對政府工作報告的討論發言[朗讀]

丁琳委員：報告對2010年的工作進行了全面、客觀、實事求是的總結，對2011年的工作進行了安排部署，有三大特點：一是精鍊而務實，充分體現了政協工作高效務實的工作精神和工作作風，是一份高質量、高水平的報告。二是報告具有深度和高度，對當前和未來的經濟發展和民生問題的本質和現象分析透徹能抓住其精髓。三是具有科學性和前瞻性，緊緊圍繞科學發展這一主題，抓住轉變經濟發展方式這一主線，特別對現代服務業發展提出了意見。
康育忠委員：聽了馬中平主席所作的常委會工作報告很受鼓舞，總的感覺是報告文字精練、主題突出，問題講的實在，反映成績實事求是。2011年五個方面的具體工作安排符合政協工作實際，為今後工作指明了方向。
郭曉光委員：馬主席作的工作報告，簡明扼要、內容豐富、成績斐然，用六個「新」概括了陝西省政協2010年的工作情況，突出了政治協商規範化、制度化、程序化的特點，是政治協商的水平和質量有了明顯的提高。政協通過會議和活動形式，參與全省大政方針政策的制定，體現了政協特點。2011年政協工作任務重，作為一名政協委員，我會盡職盡責做好工作。
姚增戰委員：常委會工作報告，雖然篇幅不長，但概括性強、內容豐富、實事求是，既全面總結回顧了過去一年的工作，又安排部署了今後的工作。報告思路清晰、重點突出、任務明確，圍繞全省經濟和社會發展大局，工作措施具體到位，完全符合政協工作實際，是一個很好的報告。
加大監督力度確保提案落到實處。
荊軻委員：去年政協提案工作亮點多，提高了委員參政議政的積極性；提案的內容大多是圍繞民生問題，改變了以往單講數量不重質量的問題。在提案承辦方面，領導高度重視，從省上看，有40個提案是省長親自督辦，廳局長親自抓落實，辦案效果非常好，改變了以前提案落實中繞彎子、推諉扯皮的狀況。同時，提案辦理方式在不斷創新，我省已實行電子提案，並在大會上評選優秀提案，這一創新走在全國前列。
張華俊委員：提案工作報告從制度上、源頭上對做好提案工作提出了更好的思路和方法。建議：1、政協工作要更加關注民生問題，更加注重廣大群眾關注的熱點、難點問題，比如關注軍民收入、物價、房價、教育、醫療等問題，加大這些方面調研力度；2、加強與提案承辦單位的交流，加強考核檢查，督促承辦單位提高辦理提案水平。
王改民委員：提案工作報告特點明顯：一是幾年來，提案數量發展適中，質量穩步提高；二是領導重視，重點提案省級領導親自督辦；三是制度建設逐漸完善。
張民義委員：建議委員在提案同時，把聯名提案人多增加一些，這樣顯得有分量。也希望提案人、政協、提案辦理機構共同討論，現場辦理，這樣就會提高辦案率和提案辦理質量。建議政協在這方面多想一些好辦法，從而促進提好案，辦好案。每年要搞一些行風評議。
王延委員：提案是政協發揮作用的一個非常重要的途徑，要制定相關政策，加強對提案辦理的監督力度，確保提案能夠落到實處，取得實效。建議西安市加快社會無障礙設施建設和改造。
孫維維委員：兩個報告客觀地回顧了2010年的工作，對2011年的工作提出思路，我們聽了都很滿意。建議省政協在開展調研、視察等活動中，要多關注漢中的發展，尤其是對漢中循環經濟的發展、南水北調工程要重點研究。循環經濟發展需要科技人才的支持和資金的保障。南水北調工程需要建立省內補償機制。
李榮委員：常委會工作報告對2011年工作提出了明確的要求，尤其在民生方面關注比較多。希望省政協進一步關注食品安全問題，確保百姓能吃到安全放心的食品。建議：1、儘快出台對小食品作坊、小攤販的監督管理條例，明確相關政府部門監管權責；2、加強對食品檢測人員的培養；3、加強對食品生產企業的規範化管理；4、加強對超市熟食加工區的監管。
馬陸霞委員：馬主席的報告對去年的工作作了全面總結，報告言簡意賅，質量高。建議：1、政府應啟動社會養老工程，使老百姓老有所養，解決獨生子女贍養多位老人負擔重的問題。2、政府應調整投融資領域的策略，整合資金，增加對一些大項目的投入。
馬孝芳委員：目前醫療保障系統多頭管理，職工醫療保險由勞動部門管，合作醫療由衛生部門管，城鎮居民醫保又是由勞動部門管，農村孕產婦女免費分娩由婦幼保健院管理，一個大型醫院門診收費至少有四五個刷卡機。建議：由省上一個部門統一管理。
蔣百靈委員：建議政府增加投入，加快對生態旅遊的開發；政府應該組織經濟學家進行研究，職能部門加強對企業家進行正確的引導，以期在心能源領域的生產中不再搞重複建設型的浪費。

各位領導：
上午聆聽了☆市長所作的《政府工作報告》，倍感驕傲，倍感振奮。《報告》通篇體現了新思想、新理念、新戰略、新舉措，是一個有高度、有深度、有力度、有溫度的好報告。通過學習《報告》，我們了解到了☆年取得的巨大成就。
這一年，☆發展質量高——納入全省考核的☆個縣（市、區）均被評為「縣域成績突出單位」，全面開花，欣欣向榮；☆發展動力強——經驗全國推廣，實體經濟實力不俗，上升勢頭強勁，彰顯了☆風采；☆發展效果好——城建、三農、生態、民生等各項工作都成績不菲，走在全省前列，爭當☆高質量發展和中部地區崛起排頭兵的態勢已經形成。《報告》吹響了總攻全面小康的號角，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力，讓我們看到了☆砥礪前行的勇氣和決心，看到了☆高質量發展的美好前景。
作為☆的一域，我們因☆全局的蓬勃興旺而受益匪淺，也因☆的迅猛發展而倍受鼓舞，更加堅定了我們做好今後工作的信心和力量。
☆是☆市唯一一個「全國百強縣市」，是「全省高質量發展重點縣市」，理應在☆發展中擔當更大份額的任務，稿子鋪整理，理應加快提升縣域經濟高質量發展水平，在更高層次上建設☆市域副中心城市。我們將自覺落實好這個《報告》，乘勢而上，順勢而為，努力搶抓四個機遇。
一是搶抓「高鐵時代」來臨的機遇，推動縣域經濟大發展。高鐵開通有助於推動產業集聚與產業分工，有利於☆全面融入武漢都市圈、大☆城市圈、☆城市群、中原城市群等區域發展。我們將著力打造集現代物流、文化創意、旅遊服務、集散於一體的☆高鐵新區，提高高端要素集聚力、資金人才吸引力和城市綜合競爭力。同時，加快推進漢文化產業園（二期）、漢樂府文化創意產業園、☆古城、☆故里特色小鎮等一大批文旅項目建設，挖掘特色資源，發展全域旅遊，擴大「☆·花海☆」城市影響力。
二是搶抓「☆」通水的機遇，推動縣域經濟大發展。☆素有「旱包子上的旱尖子」之稱，水的問題是制約☆發展的瓶頸問題，不僅農業、工業受影響，就連老百姓吃水都成問題。即將通水的鄂北水資源配置工程，將從根本上解決☆資源性缺水的難題。我們將全力推進總投資☆億元的分水口配套工程建設，在保飲水的基礎上，做足三篇「水文章」：第一篇是「農業水文章」，調優農業結構，發展現代農業，打造「生態☆·綠色廚房」農業整體品牌，推動☆由「傳統農業大市」向「生態農業強市」轉型升級；第二篇是「工業水文章」，，嚴控高水耗企業，實施「一企一管」項目，發展一批原來受水資源限制的而無奈放棄的好項目，讓每一方水都產生效益；第三篇是「生態水文章」，大力推進投資☆億元的☆流域城市水環境綜合治理項目，引丹江水凈化沙河水，在改善生態的同時，讓☆更具靈氣。
三是搶抓「☆高質量發展帶」省級戰略的重大機遇，推動縣域經濟大發展。打造「☆製造業高質量發展帶重要節點城市」是☆的一個戰略目標。我們將依託☆較好的產業基礎，明確產業方向，大力發展汽車及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端裝備製造等特色優勢產業，建設風光互補+儲能示範項目基地，加快傳統產業轉型升級和先進制造業發展，提升☆特色產業在供應鏈、產業鏈、價值鏈中的地位，推動☆製造業高質量發展。同時，積極推進☆省級高新區擴區調區，打造高質量發展的現代產業新區，不斷提升☆在「☆高質量發展帶」的區域帶動力和產業競爭力。
四是搶抓「☆生態經濟帶」國家戰略的重大機遇，推動縣域經濟大發展。☆生態經濟帶涉及☆三省☆個縣（市、區），無論在☆研究所排位中，☆縣域經濟綜合實力在☆流域都位居前三名，這個良好的基礎為☆爭資金、爭項目、爭政策憑添了底氣和優勢。稿子鋪整理，下一步，我們將在「十四五」編制時，注重與這一國家相銜接，努力爭取更多的項目進入國家籠子，爭取更大的資金和政策支持，奮力建設漢江流域高質量發展的示範縣市。
各位領導，今年是一個具有里程碑意義的年份。我們將堅守初心、堅定信心、萬眾一心，認真貫徹落實好市委市政府的決策部署，奮力衝刺「十三五」，確保實現「小康夢」，為☆「一極兩中心」高質量發展做出新的更大貢獻。

聽了大家對《政府工作報告》的討論後，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在，我認為體現出三個字。一是「實」。總結過去五年的工作實事求是。二是「新」。描繪未來五年的奮鬥目標富有新意。三是「高」。對今後許昌科學發展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當第一，那麼在三化協調、富民興許應看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐，長葛新區建設雛形已成，農村新型社區建設成為樣板工程，農業和再生資源示範區外界矚目，新型工業聚集區發展速度讓人驚嘆，我們客觀求實地說，長葛是許昌過去乃至未來發展的主力強市。在過去的幾年裡，我們社區在市委、政府的正確引領下，圍繞宜城則城，以商養民發展思路，轄區商業、市場由弱到強，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業崗位多，惠及更多的是民生，居民養老社區發放養老金，看病就醫有社區免費辦理的新農合，社區成為文明和諧的大家庭。
作為最基層的人大代表，認真履行代表職能義不容辭，找准發展定位負有重任，我不但要把社情民意反應好，而且要把會議精神傳達好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張市長在報告中深入推進文明城市創建工作，立意深遠，我們地處城區，屬地擔負管理著社區和居民小區以及管理無1主樓院，所以，我們要守土有責抓管創。在今後的工作中，採取宣傳教育強素質，查漏補缺抓盲點，社區門店強監管，文明衛生全覆蓋，繼續加大城市監管。城市創建三分建、七分管，我們要珍惜和保護來之不易的創建成果，鞏固提升與推進創建並舉。由於創建任務十分繁重，在基礎設施管理方面有些監管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設施有破損現象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業門店衛生費徵收難，環衛所人員工資偏低、人員偏少、任務量大，衛生保潔力不從心等難點問題。建議政府給予政策支持，加大門店衛生費徵收管理，把應收的費用應用於加大環衛和設施監管人員隊伍方面。同時，加強沿河安全防範，做到防範於未然，解決公園人流集中而出現安全問題。報告就新型農村社區建設提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢，把握好形勢，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑑各地城中村改造經驗，力爭快走一步棋。在關注民生方面，要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關注。由於居民多，加上企業待崗人員和占地工的回歸，社區穩定工作和閒置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續，處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。
以上發言如有不當，敬請領導批評指正。

這天空上午，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京開幕。李克強總理代表國務院所作的政府工作報告，抓住了時代發展新趨勢，回應了百姓新期盼，鼓舞人心，催人奮進。我聽了以後，感覺很提氣、接地氣、有底氣。
新使命催人奮進，新征程任重道遠，新藍圖令人憧憬/新征程揚帆起航，新使命重任在肩。夢想照亮前方，奮鬥正當其時。翻篇歸零再出發，擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，撲下身子抓落實。
一是戰略方向把得准。
報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和加強黨的全面領導，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，方向明確，思路清晰，步伐堅定。
二是深化改革力度大。
報告多處提到深化改革，提出「在新的歷史起點上，改革要再深化，要充分發揮人民首創精神，鼓勵各地從實際出發，敢闖敢試，敢於碰硬，把改革開放不斷向前推進」，這讓我精神振奮，倍受鼓舞。
三是預期目標科學合理。
報告堅持穩中求進工作總基調，在安排預期目標時，充分思考了全面建成小康社會需要，貼合我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段實際，目標合理，科學可行。
四是關注民生很接地氣。
報告高度關注民生，提出發展公平而有質量的教育、建設健康中國、強化民生兜底保障等一系列有力舉措，充分體現了以人民為中心的發展思想，充滿了濃濃的民生溫情。
報告是新時代的「宣言書」，具有重大政治好處;報告是人民團結奮進的「領航燈」，具有重大理論好處;報告是決勝全面小康社會的動員令，具有重大實踐好處。

細讀今年兩會政府工作報告，出現最多的是兩個詞，一是發展，二是改革。經濟發展新常態下，以改革促發展，以發展帶改革，這依然是「硬道理」「硬任務」。
進入新常態，關於要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是「gdp虛無論」，認為生產總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是「換擋焦慮症」，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等於不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等於「腳踩西瓜皮，滑到哪裡算哪裡」。
從現實需求來看，實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，「十三五」時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，並不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現「優質增長」，也就是「經濟換擋不失速」。
當然，正如有學者說，「基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的。」對於新常態，「認識」不易，「適應」艱難，「引領」更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。今年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的「為官不為」現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理「為官不為」，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好「兩隻手」的作用，打造「有效市場」和「有為政府」導幹部「為官不為」的責任。
今年春節前夕，在陝西考察調研時，提出了「五個紮實」的要求，強調要抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們將堅持發展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢於擔當的責任感，努力在推進「四個全面」的過程中，讓我們的幹部有更多「存在感」，讓人民群眾有更多「獲得感」。