今年，是建黨一百周年，如何更好地深入學習運用建黨一百年的寶貴經驗，在新的起點上推動全面從嚴治黨開啟新征程、邁上新台階，提出了新課題。也是全面學習貫徹十九屆五中全會精神、「十四五」規劃開具起步之年，如何科學制定目標規劃、抓好工作落實，提出了新要求。還是改革攻堅專項行動之年，如何貫徹落實省市決策部署，確保改革職能平穩交接、隊伍平穩過渡、工作平穩推進，提出了新考驗。
針對以上形勢，結合工作實際，明年工作總的思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，高標準落實中央、省市「十四五」規劃部署要求，以推動高質量發展為主題，強化思想淬鍊把准政治方向，突出政治能力建強過硬隊伍，深化改革創新激發基層活力，優化人才機制集聚天下英才，為推動「十四五」規劃實施和全市高質量發展提供堅強保證。
一、強化政治建設，提升政治領導力。一是把牢政治方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，聚焦鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，突出黨員幹部理想信念教育和對黨忠誠教育，制定建立「不忘初心、牢記使命」制度的貫徹落實措施。二是強化政治理論。探索建立黨員教育聯席會議制度，形成組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、齊抓共管、整體聯動的工作格局。弘揚紅色精神，融入黨員幹部、青少年教育，傳承紅色基因。完善黨員「學習課堂、初心講堂、工地學堂」等教育平台，常態化開展送理論下基層活動，普及黨的創新理論。三是嚴格政治標準。落實「三會一課」、民主生活會、領導幹部雙重組織生活等制度，嚴格落實「一月一主題」支部主題黨日活動，不斷豐富載體、創新形式，確保支部組織生活黨味更濃、形式更豐富。改進幹部選拔方式，突出政治標準，精準考察評價幹部政治素質。抓好黨員發展，持續深化「九部門」聯合審查制度。
二、強化政治標準，提升幹部戰鬥力。一是錘鍊七種能力。完善「1+n」系列制度，優化幹部任用、考核激勵、培訓監督等制度文件，突出「選育管用」四大環節，選優配強幹部、配齊事業單位領導班子，研究出台國企人員管理辦法。深化「周末大講堂」、「夜學微課堂」、「新時代青年讀書會」、「優秀年輕幹部掛職鍛鍊」等平台建設，打造以加強培訓、結對幫帶、壓擔鍛鍊、搭建平台、從嚴管理為核心的鏈式培育機製品牌。開展面向國內外一流高校公開招聘和面向社區工作者招聘工作。二聚焦改革攻堅。全面梳理區域內設機構設置、人員編制數量、幹部隊伍建設、績效考核機制、人員招錄及薪酬等情況，做好推動改革、人員有序留轉基礎工作。根據部署配合做好機構設置、職能劃轉、轉隸組建方案制定，確保整合提升期間職能平穩交接、隊伍平穩過渡、工作平穩推進。紮實推進區域內「最多跑一次」、街道權力清單入庫運行等專項工作，做到「應領盡領、照單全收」，實現全覆蓋。三是落實關心關愛。加強和改進事業人事管理、幹部人事檔案管理、幹部關心關愛工作，完善事前事中事後管理方式，建立精細化管理與服務長效機制。優化「因事設崗、按崗聘任」事業人事管理制度，做好崗位設置、公開招聘、聘用合同、工資福利、人員調配等工作。推進幹部人事檔案提質、擴面、整改「五年提質行動」，分層分類推動機關、事業單位、國企幹部檔案規範管理全員覆蓋。堅持嚴管厚愛，加強幹部人文關懷和心理疏導。
三、強化政治功能，提升基層組織力。一是全域對標建強。深化黨建責任落實，探索推行黨建責任「225」清單制度。深入推進基層黨建「標準化、規範化、信息化」建設，深入開展「對標建強」百日攻堅活動，在「七一」前推動各領域支部「五個基本」普遍達標。深化機關「三創」活動，創建一批模範機關、示範支部。二是全力組織換屆。開展村（社區）組織換屆選舉工作，力爭各項指標不低於全省試點單位水平，建立系列村社治理制度。深化黨建引領全科網格建設，探索建立1-2個體現居民自治、民主協商、社會參與機制的協商議事平台。推動黨群服務中心規範化運行，發揮實質作用，力爭開建社區黨群服務中心，各領域黨組織標準化陣地全覆蓋。完成兩新黨建五年行動計劃各項指標。探索實施兩新黨組織集中換屆工作。三是全面創先爭優。以紀念建黨一百周年為契機，全面深化「六色工作法」，總結經驗成果、規劃遠景目標。探索建立基層黨建「先鋒榜、榮譽庫、品牌欄」，開展「兩優一先」推選表彰工作。深化行動黨小組工作機制，結合「鏈長制」有關要求，廣泛成立產業鏈「行動黨小組」，推動形成政府服務鏈、企業創新鏈、園區產業鏈「三鏈合一」，推動黨組織與產業鏈同步延伸，組織活動與經濟活動同步開展，以高質量黨建帶動高質量產業發展。
四、強化政治引領，提升人才向心力。一是推進政策落實。深化實施「港城英才計劃」，大力推進高端人才團隊項目引進。創新政策宣傳方式，豐富政策宣傳媒介，打造以自媒體、社交平台、紙媒、推介會等為核心的立體宣傳網絡。推進人才服務信息化建設和人才系統數字化轉型，精簡人事檔案、補貼申報、職稱評審等辦事流程，積極推動解決住房保障、子女入學等後顧之憂，探索建立全區高層次人才（專家）服務保障制度，增強專家的幸福感和獲得感。二是強化載體功能。以院士工作站、博士後工作站、專家工作站、企業研究院等平台載體為抓手，通過優先推薦入選「港城英才計劃」等政策支持方式，激發企業自主引育高層次人才的積極性。抓住高性能材料研究院建成投用契機，謀劃舉辦化工高層次人才論壇相關活動，進一步提升「遇見·您好」人才工作品牌的知名度和美譽度。持續深化政校企合作，重點選擇若干高質量院校深化合作深度和緯度，組建優先滿足我區人才需求的人才「供應商」隊伍。三是凝聚統戰人才。開展統戰對象排摸，成立新的社會階層聯誼會，打造黨群服務中心統戰陣地，舉辦新的社會階層人士培訓會等活動；做好民族宗教有關工作，團結少數民族及信教人士，保障社會和諧穩定；促進民主黨派穩步發展，探索成立部分民主黨派基層組織，發展部分優秀人員成為民主黨派黨員，為區域發展培育重要的黨外力量。
針對以上形勢，結合工作實際，明年工作總的思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，高標準落實中央、省市「十四五」規劃部署要求，以推動高質量發展為主題，強化思想淬鍊把准政治方向，突出政治能力建強過硬隊伍，深化改革創新激發基層活力，優化人才機制集聚天下英才，為推動「十四五」規劃實施和全市高質量發展提供堅強保證。
一、強化政治建設，提升政治領導力。一是把牢政治方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，聚焦鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，突出黨員幹部理想信念教育和對黨忠誠教育，制定建立「不忘初心、牢記使命」制度的貫徹落實措施。二是強化政治理論。探索建立黨員教育聯席會議制度，形成組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、齊抓共管、整體聯動的工作格局。弘揚紅色精神，融入黨員幹部、青少年教育，傳承紅色基因。完善黨員「學習課堂、初心講堂、工地學堂」等教育平台，常態化開展送理論下基層活動，普及黨的創新理論。三是嚴格政治標準。落實「三會一課」、民主生活會、領導幹部雙重組織生活等制度，嚴格落實「一月一主題」支部主題黨日活動，不斷豐富載體、創新形式，確保支部組織生活黨味更濃、形式更豐富。改進幹部選拔方式，突出政治標準，精準考察評價幹部政治素質。抓好黨員發展，持續深化「九部門」聯合審查制度。
二、強化政治標準，提升幹部戰鬥力。一是錘鍊七種能力。完善「1+n」系列制度，優化幹部任用、考核激勵、培訓監督等制度文件，突出「選育管用」四大環節，選優配強幹部、配齊事業單位領導班子，研究出台國企人員管理辦法。深化「周末大講堂」、「夜學微課堂」、「新時代青年讀書會」、「優秀年輕幹部掛職鍛鍊」等平台建設，打造以加強培訓、結對幫帶、壓擔鍛鍊、搭建平台、從嚴管理為核心的鏈式培育機製品牌。開展面向國內外一流高校公開招聘和面向社區工作者招聘工作。二聚焦改革攻堅。全面梳理區域內設機構設置、人員編制數量、幹部隊伍建設、績效考核機制、人員招錄及薪酬等情況，做好推動改革、人員有序留轉基礎工作。根據部署配合做好機構設置、職能劃轉、轉隸組建方案制定，確保整合提升期間職能平穩交接、隊伍平穩過渡、工作平穩推進。紮實推進區域內「最多跑一次」、街道權力清單入庫運行等專項工作，做到「應領盡領、照單全收」，實現全覆蓋。三是落實關心關愛。加強和改進事業人事管理、幹部人事檔案管理、幹部關心關愛工作，完善事前事中事後管理方式，建立精細化管理與服務長效機制。優化「因事設崗、按崗聘任」事業人事管理制度，做好崗位設置、公開招聘、聘用合同、工資福利、人員調配等工作。推進幹部人事檔案提質、擴面、整改「五年提質行動」，分層分類推動機關、事業單位、國企幹部檔案規範管理全員覆蓋。堅持嚴管厚愛，加強幹部人文關懷和心理疏導。
三、強化政治功能，提升基層組織力。一是全域對標建強。深化黨建責任落實，探索推行黨建責任「225」清單制度。深入推進基層黨建「標準化、規範化、信息化」建設，深入開展「對標建強」百日攻堅活動，在「七一」前推動各領域支部「五個基本」普遍達標。深化機關「三創」活動，創建一批模範機關、示範支部。二是全力組織換屆。開展村（社區）組織換屆選舉工作，力爭各項指標不低於全省試點單位水平，建立系列村社治理制度。深化黨建引領全科網格建設，探索建立1-2個體現居民自治、民主協商、社會參與機制的協商議事平台。推動黨群服務中心規範化運行，發揮實質作用，力爭開建社區黨群服務中心，各領域黨組織標準化陣地全覆蓋。完成兩新黨建五年行動計劃各項指標。探索實施兩新黨組織集中換屆工作。三是全面創先爭優。以紀念建黨一百周年為契機，全面深化「六色工作法」，總結經驗成果、規劃遠景目標。探索建立基層黨建「先鋒榜、榮譽庫、品牌欄」，開展「兩優一先」推選表彰工作。深化行動黨小組工作機制，結合「鏈長制」有關要求，廣泛成立產業鏈「行動黨小組」，推動形成政府服務鏈、企業創新鏈、園區產業鏈「三鏈合一」，推動黨組織與產業鏈同步延伸，組織活動與經濟活動同步開展，以高質量黨建帶動高質量產業發展。
四、強化政治引領，提升人才向心力。一是推進政策落實。深化實施「港城英才計劃」，大力推進高端人才團隊項目引進。創新政策宣傳方式，豐富政策宣傳媒介，打造以自媒體、社交平台、紙媒、推介會等為核心的立體宣傳網絡。推進人才服務信息化建設和人才系統數字化轉型，精簡人事檔案、補貼申報、職稱評審等辦事流程，積極推動解決住房保障、子女入學等後顧之憂，探索建立全區高層次人才（專家）服務保障制度，增強專家的幸福感和獲得感。二是強化載體功能。以院士工作站、博士後工作站、專家工作站、企業研究院等平台載體為抓手，通過優先推薦入選「港城英才計劃」等政策支持方式，激發企業自主引育高層次人才的積極性。抓住高性能材料研究院建成投用契機，謀劃舉辦化工高層次人才論壇相關活動，進一步提升「遇見·您好」人才工作品牌的知名度和美譽度。持續深化政校企合作，重點選擇若干高質量院校深化合作深度和緯度，組建優先滿足我區人才需求的人才「供應商」隊伍。三是凝聚統戰人才。開展統戰對象排摸，成立新的社會階層聯誼會，打造黨群服務中心統戰陣地，舉辦新的社會階層人士培訓會等活動；做好民族宗教有關工作，團結少數民族及信教人士，保障社會和諧穩定；促進民主黨派穩步發展，探索成立部分民主黨派基層組織，發展部分優秀人員成為民主黨派黨員，為區域發展培育重要的黨外力量。