兼治、綜合治理,充分發揮制度在推動工作落實中的作用,努力形成鄉鎮機關、村級組織和基層站所黨風廉政建設三位一體、整體推進工作格局。
今後五年的工作重點。
今後五年是實施「xx」規劃的重要五年,是我鎮經濟和社會發展騰飛的五年。我鎮紀檢工作要繼續圍繞發展這一主題,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,嚴格按照中紀委、區紀委和縣紀委的統一部署,在鎮黨委的直接領導下,解放思想,求真務實,團結一致,開拓進取,以更加飽滿的工作熱情,更加堅定的工作信念,更加務實的工作作風,全面履行黨章賦予的職責,加大工作力度,採取更有力的措施,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,努力爭取更大的工作成績。
一、注重加強權力運行監督檢查,全力保障民利民生
堅持圍繞中心、服務大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查力度。在工作重點上突出針對性,著重加強對產業結構調整、規範和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查;加強對黨委、政府限時制、責任制確定的重點工作的監督檢查;加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查;加強對基本公共服務項目、扶貧救災救濟等專項資金的監督管理;加強對教育、養老、醫療、食品藥品安全、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題的監督查處。進一步完善監督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協調有力上狠下功夫。要深入推進黨務、政務、村務、財務公開,促進「陽光政務」建設。充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,為我鎮「xx」規劃順利實施「保駕護航」。
二、注重加強反腐倡廉宣傳教育,促進領導幹部勤政廉政
貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、使用、管理各個環節。創新教育方式,豐富教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,繼續推進廉政文化「六進」活動,提高教育實效。加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育,不斷提高教育針對性。加強廉政文化建設,鞏固擴大廉政文化建設成果,充分發揮反腐倡廉大宣教機製作用,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強領導幹部廉潔自律工作,堅決貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守「八個嚴禁」、「52個不准」。強化對相關制度規定落實情況的監督檢查,嚴肅處理違反準則的行為。
三、注重加強違紀違法案件查辦,強化黨紀政紀威懾力堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。全面落實「一案三報告」制度,充分發揮查辦案件的治本功能。嚴格落實領導幹部個人報告有關事項制度,加強公務用車管理,鞏固「小金庫」專項治理成果。進一步加強對領導幹部違規發放津貼補助、違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職權委託理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等問題查處力度。認真做好案件審理工作,嚴格執行紀律懲戒有關規定,確保執紀到位。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,尤其對涉及領導幹部違規辦事等方面的信訪舉報,要發現一起,查處一起。積極探索新形勢下加強信訪監督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發事件預警機制和快速處理機制。對群眾反映強烈的工作難點,要集中資源、集中力量辦案,力爭實現案件查處工作的新突破。
四、注重加強農村黨風廉政建設,構建社會主義和諧新農村
繼續堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中,充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機製作用,以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口,不斷創新制度,加強源頭治理,堅持教育、制度、監督三管齊下,進一步加強農村黨員幹部管理。繼續深化勤廉為民「五好」鄉(鎮)、村創建工作和村民監督委員會建設,加強對農村集體資金、資產、資源的監督管理,探索建立「村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明」的長效機制。以推動全鎮各項農業農村重點工作為著力點,夯實基層基礎,努力構建社會主義和諧新農村。
各位代表,今後的反腐倡廉工作任務光榮而艱巨,鎮紀委將堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,全面貫徹黨的路線、方針和政策,堅持從嚴治黨方針,按照上級紀委和鎮黨委的要求,努力營造風清氣正的發展環境,為建設富裕文明和諧新**作出更大的貢獻。
謝謝大家。