按照中央、省委和市委關於認真開好2019年度縣級以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的要求，緊扣「強化創新理論武裝，樹牢『四個意識』，堅定『四個自信』，堅決做到『兩個維護』，勇於擔當作為，抓好巡視整改落實，以求真務實作風堅決把黨中央、省委和市委各項決策部署落到實處」這一主題，堅持時間服從質量，在深入學習研討、廣泛徵求意見建議、深入開展談心談話的基礎上，重點從思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等四個方面嚴肅查擺問題，認真撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱，開誠布公提出批評意見，達到了進一步統一思想、明確方向、凝聚力量的目的。現將本次民主生活會召開情況報告如下：
一、會前充分準備
(一)堅持質量至上，精心研製方案。堅持時間服從質量，高標準、嚴要求謀劃準備，確保民主生活會開出高質量、開出新氣象。堅持「一把手」親自抓，黨委主要負責同志第一時間對2019年度民主生活會作出安排部署，明確責任分工，提出具體要求。牽頭部門結合實際研究制定會議工作方案，明確會議召開時間、主要議程、程序步驟等內容，特別是對深入學習研討、查找問題、徵求意見建議、談心談話、撰寫發言提綱等各環節作出周密安排部署，為開好2019年度民主生活會提供紮實保障。
(二)深入學習研討，夯實思想基礎。在自主學習的基礎上，緊扣2019年度民主生活會主題，主持召開黨委中心組學習會深入學習研討，原汁原味學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，重點領會把握習近平總書記關於加強黨的政治建設，做到忠誠乾淨擔當，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，全面推進新時代改革開放，堅決防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等有關黨內法規，進一步深化了認識、統一了思想，打牢了開好民主生活會的思想基礎。
(三)聚焦突出問題，廣泛徵求意見。堅持實事求是、從嚴從實的原則，積極拓寬徵求意見建議的範圍和渠道，採取書面徵求和召開座談會等形式，結合實際走訪調研情況，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等四個方面，向各級黨組織、基層群眾、老黨員、黨員幹部、「兩代表一委員」等廣泛徵求意見建議，並對收集到的意見建議進行梳理匯總，共收到對黨委班子和個人意見建議xxx條，經梳理歸納為xx條。
(四)深入談心談話，深化自我認識。按照深入開展談心談話的要求，採取一對一、集體座談等方式，開誠布公徵求意見建議，找准存在的突出問題，既談思想又談認識，更深入具體地進行黨性分析，聽取意見、指出不足、提出建議。截止到民主生活會召開前，黨委班子成員累計開展談心談話xxx人次，徵求到對班子成員個人同志意見建議xxx條。
(五)吃透精神實質，認真撰寫材料。緊扣本次民主生活會主題，結合具體情況，逐條逐項查找梳理，毫不遮掩和修飾，深入具體地進行黨性分析，在前期徵求梳理到的意見建議的基礎上，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等四個方面，擬寫完成班子對照檢查材料，多次開展討論、反覆修改完善，並撰寫個人發言提綱，明示個人有關事項。同時，結合上年度班子對照檢查材料和整改落實方案，起草上年度整改落實報告，逐條梳理對照整改落實情況。
二、會上嚴肅對待
(一)全面深刻進行自我對照檢查。在對照檢查過程中，班子成員個人緊扣本次民主生活會主題，聯繫思想、工作和作風實際，聯繫會前徵求到的意見建議，聯繫自身剖析查擺的問題，敢於「揭短亮醜」，勇於「刀刃向內」，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等4個方面，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，深入地進行自我剖析，開展積極健康的思想鬥爭，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，見人見事見思想。
(二)嚴肅開展批評與自我批評。黨委主要負責同志帶頭開展批評，一針見血談問題、講不足，真點問題、點真問題，敢於打破情面，知無不言、言無不盡，實事求是、坦誠相待，不以工作建議代替批評意見，不以提希望代替點問題，談得深入、透徹見底，確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情。大家一致認為，本次民主生活會開出了凝聚共識、團結奮鬥，幹事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。
(三)明確整改落實方向。領導班子和黨員領導幹部結合會前收集到的問題、會上查擺出的問題及會上批評提出的問題，認真對待、立查立改，明確整改方向，列出整改清單，提出整改時限，繪製路線圖，提出並制定針對性強的整改措施，把存在的問題一一解決到位、整改到位，努力達到以整改落實徹底改造個人世界觀、人生觀、價值觀，推動經濟社會改革發展各項事業蒸蒸日上的目的。
三、會後嚴抓整改
(一)研究制定整改清單。結合本次民主生活會開展相互批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，形成班子和個人整改清單。聚焦具體問題，細化措施，明確整改時限和整改目標，做到整改進程和整改效果可檢查、可監督、可問效。對整改問題進行分類施策，可以馬上解決的，立行立改;對於需要長期整改的問題，制定持續改進的具體措施，明確完成時限;需要協調推動解決的問題，明確牽頭單位、責任人。編排整改清單時間表、路線圖，舉一反三抓整改，接受黨員群眾監督。
(二)壓實壓緊整改責任。堅決履行起黨委抓整改落實的主體責任，黨委主要負責同志自覺主動肩負起抓整改落實的重要政治責任，班子成員嚴格履行「一崗雙責」，進一步健全完善黨建工作責任制，層層壓實責任、層層狠抓落實，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保把整改落實放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到明責知責、履職盡責、擔當作為。
(三)紮實開展專項整治。對發生在黨員群眾身邊反映強烈的突出問題，建立銷號機制，實行「一對一」管理，集中力量開展專項治理。堅持把基層幹部不想為、不願為、不敢為、假作為等突出問題以及發生在群眾身邊的「四風」問題作為專項整治重點內容，逐項排查，明確責任，強化措施，堅決防止和克服「四風」問題反彈回潮。對發現存在頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以嚴查快辦。對發生在基層、根子在上面的問題，加強統籌協調，上下聯動、合力解決。
(四)強化紀律規矩意識。根據查擺和解決突出問題的具體情況，進一步完善各項制度規定，抓牢制度監管，確保覆蓋無盲區、無死角。嚴格執行黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，嚴肅查處違規違紀行為，以永遠在路上的堅定執著和永不懈怠的精神狀態不斷把全面從嚴治黨引向深入。
一、會前充分準備
(一)堅持質量至上，精心研製方案。堅持時間服從質量，高標準、嚴要求謀劃準備，確保民主生活會開出高質量、開出新氣象。堅持「一把手」親自抓，黨委主要負責同志第一時間對2019年度民主生活會作出安排部署，明確責任分工，提出具體要求。牽頭部門結合實際研究制定會議工作方案，明確會議召開時間、主要議程、程序步驟等內容，特別是對深入學習研討、查找問題、徵求意見建議、談心談話、撰寫發言提綱等各環節作出周密安排部署，為開好2019年度民主生活會提供紮實保障。
(二)深入學習研討，夯實思想基礎。在自主學習的基礎上，緊扣2019年度民主生活會主題，主持召開黨委中心組學習會深入學習研討，原汁原味學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，特別是習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，重點領會把握習近平總書記關於加強黨的政治建設，做到忠誠乾淨擔當，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，全面推進新時代改革開放，堅決防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等有關黨內法規，進一步深化了認識、統一了思想，打牢了開好民主生活會的思想基礎。
(三)聚焦突出問題，廣泛徵求意見。堅持實事求是、從嚴從實的原則，積極拓寬徵求意見建議的範圍和渠道，採取書面徵求和召開座談會等形式，結合實際走訪調研情況，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等四個方面，向各級黨組織、基層群眾、老黨員、黨員幹部、「兩代表一委員」等廣泛徵求意見建議，並對收集到的意見建議進行梳理匯總，共收到對黨委班子和個人意見建議xxx條，經梳理歸納為xx條。
(四)深入談心談話，深化自我認識。按照深入開展談心談話的要求，採取一對一、集體座談等方式，開誠布公徵求意見建議，找准存在的突出問題，既談思想又談認識，更深入具體地進行黨性分析，聽取意見、指出不足、提出建議。截止到民主生活會召開前，黨委班子成員累計開展談心談話xxx人次，徵求到對班子成員個人同志意見建議xxx條。
(五)吃透精神實質，認真撰寫材料。緊扣本次民主生活會主題，結合具體情況，逐條逐項查找梳理，毫不遮掩和修飾，深入具體地進行黨性分析，在前期徵求梳理到的意見建議的基礎上，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等四個方面，擬寫完成班子對照檢查材料，多次開展討論、反覆修改完善，並撰寫個人發言提綱，明示個人有關事項。同時，結合上年度班子對照檢查材料和整改落實方案，起草上年度整改落實報告，逐條梳理對照整改落實情況。
二、會上嚴肅對待
(一)全面深刻進行自我對照檢查。在對照檢查過程中，班子成員個人緊扣本次民主生活會主題，聯繫思想、工作和作風實際，聯繫會前徵求到的意見建議，聯繫自身剖析查擺的問題，敢於「揭短亮醜」，勇於「刀刃向內」，重點圍繞思想政治、精神狀態、工作作風、巡視整改等4個方面，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，深入地進行自我剖析，開展積極健康的思想鬥爭，既擺事實講情況，又進行深刻黨性分析，見人見事見思想。
(二)嚴肅開展批評與自我批評。黨委主要負責同志帶頭開展批評，一針見血談問題、講不足，真點問題、點真問題，敢於打破情面，知無不言、言無不盡，實事求是、坦誠相待，不以工作建議代替批評意見，不以提希望代替點問題，談得深入、透徹見底，確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情。大家一致認為，本次民主生活會開出了凝聚共識、團結奮鬥，幹事創業、狠抓落實的好氛圍好效果。
(三)明確整改落實方向。領導班子和黨員領導幹部結合會前收集到的問題、會上查擺出的問題及會上批評提出的問題，認真對待、立查立改，明確整改方向，列出整改清單，提出整改時限，繪製路線圖，提出並制定針對性強的整改措施，把存在的問題一一解決到位、整改到位，努力達到以整改落實徹底改造個人世界觀、人生觀、價值觀，推動經濟社會改革發展各項事業蒸蒸日上的目的。
三、會後嚴抓整改
(一)研究制定整改清單。結合本次民主生活會開展相互批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，形成班子和個人整改清單。聚焦具體問題，細化措施，明確整改時限和整改目標，做到整改進程和整改效果可檢查、可監督、可問效。對整改問題進行分類施策，可以馬上解決的，立行立改;對於需要長期整改的問題，制定持續改進的具體措施，明確完成時限;需要協調推動解決的問題，明確牽頭單位、責任人。編排整改清單時間表、路線圖，舉一反三抓整改，接受黨員群眾監督。
(二)壓實壓緊整改責任。堅決履行起黨委抓整改落實的主體責任，黨委主要負責同志自覺主動肩負起抓整改落實的重要政治責任，班子成員嚴格履行「一崗雙責」，進一步健全完善黨建工作責任制，層層壓實責任、層層狠抓落實，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保把整改落實放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到明責知責、履職盡責、擔當作為。
(三)紮實開展專項整治。對發生在黨員群眾身邊反映強烈的突出問題，建立銷號機制，實行「一對一」管理，集中力量開展專項治理。堅持把基層幹部不想為、不願為、不敢為、假作為等突出問題以及發生在群眾身邊的「四風」問題作為專項整治重點內容，逐項排查，明確責任，強化措施，堅決防止和克服「四風」問題反彈回潮。對發現存在頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以嚴查快辦。對發生在基層、根子在上面的問題，加強統籌協調，上下聯動、合力解決。
(四)強化紀律規矩意識。根據查擺和解決突出問題的具體情況，進一步完善各項制度規定，抓牢制度監管，確保覆蓋無盲區、無死角。嚴格執行黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，嚴肅查處違規違紀行為，以永遠在路上的堅定執著和永不懈怠的精神狀態不斷把全面從嚴治黨引向深入。