今天，市政府專門召開改善農村人居環境工作現場推進會，這充分體現了市政府下勢抓好改善農村人居環境工作的信心和決心，對於推動城鄉統籌發展，建設清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村具有重要的意義。x縣作為一個農業大縣、人口大縣，改善農村人居環境任務艱巨、使命重大，我們將以這次現場推進會為契機，按照會議精神要求特別是x市長的講話精神要求，出實招、下硬手，動真碰硬，堅決打贏這場改善農村人居環境攻堅戰。
下一步，重點抓好以下五個方面的工作：
一、加強領導，夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會後，我們迅速行動，及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會，傳達和學習了市上的會議精神，全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展，會後，我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門及各鎮主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制，每個鄉鎮由1-2名縣級領導包抓，除非人事調動，原則上一包到底。成立十大工程推進組，明確牽頭部門和責任單位的職責，細化分解任務，夯實工作責任。組建5個督查組，從各相關部門抽調20名同志，充實和加強雙創辦工作力量，全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任，在全縣形成齊抓共管的工作合力，確保工作快速推進。
二、對症下藥，鐵腕整治下硬手。堅持問題導向，集中100天時間，在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清髒治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動，重點抓好農村「三堆」整治，殘牆斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建築垃圾的清理工作，著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程，抓好道路及村莊綠化美化，鼓勵群眾在房前屋後種植林木花草；以國道、省道、縣道綠化為重點，繼續抓好格桑花的種植；在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施，保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設，逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時，統籌抓好村內道路、農村電、村村通、互聯、有線電視等基礎設施的建設，真正讓農民群眾享受到和城裡人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育，採取廣播、入戶宣傳等形式，教育群眾牢固樹立「愛護環境、人人有責」的意識，引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。
三、突出重點，打造樣板示範村。每個鄉鎮每年確定3個村，全縣20個鎮每年共確定60個村，作為美麗鄉村、文明家園示範村進行打造，從而逐步解決農村環境髒亂差、基礎設施滯後等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金xx萬元，給每個示範村撥付40萬元，集中用於示範村的打造。充分發揮示範村的示範帶動作用，做到打造一個示範村、驗收一個村、鞏固一個村，並認真總結和推廣先進經驗，達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力，讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。
四、綜合施策，建立長效機制。針對工作中存在的問題，我們立足當前，著眼長遠，建立健全長效管理機制，用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。採取「財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點」的辦法，有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度，將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番，全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時，建立「一事一議」籌。
集機制，要求各村根據實際，每月從群眾中籌集一部分資金，作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。採取公開招聘的辦法，從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員，充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法，將保潔員工資與考勤考績掛鈎，實行「有進有退」機制，進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮機構，將鎮承擔的規劃管理、國土管理，交通修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅定點等職能整合，成立村鎮建設環保管理站，賦予執法權，對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。
五、加強考核，嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核範圍，建立科學的考核機制，實行月排名、季考核、年總評制，每季度進行一次單項考核，並將考核結果與鄉鎮環境整治經費直接掛鈎。考核等級分優秀、良好、一般3個等次，實行以獎代補，最後一名不予補助。強化輿論監督，加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度，對因重視不夠、整治不力，導致被省市或媒體通報曝光的，要對鎮主要領導進行嚴肅問責，以強有力的舉措確保整治工作順利推進。
改善農村環境，責任大於天。我們將自覺履行職責，按照這次會議的安排部署，攻堅克難、主動作為，堅決打贏這場硬仗，力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升，以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
下一步，重點抓好以下五個方面的工作：
一、加強領導，夯實工作責任。全市改善農村人居環境工作領導小組會後，我們迅速行動，及時召開了全縣改善農村人居環境工作動員會，傳達和學習了市上的會議精神，全面安排部署我縣的工作。為了推動這項工作深入開展，會後，我們將迅速成立由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門及各鎮主要負責同志為成員的改善農村人居環境工作領導小組。建立縣級領導包鄉鎮抓改善農村人居環境工作機制，每個鄉鎮由1-2名縣級領導包抓，除非人事調動，原則上一包到底。成立十大工程推進組，明確牽頭部門和責任單位的職責，細化分解任務，夯實工作責任。組建5個督查組，從各相關部門抽調20名同志，充實和加強雙創辦工作力量，全面督查、督導農村人居環境改善工作。通過加強領導、夯實責任，在全縣形成齊抓共管的工作合力，確保工作快速推進。
二、對症下藥，鐵腕整治下硬手。堅持問題導向，集中100天時間，在全縣迅速掀起農村環境衛生大整治熱潮。一是突出清髒治污。集中開展農村垃圾清理專項治理行動，重點抓好農村「三堆」整治，殘牆斷壁、破舊房屋的拆除、修復以及建築垃圾的清理工作，著力改善村容村貌。二是突出綠化亮化。大力實施綠色家園工程，抓好道路及村莊綠化美化，鼓勵群眾在房前屋後種植林木花草；以國道、省道、縣道綠化為重點，繼續抓好格桑花的種植；在未安裝路燈的村莊逐步安裝亮化設施，保障群眾夜間出行方便。三是突出設施建設。抓好農村垃圾填埋場、垃圾中轉站的選址和建設，逐步實現戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理。同時，統籌抓好村內道路、農村電、村村通、互聯、有線電視等基礎設施的建設，真正讓農民群眾享受到和城裡人一樣的生活。四是突出移風易俗。加強群眾文明意識教育，採取廣播、入戶宣傳等形式，教育群眾牢固樹立「愛護環境、人人有責」的意識，引導群眾養成文明健康的生活方式和行為習慣。
三、突出重點，打造樣板示範村。每個鄉鎮每年確定3個村，全縣20個鎮每年共確定60個村，作為美麗鄉村、文明家園示範村進行打造，從而逐步解決農村環境髒亂差、基礎設施滯後等問題。每年整合交通、扶貧、水利、林業、國土、住建等部門資金xx萬元，給每個示範村撥付40萬元，集中用於示範村的打造。充分發揮示範村的示範帶動作用，做到打造一個示範村、驗收一個村、鞏固一個村，並認真總結和推廣先進經驗，達到以點帶面、整體推進的效果。我們計劃通過5年的努力，讓全縣203個村的村容村貌發生翻天覆地的變化。
四、綜合施策，建立長效機制。針對工作中存在的問題，我們立足當前，著眼長遠，建立健全長效管理機制，用制度機制保障工作順利推進。一是建立長效投入機制。採取「財政拿一點、部門幫一點、社會籌一點、群眾集一點」的辦法，有效解決工作經費投入不足的問題。今年我們將加大縣財政支持力度，將原來每月500元的保潔人員工資標準、鄉鎮每月2萬元的整治經費分別翻一番，全年縣財政共拿出資金1000萬元支持這項工作。同時，建立「一事一議」籌。
集機制，要求各村根據實際，每月從群眾中籌集一部分資金，作為村級垃圾清掃清運費用。二是建立清掃保潔隊伍。採取公開招聘的辦法，從精準扶貧建檔立卡戶中選拔能吃苦、責任心強的3-5名人員作為村保潔員，充實加強保潔員隊伍力量。制定保潔員考核辦法，將保潔員工資與考勤考績掛鈎，實行「有進有退」機制，進一步調動保潔員工作的積極性。三是探索建立綜合執法機制。結合鎮機構，將鎮承擔的規劃管理、國土管理，交通修建養護、環境衛生管理、環境保護、居民住宅定點等職能整合，成立村鎮建設環保管理站，賦予執法權，對破壞人居環境的人和事依法嚴肅查處。
五、加強考核，嚴格獎懲問責。把改善農村人居環境工作納入全年目標責任考核範圍，建立科學的考核機制，實行月排名、季考核、年總評制，每季度進行一次單項考核，並將考核結果與鄉鎮環境整治經費直接掛鈎。考核等級分優秀、良好、一般3個等次，實行以獎代補，最後一名不予補助。強化輿論監督，加大對整治工作不徹底的區域、鎮村曝光力度，對因重視不夠、整治不力，導致被省市或媒體通報曝光的，要對鎮主要領導進行嚴肅問責，以強有力的舉措確保整治工作順利推進。
改善農村環境，責任大於天。我們將自覺履行職責，按照這次會議的安排部署，攻堅克難、主動作為，堅決打贏這場硬仗，力促短時間內實現農村人居環境面貌大轉變、大提升，以優異的成績向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。