新區第一屆人民代表大會代表自2006年5月26日選舉產生以來，區人大及其常委會認真履行職責，全體代表也盡職盡責，切實行使了代表權力，履行了代表義務，積極獻言獻策，在區域經濟和社會各項事業發展中發揮了積極的作用。
一、逐步建立健全人大代表工作網絡和平台，為做好代表工作打好了必備的基礎。為了做好閉會期間的代表工作，區人大常委會在區域範圍內逐步建立健全了區、街道(鎮)、社區三級人大代表工作網絡，積極為代表履職提供新的平台。在區域範圍內，及時將區域內省、市人大代表重新組建了1個市代表小組;將區人大代表以街道(鎮)為基礎，按便於組織和開展活動的原則，劃分了5個代表小組(其中**鎮劃分2個小組)。各代表小組民主推選了有一定組織和領導能力的人大代表為代表小組正副組長，具體組織開展本代表小組代表活動。我們還以街道(鎮)為單位，建立了街道(鎮)代表工作聯繫組，原則上由鎮(街道)黨(工)委書記為代表聯繫組組長，並要求明確一名黨(工)委副書記聯繫人大工作，同時區人大常委會為各街道(鎮)聘請了一名代表聯繫組聯絡員專門從事代表工作和代表活動的聯絡和服務;我們還明確區人大常委會人選工委具體負責組織、指導、督促閉會期間區域範圍內的代表工作和代表活動。
各街道按區人大的統一要求，均建立了「人大代表活動室」;**鎮以代表小組為單位，分別在**、**公司建立代表小組活動室。各活動室均做到「五有」，即：有50㎡以上的固定活動場所;有電視機、dvd、必要的桌椅櫥櫃等相關硬體配套設施;有健全的代表活動室各項規章制度;有必要的報刊雜誌等代表學習資料;有日常管理和服務的工作人員。活動室各種規章制度張榜公示上牆，軟硬體配套齊全，為代表小組開展活動提供了平台。在活動室建設過程中，各街道(鎮)均投入了一定的物力和財力;區人大常委會除給予指導外，還採取以獎代補的方式，每個活動室給予5000元的補助。同時，從二〇〇七年四月份開始，區人大常委會在**街道**社區創建了我省首家「社區人大代表工作站」，主任會議聘任了工作站站長，聘請了聯絡員，試點將代表工作向社區延伸。
至此，我區在區域範圍內逐步建立了區、街道(鎮)、社區三級人大代表工作網絡和平台，為做好代表工作打好了必備的基礎。
二、組織開展學習培訓工作，不斷提高人大代表的專業素質和履職水平。區人大常委會除注重加強自身學習培訓外，還十分注重組織開展人大代表的學習培訓工作，重視代表人業素質的培養。一是制訂了《區人大常委會機關學習制度》、《代表小組學習制度》等學習培訓制度，在制度上強化人大常委會組成人員和代表學習培訓工作;二是適時於2006年10月舉辦了全區人大代表培訓班，邀請了安師大政法學院教授等專業人士為代表進行憲法、代表法等法律法規的輔導講座，豐富了代表的人大專業知識，提高了代表的依法履職水平;三是將代表活動和代表學習結合起來，各代表小組每次代表活動都有針對性地學習相關法律法規，做到學以致用;四是區人大常委會辦公室及時編印了《人大代表學習手冊》，定期編印《區人大常委會會報》，做到人大代表人手一冊，同時為各代表小組訂閱人大報刊雜誌等，供代表自學和小組學習之用。通過組織開展一系列的學習培訓工作，不斷提高人大代表的專業素質和履職水平。
三、規範代表工作制度，指導督促代表小組開展代表活動。區人大常委會依據《地方組織法》、《代表法》和新頒布實施的《監督法》的相關規定，制訂了《**區人大常委會關於加強同人大代表聯繫的辦法》、《**區人民代表大會代表視察辦法》，加強和規範代表工作。區人大常委會人選工委還為各街道(鎮)統一擬定了《代表聯繫組職責》，明確規定了代表聯繫組組長和代表聯絡員的工作職責;為各代表小組統一擬定了《代表小組活動制度》、《代表視察制度》、《代表學習制度》、《聯繫代表制度》、《代表活動檔案登記制度》等，進一步規範代表小組活動;同時在試點創建「社區人大代表工作站」過程中，制訂了工作站組建方案，明確了社區人大代表工作站的指導思想、組建思路、主要任務等，擬定了社區人大工作站《工作職責》、《例會制度》、《代表接待日制度》、《聯繫選民制度》、《學習制度》、《代表建議批評意見提交制度》等。工作站實行「六統一」、「三公開」，即：統一接待選民日、統一設立電子信箱、統一設立專線電話、統一社區代表名片、統一聘請聯絡員、統一信息發布，公開代表信息、公開工作職責、公開工作制度，將代表工作向社區、村延伸，探索社區代表工作。各代表聯繫組依據區人大常委會年度工作要點，制定了年度代表聯繫組工作和代表小組活動計劃，按計劃組織代表活動，保障了代表小組活動的正常開展。一年多來，各代表小組共組織開展代表小組活動20餘次，代表活動形式多樣，活動內容豐富多彩。**街道、**鎮第一代表小組組織開展了所屬派出所的工作評議;**鎮、**、**街道代表小組組織開展了汛前視察工作;**、**街道等代表小組組織代表聽取和評議了所屬辦事處工作開展情況;**鎮第一、第二代表小組組織代表視察了移民小區建設、月堰遺址發掘和企業發展等工作;**街道還組織代表小組代表進行身體健康體檢。等等。為代表履職創造了條件。各代表小組每次組織開展活動，區人大常委會及其工作機構均派相應人員參加，同時，要求各代表聯繫組將每次代表活動情況及時上報區人大常委會及相關工作機構。代表活動中，代表的意見和建議區人大常委會能夠及時提交和反饋到「一府兩院」及相關單位給予答覆、辦理。
四、積極督辦人大代表議案建議，增強廣大代表進言獻策的積極性。人大代表在會議期間提出的議案和建議批評意見，以及閉會期間對各方面工作提出的建議、批評和意見，都是人大代表受人民委託，行使當家作主權利的一種主要形式。為了使人大代表能夠提出高質量、可操作性的議案和建議，區人大常委會及其相關工作機構給予積極引導和指導，使代表能夠提出有針對性、可操作性的高質量的議案和建議批評意見。一年多來，區人大代表在人民代表大會例會期間代表10人聯名提出有效議案6件，建議和批評、意見共73件，涉及全區經濟和社會各項事業的方方面面，其中絕大多數屬於民生工程，關乎老百姓的切身利益。在「三農」方面，吳昌桂提出的「關於峨橋東站水系改造的議案」、劉雲湘提出的「排澇電費和機械維修保養的議案」、胡國炳提出的「四斗門泵站改造的議案」，以及相關代表提出的村村通、居民小區配套建設、農村飲用水等建議，涉及絕大多數群眾利益，切實減輕了農民負擔;在社會事業方面，姚文君提出的「設立貧困大學生獎勵基金的議案」、俞日桃提出的「學校配套設施建設的議案」以及程幼林、劉菁、金聲武、陳東、肖本琴、張峰等提出的涉及教育、衛生等方面的建議，推動了新區教育文化衛生事業的快速發展;在交通基礎設施建設方面，周和林提出的「公路街改造」、張文件、黃德才提出的「淮新路改造」以及城建改造等方面的建議，區政府將其作為重點建議投巨資辦理，大大改進了新區的交通基礎設施。如此等等，通過代表進言獻策，促進了區域經濟和社會各項事業的發展。
在代表的議案和建議辦理工作上，一方面區委、區政府高度重視，將辦理代表議案和建議作為年終考核區直部門和街道(鎮)的重要內容之一;另一方面區人大常委會按議案處理辦法和建議批評意見辦理辦法的規定，重點把好「三關」，即：一是及時交辦關。區人大常委會辦公室將代表議案和建議批評意見及時移交區黨政辦公室，區政府及時研究分解確定主辦、協辦單位，及時召開議案和建議交辦會議進行交辦。二是及時答覆關。區人大常委會實行全程跟蹤督辦，跟蹤督促「一府兩院」及相關單位採取會議、上門等形式書面答覆相關代表，要求答覆滿意率100%。三是及時辦理關。區人大常委會依據代表滿意的答覆意見，跟蹤督促「一府兩院」及相關單位及時落實辦理，並組織現場視察辦理情況，以提高辦理滿意率。通過對議案和建議批評意見的跟蹤督辦，極大地調動了廣大代表參政議政的積極性、主動性，切實履行了代表職務。
五、以「爭先創優」為契機，豐富代表活動，發揮代表作用。一年多來，經過全體代表的共同努力，代表活動比較正常，代表工作有所創新，但我們也要清醒認識到，代表工作還存在一些問題和不足，與人民的期盼還有一定的距離。具體表現在：一是代表活動的形式和內容單一，活動形式要多樣化，內容要豐富多彩;二是代表工作發展不平衡，有的小組活動比較正常，有的小組活動不太正常;三是代表履職的能力、水平以及積極性也參差不齊，有的代表能盡職盡責，有的代表就沒能很好的發揮代表作用。針對以上問題和不足，我們要探索代表工作新路子，改進代表工作方式方法，豐富代表活動內涵，多方位地調動代表履職的積極性。我們要以區人大常委會制定的《關於評選先進代表小組、優秀人大代表和先進人大工作者的辦法》規定為代表工作基礎目標，激發人大代表履職的積極性和人大工作者創新人大工作的熱情，爭先創優，激勵先進，鞭策後進，以推動人大代表工作的深入持久地開展下去，充分發揮人大代表在區域經濟和社會各項事業發展中的應有作用。
一、逐步建立健全人大代表工作網絡和平台，為做好代表工作打好了必備的基礎。為了做好閉會期間的代表工作，區人大常委會在區域範圍內逐步建立健全了區、街道(鎮)、社區三級人大代表工作網絡，積極為代表履職提供新的平台。在區域範圍內，及時將區域內省、市人大代表重新組建了1個市代表小組;將區人大代表以街道(鎮)為基礎，按便於組織和開展活動的原則，劃分了5個代表小組(其中**鎮劃分2個小組)。各代表小組民主推選了有一定組織和領導能力的人大代表為代表小組正副組長，具體組織開展本代表小組代表活動。我們還以街道(鎮)為單位，建立了街道(鎮)代表工作聯繫組，原則上由鎮(街道)黨(工)委書記為代表聯繫組組長，並要求明確一名黨(工)委副書記聯繫人大工作，同時區人大常委會為各街道(鎮)聘請了一名代表聯繫組聯絡員專門從事代表工作和代表活動的聯絡和服務;我們還明確區人大常委會人選工委具體負責組織、指導、督促閉會期間區域範圍內的代表工作和代表活動。
各街道按區人大的統一要求，均建立了「人大代表活動室」;**鎮以代表小組為單位，分別在**、**公司建立代表小組活動室。各活動室均做到「五有」，即：有50㎡以上的固定活動場所;有電視機、dvd、必要的桌椅櫥櫃等相關硬體配套設施;有健全的代表活動室各項規章制度;有必要的報刊雜誌等代表學習資料;有日常管理和服務的工作人員。活動室各種規章制度張榜公示上牆，軟硬體配套齊全，為代表小組開展活動提供了平台。在活動室建設過程中，各街道(鎮)均投入了一定的物力和財力;區人大常委會除給予指導外，還採取以獎代補的方式，每個活動室給予5000元的補助。同時，從二〇〇七年四月份開始，區人大常委會在**街道**社區創建了我省首家「社區人大代表工作站」，主任會議聘任了工作站站長，聘請了聯絡員，試點將代表工作向社區延伸。
至此，我區在區域範圍內逐步建立了區、街道(鎮)、社區三級人大代表工作網絡和平台，為做好代表工作打好了必備的基礎。
二、組織開展學習培訓工作，不斷提高人大代表的專業素質和履職水平。區人大常委會除注重加強自身學習培訓外，還十分注重組織開展人大代表的學習培訓工作，重視代表人業素質的培養。一是制訂了《區人大常委會機關學習制度》、《代表小組學習制度》等學習培訓制度，在制度上強化人大常委會組成人員和代表學習培訓工作;二是適時於2006年10月舉辦了全區人大代表培訓班，邀請了安師大政法學院教授等專業人士為代表進行憲法、代表法等法律法規的輔導講座，豐富了代表的人大專業知識，提高了代表的依法履職水平;三是將代表活動和代表學習結合起來，各代表小組每次代表活動都有針對性地學習相關法律法規，做到學以致用;四是區人大常委會辦公室及時編印了《人大代表學習手冊》，定期編印《區人大常委會會報》，做到人大代表人手一冊，同時為各代表小組訂閱人大報刊雜誌等，供代表自學和小組學習之用。通過組織開展一系列的學習培訓工作，不斷提高人大代表的專業素質和履職水平。
三、規範代表工作制度，指導督促代表小組開展代表活動。區人大常委會依據《地方組織法》、《代表法》和新頒布實施的《監督法》的相關規定，制訂了《**區人大常委會關於加強同人大代表聯繫的辦法》、《**區人民代表大會代表視察辦法》，加強和規範代表工作。區人大常委會人選工委還為各街道(鎮)統一擬定了《代表聯繫組職責》，明確規定了代表聯繫組組長和代表聯絡員的工作職責;為各代表小組統一擬定了《代表小組活動制度》、《代表視察制度》、《代表學習制度》、《聯繫代表制度》、《代表活動檔案登記制度》等，進一步規範代表小組活動;同時在試點創建「社區人大代表工作站」過程中，制訂了工作站組建方案，明確了社區人大代表工作站的指導思想、組建思路、主要任務等，擬定了社區人大工作站《工作職責》、《例會制度》、《代表接待日制度》、《聯繫選民制度》、《學習制度》、《代表建議批評意見提交制度》等。工作站實行「六統一」、「三公開」，即：統一接待選民日、統一設立電子信箱、統一設立專線電話、統一社區代表名片、統一聘請聯絡員、統一信息發布，公開代表信息、公開工作職責、公開工作制度，將代表工作向社區、村延伸，探索社區代表工作。各代表聯繫組依據區人大常委會年度工作要點，制定了年度代表聯繫組工作和代表小組活動計劃，按計劃組織代表活動，保障了代表小組活動的正常開展。一年多來，各代表小組共組織開展代表小組活動20餘次，代表活動形式多樣，活動內容豐富多彩。**街道、**鎮第一代表小組組織開展了所屬派出所的工作評議;**鎮、**、**街道代表小組組織開展了汛前視察工作;**、**街道等代表小組組織代表聽取和評議了所屬辦事處工作開展情況;**鎮第一、第二代表小組組織代表視察了移民小區建設、月堰遺址發掘和企業發展等工作;**街道還組織代表小組代表進行身體健康體檢。等等。為代表履職創造了條件。各代表小組每次組織開展活動，區人大常委會及其工作機構均派相應人員參加，同時，要求各代表聯繫組將每次代表活動情況及時上報區人大常委會及相關工作機構。代表活動中，代表的意見和建議區人大常委會能夠及時提交和反饋到「一府兩院」及相關單位給予答覆、辦理。
四、積極督辦人大代表議案建議，增強廣大代表進言獻策的積極性。人大代表在會議期間提出的議案和建議批評意見，以及閉會期間對各方面工作提出的建議、批評和意見，都是人大代表受人民委託，行使當家作主權利的一種主要形式。為了使人大代表能夠提出高質量、可操作性的議案和建議，區人大常委會及其相關工作機構給予積極引導和指導，使代表能夠提出有針對性、可操作性的高質量的議案和建議批評意見。一年多來，區人大代表在人民代表大會例會期間代表10人聯名提出有效議案6件，建議和批評、意見共73件，涉及全區經濟和社會各項事業的方方面面，其中絕大多數屬於民生工程，關乎老百姓的切身利益。在「三農」方面，吳昌桂提出的「關於峨橋東站水系改造的議案」、劉雲湘提出的「排澇電費和機械維修保養的議案」、胡國炳提出的「四斗門泵站改造的議案」，以及相關代表提出的村村通、居民小區配套建設、農村飲用水等建議，涉及絕大多數群眾利益，切實減輕了農民負擔;在社會事業方面，姚文君提出的「設立貧困大學生獎勵基金的議案」、俞日桃提出的「學校配套設施建設的議案」以及程幼林、劉菁、金聲武、陳東、肖本琴、張峰等提出的涉及教育、衛生等方面的建議，推動了新區教育文化衛生事業的快速發展;在交通基礎設施建設方面，周和林提出的「公路街改造」、張文件、黃德才提出的「淮新路改造」以及城建改造等方面的建議，區政府將其作為重點建議投巨資辦理，大大改進了新區的交通基礎設施。如此等等，通過代表進言獻策，促進了區域經濟和社會各項事業的發展。
在代表的議案和建議辦理工作上，一方面區委、區政府高度重視，將辦理代表議案和建議作為年終考核區直部門和街道(鎮)的重要內容之一;另一方面區人大常委會按議案處理辦法和建議批評意見辦理辦法的規定，重點把好「三關」，即：一是及時交辦關。區人大常委會辦公室將代表議案和建議批評意見及時移交區黨政辦公室，區政府及時研究分解確定主辦、協辦單位，及時召開議案和建議交辦會議進行交辦。二是及時答覆關。區人大常委會實行全程跟蹤督辦，跟蹤督促「一府兩院」及相關單位採取會議、上門等形式書面答覆相關代表，要求答覆滿意率100%。三是及時辦理關。區人大常委會依據代表滿意的答覆意見，跟蹤督促「一府兩院」及相關單位及時落實辦理，並組織現場視察辦理情況，以提高辦理滿意率。通過對議案和建議批評意見的跟蹤督辦，極大地調動了廣大代表參政議政的積極性、主動性，切實履行了代表職務。
五、以「爭先創優」為契機，豐富代表活動，發揮代表作用。一年多來，經過全體代表的共同努力，代表活動比較正常，代表工作有所創新，但我們也要清醒認識到，代表工作還存在一些問題和不足，與人民的期盼還有一定的距離。具體表現在：一是代表活動的形式和內容單一，活動形式要多樣化，內容要豐富多彩;二是代表工作發展不平衡，有的小組活動比較正常，有的小組活動不太正常;三是代表履職的能力、水平以及積極性也參差不齊，有的代表能盡職盡責，有的代表就沒能很好的發揮代表作用。針對以上問題和不足，我們要探索代表工作新路子，改進代表工作方式方法，豐富代表活動內涵，多方位地調動代表履職的積極性。我們要以區人大常委會制定的《關於評選先進代表小組、優秀人大代表和先進人大工作者的辦法》規定為代表工作基礎目標，激發人大代表履職的積極性和人大工作者創新人大工作的熱情，爭先創優，激勵先進，鞭策後進，以推動人大代表工作的深入持久地開展下去，充分發揮人大代表在區域經濟和社會各項事業發展中的應有作用。