全面從嚴治黨是對黨的建設工程的新設計、新謀劃，強調了黨的建設的系統性、整體性和長期性、複雜性、艱巨性。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。深刻領會和全面把握這一論斷，對於我們始終堅持黨的領導、切實加強黨的建設，有著極其深遠的歷史意義和十分重大的現實意義。因此，我們推進黨的建設，全面從嚴治黨，就是要把嚴和實的要求滲透到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方方面面，切實解決管黨治黨寬鬆軟的問題。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同於反腐敗，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務，沒有認識到維護黨的六大紀律是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官，就是紀委的事，這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面，壓力傳導還不到位，存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強，實打實硬碰硬的少。有的領導幹部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。上面九級風浪，下面紋絲不動的現象仍然存在，一些領導對把紀律挺在前面和四種形態的深刻內涵還把握不准。有的認為，紀委參與問責能產生更大震懾力，把本該屬於業務部門執法問責的人和事仍交給紀委調查處理，使得業務部門執法監管職責缺位，而紀委作為維護黨紀的專門機關，越俎代庖、三轉不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任，黨章有明確規定，中央有明確要求，但是有的黨員幹部還希望上級下發具體文件。一些地方和單位在推動落實方面，簡單提要求的多，開會發文件的多，但具體抓落實的針對性、有效性還不強，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問，問責也往往點到為止、避重就輕，板子打不到負有主體責任和監督責任的人身上。問責滯後，大多是事後的被動程序。問責不嚴，大多限於通報批評、誡勉談話，較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭，不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來，黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益於黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂範，得益於廣大紀檢監察幹部的不懈努力，得益於人民群眾的大力支持。沒有黨委統一領導、總攬全局和動真碰硬，從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任，把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育，喚醒黨章黨規意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化，都與那裡的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關係。全面從嚴治黨，就要把紀律挺在前面，使黨紀黨規成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展兩學一做，使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，喚醒黨章黨規意識。
3.抓監督，切實加強日常管理。首先，要強化黨委的監督。要深刻把握領導與監督的關係，黨委不僅要任命幹部，更要監督幹部，把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。其次，要強化紀委的監督。紀委要圍繞三項任務和五項經常性工作，在全面從嚴治黨中找准職責定位，協助黨委履行好主體責任。要強化監督執紀問責，維護黨章黨規黨紀，檢查黨的路線方針政策執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，認真組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督，確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態，努力踐行四種形態。四種形態是實現全面和從嚴的重要途徑和抓手，是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先，必須牽頭抓總。無論是黨內關係正常化，開展批評與自我批評;還是組織處理，黨紀處分，乃至立案審查，體現的都是管黨治黨的日常工作，是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次，必須強化監督。黨委既要選准用好乾部，也要把幹部管嚴看住。第三，必須抓早抓小。了解幹部要多問多聽多看，發現苗頭性問題時要猛警醒、急剎車，懲前毖後、治病救人，保護和挽救幹部，凈化黨員隊伍。第四，必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監督責任是統一的整體，主體責任要切實擔當，監督責任也必須履行到位。
5.抓規制，紮緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設，不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施，在制度的嚴密性上下功夫，推進權力清單制度，防止暗箱操作，減少權力濫用。要抓執行，做到紀律紅線始終高壓帶電，規矩底線絲毫不能逾越。要抓重點，盯住關鍵少數，實現關鍵崗位、重點環節、重大決策的監督全覆蓋，讓制度發力，讓禁令生威，最大限度減少權力尋租的空間，推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
6.抓追責，嚴格一案雙查。動員千遍不如問責一次。應當健全問責機制，實現問責的制度化、程序化，讓失責必問成為常態，讓管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦亦越繃越緊。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同於反腐敗，沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務，沒有認識到維護黨的六大紀律是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官，就是紀委的事，這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面，壓力傳導還不到位，存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強，實打實硬碰硬的少。有的領導幹部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。上面九級風浪，下面紋絲不動的現象仍然存在，一些領導對把紀律挺在前面和四種形態的深刻內涵還把握不准。有的認為，紀委參與問責能產生更大震懾力，把本該屬於業務部門執法問責的人和事仍交給紀委調查處理，使得業務部門執法監管職責缺位，而紀委作為維護黨紀的專門機關，越俎代庖、三轉不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任，黨章有明確規定，中央有明確要求，但是有的黨員幹部還希望上級下發具體文件。一些地方和單位在推動落實方面，簡單提要求的多，開會發文件的多，但具體抓落實的針對性、有效性還不強，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問，問責也往往點到為止、避重就輕，板子打不到負有主體責任和監督責任的人身上。問責滯後，大多是事後的被動程序。問責不嚴，大多限於通報批評、誡勉談話，較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭，不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來，黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益於黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂範，得益於廣大紀檢監察幹部的不懈努力，得益於人民群眾的大力支持。沒有黨委統一領導、總攬全局和動真碰硬，從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任，把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育，喚醒黨章黨規意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化，都與那裡的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關係。全面從嚴治黨，就要把紀律挺在前面，使黨紀黨規成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展兩學一做，使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，喚醒黨章黨規意識。
3.抓監督，切實加強日常管理。首先，要強化黨委的監督。要深刻把握領導與監督的關係，黨委不僅要任命幹部，更要監督幹部，把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。其次，要強化紀委的監督。紀委要圍繞三項任務和五項經常性工作，在全面從嚴治黨中找准職責定位，協助黨委履行好主體責任。要強化監督執紀問責，維護黨章黨規黨紀，檢查黨的路線方針政策執行情況，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，認真組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督，確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態，努力踐行四種形態。四種形態是實現全面和從嚴的重要途徑和抓手，是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先，必須牽頭抓總。無論是黨內關係正常化，開展批評與自我批評;還是組織處理，黨紀處分，乃至立案審查，體現的都是管黨治黨的日常工作，是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次，必須強化監督。黨委既要選准用好乾部，也要把幹部管嚴看住。第三，必須抓早抓小。了解幹部要多問多聽多看，發現苗頭性問題時要猛警醒、急剎車，懲前毖後、治病救人，保護和挽救幹部，凈化黨員隊伍。第四，必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監督責任是統一的整體，主體責任要切實擔當，監督責任也必須履行到位。
5.抓規制，紮緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設，不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施，在制度的嚴密性上下功夫，推進權力清單制度，防止暗箱操作，減少權力濫用。要抓執行，做到紀律紅線始終高壓帶電，規矩底線絲毫不能逾越。要抓重點，盯住關鍵少數，實現關鍵崗位、重點環節、重大決策的監督全覆蓋，讓制度發力，讓禁令生威，最大限度減少權力尋租的空間，推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
6.抓追責，嚴格一案雙查。動員千遍不如問責一次。應當健全問責機制，實現問責的制度化、程序化，讓失責必問成為常態，讓管黨治黨責任重擔越壓越實，問責之弦亦越繃越緊。