全縣現有各級各類學校83所，其中高中2所，中職1所，初中14所，小學36所(含8個教學點)，特校1所，業餘體育運動學校1所，幼兒園28所(公辦13所，民辦15所)。現有在編教職工2660人，在校(園)學生31900人，其中，高中3913人，中職2189人，初中6517人，小學13189人，特校76人，學前幼兒6016人。教育體育系統有15個總支，61個支部，1255名黨員。其中劃歸鄉鎮黨委管理12個總支，37個支部，683名黨員;劃規教育體育局直屬機關黨委直接管理15個城區單位的黨組織，含3個總支、24個支部，572名黨員。
在縣委、縣委宣傳部正確領導下，縣教育體育局黨組層層壓實主體責任，抓實抓嚴管黨治黨的每一項工作，努力打造教育體育系統良好的政治生態。
一、凝聚合力抓黨建
一是強化集體責任，確保黨組班子人人擔責。局黨組始終把黨建作為最大的政績來抓，用黨建引領教育事業發展。每名班子成員安排有黨建聯繫點，分配有具體黨建任務。堅持逐季逐月研究黨建，堅持把黨建與業務工作同步推進。二是建強黨建隊伍，確保黨建工作專人落實。成立政工股，配置3名政工幹部，負責指導中小學從嚴治黨。以政工股為中心輻射中小學校黨務辦公室，形成完整的黨建工作網格，工作響應快。加強培訓，請縣直機關工委領導給全縣72名中小學(幼兒園)負責人進行黨務培訓，清楚黨建抓什麼，怎麼抓，思路更明晰，任務更明確。三是注重過程管理，確保一項工作一摞痕跡。建立了「三本一冊」即黨員大會記錄本、支委會會議記錄本、黨組(黨委)會議記錄本和黨員異動登記冊，嚴格要求「四一致」即會議簽到、黨員手冊、會議記錄、幹部工作筆記必須一致。每季度對黨組班子成員的痕跡資料檢查一次，複印歸檔一次。四是強化指導引領，確保學習教育規範科學。今年印發「兩學一做」學習教育工作提示10期，民辦學校黨建工作提示2期，檢查督辦3輪，民辦學校實地調研5次，推動支部標準化建設，規範「三會一課」和主題黨日，開辦3期道德講堂，形成「兩學一做」學習教育常態化制度化。五是搭建活動載體，確保黨建教學融合發展。推出「築夢橋頭堡，教育勇擔當」為主題的八項活動，推動廣大黨員幹部發揮帶頭作用。開展師德教育月活動、省十一次黨代會宣講和「築夢橋頭堡，踐行十九大」全縣教職工文藝展演，營造濃厚宣傳氛圍。在中小學開展「黨員示範崗」創建活動，引導黨員亮明身份，擺出自我要求，提振黨員創先爭優、幹事創業的激情？
二、嚴防勤查緊黨風
一抓責任傳導，風險預防務緊。把黨風廉政建設風險點寫進分管範圍職責，逐級簽訂責任狀。制定主體責任提醒卡，班子成員嚴格按照提醒積極開展廉政談話、廉政約談和工作約談、廉政黨課、督促指導、檢查考核、廉政教育等工作。今年以來局黨組與機關股室開展集體談話9場次，與學校班子集體廉政談話23場次，與新任校級幹部廉政談話6場次。二抓廉政教育，意識強化務濃。紮實推進第十八個黨風廉政建設宣傳教育月「八個一」的活動，舉辦《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》宣講，組織觀看《巡視利劍》。堅持每月及時傳達學習各級紀委關於黨員幹部違規違紀的通報文件，堅持在每次校長會上講廉政黨課，把廉潔教育抓成常態。三抓問題導向，黨風整治務嚴。今年陸續開展「不擔當、不作為」、弄虛作假、人情風等6個專項治理，對11名校長進行批評教育，對2名幹部進行誡勉談話。以問題為導向開展明查暗訪，通報遲到17人，辦公用房整改2例，專題研學不深入1例。
三、先入為主穩輿情
一是強化輔導提升意識形態工作能力。先後請宣傳部周志軍、陽彬彬等領導到機關、學校開展意識形態工作專題輔導講座，努力提升本系統意識形態工作能力。二是完善制度促進意識形態規範建設。與縣委宣傳部聯合下發了《關於推動全縣中小學黨組織進一步落實意識形態工作責任制的指導意見》，印發了《2017年全縣教育體育系統意識形態(宣傳思想文化)工作任務清單》，制定了《中小學校網絡安全管理制度》《教育系統講壇講座備案制度》等，把意識形態寫進組織生活會、領導班子民主生活會和履職盡責制度。三是加強學習增強理論武裝水平。年初印發了《教育系統2017年理論學習指導意見》，對機關、學校理論中心組全年的學習進行系統規劃。局中心組1至9月開展集中學習16次，學習習總書記系統講話、各級黨代會精神文獻等51篇。四是勤查嚴督推動工作責任落實。近半年開展意識形態風險排查5次，按照意識形態檢查清單和網絡安全檢查清單開展檢查2次，6次向縣委宣傳部專題報告意識形態工作。重點針對城區學校招生、教育人事調整、高考中考政策等易引發重大輿情的敏感問題開展提前防控處置，近期針對政治謠言、有害信息、重大政策、重大項目、重大活動以及學校講台(講壇)、校園社團、網絡網站開展細緻排查。
四、全力以赴保穩定
一是精心研究部署。自9月15日縣委維穩會議以後，局黨組6次召開專題辦公會研究維穩工作，召開3次全縣中小學校長會部署十九大期間的安全維穩工作。成立了領導小組，制定了《關於加強十九大期間教育體育系統意識形態工作的方案》，強化主體責任，完善防控機制，推動全縣教育單位黨組織切實提高政治站位，以最高標準、最大力度、最嚴作風、最實措施抓好十九大維穩工作。二是強化維穩值班。從局機關到每一所學校均嚴格執行一名帶班領導、一名工作人員24小時值班值守制度，堅持逐級一日兩報告，確保信息暢通。三是嚴防重點風險。主要有兩方面，一方面為民代幼群體，嚴格落實「五個一」，即：一個問題、一個領導、一套方案、一個專班、一抓到底。對風險程度較高的對象，安排專人負責。目前風險對象情況穩定，沒有明顯涉穩行動和跡象。另一方面為校園安全問題，9月中下旬，局黨組4次召開會議、4次預警提示，並下發了關於進一步加強校園安全管理工作的通知，指導學校在辦學上切實加強學生理想前途教育和心理健康教育，加強校園周邊環境治理，充分發揮家校合力，集中一切力量全力打造平安和諧文明校園。要求各學校高度關注特異學生，排查異常行為學生群體，建立異常行為學生台帳和異常行為學生個人登記表，加強生命健康教育，落實特異學生心理輔導工作。加強放學放假期間學生的安全管理，三所高中在周末半天假期間安排教師到重點地段巡邏，切實嚴防嚴控，確保不出現安全問題。
雖然我們做了一些工作，也取得了一定成績，但教育體育系統隊伍大、戰線長、人員多，在落實主體責任方面也還存在很多不足，時常感到手段缺乏，效果欠佳。主要表現在兩個方面：一是學校黨建特色亮點少。當前，學校黨建行政化傾向較突出，各級黨組織在傳達布置黨建工作時標準過於統一，行政機關與學校基層組織在加強黨的建設方面內容、方式、要求、策略一個樣，上下一般粗，造成了學校在落實黨建責任上自主選擇受到束縛，靈活變通空間狹窄，結合工作實際不夠，學校黨建行政化傾向明顯。二是學校安全管理壓力大。學生心理健康安全管理難度大。留守、離異等家庭環境不利於學生心理健康成長，學校缺少心理健康專業人才。交通安全存在隱患。雖然通村客運的運行緩解了學生交通的問題，但在高峰時期車輛運力不夠，車輛超載現象時有發生，存在較大的安全隱患。
我們將以此次督查為契機，進一步深化認識，強化責任，優化措施，做到「三個堅持」：一是堅持同步原則，力推從嚴治黨與教育業務同研究同部署同落實。二是堅持融合拓展，力塑特色亮點發揮引領實效，推動黨組織和黨員主動作為。三是堅持科學考評，推動教育體育系統從嚴治黨良性發展，舉全系統之力，進一步提升管黨治黨水平，為黨的十九大勝利召開獻上一份合格答卷。
在縣委、縣委宣傳部正確領導下，縣教育體育局黨組層層壓實主體責任，抓實抓嚴管黨治黨的每一項工作，努力打造教育體育系統良好的政治生態。
一、凝聚合力抓黨建
一是強化集體責任，確保黨組班子人人擔責。局黨組始終把黨建作為最大的政績來抓，用黨建引領教育事業發展。每名班子成員安排有黨建聯繫點，分配有具體黨建任務。堅持逐季逐月研究黨建，堅持把黨建與業務工作同步推進。二是建強黨建隊伍，確保黨建工作專人落實。成立政工股，配置3名政工幹部，負責指導中小學從嚴治黨。以政工股為中心輻射中小學校黨務辦公室，形成完整的黨建工作網格，工作響應快。加強培訓，請縣直機關工委領導給全縣72名中小學(幼兒園)負責人進行黨務培訓，清楚黨建抓什麼，怎麼抓，思路更明晰，任務更明確。三是注重過程管理，確保一項工作一摞痕跡。建立了「三本一冊」即黨員大會記錄本、支委會會議記錄本、黨組(黨委)會議記錄本和黨員異動登記冊，嚴格要求「四一致」即會議簽到、黨員手冊、會議記錄、幹部工作筆記必須一致。每季度對黨組班子成員的痕跡資料檢查一次，複印歸檔一次。四是強化指導引領，確保學習教育規範科學。今年印發「兩學一做」學習教育工作提示10期，民辦學校黨建工作提示2期，檢查督辦3輪，民辦學校實地調研5次，推動支部標準化建設，規範「三會一課」和主題黨日，開辦3期道德講堂，形成「兩學一做」學習教育常態化制度化。五是搭建活動載體，確保黨建教學融合發展。推出「築夢橋頭堡，教育勇擔當」為主題的八項活動，推動廣大黨員幹部發揮帶頭作用。開展師德教育月活動、省十一次黨代會宣講和「築夢橋頭堡，踐行十九大」全縣教職工文藝展演，營造濃厚宣傳氛圍。在中小學開展「黨員示範崗」創建活動，引導黨員亮明身份，擺出自我要求，提振黨員創先爭優、幹事創業的激情？
二、嚴防勤查緊黨風
一抓責任傳導，風險預防務緊。把黨風廉政建設風險點寫進分管範圍職責，逐級簽訂責任狀。制定主體責任提醒卡，班子成員嚴格按照提醒積極開展廉政談話、廉政約談和工作約談、廉政黨課、督促指導、檢查考核、廉政教育等工作。今年以來局黨組與機關股室開展集體談話9場次，與學校班子集體廉政談話23場次，與新任校級幹部廉政談話6場次。二抓廉政教育，意識強化務濃。紮實推進第十八個黨風廉政建設宣傳教育月「八個一」的活動，舉辦《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》宣講，組織觀看《巡視利劍》。堅持每月及時傳達學習各級紀委關於黨員幹部違規違紀的通報文件，堅持在每次校長會上講廉政黨課，把廉潔教育抓成常態。三抓問題導向，黨風整治務嚴。今年陸續開展「不擔當、不作為」、弄虛作假、人情風等6個專項治理，對11名校長進行批評教育，對2名幹部進行誡勉談話。以問題為導向開展明查暗訪，通報遲到17人，辦公用房整改2例，專題研學不深入1例。
三、先入為主穩輿情
一是強化輔導提升意識形態工作能力。先後請宣傳部周志軍、陽彬彬等領導到機關、學校開展意識形態工作專題輔導講座，努力提升本系統意識形態工作能力。二是完善制度促進意識形態規範建設。與縣委宣傳部聯合下發了《關於推動全縣中小學黨組織進一步落實意識形態工作責任制的指導意見》，印發了《2017年全縣教育體育系統意識形態(宣傳思想文化)工作任務清單》，制定了《中小學校網絡安全管理制度》《教育系統講壇講座備案制度》等，把意識形態寫進組織生活會、領導班子民主生活會和履職盡責制度。三是加強學習增強理論武裝水平。年初印發了《教育系統2017年理論學習指導意見》，對機關、學校理論中心組全年的學習進行系統規劃。局中心組1至9月開展集中學習16次，學習習總書記系統講話、各級黨代會精神文獻等51篇。四是勤查嚴督推動工作責任落實。近半年開展意識形態風險排查5次，按照意識形態檢查清單和網絡安全檢查清單開展檢查2次，6次向縣委宣傳部專題報告意識形態工作。重點針對城區學校招生、教育人事調整、高考中考政策等易引發重大輿情的敏感問題開展提前防控處置，近期針對政治謠言、有害信息、重大政策、重大項目、重大活動以及學校講台(講壇)、校園社團、網絡網站開展細緻排查。
四、全力以赴保穩定
一是精心研究部署。自9月15日縣委維穩會議以後，局黨組6次召開專題辦公會研究維穩工作，召開3次全縣中小學校長會部署十九大期間的安全維穩工作。成立了領導小組，制定了《關於加強十九大期間教育體育系統意識形態工作的方案》，強化主體責任，完善防控機制，推動全縣教育單位黨組織切實提高政治站位，以最高標準、最大力度、最嚴作風、最實措施抓好十九大維穩工作。二是強化維穩值班。從局機關到每一所學校均嚴格執行一名帶班領導、一名工作人員24小時值班值守制度，堅持逐級一日兩報告，確保信息暢通。三是嚴防重點風險。主要有兩方面，一方面為民代幼群體，嚴格落實「五個一」，即：一個問題、一個領導、一套方案、一個專班、一抓到底。對風險程度較高的對象，安排專人負責。目前風險對象情況穩定，沒有明顯涉穩行動和跡象。另一方面為校園安全問題，9月中下旬，局黨組4次召開會議、4次預警提示，並下發了關於進一步加強校園安全管理工作的通知，指導學校在辦學上切實加強學生理想前途教育和心理健康教育，加強校園周邊環境治理，充分發揮家校合力，集中一切力量全力打造平安和諧文明校園。要求各學校高度關注特異學生，排查異常行為學生群體，建立異常行為學生台帳和異常行為學生個人登記表，加強生命健康教育，落實特異學生心理輔導工作。加強放學放假期間學生的安全管理，三所高中在周末半天假期間安排教師到重點地段巡邏，切實嚴防嚴控，確保不出現安全問題。
雖然我們做了一些工作，也取得了一定成績，但教育體育系統隊伍大、戰線長、人員多，在落實主體責任方面也還存在很多不足，時常感到手段缺乏，效果欠佳。主要表現在兩個方面：一是學校黨建特色亮點少。當前，學校黨建行政化傾向較突出，各級黨組織在傳達布置黨建工作時標準過於統一，行政機關與學校基層組織在加強黨的建設方面內容、方式、要求、策略一個樣，上下一般粗，造成了學校在落實黨建責任上自主選擇受到束縛，靈活變通空間狹窄，結合工作實際不夠，學校黨建行政化傾向明顯。二是學校安全管理壓力大。學生心理健康安全管理難度大。留守、離異等家庭環境不利於學生心理健康成長，學校缺少心理健康專業人才。交通安全存在隱患。雖然通村客運的運行緩解了學生交通的問題，但在高峰時期車輛運力不夠，車輛超載現象時有發生，存在較大的安全隱患。
我們將以此次督查為契機，進一步深化認識，強化責任，優化措施，做到「三個堅持」：一是堅持同步原則，力推從嚴治黨與教育業務同研究同部署同落實。二是堅持融合拓展，力塑特色亮點發揮引領實效，推動黨組織和黨員主動作為。三是堅持科學考評，推動教育體育系統從嚴治黨良性發展，舉全系統之力，進一步提升管黨治黨水平，為黨的十九大勝利召開獻上一份合格答卷。