為了貫徹落實中央關於推進社會主義新農村建設的精神，在現場實地調研並廣泛徵求基層幹部和村民代表意見建議的基礎上，編制本規劃。
一、現狀與發展需求
（一）基本現狀。
1.自然資源與社會經濟狀況山西省**縣任村鄉郝村，臨近焦太（焦作—太原）鐵路、太舊（太原—舊關）公路、太長（太原—長治）公路，交通十分便利。所在的晉中盆地屬於暖溫帶季風影響下的大陸性半乾旱氣候類型，年平均降水量470毫米，≥10℃的年平均積溫3700℃，大田作物一年一熟。郝村農業和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位於120~150米之間。整個村莊地形相對平緩，村東部有少量黃土丘地。
郝村現有農戶410戶，人口1440人，勞動力780人，耕地4350畝，人均耕地3畝。2005年總產值1700萬元，其中第一產業占總產值86%，第二和第三產業分別占7.5%和6.5%。農民人均純收入4350元，是山西省一個中等規模的典型農業村。
2.產業發展現狀郝村的農業結構與任村鄉、**縣基本一致，由大棚蔬菜、果樹、玉米制種和畜牧業等構成。其中，蔬菜大棚154個，產值占農業總產值的56.3%，為農民提供33%的現金收入，是郝村農民現金收入的主要來源。
果樹面積1350畝，產值占農業總產值的12.7%。
玉米制種面積1300畝，產值占農業總產值的16.1%。
全村只有不到20%的農戶從事商品化畜牧養殖，產值約占農業總產值的9.2%（2005年郝村農業產值結構見圖1）。郝村農業機械化程度較高，平均每畝農機總動力1.26千瓦，基本上實現了機耕。
圖1郝村2005年農業產值結構圖。
3.公共事業發展現狀郝村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，村內道路和部分農田道路已硬化，總長度達6.7公里，主幹道和部分巷道安裝了路燈，基本普及了自來水，絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料。建有幼兒園、小學、衛生室、戲台、農民科技書屋等，但基礎條件有待改善。郝村已實行農村新型合作醫療制度。
（二）存在的主要問題。
1.農業科技水平較低農民獲取科技信息的渠道有限，新品種覆蓋率較低，種植新技術推廣面小，產品檔次不高。農民培訓活動不夠普及，勞動者素質有待提高。
2.農業用水效率低郝村全部採用傳統的大水漫灌方式，水資源的利用效率低。由於過度開採，地下水位年均下降1~3米，已成為可持續發展的主要制約因素。
3.農業產業化水平低郝村農業以生產初級產品為主，缺少產後加工處理，產業鏈條短。
產品以自產自銷為主，專業化合作經濟組織沒有形成，組織化程度有待提高。
4.基礎設施不夠完善農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化。文體活動設施不健全，綠化率較低，養殖戶庭院環境衛生較差，普遍採用傳統旱廁，清潔能源使用戶少。村莊西北角環境較差，部分房屋年久失修。
（三）新農村建設的發展需求。
根據規劃編制組與縣鄉幹部和50戶農戶代表座談的情況，結合對400戶農民進行問卷調查的結果分析，明確郝村新農村建設的需求主要集中在以下幾個方面：
在產業發展方面，78%的村民認為最急需發展的產業是蔬菜大棚，其次是建設養殖小區，發展養殖業。
在基礎設施方面，85%的村民期望加強農田水利建設，改變灌溉方式，提高水資源利用率。
在科技興農方面，71%的村民最想得到新品種、新技術。
在生態建設方面，91%的村民希望集中建設沼氣工程，利用太陽能，降低能源費用。增加垃圾處理設施，提高整體環境質量。
在配套設施方面，95%的村民希望通過建設文體活動中心等，豐富業餘文化生活。
二、指導思想與規劃目標
（一）指導思想與規劃思路。
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央建設社會主義新農村的有關文件精神，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總要求，圍繞「糧食增產、農業增效、農民增收」三增目標，實施「轉變、拓展、提升」三大戰略，突出「主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村」五個重點，經過5年的努力，把郝村建成社會主義新農村先行村，並通過示範帶動，以村促鄉、以鄉促縣，放大新農村建設的示範效應。
（二）規劃原則。
1.因地制宜，科學指導深入調研，掌握第一手資料，認真分析發展現狀與問題，立足郝村特點，突出區域特色，理清發展思路，提高規劃的針對性。
2.突出產業，全面發展以生產發展為主導，增加農民收入，發展公共事業，實現農村社會全面協調發展。
3.注重實效，穩步推進從農民群眾最迫切而又有條件做的事情辦起，立足當前，著眼長遠，量力而行，講求實效。
4.依靠群眾，加大扶持充分發揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。進一步加大政府政策支持力度，引導農民和社會積極投入新農村建設。
（三）規劃目標。
按照「一年有起色、三年見成效、五年上台階」的目標，2006年規划起步實施，2007—2008年全面推進建設，2009—2010年完善提高，到2010年，將郝村初步建成充滿發展活力的社會主義新農村示範村。具體目標如下：
農村經濟快速發展。到2010年，全村農業總產值達到3500萬元，年遞增15.5%，其中設施農業產值1800萬元，年遞增18%，對農民純收入貢獻超過50％。農民人均純收入達到1萬元左右，年遞增18%左右。
現代農業初具規模。農業科技含量明顯提升，全面實現測土配方施肥，良種覆蓋率和科技入戶率分別達到95%以上，農產品產後加工處理率達到60%以上，大田全部實現節水管灌化，果樹地實現滴灌化，設施大棚實現肥水一體化。
村容村貌更加整潔。村莊主要街道實現硬化、綠化、凈化、美化、亮化等「五化」，全村綠化覆蓋率達到25%，垃圾基本實現集中處理，100％農戶使用衛生環保型旱廁，沼氣、太陽能等清潔能源普及率達到95％以上。
農民素質普遍提高。農村勞動力科技文化程度普遍提高，每個勞動力至少掌握2項以上的實用技術。農民觀念更新，鄉風文明淳樸，農村群眾公德意識、環保意識進一步提高，逐步養成節約、環保、衛生的良好習慣。農村九年義務教育兒童入學率保持100%。
民主管理規範有序。建立起完善的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，實現村務公開制度化，使農民對集體事務和村級財務的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。村民對村級管理的滿意度達到95%以上。
農村社會和諧。實現鄉風文明，鄰里和睦相處，互敬互愛，農民自立自強、艱苦奮鬥、勤勉協作的意識明顯增強。農村文化活動豐富多彩，農民安居樂業。農村社會保障制度進一步健全，五保供養政策得到落實。
三、規劃布局
規劃將郝村分為五個生產區和一個居住生活區。
（一）生產布局。
全村分為設施農業區、畜牧養殖區、果樹栽培區、玉米制種區、物流服務區等五個生產區。村西南為設施農業區，面積1250畝。
設施農業區西部為畜牧養殖區，面積200畝。
村東部為果樹栽培區，面積1500畝。
村莊南部和北部為玉米制種區，面積1000畝。
村東南的火車站附近布置物流服務區，面積200畝。
（二）村莊布局。
根據「立足現狀，適當集聚，功能齊全，方便生活」的原則，合理布局村莊設施。基本保留已形成的居住區，重點在青年路南發展住宅小區，安置東大街、西大街舊宅拆遷戶，新建住宅以二層聯排式為主。根據**縣「十一五」教育發展規劃，在郝村西南角建設一所面向郝村、東卜、東賈、牛許四個行政村的中心小學，規模6個班。學校東側建設體育場，既供學校使用，同時向村民開放。目前的小學改造成幼兒園。在青年路兩側布局商業、衛生站、郵電公共設施。建設以兩縱兩橫主幹道為骨架，幹道及小區道路配套的道路網絡。
增設街頭綠地，在現有道路上開闢綠化帶，形成點、線、面結合的綠地景觀體系。通過上述調整，村莊總占地面積由27.1萬平方米減少到24.9萬平方米，總占地面積減少2.2萬平方米。人均占地面積由近200平方米減少到150.8平方米，達到建設部關於建設用地的標準。
郝村土地利用規劃圖、村莊布局規劃圖見附圖1、附圖2。
四、發展方向與建設重點
（一）培育主導產業，實現產業富村。
1.優化產業結構，突出「一村一品」在穩定玉米制種、適度發展畜牧業的基礎上，重點發展蔬菜、果品，突出「一村一品」，將郝村建設成為設施農業示範村。
設施蔬菜種植要在完善現有104棟日光溫室和50棟塑料大棚生產條件的基礎上，進一步擴大種植規模，以「戶戶有大棚」為目標，新建250棟日光溫室和100棟塑料大棚，使日光溫室和塑料大棚的總數達到504棟。建設2000平方米育苗溫室，運用現代工廠化育苗技術，滿足全村蔬菜種苗需要，並輻射和帶動**其他鄉村設施蔬菜的發展。
葡萄栽培主要依託港資葡萄酒釀酒企業怡園酒莊，調整品種結構，增加釀酒葡萄種植面積，品種以赤霞珠、梅鹿輒、品麗珠、赤多麗為主。其他果品加大地方特色優良品種發展力度，更新改造老果園200畝，新建棗、梨、杏等果園150畝，使果園總面積達到1500畝。
2.完善基礎設施，發展旱作節水農業建設大田低壓管道輸水灌溉區1000畝、機耕道路2400平方米，將郝村建成為北方旱作節水農業示範村。建立節水管理機制，積極探索運用經濟手段提高村民節約用水意識。採用管道輸水、小畦漫灌等節水灌溉技術，建設標準化玉米制種基地，提高灌溉水的有效利用率。建設機耕道路，完善道路綠化林網。
在設施大棚區，配備水錶和比例施肥器等節水設施，採用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現灌溉的肥水一體化作業。
在果園區，建設田間道路3000米，寬度為4米，總面積為12000平方米。
改造滴灌面積1350畝，新建果園配套滴灌150畝，增加排水設施，全面推廣滴灌、滲灌技術。
3.延長產業鏈條，打造郝村品牌新建年處理3000噸能力的果菜加工廠，配備清洗機、分選機、打蠟機以及包裝機等設備。擴大郝村果菜保鮮庫規模，達到800~1000噸。
建設信息服務與產品展示廳，配備電子顯示屏和產品展示台等設備，通過網絡平台，方便農戶及時了解市場行情和價格信息，對外提供產品信息。通過雙向互動，促進產品流通。
壯大農民專業合作經濟組織，引導農民成立郝村蔬菜果品專業合作社，統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳，打造郝村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體，實行企業化運作，通過企業帶動實現產業富村。
4.建設養殖小區，發展現代畜牧業在郝村的西北約1.5公里處建設一個規模養殖小區，分為4個功能養殖區和一個服務辦公區，共占地面積200畝，其中雞養殖區95畝（包括蛋、肉雞養殖區），豬養殖區43畝，奶牛養殖區22畝，綜合服務區4畝，隔離區36畝。形成年飼養肉、蛋雞10萬隻，豬存欄4000頭的能力。配套打井1眼，確保養殖小區的用水需要。
5.拓展農業功能，開發觀光農業 **是晉商的發源地之一，歷史上曾有「金**，旱碼頭，小北京」之稱。**縣既有曹家大院、三多堂、孔祥熙宅園、「銘賢」學堂等歷史文化遺產，又有梅苑山莊度假村、怡園酒莊等現代旅遊資源。利用郝村優越的地理位置，以現有旅遊資源為依託，開發「農家樂」、「鄉村游」等旅遊項目，實現觀光農業與了解歷史、品味文化、度假休閒的有機結合，拓展郝村的農業功能，多渠道增加農民收入。
（二）加強技術推廣，實現科技興村。
1.構建技術平台，整合推廣資源以「三電合一」為載體，加強農業信息化建設，農戶上網率達到35%以上。充分利用郝村作為山西大學綠色生態農業示範區、山西農業大學高新農業技術示範區的優勢，構建技術推廣平台，廣泛開展農業科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使郝村農民及時有效地獲取農業科技服務。
2.引進品種技術，提高科技含量加快引進大棚蔬菜新品種，發展多樣化種植，不斷提高設施農業的效益。依託山西農業大學、山西省果樹所、**縣農業技術推廣站等教育科研推廣單位，按照「便捷、易行、實用」的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、玉米制種、果園管理、果蔬產後加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術。結合測土配方施肥，開展郝村耕地質量檢測和農產品質量安全監測，發展綠色農產品生產，打造郝村綠色品牌。聘請設施園藝、果樹、玉米制種、畜牧養殖等方面的專家，每位專家負責聯繫和培訓10個農民示範戶，每個示範戶帶動10戶農民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。
3.完善「農民科技書屋」，改善農民學習條件對2004年由農業部建立的郝村「農民科技書屋」進行完善提高，在現有各類農業技術書籍、期刊、光碟5000套冊的基礎上，充實數量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規程等方面圖文並茂、好懂易學的技術資料。
（三）綜合利用資源，實現生態建村。
1.推廣清潔能源，提高生活質量推廣太陽能熱水器，解決村民生活用熱水。利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量。將郝村建設成全省清潔能源示範村。
2.完善配套建設，美化村莊環境改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，設置有機垃圾和其他垃圾分類收集桶5~6個。完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶，綠化美化村莊，創建舒適的生產生活環境。
3.開展物業服務，完善村莊管理建立物業服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣（沼氣）。通過專業化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現家居環境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
（四）加強教育培訓，實現人才強村。
1.開展校村合作，培育骨幹人才與山西農業大學合作，選送高中畢業的優秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的大專班學習，培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。
依託農業部「百萬中專生計劃」，重點對村組幹部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨幹、農村經紀人等進行職業教育，培養10~15名具有中專學歷的專業技術人才。
2.加強技能培訓，培養新型農民依託全國農業科技入戶示範工程，利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示範戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農業實用新技術。
3.引進外部智力，加快產業提升藉助縣「百人講師團」，以及任村鄉與中國農業大學、山西農業大學、山西大學和山西果樹研究所的協作關係，根據生產需要，每年邀請10～15名農業專家，對村民生產進行實地指導，開展課題攻關和科技培訓，促進產業升級，增加村民收入。
（五）完善組織機制，強化支部帶村。
1.健全村民自治機制，推進基層民主化進程健全郝村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經濟組織財務管理經常化、規範化、制度化。完善「一事一議」等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。
2.加強黨組織建設，發揮核心作用加強黨支部班子建設，開展創建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善「一制三化」（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實黨員幹部「兩帶三為」（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展「三項培養」（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層幹部）活動，提高黨員幹部隊伍素質，增強郝村黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。
（六）發展公共事業，建設和諧新村。
1.加強基礎教育，提高村民素質改善辦學條件，提高辦學質量。按照**縣「十一五」教育發展規劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現校園占地面積、校舍建築面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準。
2.發展文體衛生事業，提高健康水平建設村文體活動中心，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬頻網入戶，使農民享受現代文化娛樂。改造村衛生醫療室，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務。
3.完善社會救助體系，構建和諧新村以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。
五、規劃實施保障措施
（一）搞好宣傳發動，營造良好氛圍。
開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。思想發動和組織動員是關鍵。通過深入細緻的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關係，最大限度地調動農民建設新農村的積極性、主動性和創造性，引導廣大幹部群眾自覺投身社會主義新農村建設，迅速掀起社會主義新農村建設熱潮。
（二）充分依靠群眾，發揮主體作用。
尊重農民群眾意願，充分發揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用。對涉及農民切身利益的事項，採取「一事一議」等方式，引入專家論證等多種科學決策方式，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。當前把郝村村民最關心、最急迫的事項作為近兩年的建設重點，通過展示建設成效，進一步激發村民建設新農村的積極性。
（三）多方籌措資金，形成建設合力。
抓住國家投入重點向「三農」傾斜的戰略機遇，全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源，建立政府引導、農民主體、社會參與的多元化投入機制。用民主協商的辦法，鼓勵和引導農民投工、投勞，建設農村公共設施，調動農民參與新農村建設的積極性。廣泛吸收社會資金投入新農村建設。凡是能夠市場化運作的，積極引進市場機制，增強建設活力。
（四）加強組織領導，健全工作機制。
成立由省部縣鄉有關部門組成的郝村社會主義新農村建設工作領導小組，負責宣傳發動、規劃實施、項目決策、考評驗收等工作。成立新農村建設示範村工作小組，村黨支部書記任組長，村民代表大會推選六人為成員。工作小組負責制定具體的工作安排計劃和實施細則，組織實施新農村建設工作。縣鄉有關部門各司其職，各負其責，全面推進社會主義新農村建設。
（五）及時宣傳報導，發揮示範作用。
充分利用中國新農村建設信息網及有關網站、廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳報道規劃實施進展情況、典型經驗，擴大影響面和知名度，營造各級領導關懷、村民關心、社會關注的輿論氛圍，發揮示範帶動作用。
一、現狀與發展需求
（一）基本現狀。
1.自然資源與社會經濟狀況山西省**縣任村鄉郝村，臨近焦太（焦作—太原）鐵路、太舊（太原—舊關）公路、太長（太原—長治）公路，交通十分便利。所在的晉中盆地屬於暖溫帶季風影響下的大陸性半乾旱氣候類型，年平均降水量470毫米，≥10℃的年平均積溫3700℃，大田作物一年一熟。郝村農業和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位於120~150米之間。整個村莊地形相對平緩，村東部有少量黃土丘地。
郝村現有農戶410戶，人口1440人，勞動力780人，耕地4350畝，人均耕地3畝。2005年總產值1700萬元，其中第一產業占總產值86%，第二和第三產業分別占7.5%和6.5%。農民人均純收入4350元，是山西省一個中等規模的典型農業村。
2.產業發展現狀郝村的農業結構與任村鄉、**縣基本一致，由大棚蔬菜、果樹、玉米制種和畜牧業等構成。其中，蔬菜大棚154個，產值占農業總產值的56.3%，為農民提供33%的現金收入，是郝村農民現金收入的主要來源。
果樹面積1350畝，產值占農業總產值的12.7%。
玉米制種面積1300畝，產值占農業總產值的16.1%。
全村只有不到20%的農戶從事商品化畜牧養殖，產值約占農業總產值的9.2%（2005年郝村農業產值結構見圖1）。郝村農業機械化程度較高，平均每畝農機總動力1.26千瓦，基本上實現了機耕。
圖1郝村2005年農業產值結構圖。
3.公共事業發展現狀郝村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，村內道路和部分農田道路已硬化，總長度達6.7公里，主幹道和部分巷道安裝了路燈，基本普及了自來水，絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料。建有幼兒園、小學、衛生室、戲台、農民科技書屋等，但基礎條件有待改善。郝村已實行農村新型合作醫療制度。
（二）存在的主要問題。
1.農業科技水平較低農民獲取科技信息的渠道有限，新品種覆蓋率較低，種植新技術推廣面小，產品檔次不高。農民培訓活動不夠普及，勞動者素質有待提高。
2.農業用水效率低郝村全部採用傳統的大水漫灌方式，水資源的利用效率低。由於過度開採，地下水位年均下降1~3米，已成為可持續發展的主要制約因素。
3.農業產業化水平低郝村農業以生產初級產品為主，缺少產後加工處理，產業鏈條短。
產品以自產自銷為主，專業化合作經濟組織沒有形成，組織化程度有待提高。
4.基礎設施不夠完善農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化。文體活動設施不健全，綠化率較低，養殖戶庭院環境衛生較差，普遍採用傳統旱廁，清潔能源使用戶少。村莊西北角環境較差，部分房屋年久失修。
（三）新農村建設的發展需求。
根據規劃編制組與縣鄉幹部和50戶農戶代表座談的情況，結合對400戶農民進行問卷調查的結果分析，明確郝村新農村建設的需求主要集中在以下幾個方面：
在產業發展方面，78%的村民認為最急需發展的產業是蔬菜大棚，其次是建設養殖小區，發展養殖業。
在基礎設施方面，85%的村民期望加強農田水利建設，改變灌溉方式，提高水資源利用率。
在科技興農方面，71%的村民最想得到新品種、新技術。
在生態建設方面，91%的村民希望集中建設沼氣工程，利用太陽能，降低能源費用。增加垃圾處理設施，提高整體環境質量。
在配套設施方面，95%的村民希望通過建設文體活動中心等，豐富業餘文化生活。
二、指導思想與規劃目標
（一）指導思想與規劃思路。
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央建設社會主義新農村的有關文件精神，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總要求，圍繞「糧食增產、農業增效、農民增收」三增目標，實施「轉變、拓展、提升」三大戰略，突出「主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村」五個重點，經過5年的努力，把郝村建成社會主義新農村先行村，並通過示範帶動，以村促鄉、以鄉促縣，放大新農村建設的示範效應。
（二）規劃原則。
1.因地制宜，科學指導深入調研，掌握第一手資料，認真分析發展現狀與問題，立足郝村特點，突出區域特色，理清發展思路，提高規劃的針對性。
2.突出產業，全面發展以生產發展為主導，增加農民收入，發展公共事業，實現農村社會全面協調發展。
3.注重實效，穩步推進從農民群眾最迫切而又有條件做的事情辦起，立足當前，著眼長遠，量力而行，講求實效。
4.依靠群眾，加大扶持充分發揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。進一步加大政府政策支持力度，引導農民和社會積極投入新農村建設。
（三）規劃目標。
按照「一年有起色、三年見成效、五年上台階」的目標，2006年規划起步實施，2007—2008年全面推進建設，2009—2010年完善提高，到2010年，將郝村初步建成充滿發展活力的社會主義新農村示範村。具體目標如下：
農村經濟快速發展。到2010年，全村農業總產值達到3500萬元，年遞增15.5%，其中設施農業產值1800萬元，年遞增18%，對農民純收入貢獻超過50％。農民人均純收入達到1萬元左右，年遞增18%左右。
現代農業初具規模。農業科技含量明顯提升，全面實現測土配方施肥，良種覆蓋率和科技入戶率分別達到95%以上，農產品產後加工處理率達到60%以上，大田全部實現節水管灌化，果樹地實現滴灌化，設施大棚實現肥水一體化。
村容村貌更加整潔。村莊主要街道實現硬化、綠化、凈化、美化、亮化等「五化」，全村綠化覆蓋率達到25%，垃圾基本實現集中處理，100％農戶使用衛生環保型旱廁，沼氣、太陽能等清潔能源普及率達到95％以上。
農民素質普遍提高。農村勞動力科技文化程度普遍提高，每個勞動力至少掌握2項以上的實用技術。農民觀念更新，鄉風文明淳樸，農村群眾公德意識、環保意識進一步提高，逐步養成節約、環保、衛生的良好習慣。農村九年義務教育兒童入學率保持100%。
民主管理規範有序。建立起完善的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，實現村務公開制度化，使農民對集體事務和村級財務的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。村民對村級管理的滿意度達到95%以上。
農村社會和諧。實現鄉風文明，鄰里和睦相處，互敬互愛，農民自立自強、艱苦奮鬥、勤勉協作的意識明顯增強。農村文化活動豐富多彩，農民安居樂業。農村社會保障制度進一步健全，五保供養政策得到落實。
三、規劃布局
規劃將郝村分為五個生產區和一個居住生活區。
（一）生產布局。
全村分為設施農業區、畜牧養殖區、果樹栽培區、玉米制種區、物流服務區等五個生產區。村西南為設施農業區，面積1250畝。
設施農業區西部為畜牧養殖區，面積200畝。
村東部為果樹栽培區，面積1500畝。
村莊南部和北部為玉米制種區，面積1000畝。
村東南的火車站附近布置物流服務區，面積200畝。
（二）村莊布局。
根據「立足現狀，適當集聚，功能齊全，方便生活」的原則，合理布局村莊設施。基本保留已形成的居住區，重點在青年路南發展住宅小區，安置東大街、西大街舊宅拆遷戶，新建住宅以二層聯排式為主。根據**縣「十一五」教育發展規劃，在郝村西南角建設一所面向郝村、東卜、東賈、牛許四個行政村的中心小學，規模6個班。學校東側建設體育場，既供學校使用，同時向村民開放。目前的小學改造成幼兒園。在青年路兩側布局商業、衛生站、郵電公共設施。建設以兩縱兩橫主幹道為骨架，幹道及小區道路配套的道路網絡。
增設街頭綠地，在現有道路上開闢綠化帶，形成點、線、面結合的綠地景觀體系。通過上述調整，村莊總占地面積由27.1萬平方米減少到24.9萬平方米，總占地面積減少2.2萬平方米。人均占地面積由近200平方米減少到150.8平方米，達到建設部關於建設用地的標準。
郝村土地利用規劃圖、村莊布局規劃圖見附圖1、附圖2。
四、發展方向與建設重點
（一）培育主導產業，實現產業富村。
1.優化產業結構，突出「一村一品」在穩定玉米制種、適度發展畜牧業的基礎上，重點發展蔬菜、果品，突出「一村一品」，將郝村建設成為設施農業示範村。
設施蔬菜種植要在完善現有104棟日光溫室和50棟塑料大棚生產條件的基礎上，進一步擴大種植規模，以「戶戶有大棚」為目標，新建250棟日光溫室和100棟塑料大棚，使日光溫室和塑料大棚的總數達到504棟。建設2000平方米育苗溫室，運用現代工廠化育苗技術，滿足全村蔬菜種苗需要，並輻射和帶動**其他鄉村設施蔬菜的發展。
葡萄栽培主要依託港資葡萄酒釀酒企業怡園酒莊，調整品種結構，增加釀酒葡萄種植面積，品種以赤霞珠、梅鹿輒、品麗珠、赤多麗為主。其他果品加大地方特色優良品種發展力度，更新改造老果園200畝，新建棗、梨、杏等果園150畝，使果園總面積達到1500畝。
2.完善基礎設施，發展旱作節水農業建設大田低壓管道輸水灌溉區1000畝、機耕道路2400平方米，將郝村建成為北方旱作節水農業示範村。建立節水管理機制，積極探索運用經濟手段提高村民節約用水意識。採用管道輸水、小畦漫灌等節水灌溉技術，建設標準化玉米制種基地，提高灌溉水的有效利用率。建設機耕道路，完善道路綠化林網。
在設施大棚區，配備水錶和比例施肥器等節水設施，採用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現灌溉的肥水一體化作業。
在果園區，建設田間道路3000米，寬度為4米，總面積為12000平方米。
改造滴灌面積1350畝，新建果園配套滴灌150畝，增加排水設施，全面推廣滴灌、滲灌技術。
3.延長產業鏈條，打造郝村品牌新建年處理3000噸能力的果菜加工廠，配備清洗機、分選機、打蠟機以及包裝機等設備。擴大郝村果菜保鮮庫規模，達到800~1000噸。
建設信息服務與產品展示廳，配備電子顯示屏和產品展示台等設備，通過網絡平台，方便農戶及時了解市場行情和價格信息，對外提供產品信息。通過雙向互動，促進產品流通。
壯大農民專業合作經濟組織，引導農民成立郝村蔬菜果品專業合作社，統一組織生產、統一產品質量、統一組織銷售、統一策劃宣傳，打造郝村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經營能手帶頭組建聯合銷售實體，實行企業化運作，通過企業帶動實現產業富村。
4.建設養殖小區，發展現代畜牧業在郝村的西北約1.5公里處建設一個規模養殖小區，分為4個功能養殖區和一個服務辦公區，共占地面積200畝，其中雞養殖區95畝（包括蛋、肉雞養殖區），豬養殖區43畝，奶牛養殖區22畝，綜合服務區4畝，隔離區36畝。形成年飼養肉、蛋雞10萬隻，豬存欄4000頭的能力。配套打井1眼，確保養殖小區的用水需要。
5.拓展農業功能，開發觀光農業 **是晉商的發源地之一，歷史上曾有「金**，旱碼頭，小北京」之稱。**縣既有曹家大院、三多堂、孔祥熙宅園、「銘賢」學堂等歷史文化遺產，又有梅苑山莊度假村、怡園酒莊等現代旅遊資源。利用郝村優越的地理位置，以現有旅遊資源為依託，開發「農家樂」、「鄉村游」等旅遊項目，實現觀光農業與了解歷史、品味文化、度假休閒的有機結合，拓展郝村的農業功能，多渠道增加農民收入。
（二）加強技術推廣，實現科技興村。
1.構建技術平台，整合推廣資源以「三電合一」為載體，加強農業信息化建設，農戶上網率達到35%以上。充分利用郝村作為山西大學綠色生態農業示範區、山西農業大學高新農業技術示範區的優勢，構建技術推廣平台，廣泛開展農業科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使郝村農民及時有效地獲取農業科技服務。
2.引進品種技術，提高科技含量加快引進大棚蔬菜新品種，發展多樣化種植，不斷提高設施農業的效益。依託山西農業大學、山西省果樹所、**縣農業技術推廣站等教育科研推廣單位，按照「便捷、易行、實用」的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、玉米制種、果園管理、果蔬產後加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術。結合測土配方施肥，開展郝村耕地質量檢測和農產品質量安全監測，發展綠色農產品生產，打造郝村綠色品牌。聘請設施園藝、果樹、玉米制種、畜牧養殖等方面的專家，每位專家負責聯繫和培訓10個農民示範戶，每個示範戶帶動10戶農民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。
3.完善「農民科技書屋」，改善農民學習條件對2004年由農業部建立的郝村「農民科技書屋」進行完善提高，在現有各類農業技術書籍、期刊、光碟5000套冊的基礎上，充實數量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規程等方面圖文並茂、好懂易學的技術資料。
（三）綜合利用資源，實現生態建村。
1.推廣清潔能源，提高生活質量推廣太陽能熱水器，解決村民生活用熱水。利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量。將郝村建設成全省清潔能源示範村。
2.完善配套建設，美化村莊環境改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，設置有機垃圾和其他垃圾分類收集桶5~6個。完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶，綠化美化村莊，創建舒適的生產生活環境。
3.開展物業服務，完善村莊管理建立物業服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣（沼氣）。通過專業化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現家居環境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
（四）加強教育培訓，實現人才強村。
1.開展校村合作，培育骨幹人才與山西農業大學合作，選送高中畢業的優秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫等專業的大專班學習，培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。
依託農業部「百萬中專生計劃」，重點對村組幹部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨幹、農村經紀人等進行職業教育，培養10~15名具有中專學歷的專業技術人才。
2.加強技能培訓，培養新型農民依託全國農業科技入戶示範工程，利用遠程教育和現場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。提高科技示範戶學習接受能力、自我發展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農業實用新技術。
3.引進外部智力，加快產業提升藉助縣「百人講師團」，以及任村鄉與中國農業大學、山西農業大學、山西大學和山西果樹研究所的協作關係，根據生產需要，每年邀請10～15名農業專家，對村民生產進行實地指導，開展課題攻關和科技培訓，促進產業升級，增加村民收入。
（五）完善組織機制，強化支部帶村。
1.健全村民自治機制，推進基層民主化進程健全郝村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會、監事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經濟組織財務管理經常化、規範化、制度化。完善「一事一議」等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創造農村安定祥和、農民安居樂業的社會環境。
2.加強黨組織建設，發揮核心作用加強黨支部班子建設，開展創建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善「一制三化」（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實黨員幹部「兩帶三為」（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展「三項培養」（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層幹部）活動，提高黨員幹部隊伍素質，增強郝村黨支部的凝聚力、感召力和戰鬥力。
（六）發展公共事業，建設和諧新村。
1.加強基礎教育，提高村民素質改善辦學條件，提高辦學質量。按照**縣「十一五」教育發展規劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現校園占地面積、校舍建築面積、專用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準。
2.發展文體衛生事業，提高健康水平建設村文體活動中心，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬頻網入戶，使農民享受現代文化娛樂。改造村衛生醫療室，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務。
3.完善社會救助體系，構建和諧新村以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養老保險制度。
五、規劃實施保障措施
（一）搞好宣傳發動，營造良好氛圍。
開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民群眾。思想發動和組織動員是關鍵。通過深入細緻的思想工作，積極引導群眾正確認識新農村建設與自身利益的關係，最大限度地調動農民建設新農村的積極性、主動性和創造性，引導廣大幹部群眾自覺投身社會主義新農村建設，迅速掀起社會主義新農村建設熱潮。
（二）充分依靠群眾，發揮主體作用。
尊重農民群眾意願，充分發揮農民群眾在社會主義新農村建設中的主體作用。對涉及農民切身利益的事項，採取「一事一議」等方式，引入專家論證等多種科學決策方式，實現新農村建設重大事項決策的科學化、民主化。當前把郝村村民最關心、最急迫的事項作為近兩年的建設重點，通過展示建設成效，進一步激發村民建設新農村的積極性。
（三）多方籌措資金，形成建設合力。
抓住國家投入重點向「三農」傾斜的戰略機遇，全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源，建立政府引導、農民主體、社會參與的多元化投入機制。用民主協商的辦法，鼓勵和引導農民投工、投勞，建設農村公共設施，調動農民參與新農村建設的積極性。廣泛吸收社會資金投入新農村建設。凡是能夠市場化運作的，積極引進市場機制，增強建設活力。
（四）加強組織領導，健全工作機制。
成立由省部縣鄉有關部門組成的郝村社會主義新農村建設工作領導小組，負責宣傳發動、規劃實施、項目決策、考評驗收等工作。成立新農村建設示範村工作小組，村黨支部書記任組長，村民代表大會推選六人為成員。工作小組負責制定具體的工作安排計劃和實施細則，組織實施新農村建設工作。縣鄉有關部門各司其職，各負其責，全面推進社會主義新農村建設。
（五）及時宣傳報導，發揮示範作用。
充分利用中國新農村建設信息網及有關網站、廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳報道規劃實施進展情況、典型經驗，擴大影響面和知名度，營造各級領導關懷、村民關心、社會關注的輿論氛圍，發揮示範帶動作用。