各位領導、同志們:
今天，在這裡召開創建國家衛生鎮動員大會，目的就是要把全鎮上上下下、方方面面的思想和認識統一到鎮委、鎮政府的重大決策部署上來，動員全鎮幹部群眾團結一心、眾志成城、開拓創新、攻堅克難，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態投入到創衛攻堅戰中，紮實做好各項工作，順利創成國家衛生鎮。縣委、縣政府對我鎮創建國家衛生鎮工作非常重視，今天，高曉靜副縣長以及縣市場監管局、縣行政執法局、縣衛計局、縣創衛辦等部門負責人在百忙之中親臨鰲江指導，讓我們以熱烈的掌聲對幾位領導的蒞臨表示由衷的感謝。
剛才，寶寬鎮長對下一步創建國家衛生鎮工作進行了具體部署，6個部門代表簽訂了創衛責任書，下一步全鎮所有部門都要簽訂創衛責任書，鎮行政執法局、市場監管局鰲江分局、交警二中隊、環衛所、古鰲社區、曙東社區等6個職能單位也作了表態發言，我完全認同，希望大家一諾千金，主動擔責，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、統一思想、提高認識，切實增強創建國家衛生鎮的使命感、責任感。
國家衛生鎮是我國城鎮環境衛生和環境保護領域的最高榮譽，是展示城鎮實力和形象的靚麗名片。創建國家衛生鎮是鰲江鎮委、鎮政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進精神文明建設和生態文明建設的又一重大舉措，對提升鰲江城鎮形象、擴大鰲江知名度、改善人居環境、增強綜合競爭力、提高人民群眾生活水平具有十分重要的意義。
(一)創建國家衛生鎮，是優化投資環境、加快經濟發展的客觀需要。當前，經濟發展環境好壞，不僅體現在區位、交通、資源、設施等「硬體」建設上，還體現在城市人文素養、生態環境、管理水平等「軟體」建設上。乾淨整潔的衛生環境、優美舒適的宜居環境、生態良好的自然環境能夠顯著增強對外吸引力，提高競爭力，充分吸引各類生產要素和人才的集中聚集。作為百年商埠、千年古鎮，我們不能只有優越感，更要有憂患意識、責任意識、發展意識。今年，鎮委、鎮政府明確提出了以「實體振興」「城市蝶變」「鄉村振興」「民生新變」等「兩興兩變」四大行動加快鰲江經濟社會的發展，但是距離溫州大都市區南部副中心核心區這一定位，我們在城市管理機制、管理措施、管理力度、管理水平等方面跟一線地區的城市還存在著一定差距和不足。通過深入開展創衛工作，進一步完善基礎設施建設，加強環境綜合整治，將會營造更加有利於招商、落商、安商的良好環境，為經濟發展奠定更加堅實的基礎。
(二)創建國家衛生鎮，是順應群眾意願、構建宜居環境的現實需要。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，環境指標已經成為衡量人們生活質量的基本標誌，追求健康、追求高質量的生活已成為廣大群眾的共同願望。近年來，市委、市政府高度重視環境衛生創建工作，縣委、縣政府也不斷開展多種形式的愛國衛生活動和城鄉環境綜合整治活動，取得了明顯成效，鰲江城鎮的凈化、美化、綠化、亮化水平也得到顯著提升，基礎設施不斷完善，人居環境更加優美。但與國家衛生鎮的標準相比，我們在鎮域環境衛生、市政設施建設、食品衛生監管等方面仍存在一些薄弱環節，在門前三包、建築工地標化和「四小車」管理等方面還有一定差距，在農村環境整治方面還有大量的工作要做。因此，及時啟動和全面部署創建國家衛生鎮、優化城鎮布局、美化人居環境，完全符合廣大群眾的共同意願和根本利益，也是黨委政府順應時代發展要求，履行以人為本、執政為民神聖職責的重要途徑。
(三)創建國家衛生鎮，是錘鍊幹部作風、破解工作難題的內在需要。作風建設關乎形象，關乎黨委政府的公信力和執行力。近年來，我們將「五水共治」「四邊三化」「大拆大整」以及「大建大美」等重點工作作為轉變和檢驗幹部作風的試金石，幹部有沒有擔當、敢不敢碰硬、是不是「獅子型」幹部，一目了然。因此，我們深深體會到，幹部作風是否過硬要靠具體的載體來檢驗。此次創衛工作是一項複雜、艱巨而長期的工作，它不僅是錘鍊和檢驗幹部作風的有效載體，也是廣大幹部展示能力水平的重要平台。幹部的態度端不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬，都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗，同時幹部的自身能力也能夠得到有效培養和鍛鍊。我們有理由相信，國家衛生鎮創建雖然標準高、難度大，但只要全鎮上下思想統一、齊心協力、步調一致，各有關部門和廣大幹部群眾共同努力，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正把創衛工作作為幹部能力的大考驗、幹部作風的大檢驗，以作風的大轉變促進工作的大落實，就一定能夠創建成功，創出成效。
二、上下齊心、克難攻堅，切實提高創建國家衛生鎮的主動性、針對性。
今年是城鎮環境整治的靚麗年，按照創衛工作的部署，今年4月份開始就要準備好接受上級部門的明察暗訪、調研考核，也就是說這項工作一開始就要進入了攻堅階段、決戰狀態。但是，既然創衛是發展所需、群眾所盼，我們就必須責無旁貸、義無反顧，要在對標達標上下功夫，在重點難點上求突破，在抓常抓實上謀成效，以全鎮上下的齊心合力，順勢而為，乘勢而上，迅速掀起創衛工作高潮。
(一)分解落實任務。一要迅速行動。按照創衛工作的統一部署，3月底要接受國家衛生鎮縣級綜合考核評估，6月底前將接受市級調研考核，11月底前將完成省級創衛申報並通過評估考核，明年上半年爭取向國家提出創衛申報，並於12月前持續鞏固提升，直至最後公示拿牌，創成國家衛生鎮。創衛工作時間緊、任務重、要求高，各有關部門要立即行動，對照目標任務分解表，迅速制定本地區、本部門的創建工作方案，以目標倒排時間進度，真正做到任務分下去、工作動起來。二要綜合治理。要下大力氣治「氣」，以「清潔鰲江」為理念，推進機動車排氣污染、工業廢氣、餐飲業油煙、施工揚塵的綜合防治，確保城區環境空氣指標達標。要下大力氣治「水」，結合「五水共治」，加強水污染的防控治理，加快完成污水管網建設，暢通排水設施，完成全鎮截污納管達到80%以上，同時抓好自來水廠的新建和改造提升，健全管理制度、操作規程和定期檢測機制，加大飲用水源污染綜合防治力度，確保飲用水安全。要下大力氣治「污」，以愛國衛生月活動為重點，開展對城鎮周邊居民區、企業、空閒地和溝渠等地亂排亂放現象，集中進行專項整治，堅持治與管相結合，協同推進綜合治理工作。三要突出重點。對照創衛要求，我們還存在不少薄弱環節，要在規定時間內完成創衛任務，必須堅持重點重抓、重點突破。重點解決「髒」的問題，積極開展環境衛生整治，確保垃圾桶、公共廁所等環衛設施布局合理、數量足夠，並建立清掃保潔隊伍，確保重點路段實行18小時動態保潔，主要景觀道路實現全天24小時保潔，其他地段不低於12小時，垃圾日產日清，密閉儲存清運，密閉清運率達到100%。重點解決「亂」的問題，規範好經營秩序，重點抓好食品「三小」行業、公共場所「五小」行業無證經營等問題，堅決取締違章經營、占道經營、馬路市場，做到「店進門、攤入市、車歸位、垃圾入桶」，同時規範好交通秩序，加大鰲江「四小車」整治力度，加強機動車停放管理，規範路內停車泊位設置，還城鎮一個安全、暢通、有序的交通環境。重點解決「差」的問題，加強對建築垃圾違法清運、消納的管理與執法，依據「誰所有，誰負責」原則，落實建築工地的日常衛生管理，施工場地設置的隔離護欄高度不低於規定標準，並完善「清三河」長效管理機制，多管齊下、標本兼治，切實鞏固黑臭河、垃圾河整治成果，提升群眾滿意度。
(二)提升服務功能。國家衛生鎮的含金量主要集中在城鎮居住、環境生活的要求高、標準嚴上，這就要求我們要加快完善城市配套服務功能，以建設「生態、靚麗、健康」新城為目標，把高標準、嚴要求貫穿於城鎮建設的每個環節、每個項目，實現加快創成國家衛生鎮。一要完善基礎建設。基礎設施建設是改善城市人居環境、提高居民生活質量的實事，更是創衛工作的支撐工程，也是各項關鍵指標提升的前置條件。總的任務是以打造「12666」陸上交通網為總牽引，加快實施基礎設施項目，同時合理安排城區的公廁數量及布局，加大對城郊結合部、城中村垃圾中轉站(垃圾桶)的配置，加快自來水廠的二期建設，緩解居民生活需求。二要推進景觀提升。景觀提升工程凝聚城鎮「精氣神」，城鎮景觀美不美，白天看綠，晚上看燈。要抓緊落實城區綠化綠線管理制度，加快實施道路綠化、城郊造林等工程，確保城區綠化帶無死株枯株，建成區綠化覆蓋率達30%以上，同時要做好城區亮麗工程的建設，確保全鎮路燈亮燈率達95%以上，切實提高城鎮生活品質。三要強化健康保障。要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，在今年年底前，各類公共場所持證率要達到100%，各類服務人員持健康合格證達100%，五病調離率達到100%。特別是要抓好「五小」行業夜市餐飲的專項整治，對旅店、理髮店、歌舞廳、浴室等場所，各有關部門要在六月底前進行一次全面檢查，力爭不失分、得滿分。
(三)強化惠民導向。創衛工作本身就是一項民生工程，創建為民、創建惠民是創衛工作的出發點和落腳點。一要堅持以民為本。要從群眾的利益出發來開展工作，各有關部門要把創衛工作與年初排出的十大民生工程結合起來，集中時間、集中精力解決一批老舊小區改造、城鎮管理提升、鎮容鎮貌改善等群眾反映最迫切的民生難題。根據國家衛生鄉鎮的標準，創衛的民意測驗支持率要達到90%以上。因此，在創衛工作過程中，既要讓人民群眾真正感受到創衛帶來的實惠，又要充分調動人民群眾參與創衛工作的熱情，堅持依靠群眾、發動群眾，使創衛工作真正合民意、順民心。二要堅持統籌協調。要把創衛工作與其他工作，特別是小城鎮環境綜合整治等工作緊密結合起來，合理優化資源配置，建立協調聯動機制，共同做好面上工作。各有關部門要牢固樹立「一盤棋」理念，主動與上級部門溝通協調，充分整合各類創建資源，調動各種創建力量，密切配合、形成合力，共同抓好創衛工作。三要堅持凝聚合力。各有關部門要深入街頭巷尾、農貿市場、鄉村院落等場所，查問題找癥結、作宣傳聚合力，從轉變群眾思想入手，廣泛動員群眾以主人翁姿態自覺投身創衛工作，並通過落實黨員幹部包干、志願者隊伍建設等方式，形成共創機制，真正形成讓群眾共同參與創建、共同監督評價、共同整改提升的共建共享氛圍。
三、全力以赴、通力協作，切實打好創建國家衛生鎮的持久戰、攻堅戰。
我們創建國家衛生鎮，絕不僅僅是為了爭一個稱號，拿一塊牌子，而是要通過創建這個過程、這個載體，改善城鎮的形象和環境，提高城鎮的檔次和品位，增強鰲江崛起振興的競爭力和影響力。
(一)提高思想認識，加強組織領導。為加強創建國家衛生鎮工作的領導，協調和指導各項工作的開展，鰲江鎮成立了創建國家衛生鎮工作領導小組，由我擔任組長，林寶寬鎮長擔任第一副組長，陳驤副書記等14位同志擔任副組長，下設創國衛辦公室，由項顯楚副鎮長擔任主任，具體負責日常創建和有關協調工作。各社區及各有關單位要相應成立創衛工作領導小組，由單位「一把手」負總責，層層分解落實責任;要牢固樹立創衛工作全鎮「一盤棋」的思想，健全創衛聯動機制，條塊之間要相互支持、密切配合、加強溝通;要定期召開創衛工作例會，研究解決創衛工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利完成。
(二)明確目標任務，狠抓責任落實。國家衛生鎮標準共有9個大項、52個小項，對此，我們出台了《2018年-2019年鰲江鎮創建國家衛生鎮實施方案》和創衛工作任務分解表，對創衛工作的目標任務、具體要求、責任單位、責任人、完成時限等都作出了明確規定。各有關部門要進一步強化責任意識和目標意識，按照創衛總體規劃和實施方案的要求，結合各單位工作實際，制訂更加詳細的操作辦法，將目標任務層層分解落實，做到縱向到底，橫向到邊，把創衛任務落實到每一個環節、每一個部位和每一個人身上。要按照「誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責」的原則，明確每項工作的完成時限和標準要求，確保事事有人管、件件有著落。
(三)完善硬體建設，開展綜合治理。一要完善基礎配套設施。集中資源，集中精力，加快完成市政道路亮化、斷頭路打通、公廁改造等項目工程，逐步完善鎮區內路網、電網、訊網、管網等基礎建設，規劃建設好學校、醫院、垃圾場、公園等公共設施，紮實做好城市亮化、美化、凈化工程。二要加大城市執法力度。進一步理順城市管理體制，強化規範執法、文明執法、依法執法，堅決糾正執法不嚴、以罰代法、不敢碰硬等現象;堅決控違拆違，對違法建築要下狠手、下重手，發現一處拆除一起，絕不姑息，絕不手軟。三要規範社會治安管理。要強化鎮區治安治理，加快完善治安防控體系建設，加大街面控制力度，落實好特警守卡、巡警巡路、民警守崗，白天要見警徽，夜晚要見警燈;要敢於同黑惡勢力作鬥爭，重點打擊街面搶奪、入室盜竊等高頻性案件，打出聲勢、打出氣勢，打得犯罪分子聞風喪膽，打得老百姓拍手稱快。
(四)突出素質提升，抓好文明創建。居民素質是城鎮的靈魂，是創建國家衛生鎮的核心，關乎到創衛工作的成敗。在創衛工作中，要以提高人的文明素質為根本，以媒體宣傳、組織宣講、主題活動等形式，大力開展講文明、講衛生、講正氣、重品行、知榮辱、樹形象等活動，加強對群眾的城鎮意識教育和社會公德教育，杜絕亂倒垃圾、亂貼亂畫、隨地吐痰、踩踏綠地、破壞公益設施等不文明、不衛生的行為。對於這項工作，要突出這個重點，各級幹部要從自身做起，全力提升自身素質。要使居民素質有提升，我們幹部的素質首先要提升;要居民講文明、講禮貌、講誠信，我們幹部首先要做到講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環境抓起，從自己的辦公室、自己的小院子整潔衛生做起，從個人的衛生習慣、文明修養做起，以自己的一言一行，為創建國家衛生鎮做貢獻，帶動每個居民成為城鎮環境的維護者、城鎮形象的塑造者。
(五)統籌資源要素，強化工作保障。一要強化資金保障，相關部門、社區要統籌兼顧、通盤考慮創衛的經費投入，優先安排必要的創衛項目資金，為落實創建任務提供必要的財力、物力支撐;二要強化人員保障，各有關部門要調用精幹人員，充實創衛人員力量，確保創衛督查、協調、日常管理等職能的有效履行;三要強化紀律保障，創衛工作領導小組要根據《2018年創國衛目標責任書》的要求對各有關部門工作進展、落實情況、完成質量等情況開展定期監督檢查、考核評比，對玩忽職守、消極應付的情況，要重點督辦、從嚴處置，真正把督查工作抓起來，保證創衛紀律有效執行。
(六)加強輿論引導，注重督查指導。居民是城鎮的主人，群眾是創衛的主體，廣泛發動群眾參與是搞好創衛工作的基礎和先決條件，人民群眾的參與度將最終決定我鎮創衛工作的成效和成敗。我們必須堅持以陣地宣傳、活動宣傳、特色宣傳並重為原則，注重宣傳發動和廣泛動員，努力營造濃厚氛圍，使創衛工作做到家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾理解創衛、支持創衛、參與創衛、投身創衛，真正成為創建衛生鎮的不竭動力。要在全社會加大宣傳力度，把創衛的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大群眾中形成共識，使創衛工作成為大家的自覺行動，營造「人人參與創衛，共建美好家園」的良好氛圍。要充分利用各種宣傳教育陣地，創造更多群眾易於接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創衛工作更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，定期組織機關、企事業單位黨員幹部、社區群眾以及志願者上街打掃衛生，清除衛生死角，勸導、糾正違反城市管理相關規定的、不文明不衛生的不良行為。
同志們，創建國家衛生鎮是一項順應時代發展要求、造福社會民生、合乎群眾意願的民心工程。希望全鎮各部門進一步提高認識，統一思想，振奮精神，切實打好創建國家衛生鎮攻堅戰，為把鰲江建設成為形象好、品位高、環境優、和諧有序、生活舒適、幸福宜居的新鰲江作出積極貢獻。
謝謝大家。
今天，在這裡召開創建國家衛生鎮動員大會，目的就是要把全鎮上上下下、方方面面的思想和認識統一到鎮委、鎮政府的重大決策部署上來，動員全鎮幹部群眾團結一心、眾志成城、開拓創新、攻堅克難，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態投入到創衛攻堅戰中，紮實做好各項工作，順利創成國家衛生鎮。縣委、縣政府對我鎮創建國家衛生鎮工作非常重視，今天，高曉靜副縣長以及縣市場監管局、縣行政執法局、縣衛計局、縣創衛辦等部門負責人在百忙之中親臨鰲江指導，讓我們以熱烈的掌聲對幾位領導的蒞臨表示由衷的感謝。
剛才，寶寬鎮長對下一步創建國家衛生鎮工作進行了具體部署，6個部門代表簽訂了創衛責任書，下一步全鎮所有部門都要簽訂創衛責任書，鎮行政執法局、市場監管局鰲江分局、交警二中隊、環衛所、古鰲社區、曙東社區等6個職能單位也作了表態發言，我完全認同，希望大家一諾千金，主動擔責，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、統一思想、提高認識，切實增強創建國家衛生鎮的使命感、責任感。
國家衛生鎮是我國城鎮環境衛生和環境保護領域的最高榮譽，是展示城鎮實力和形象的靚麗名片。創建國家衛生鎮是鰲江鎮委、鎮政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進精神文明建設和生態文明建設的又一重大舉措，對提升鰲江城鎮形象、擴大鰲江知名度、改善人居環境、增強綜合競爭力、提高人民群眾生活水平具有十分重要的意義。
(一)創建國家衛生鎮，是優化投資環境、加快經濟發展的客觀需要。當前，經濟發展環境好壞，不僅體現在區位、交通、資源、設施等「硬體」建設上，還體現在城市人文素養、生態環境、管理水平等「軟體」建設上。乾淨整潔的衛生環境、優美舒適的宜居環境、生態良好的自然環境能夠顯著增強對外吸引力，提高競爭力，充分吸引各類生產要素和人才的集中聚集。作為百年商埠、千年古鎮，我們不能只有優越感，更要有憂患意識、責任意識、發展意識。今年，鎮委、鎮政府明確提出了以「實體振興」「城市蝶變」「鄉村振興」「民生新變」等「兩興兩變」四大行動加快鰲江經濟社會的發展，但是距離溫州大都市區南部副中心核心區這一定位，我們在城市管理機制、管理措施、管理力度、管理水平等方面跟一線地區的城市還存在著一定差距和不足。通過深入開展創衛工作，進一步完善基礎設施建設，加強環境綜合整治，將會營造更加有利於招商、落商、安商的良好環境，為經濟發展奠定更加堅實的基礎。
(二)創建國家衛生鎮，是順應群眾意願、構建宜居環境的現實需要。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，環境指標已經成為衡量人們生活質量的基本標誌，追求健康、追求高質量的生活已成為廣大群眾的共同願望。近年來，市委、市政府高度重視環境衛生創建工作，縣委、縣政府也不斷開展多種形式的愛國衛生活動和城鄉環境綜合整治活動，取得了明顯成效，鰲江城鎮的凈化、美化、綠化、亮化水平也得到顯著提升，基礎設施不斷完善，人居環境更加優美。但與國家衛生鎮的標準相比，我們在鎮域環境衛生、市政設施建設、食品衛生監管等方面仍存在一些薄弱環節，在門前三包、建築工地標化和「四小車」管理等方面還有一定差距，在農村環境整治方面還有大量的工作要做。因此，及時啟動和全面部署創建國家衛生鎮、優化城鎮布局、美化人居環境，完全符合廣大群眾的共同意願和根本利益，也是黨委政府順應時代發展要求，履行以人為本、執政為民神聖職責的重要途徑。
(三)創建國家衛生鎮，是錘鍊幹部作風、破解工作難題的內在需要。作風建設關乎形象，關乎黨委政府的公信力和執行力。近年來，我們將「五水共治」「四邊三化」「大拆大整」以及「大建大美」等重點工作作為轉變和檢驗幹部作風的試金石，幹部有沒有擔當、敢不敢碰硬、是不是「獅子型」幹部，一目了然。因此，我們深深體會到，幹部作風是否過硬要靠具體的載體來檢驗。此次創衛工作是一項複雜、艱巨而長期的工作，它不僅是錘鍊和檢驗幹部作風的有效載體，也是廣大幹部展示能力水平的重要平台。幹部的態度端不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬，都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗，同時幹部的自身能力也能夠得到有效培養和鍛鍊。我們有理由相信，國家衛生鎮創建雖然標準高、難度大，但只要全鎮上下思想統一、齊心協力、步調一致，各有關部門和廣大幹部群眾共同努力，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正把創衛工作作為幹部能力的大考驗、幹部作風的大檢驗，以作風的大轉變促進工作的大落實，就一定能夠創建成功，創出成效。
二、上下齊心、克難攻堅，切實提高創建國家衛生鎮的主動性、針對性。
今年是城鎮環境整治的靚麗年，按照創衛工作的部署，今年4月份開始就要準備好接受上級部門的明察暗訪、調研考核，也就是說這項工作一開始就要進入了攻堅階段、決戰狀態。但是，既然創衛是發展所需、群眾所盼，我們就必須責無旁貸、義無反顧，要在對標達標上下功夫，在重點難點上求突破，在抓常抓實上謀成效，以全鎮上下的齊心合力，順勢而為，乘勢而上，迅速掀起創衛工作高潮。
(一)分解落實任務。一要迅速行動。按照創衛工作的統一部署，3月底要接受國家衛生鎮縣級綜合考核評估，6月底前將接受市級調研考核，11月底前將完成省級創衛申報並通過評估考核，明年上半年爭取向國家提出創衛申報，並於12月前持續鞏固提升，直至最後公示拿牌，創成國家衛生鎮。創衛工作時間緊、任務重、要求高，各有關部門要立即行動，對照目標任務分解表，迅速制定本地區、本部門的創建工作方案，以目標倒排時間進度，真正做到任務分下去、工作動起來。二要綜合治理。要下大力氣治「氣」，以「清潔鰲江」為理念，推進機動車排氣污染、工業廢氣、餐飲業油煙、施工揚塵的綜合防治，確保城區環境空氣指標達標。要下大力氣治「水」，結合「五水共治」，加強水污染的防控治理，加快完成污水管網建設，暢通排水設施，完成全鎮截污納管達到80%以上，同時抓好自來水廠的新建和改造提升，健全管理制度、操作規程和定期檢測機制，加大飲用水源污染綜合防治力度，確保飲用水安全。要下大力氣治「污」，以愛國衛生月活動為重點，開展對城鎮周邊居民區、企業、空閒地和溝渠等地亂排亂放現象，集中進行專項整治，堅持治與管相結合，協同推進綜合治理工作。三要突出重點。對照創衛要求，我們還存在不少薄弱環節，要在規定時間內完成創衛任務，必須堅持重點重抓、重點突破。重點解決「髒」的問題，積極開展環境衛生整治，確保垃圾桶、公共廁所等環衛設施布局合理、數量足夠，並建立清掃保潔隊伍，確保重點路段實行18小時動態保潔，主要景觀道路實現全天24小時保潔，其他地段不低於12小時，垃圾日產日清，密閉儲存清運，密閉清運率達到100%。重點解決「亂」的問題，規範好經營秩序，重點抓好食品「三小」行業、公共場所「五小」行業無證經營等問題，堅決取締違章經營、占道經營、馬路市場，做到「店進門、攤入市、車歸位、垃圾入桶」，同時規範好交通秩序，加大鰲江「四小車」整治力度，加強機動車停放管理，規範路內停車泊位設置，還城鎮一個安全、暢通、有序的交通環境。重點解決「差」的問題，加強對建築垃圾違法清運、消納的管理與執法，依據「誰所有，誰負責」原則，落實建築工地的日常衛生管理，施工場地設置的隔離護欄高度不低於規定標準，並完善「清三河」長效管理機制，多管齊下、標本兼治，切實鞏固黑臭河、垃圾河整治成果，提升群眾滿意度。
(二)提升服務功能。國家衛生鎮的含金量主要集中在城鎮居住、環境生活的要求高、標準嚴上，這就要求我們要加快完善城市配套服務功能，以建設「生態、靚麗、健康」新城為目標，把高標準、嚴要求貫穿於城鎮建設的每個環節、每個項目，實現加快創成國家衛生鎮。一要完善基礎建設。基礎設施建設是改善城市人居環境、提高居民生活質量的實事，更是創衛工作的支撐工程，也是各項關鍵指標提升的前置條件。總的任務是以打造「12666」陸上交通網為總牽引，加快實施基礎設施項目，同時合理安排城區的公廁數量及布局，加大對城郊結合部、城中村垃圾中轉站(垃圾桶)的配置，加快自來水廠的二期建設，緩解居民生活需求。二要推進景觀提升。景觀提升工程凝聚城鎮「精氣神」，城鎮景觀美不美，白天看綠，晚上看燈。要抓緊落實城區綠化綠線管理制度，加快實施道路綠化、城郊造林等工程，確保城區綠化帶無死株枯株，建成區綠化覆蓋率達30%以上，同時要做好城區亮麗工程的建設，確保全鎮路燈亮燈率達95%以上，切實提高城鎮生活品質。三要強化健康保障。要認真貫徹《公共場所衛生管理條例》，在今年年底前，各類公共場所持證率要達到100%，各類服務人員持健康合格證達100%，五病調離率達到100%。特別是要抓好「五小」行業夜市餐飲的專項整治，對旅店、理髮店、歌舞廳、浴室等場所，各有關部門要在六月底前進行一次全面檢查，力爭不失分、得滿分。
(三)強化惠民導向。創衛工作本身就是一項民生工程，創建為民、創建惠民是創衛工作的出發點和落腳點。一要堅持以民為本。要從群眾的利益出發來開展工作，各有關部門要把創衛工作與年初排出的十大民生工程結合起來，集中時間、集中精力解決一批老舊小區改造、城鎮管理提升、鎮容鎮貌改善等群眾反映最迫切的民生難題。根據國家衛生鄉鎮的標準，創衛的民意測驗支持率要達到90%以上。因此，在創衛工作過程中，既要讓人民群眾真正感受到創衛帶來的實惠，又要充分調動人民群眾參與創衛工作的熱情，堅持依靠群眾、發動群眾，使創衛工作真正合民意、順民心。二要堅持統籌協調。要把創衛工作與其他工作，特別是小城鎮環境綜合整治等工作緊密結合起來，合理優化資源配置，建立協調聯動機制，共同做好面上工作。各有關部門要牢固樹立「一盤棋」理念，主動與上級部門溝通協調，充分整合各類創建資源，調動各種創建力量，密切配合、形成合力，共同抓好創衛工作。三要堅持凝聚合力。各有關部門要深入街頭巷尾、農貿市場、鄉村院落等場所，查問題找癥結、作宣傳聚合力，從轉變群眾思想入手，廣泛動員群眾以主人翁姿態自覺投身創衛工作，並通過落實黨員幹部包干、志願者隊伍建設等方式，形成共創機制，真正形成讓群眾共同參與創建、共同監督評價、共同整改提升的共建共享氛圍。
三、全力以赴、通力協作，切實打好創建國家衛生鎮的持久戰、攻堅戰。
我們創建國家衛生鎮，絕不僅僅是為了爭一個稱號，拿一塊牌子，而是要通過創建這個過程、這個載體，改善城鎮的形象和環境，提高城鎮的檔次和品位，增強鰲江崛起振興的競爭力和影響力。
(一)提高思想認識，加強組織領導。為加強創建國家衛生鎮工作的領導，協調和指導各項工作的開展，鰲江鎮成立了創建國家衛生鎮工作領導小組，由我擔任組長，林寶寬鎮長擔任第一副組長，陳驤副書記等14位同志擔任副組長，下設創國衛辦公室，由項顯楚副鎮長擔任主任，具體負責日常創建和有關協調工作。各社區及各有關單位要相應成立創衛工作領導小組，由單位「一把手」負總責，層層分解落實責任;要牢固樹立創衛工作全鎮「一盤棋」的思想，健全創衛聯動機制，條塊之間要相互支持、密切配合、加強溝通;要定期召開創衛工作例會，研究解決創衛工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利完成。
(二)明確目標任務，狠抓責任落實。國家衛生鎮標準共有9個大項、52個小項，對此，我們出台了《2018年-2019年鰲江鎮創建國家衛生鎮實施方案》和創衛工作任務分解表，對創衛工作的目標任務、具體要求、責任單位、責任人、完成時限等都作出了明確規定。各有關部門要進一步強化責任意識和目標意識，按照創衛總體規劃和實施方案的要求，結合各單位工作實際，制訂更加詳細的操作辦法，將目標任務層層分解落實，做到縱向到底，橫向到邊，把創衛任務落實到每一個環節、每一個部位和每一個人身上。要按照「誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責」的原則，明確每項工作的完成時限和標準要求，確保事事有人管、件件有著落。
(三)完善硬體建設，開展綜合治理。一要完善基礎配套設施。集中資源，集中精力，加快完成市政道路亮化、斷頭路打通、公廁改造等項目工程，逐步完善鎮區內路網、電網、訊網、管網等基礎建設，規劃建設好學校、醫院、垃圾場、公園等公共設施，紮實做好城市亮化、美化、凈化工程。二要加大城市執法力度。進一步理順城市管理體制，強化規範執法、文明執法、依法執法，堅決糾正執法不嚴、以罰代法、不敢碰硬等現象;堅決控違拆違，對違法建築要下狠手、下重手，發現一處拆除一起，絕不姑息，絕不手軟。三要規範社會治安管理。要強化鎮區治安治理，加快完善治安防控體系建設，加大街面控制力度，落實好特警守卡、巡警巡路、民警守崗，白天要見警徽，夜晚要見警燈;要敢於同黑惡勢力作鬥爭，重點打擊街面搶奪、入室盜竊等高頻性案件，打出聲勢、打出氣勢，打得犯罪分子聞風喪膽，打得老百姓拍手稱快。
(四)突出素質提升，抓好文明創建。居民素質是城鎮的靈魂，是創建國家衛生鎮的核心，關乎到創衛工作的成敗。在創衛工作中，要以提高人的文明素質為根本，以媒體宣傳、組織宣講、主題活動等形式，大力開展講文明、講衛生、講正氣、重品行、知榮辱、樹形象等活動，加強對群眾的城鎮意識教育和社會公德教育，杜絕亂倒垃圾、亂貼亂畫、隨地吐痰、踩踏綠地、破壞公益設施等不文明、不衛生的行為。對於這項工作，要突出這個重點，各級幹部要從自身做起，全力提升自身素質。要使居民素質有提升，我們幹部的素質首先要提升;要居民講文明、講禮貌、講誠信，我們幹部首先要做到講文明、講禮貌、講誠信，從自己的小環境抓起，從自己的辦公室、自己的小院子整潔衛生做起，從個人的衛生習慣、文明修養做起，以自己的一言一行，為創建國家衛生鎮做貢獻，帶動每個居民成為城鎮環境的維護者、城鎮形象的塑造者。
(五)統籌資源要素，強化工作保障。一要強化資金保障，相關部門、社區要統籌兼顧、通盤考慮創衛的經費投入，優先安排必要的創衛項目資金，為落實創建任務提供必要的財力、物力支撐;二要強化人員保障，各有關部門要調用精幹人員，充實創衛人員力量，確保創衛督查、協調、日常管理等職能的有效履行;三要強化紀律保障，創衛工作領導小組要根據《2018年創國衛目標責任書》的要求對各有關部門工作進展、落實情況、完成質量等情況開展定期監督檢查、考核評比，對玩忽職守、消極應付的情況，要重點督辦、從嚴處置，真正把督查工作抓起來，保證創衛紀律有效執行。
(六)加強輿論引導，注重督查指導。居民是城鎮的主人，群眾是創衛的主體，廣泛發動群眾參與是搞好創衛工作的基礎和先決條件，人民群眾的參與度將最終決定我鎮創衛工作的成效和成敗。我們必須堅持以陣地宣傳、活動宣傳、特色宣傳並重為原則，注重宣傳發動和廣泛動員，努力營造濃厚氛圍，使創衛工作做到家喻戶曉、深入人心，使廣大群眾理解創衛、支持創衛、參與創衛、投身創衛，真正成為創建衛生鎮的不竭動力。要在全社會加大宣傳力度，把創衛的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大群眾中形成共識，使創衛工作成為大家的自覺行動，營造「人人參與創衛，共建美好家園」的良好氛圍。要充分利用各種宣傳教育陣地，創造更多群眾易於接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創衛工作更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，定期組織機關、企事業單位黨員幹部、社區群眾以及志願者上街打掃衛生，清除衛生死角，勸導、糾正違反城市管理相關規定的、不文明不衛生的不良行為。
同志們，創建國家衛生鎮是一項順應時代發展要求、造福社會民生、合乎群眾意願的民心工程。希望全鎮各部門進一步提高認識，統一思想，振奮精神，切實打好創建國家衛生鎮攻堅戰，為把鰲江建設成為形象好、品位高、環境優、和諧有序、生活舒適、幸福宜居的新鰲江作出積極貢獻。
謝謝大家。