為進一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導全體民警輔警發揚黨的優良傳統,樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業群眾排憂解難,按照上級公安黨委關於公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定「我為群眾辦實事」主題活動。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行國務院《優化營商環境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業和群眾排憂解難,以實際行動踐行執法為民。
二、任務目標。
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過「五進」(進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出台便民、利民、惠民舉措,解決企業和群眾的實際困難。
三、基本原則。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統觀念、傳統思維和傳統方式,集中發力創新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環節繁多、程序複雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、「網際網路+」利用率不高、過分依賴傳統辦法的問題。
(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業,既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現本單位特色的「自選動作」,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業的理念,通過簡政放權、精簡程序、優化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優質高效的網上服務,不斷加強和提高網上服務的比重。通過「網際網路+公安政務服務」並行同步主題活動,實現線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟。
(一)統一思想,積極發動,提供製度保障(3月12日至18日)。
依據上級公安隊伍教育整頓「我為群眾辦實事」主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出台派出所主題活動實施方案,確定「我為群眾辦實事」主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執行。並於3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出台措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展「五進」(進社區、進鄉村、進企業、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建「全事項、全過程、各環節」配套協調、優質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業群眾辦實事的案事例,至少要出台若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)。
結合中國共產黨成立100周年慶祝活動,把「我為群眾辦實事」主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出台「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,常態化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。
五、工作要求。
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿於教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的「自選動作」、創造的新特色、新亮點及時報送上級公安。
(四)注重總結強化督導。要注意留存「我為群眾辦實事」主題活動中各項工作和影像資料。派出所整頓專項整治組會加強日常調度檢查,採取聽取彙報、查閱資料、現場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
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政法隊伍教育整頓活動實施方案[朗讀]
為進一步做好伍教育整頓工作,引導全體民警輔警發揚黨的優良傳統,樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業群眾排憂解難,按照上級公安黨委關於公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定「我為群眾辦實事」主題活動實施方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行國務院《優化營商環境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業和群眾排憂解難,以實際行動踐行執法為民。
二、任務目標。
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過「五進」(進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出台便民、利民、惠民舉措,解決企業和群眾的實際困難。
三、基本原則。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統觀念、傳統思維和傳統方式,集中發力改革創新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環節繁多、程序複雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、「網際網路+」利用率不高、過分依賴傳統辦法的問題。
(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業,既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現本單位特色的「自選動作」,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業的理念,通過簡政放權、精簡程序、優化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優質高效的網上服務,不斷加強和提高網上服務的比重。通過「網際網路+公安政務服務」並行同步主題活動,實現線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟。
(一)統一思想,積極發動,提供製度保障(3月12日至18日)。
依據上級公安黨委隊伍教育整頓「我為群眾辦實事」主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出台派出所主題活動實施方案,確定「我為群眾辦實事」主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執行。並於3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出台措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展「五進」(進社區、進鄉村、進企業、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建「全事項、全過程、各環節」配套協調、優質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業群眾辦實事的案事例,至少要出台若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)。
結合中國共產黨成立100周年慶祝活動,把「我為群眾辦實事」主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出台「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,常態化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。
五、工作要求。
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿於教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的「自選動作」、創造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。
(四)注重總結強化督導。要注意留存「我為群眾辦實事」主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強日常調度檢查,採取聽取彙報、查閱資料、現場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行國務院《優化營商環境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業和群眾排憂解難,以實際行動踐行執法為民。
二、任務目標。
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過「五進」(進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出台便民、利民、惠民舉措,解決企業和群眾的實際困難。
三、基本原則。
(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統觀念、傳統思維和傳統方式,集中發力改革創新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環節繁多、程序複雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、「網際網路+」利用率不高、過分依賴傳統辦法的問題。
(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業,既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現本單位特色的「自選動作」,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業的理念,通過簡政放權、精簡程序、優化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優質高效的網上服務,不斷加強和提高網上服務的比重。通過「網際網路+公安政務服務」並行同步主題活動,實現線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟。
(一)統一思想,積極發動,提供製度保障(3月12日至18日)。
依據上級公安黨委隊伍教育整頓「我為群眾辦實事」主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出台派出所主題活動實施方案,確定「我為群眾辦實事」主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執行。並於3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出台措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展「五進」(進社區、進鄉村、進企業、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建「全事項、全過程、各環節」配套協調、優質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業群眾辦實事的案事例,至少要出台若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)。
結合中國共產黨成立100周年慶祝活動,把「我為群眾辦實事」主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出台「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,常態化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。
五、工作要求。
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿於教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的「自選動作」、創造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。
(四)注重總結強化督導。要注意留存「我為群眾辦實事」主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強日常調度檢查,採取聽取彙報、查閱資料、現場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
為進一步加強全體法官、幹警思想和紀律作風建設,嚴格整肅機關作風和紀律,進一步強化推進法院反腐倡廉建設,不斷增強拒腐防變能力和抵禦風險能力,有力促進機關各項工作的順利開展,按照市中院統一部署,結合我院實際,特制定本實施方案。
一、總體要求。
深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、中紀委七次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨主體責任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材,堅持問題導向,開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓活動,切實加強領導班子自身建設,教育全院幹警提高思想認識,認清當前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進司法作風,嚴格依法公正行使審判執行權,著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、組織領導。
為確保活動順利開展,經院黨組研究決定,成立「靖邊縣人民法院紀律作風集中教育整頓活動領導小組」,由黨組書記、院長郝宏圖任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察室,由姬小波任辦公室主任,負責紀律作風集中教育整頓活動日常工作。
三、整頓內容。
(一)狠抓學習教育。一是著力解決一些幹警執法意念不純,大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別幹警官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人「冷硬橫推」等問題。
(二)狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理鬆散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙於個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案後久不開庭、合議後久不宣判,執行案件具備執行條件但無故拖延執行的問題。五是認真查找和解決部分幹警審判質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些幹警精神萎靡、狀態低迷、紀律鬆弛、在崗不干事、幹事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分幹警不遵守法院規章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負面輿情問題。
(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別幹警自律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利、辦理人情案、關係案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數幹警在辦案過程中違反規定向當事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數幹警消極執行、選擇執行,重點解決執行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行,從2017年2月4日開始,至2017年3月4日結束。
(一)動員學習、提?認識階段(2017年2月4日-2月14日)。
1、廣泛動員,統一思想。召開動員會,統一思想,提升幹警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識,明確整頓重點,提高廣大幹警的積極性和主動性,務求取得實效。
2、加強學習,深刻領會。採取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大幹警學習黨的十八屆六中全會精神,學習中紀委、最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。重點學習《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》,認真學習中共中央印發的《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和中央政法工作會議精神,認真學習最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係、中介組織接觸交往行為的若干規定》,深入學習《法官行為規範》、《人民法院工作人員處分條例》等文件,重溫最高法院「五個嚴禁」和省高院「六個不准」等規定。通過深入剖析違紀違法問題的思想根源,結合學習開展紀律作風自查自糾活動,每個幹警務必寫出一篇紀律作風集中教育整頓心得體會和一份紀律作風自查報告交本院監察室(要求各庭室隊組織學習的次數不得少於4次,並形成會議記錄)。
(二)對照檢查,處理問題階段(2017年2月15日-2月24日)。
1、認真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統發生的違法違紀案例及網絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議,個人和部門都要認真開展批評和自我批評,真正做到「把自己擺進去,把問題找出來」,對查擺的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和台賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經查實,紀檢監察部門根據情況作出相應的處理。
2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發現問題,?取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀律作風問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀行為,?取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極「自我消化」。對於主動發現問題並積極改正的幹警,除嚴重違法違紀的之外,可以免予處分;對嚴重違法違紀的幹警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對於嚴重違法違紀,隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰,樹立正面典型,加強正面引導,提升活動成效。
(三)總結提高,檢查驗收階段(2017年2月25日-3月4日)。
各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結,針對三個方面的突出問題,認真調查研究,針對幹警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進行詳細認真總結,於3月4日前交監察室(報告不少於3000字)。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度,促進隊伍建設的制度化、規範化、科學化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進行查漏補缺,?取有效措施抓好整改。
五、工作要求。
為確保集中整治活動紮實開展,順利推進,全體幹警要立足當前、著眼長遠,樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。
1、認清形勢,提高認識。全院幹警要充分認識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態的重中之重,要堅持問題導向推進紀律作風建設制度化、常態化。對於故意隱瞞、弄?作假、活動流於形式走過場的,要同時追究相關責任人和部門主要負責人的責任。
2、加強領導,明確責任。成立法院紀律作風集中教育整頓活動實施活動領導組,各部門要結合本部門實際,在原有工作的基礎上,進一步深挖細查,迅速研究謀劃,細化整治方案,切實形成「一把手」負總責,其他院領導在分管範圍內負責,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀檢監察部門要履行好牽頭和監督責任,抓好督查和嚴格執紀問責。
3、嚴密組織,狠抓落實。全體幹警要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在「准」字上下功夫,在「實」字上做文章,既要充分發揮廣大幹警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓幹警受到警示。
4、統籌兼顧,促進工作。這次活動時間短、任務重,要正確處理好集中專項整治活動與幹警隊伍教育管理和各項業務工作的關係,尤其要把集中專項整治活動與學習討論落實活動、審判中心工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展專項整治活動的成果。
一、總體要求。
深入貫徹黨的十八屆六中全會精神、中紀委七次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實全面從嚴治黨主體責任。以開展集中教育整頓活動為契機,以發生在身邊的違紀違法典型案例為反面教材,堅持問題導向,開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓活動,切實加強領導班子自身建設,教育全院幹警提高思想認識,認清當前形勢,增強廉潔自律意識,堅守廉潔司法底線,改進司法作風,嚴格依法公正行使審判執行權,著力解決突出問題,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、組織領導。
為確保活動順利開展,經院黨組研究決定,成立「靖邊縣人民法院紀律作風集中教育整頓活動領導小組」,由黨組書記、院長郝宏圖任組長,其他黨組成員任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在監察室,由姬小波任辦公室主任,負責紀律作風集中教育整頓活動日常工作。
三、整頓內容。
(一)狠抓學習教育。一是著力解決一些幹警執法意念不純,大局意識不強,服務意識淡薄,不作為、慢作為、亂作為,個人利益至上,特權思想嚴重等問題。二是著力解決政治理論學習少、重業務輕學習、理想信念淡化、宗旨意識不強的問題。三是認真查找和解決個別幹警官僚作風嚴重,缺乏為民意識,處理案件方法簡單粗暴,對待當事人「冷硬橫推」等問題。
(二)狠抓工作紀律。一是認真查找和解決領導班子自身不硬、指揮不力、對全盤工作安排部署不周、管理鬆散、不管人、怕惹人的問題。二是認真查找和解決部門負責人不安心本職工作、當甩手掌柜、大部分時間忙於個人事務、工作被動應付、疲沓拖拉、敷衍塞責的問題。三是認真查找和解決部門之間缺乏團結意識,推諉扯皮、矛盾上交、責任下卸、不求作為,得過且過的問題。四是認真查找和解決審判效率不高、立案後久不開庭、合議後久不宣判,執行案件具備執行條件但無故拖延執行的問題。五是認真查找和解決部分幹警審判質量意識差,責任心不強、法律文書出錯,上傳案卷不及時,出現紙質卷宗電子卷宗內容不同步的問題。六是著力解決一些幹警精神萎靡、狀態低迷、紀律鬆弛、在崗不干事、幹事不用心、上班混日子、出工不出力、串崗溜崗等問題。七是認真查找解決部分幹警不遵守法院規章制度、遲到早退、長期不上班、假借外出辦案曠工逃班的問題。八是認真查找和解決個別部門、個別人泄露審判秘密,造成不良影響和負面輿情問題。
(三)狠抓公正廉潔。一是著力解決個別幹警自律觀念淡薄,接受當事人吃請或財物,以權換利、辦理人情案、關係案、金錢案,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。二是認真查找和解決少數幹警在辦案過程中違反規定向當事人索要費用,以及公車私用等司法不廉潔問題。三是認真查找和解決少數幹警消極執行、選擇執行,重點解決執行款物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執行案款的問題。
本次紀律作風集中教育整頓活動分三個階段進行,從2017年2月4日開始,至2017年3月4日結束。
(一)動員學習、提?認識階段(2017年2月4日-2月14日)。
1、廣泛動員,統一思想。召開動員會,統一思想,提升幹警對開展紀律作風集中教育整頓活動的重要性認識,明確整頓重點,提高廣大幹警的積極性和主動性,務求取得實效。
2、加強學習,深刻領會。採取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大幹警學習黨的十八屆六中全會精神,學習中紀委、最高人民法院、省高院有關紀律作風、廉政方面的規定。重點學習《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》以及最高人民法院印發的兩個《實施辦法》,認真學習中共中央印發的《關於新形勢下加強政法隊伍建設的意見》和中央政法工作會議精神,認真學習最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合下發的《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係、中介組織接觸交往行為的若干規定》,深入學習《法官行為規範》、《人民法院工作人員處分條例》等文件,重溫最高法院「五個嚴禁」和省高院「六個不准」等規定。通過深入剖析違紀違法問題的思想根源,結合學習開展紀律作風自查自糾活動,每個幹警務必寫出一篇紀律作風集中教育整頓心得體會和一份紀律作風自查報告交本院監察室(要求各庭室隊組織學習的次數不得少於4次,並形成會議記錄)。
(二)對照檢查,處理問題階段(2017年2月15日-2月24日)。
1、認真開展自查自糾。要按照活動要求,在深入剖析近年來法院系統發生的違法違紀案例及網絡輿情案例等問題的基礎上召開專題會議,個人和部門都要認真開展批評和自我批評,真正做到「把自己擺進去,把問題找出來」,對查擺的問題要深刻分析原因,認真進行反思,列出整改時間表和台賬,整改措施要具體和可操作。凡是避重就輕,隱瞞不報,一經查實,紀檢監察部門根據情況作出相應的處理。
2、組織處理落實整改。在集中教育整頓活動中,通過抽查所辦案件,明察暗訪,走訪群眾等方式,發現問題,?取措施,堅決整改,對人民群眾反映強烈的紀律作風問題,要一查到底,絕不手軟。對一般違紀行為,?取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決,積極「自我消化」。對於主動發現問題並積極改正的幹警,除嚴重違法違紀的之外,可以免予處分;對嚴重違法違紀的幹警,要認真調查落實,通報批評、調整工作崗位、紀律處分;對於嚴重違法違紀,隱瞞不報,凡群眾檢舉(包括負面輿情)一經組織查實,嚴肅處理,給予紀律處分。在查處相關人員的同時,追究部門負責人、分管領導的失職責任。另外,對活動中工作突出、效果明顯的部門和個人進行表彰,樹立正面典型,加強正面引導,提升活動成效。
(三)總結提高,檢查驗收階段(2017年2月25日-3月4日)。
各庭室隊要對紀律作風集中教育整頓活動進行全面總結,針對三個方面的突出問題,認真調查研究,針對幹警個人及部門存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,對已整改的成效和未整改仍然存在的問題及差距,進行詳細認真總結,於3月4日前交監察室(報告不少於3000字)。對查出和整改的問題要進一步制定和完善相關制度,促進隊伍建設的制度化、規範化、科學化管理,建立長效機制。同時搞好回頭望活動,對活動中的不足和失誤進行查漏補缺,?取有效措施抓好整改。
五、工作要求。
為確保集中整治活動紮實開展,順利推進,全體幹警要立足當前、著眼長遠,樹立常抓不懈的思想,確保工作取得實實在在的效果。
1、認清形勢,提高認識。全院幹警要充分認識到集中開展專項整治是凈化法院政治生態的重中之重,要堅持問題導向推進紀律作風建設制度化、常態化。對於故意隱瞞、弄?作假、活動流於形式走過場的,要同時追究相關責任人和部門主要負責人的責任。
2、加強領導,明確責任。成立法院紀律作風集中教育整頓活動實施活動領導組,各部門要結合本部門實際,在原有工作的基礎上,進一步深挖細查,迅速研究謀劃,細化整治方案,切實形成「一把手」負總責,其他院領導在分管範圍內負責,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,紀檢監察部門要履行好牽頭和監督責任,抓好督查和嚴格執紀問責。
3、嚴密組織,狠抓落實。全體幹警要主動作為,協調配合,嚴格按照方案要求,狠抓各項措施的落實。查擺整改工作要在「准」字上下功夫,在「實」字上做文章,既要充分發揮廣大幹警的主觀能動性,又要開展橫向幫教和縱向指導。對照查擺出來的問題,要分輕重緩急,逐項解決,讓群眾看到成效,讓幹警受到警示。
4、統籌兼顧,促進工作。這次活動時間短、任務重,要正確處理好集中專項整治活動與幹警隊伍教育管理和各項業務工作的關係,尤其要把集中專項整治活動與學習討論落實活動、審判中心工作緊密結合起來,在實踐中檢驗、鞏固和發展專項整治活動的成果。
為進一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導全體民警輔警發揚黨的優良傳統,樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業群眾排憂解難,按照上級公安黨委關於公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定「我為群眾辦實事」主題活動實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行國務院《優化營商環境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業和群眾排憂解難,以實際行動踐行執法為民。
二、任務目標
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過「五進」(進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出台便民、利民、惠民舉措,解決企業和群眾的實際困難。
三、基本原則
(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統觀念、傳統思維和傳統方式,集中發力改革創新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環節繁多、程序複雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、「網際網路+」利用率不高、過分依賴傳統辦法的問題。
(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業,既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現本單位特色的「自選動作」,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業的理念,通過簡政放權、精簡程序、優化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優質高效的網上服務,不斷加強和提高網上服務的比重。通過「網際網路+公安政務服務」並行同步主題活動,實現線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟
(一)統一思想,積極發動,提供製度保障(3月12日至18日)。
依據上級公安黨委隊伍教育整頓「我為群眾辦實事」主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出台派出所主題活動實施方案,確定「我為群眾辦實事」主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執行。並於3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出台措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展「五進」(進社區、進鄉村、進企業、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建「全事項、全過程、各環節」配套協調、優質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業群眾辦實事的案事例,至少要出台若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)。
結合中國共產黨成立100周年慶祝活動,把「我為群眾辦實事」主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出台「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,常態化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。
五、工作要求
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿於教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的「自選動作」、創造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。
(四)注重總結強化督導。要注意留存「我為群眾辦實事」主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強日常調度檢查,採取聽取彙報、查閱資料、現場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執行國務院《優化營商環境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎的工作抓起,積極為企業和群眾排憂解難,以實際行動踐行執法為民。
二、任務目標
樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過「五進」(進企業、進社區、進村屯、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,對照先進典型查找差距與不足,通過結合實際出台便民、利民、惠民舉措,解決企業和群眾的實際困難。
三、基本原則
(一)堅持問題導向。聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法的堵點、影響公安隊伍建設的難點問題,轉變思想觀念,改進工作作風,打破傳統觀念、傳統思維和傳統方式,集中發力改革創新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責相互交叉、責任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責任不清的問題;程序上,要解決環節繁多、程序複雜的問題;方式上,要解決信息化建設緩慢、「網際網路+」利用率不高、過分依賴傳統辦法的問題。
(二)突出務實特色。結合民警工作職責,突出主責主業,既要做好面向社會服務工作,也要做好本單位內部管理工作。立足改革創新,突出務實特點,結合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現本單位特色的「自選動作」,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。
(三)提高效率效能。強化服務群眾、服務企業的理念,通過簡政放權、精簡程序、優化流程,切實提高服務質量和效率。要為企業和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優質高效的網上服務,不斷加強和提高網上服務的比重。通過「網際網路+公安政務服務」並行同步主題活動,實現線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。
四、工作步驟
(一)統一思想,積極發動,提供製度保障(3月12日至18日)。
依據上級公安黨委隊伍教育整頓「我為群眾辦實事」主題活動實施方案,明確責任任務和目標。根據上級方案結合本單位工作實際,迅速制定出台派出所主題活動實施方案,確定「我為群眾辦實事」主題活動的內容和措施,以供下一階段民警走訪調研參考執行。並於3月18日報送教育整頓辦。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出台措施(3月19日至31日)。
集中資源和力量,深入基層走訪調研,組織民警集中開展「五進」(進社區、進鄉村、進企業、進學校、進單位),虛心向群眾學習、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發地、治安隱患集中地,走訪服務對象、特殊群體、困難企業、困難群眾、信訪當事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調研的基礎上,梳理在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,確定「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責任主體,公開辦事流程,構建「全事項、全過程、各環節」配套協調、優質高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業負擔、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業群眾辦實事的案事例,至少要出台若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。
(三)常態化開展,固化措施,形成長效機制(4月1日至6月底)。
結合中國共產黨成立100周年慶祝活動,把「我為群眾辦實事」主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出台「我為群眾辦實事」的具體內容和措施,常態化地開展此項主題活動,形成長效機制,不斷地為企業和群眾辦實事、辦好事。(責任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。
五、工作要求
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」主題活動作為教育整頓的一項重要內容,貫穿於教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。派出所主要負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託黨報、政務網站、公安門戶網站及其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」主題活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。在主題教育活動中開展的「自選動作」、創造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。
(四)注重總結強化督導。要注意留存「我為群眾辦實事」主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強日常調度檢查,採取聽取彙報、查閱資料、現場觀摩、隨機抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
縣政法各部門:
為深入貫徹中央、全省、全市政法工作會議精神和全省、全市政法團隊教育整頓工作部署,請縣委同意,經縣委政法委研究決定,從今年4月開始,全縣政法團隊開展教育整頓。為確保教育整頓工作穩步有效,現制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示精神,認真執行中央、全省、全市政法工作會議部署要求,積極探索,推進掃黑除惡專業鬥爭、整頓好人主義之害等活動,政治嚴格、業務嚴格、責任嚴格、紀律嚴格、作風嚴格。
二、目標任務。
鞏固不忘初心,牢記使命主題教育成果,認真履行黨治警政治責任,大力開展教育整頓,強調政治思想領導、紀律作風整頓、執法司法監督、履行職務效能提高,切實解決政法隊教育、管理、監督等突出問題,實現一個確保、三個提高目標。
(一)加強政治建設,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法幹部中廣泛深入開展思想政治教育,人員全權復蓋,內容不泄漏,形式多樣,確保實效性,堅決全面清除周永康、蘇榮流毒的影響,教育引導政法幹部進一步加強四個意識,堅定四個自信。
做到「兩個維護」,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員幹警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法幹警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和「怕慢假庸散」等紀律作風問題,促進幹警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺築牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規範化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」,推動政法幹警嚴格規範公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
三、方法步驟
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)。
1、今年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現代化試點工作會議進行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務推進。
2、縣委政法委機關牽頭,成立領導小組、制定實施方案,召開領導小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進工作,縣政法各部門學習傳達貫徹會議精神,並對相關工作提出要求。
3、縣政法各單位結合全縣活動方案,成立領導小組,詳細進行分解立項,制定具體方案和台賬。會議貫徹落實情況、領導小組名單、教育整頓實施方案等相關資料於4月30日前書面報縣委政法委。
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依託「三會一課」、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排於4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題採取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))。
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、幹勁不足、不敢擔當、不願負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導幹部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡鬥爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,於7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實「一崗雙責」,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到「兩手抓、兩手硬」。
2、圍繞政法幹警為民服務意識差和「不作為、亂作為」問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規範和不作為、亂作為問題;解決部分幹警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分幹警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集「好人主義之害」,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。縣政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核後,報同級黨委政法委備案。縣政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核後,報市委政法委備案;三要強化對政法幹警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代「贛鄱先鋒」選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美幹警等創建(評選)有關活動,號召幹警幹部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展「五型」機關創建活動,堅決根治政法窗口單位「門難進、臉難看、事難辦」現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試製度,不斷提高廣大政法幹警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規範化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,並立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨幹、辦案能手,紮實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促幹警公正執法司法。
3、圍繞部分幹警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規範,導致部分幹警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿後仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打遊戲、看電影、聚眾閒談或做與工作無關的事情;值班時間紀律鬆弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度並嚴格落實。一要開展明查暗訪,對幹警遵守工作紀律情況進行督查並公開通報,通過查閱資料、聽取彙報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分幹警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦「金錢案、關係案、人情案」和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立台賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導幹部和民警頂風違法違紀問題,確保政法幹警遠離違法違紀違禁違規的「警戒線」;五要以掃黑除惡專項鬥爭中查處的政法幹警涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告於4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關係的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,並結合典型案例和突出問題,對幹警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在幹警中開展警示教育活動,使廣大幹警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按幹部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,並實行「一案雙查」嚴肅追究相關人員的責任。
3、完善制度體系,建立長效機制。政法各部門結合自查排查和集中整治情況,對隊伍建設方面存在的薄弱環節和管理漏洞,進行匯總歸納、梳理立項;屬於有制度而沒有執行到位的,出台嚴格的措施保證制度落實;屬於制度不完善的,採取針對性措施加以健全;屬於尚無明確制度的,加緊研究制定建立。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附後),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、網際網路、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項鬥爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價範圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責。縣委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流於形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。
為深入貫徹中央、全省、全市政法工作會議精神和全省、全市政法團隊教育整頓工作部署,請縣委同意,經縣委政法委研究決定,從今年4月開始,全縣政法團隊開展教育整頓。為確保教育整頓工作穩步有效,現制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示精神,認真執行中央、全省、全市政法工作會議部署要求,積極探索,推進掃黑除惡專業鬥爭、整頓好人主義之害等活動,政治嚴格、業務嚴格、責任嚴格、紀律嚴格、作風嚴格。
二、目標任務。
鞏固不忘初心,牢記使命主題教育成果,認真履行黨治警政治責任,大力開展教育整頓,強調政治思想領導、紀律作風整頓、執法司法監督、履行職務效能提高,切實解決政法隊教育、管理、監督等突出問題,實現一個確保、三個提高目標。
(一)加強政治建設,確保絕對忠誠可靠。在全縣政法幹部中廣泛深入開展思想政治教育,人員全權復蓋,內容不泄漏,形式多樣,確保實效性,堅決全面清除周永康、蘇榮流毒的影響,教育引導政法幹部進一步加強四個意識,堅定四個自信。
做到「兩個維護」,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員幹警數量優勢轉化為隊伍建設質量優勢。
(二)強化紀律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風肅紀、解放思想大討論有機結合,通過開展政法幹警涉黑涉惡有關案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執法不嚴和「怕慢假庸散」等紀律作風問題,促進幹警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺築牢思想防線;做到秉公用權、廉潔從警。
(三)強化監督治警,提升執法司法公信力。深化執法規範化建設,加強對執法司法活動監督管理,完善權力運行監督機制,通過開展案件評查、動態監管,落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」,推動政法幹警嚴格規範公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)強化擔當強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,全面提升政法工作現代化水平,建設更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質量發展提供優質的法治環境。
三、方法步驟
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結束。分學習動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
(一)學習動員階段4(4月15日至4月30日)。
1、今年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現代化試點工作會議進行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務推進。
2、縣委政法委機關牽頭,成立領導小組、制定實施方案,召開領導小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進工作,縣政法各部門學習傳達貫徹會議精神,並對相關工作提出要求。
3、縣政法各單位結合全縣活動方案,成立領導小組,詳細進行分解立項,制定具體方案和台賬。會議貫徹落實情況、領導小組名單、教育整頓實施方案等相關資料於4月30日前書面報縣委政法委。
4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設,科學制定本單位教育整頓期間政治學習時間計劃課程安排,統籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學習、單位集中專題學習、個人自學等方式,依託「三會一課」、主題黨日等載體,項目化、清單式推進政治理論學習。政治學習計劃安排於4月30日前報縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題採取閉卷考試等方式,檢驗學習效果。
(二)自查自糾階段5(5月1日至9月31日))。
1、圍繞加強領導班子建設開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領導班子中存在的狀態不佳、幹勁不足、不敢擔當、不願負責、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領導班子和領導幹部進行約談直至建議組織部門予以調整。一要對照掃黑除惡鬥爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領導班子專題會議,認真查擺政法隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,於7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴格落實「一崗雙責」,既要抓好政法各項業務工作,又要抓好黨風廉政建設工作,做到「兩手抓、兩手硬」。
2、圍繞政法幹警為民服務意識差和「不作為、亂作為」問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執法不規範和不作為、亂作為問題;解決部分幹警作風粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分幹警慵懶散拖,為民服務意識差的問題。一要開展解放思想大討論。聚集「好人主義之害」,以黨支部為單元開展解放思想大討論,形成大學習、大討論的生動局面。政法各單位黨組(黨委)書記要牽頭組織分層分類開展調查研究,系統檢視思想政治、素質能力、作風形象、隊伍建設等方面弊端不足,列出問題原因,分析問題根源,撰寫,縱深推進教育整頓活動;二要開展自查自糾。在7月15日前,以政法各單位領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾。查擺問題,剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。縣政法各單位班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志個人自查自糾報告報本單位黨組(黨委)書記審核;政法各單位黨組(黨委)書記個人自查自糾報告報縣委政法委書記審核後,報同級黨委政法委備案。縣政法委書記個人自查自糾報告報市委政法委書記審核後,報市委政法委備案;三要強化對政法幹警的理想信念教育和宗旨教育,結合貫徹落實新時代「贛鄱先鋒」選樹學活動,在疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭、服務幫助群眾、公正執法司法一線,大力發掘一批政治強、情懷深、業務精、口碑好的先進典型。廣泛開展最強黨支部、最美幹警等創建(評選)有關活動,號召幹警幹部學先進、當先進、爭先進;四要廣泛開展文明執法、文明司法活動,解決好簡單執法、粗暴執法等方面的問題;五要開展「五型」機關創建活動,堅決根治政法窗口單位「門難進、臉難看、事難辦」現象;六要突出抓好一線執法辦案人員的培訓,健全落實執法資格考試製度,不斷提高廣大政法幹警的執法能力和水平;七要健全明察暗訪、查辦督辦、公開通報、責任追究等工作制度,加強執法規範化建設;八要對群眾反映強烈的執法不嚴、裁判不公、訴訟難等問題進行暗訪督查,並立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執法司法活動重點環節,以審判機關的民商事案件、執行案件,檢察機關的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關刑事取保候審和行政處罰案件,司法行政機關的公證業務、法律援助案件為著力點,抽調業務骨幹、辦案能手,紮實開展一次案件評查活動,及時發現案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責問責,督促幹警公正執法司法。
3、圍繞部分幹警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數基層政法單位管理不規範,導致部分幹警無視工作紀律,不嚴格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿後仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現象多發;上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網聊天、炒股、打遊戲、看電影、聚眾閒談或做與工作無關的事情;值班時間紀律鬆弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進一步完善相關制度並嚴格落實。一要開展明查暗訪,對幹警遵守工作紀律情況進行督查並公開通報,通過查閱資料、聽取彙報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進行檢查;二要對出現問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
4、圍繞部分幹警違法違紀查處案件開展專項治理。重點排查政法隊伍中執法不嚴、執法不公、徇私枉法問題;嚴肅查處辦「金錢案、關係案、人情案」和亂收費、亂罰款、亂攤派,插手經濟糾紛等違法違紀問題。一要對現在掌握的案件線索登記造冊、建立台賬,逐件進行甄別查處;二要對處理信訪案件中發現的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發現一起查處一起;三要對在執法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進行追究;四要從嚴查處活動期間領導幹部和民警頂風違法違紀問題,確保政法幹警遠離違法違紀違禁違規的「警戒線」;五要以掃黑除惡專項鬥爭中查處的政法幹警涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題為重點,對案件進行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告於4月30日前報縣委政法委。
(三)鞏固提升階段(10月1日至12月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預期目標,切實轉變隊伍作風,樹立良好形象,拉近警民關係的關鍵階段。
1、進行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結合,圍繞改進作風、增強黨性修養,對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,並結合典型案例和突出問題,對幹警工作、生活、紀律、作風、服務態度等存在的問題,在幹警中開展警示教育活動,使廣大幹警心靈受到震撼,真正受到教育。
2、加強司法執紀,嚴查違法違紀。加強司法執紀力度,通過經常性明察暗訪、階段檢查、巡查、案件評查、問題通報和責任追究等形式開展督查。對發現的突出問題整頓不到位、整改成效不大,群眾依然反映不斷的,要按幹部管理權限,根據有關法律法規視情節輕重,作出曝光、警示、誡勉談話、責令檢查、通報批評、給予黨政紀處分,直至追究刑事責任,並實行「一案雙查」嚴肅追究相關人員的責任。
3、完善制度體系,建立長效機制。政法各部門結合自查排查和集中整治情況,對隊伍建設方面存在的薄弱環節和管理漏洞,進行匯總歸納、梳理立項;屬於有制度而沒有執行到位的,出台嚴格的措施保證制度落實;屬於制度不完善的,採取針對性措施加以健全;屬於尚無明確制度的,加緊研究制定建立。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領導,成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領導小組(名單附後),領導小組下設辦公室,統籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領導,成立相應的組織機構,制定工作方案,細化工作目標,落實工作責任,加強督導檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發揮報刊、電視、網際網路、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務、具體要求,好做法、好經驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
(三)統籌兼顧,促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項鬥爭、開展市域社會治理現代化試點、服務社會經濟發展等各方面業務工作融入政治學習、問題查擺、整改落實全過程各環節,做到紀律作風問題整治與工作攻堅創新統籌兼顧、協調推進。要把工作業績評價納入教育整頓成效評價範圍,以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風,促進政法事業長足進步。
(四)加強督導,強力問責。縣委政法委將組織督導組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查,對推進緩慢、流於形式、問題突出的情況進行通報和責任查究。縣政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導,著力了解真實情況,發現和推動解決突出問題。要充分發揮司法巡查、審務督察、檢務督察、警務督察等內部監督機制和手段,持續深入開展明察暗訪、隨機抽查等監督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴肅查處頂風違紀的人和事;讓鐵規發力,禁令生威。