細讀今年兩會政府工作報告，出現最多的是兩個詞，一是發展，二是改革。經濟發展新常態下，以改革促發展，以發展帶改革，這依然是「硬道理」「硬任務」。
進入新常態，關於要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是「gdp虛無論」，認為生產總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是「換擋焦慮症」，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等於不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等於「腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡」。
從現實需求來看，實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，「十三五」時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，並不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現「優質增長」，也就是「經濟換擋不失速」。
當然，正如有學者說，「基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的。」對於新常態，「認識」不易，「適應」艱難，「引領」更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。今年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的「為官不為」現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理「為官不為」，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好「兩隻手」的作用，打造「有效市場」和「有為政府」導幹部「為官不為」的責任。
今年春節前夕，在陝西考察調研時，提出了「五個紮實」的要求，強調要抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們將堅持發展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢於擔當的責任感，努力在推進「四個全面」的過程中，讓我們的幹部有更多「存在感」，讓人民群眾有更多「獲得感」。
進入新常態，關於要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是「gdp虛無論」，認為生產總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是「換擋焦慮症」，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等於不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等於「腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡」。
從現實需求來看，實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，「十三五」時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，並不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現「優質增長」，也就是「經濟換擋不失速」。
當然，正如有學者說，「基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的。」對於新常態，「認識」不易，「適應」艱難，「引領」更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。今年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的「為官不為」現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理「為官不為」，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好「兩隻手」的作用，打造「有效市場」和「有為政府」導幹部「為官不為」的責任。
今年春節前夕，在陝西考察調研時，提出了「五個紮實」的要求，強調要抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們將堅持發展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢於擔當的責任感，努力在推進「四個全面」的過程中，讓我們的幹部有更多「存在感」，讓人民群眾有更多「獲得感」。