組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務。
鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚。
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治鉛山」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。
要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會（擴大）會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況，請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求，自今年4月起，在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓，為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作紮實有效開展，制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神，認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結合推進掃黑除惡專項鬥爭，紮實開展司法行政隊伍教育整頓，以堅決的態度、務實的作風、有力的措施，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰，全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務。
鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，認真履行管黨治黨政治責任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升，努力實現「一個確保、三個提升」目標，即：確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠，提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
（一）強化政治建隊，確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察，堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響，教育引導司法行政幹部進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆忠誠使命的政治本色，確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處，確保司法行政隊伍絕對忠誠。
（二）整頓紀律作風，提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合，深入開展司法行政幹部涉黑涉惡典型案例警示教育，紮實開展紀律作風督查巡查，嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令，著力克服「怕慢、假、庸、散」問題，進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態，增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力，確保司法行政幹部廉潔從政、秉公用權。
（三）嚴抓監督管理，提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制，進一步健全完善規範權力運行「六大體系」，加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管，堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規範接觸交往行為等「三個規定」，促進司法行政幹部嚴格規範公正文明執法，以公正執法的實效取信於民。
（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升，全心全意為人民群眾擔當作為，更好地以推進全面依法治縣為統籌，全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能，提升司法行政工作現代化水平，服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設，努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚。
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神，把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿於司法行政隊伍教育整頓工作全過程，全縣司法行政系統要結合實際，深入開展動員，精心安排部署，研究細化措施，認真抓好抓細抓實組織實施工作。
（一）堅持正面教育，築牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》，堅持分級負責、條塊結合，綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習，單位集中專題學習，「三會一課」、網絡學習、個人自學等方式，全面開展政治輪訓，項目化、清單式推進政治理論學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於新時代政法工作的重要思想，學習領會中央、省委、市委關於政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平台，採取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果，激發乾部學習熱情，做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好「我是黨員我帶頭」、「爭當方誌敏式好乾部」選樹學活動，結合疫情防控、掃黑除惡專項鬥爭等工作，大力發掘、推薦表彰一批先進典型，並充分運用「法治鉛山」等微信公眾號和各類媒體平台，營造創先爭優濃厚氛圍，進一步激發隊伍鬥志。
（二）堅持以案示警，查擺糾正問題。
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式，深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性，做到以案明紀、以案說法，教育引導全體司法行政幹部汲取深刻教訓，堅守初心使命，知敬畏、存戒懼、守底線，增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬，以領導班子成員、內設（派出）機構及下屬單位負責同志為重點，深入開展個人自查自糾，查擺問題、剖析原因，提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為「四查四糾」：
一是深入查擺政治思想情況，及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況，結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務，及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況，緊密聯繫執法司法工作實際，及時查擺、糾正執法司法行為不規範、違反「三個規定」、充分黑惡勢力「保護傘」、辦關係案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況，及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監察機關如實交待，爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬，要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求，對照掃黑除惡專項鬥爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務，召開專題會議，舉一反三，對隊伍建設情況進行對照檢查，認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時，要進一步協同配合紀檢監察機關，結合掃黑除惡專項鬥爭「打傘破網」工作，依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力「保護傘」和失職失責問題查處力度，堅決清除害群之馬。
（三）抓好問題整改，務求工作實效。
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節，堅持問題導向，做到清單化、項目化、責任化，動真碰硬，有錯必糾，違規必查，立行立改。隨時發現問題，隨時查究處理。注重務實管用，配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、幹部崗位職權利益迴避、執法辦案監督制約等制度，著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向，著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處，增強制度執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效，切實打造忠誠、乾淨、擔當的司法行政隊伍。
（四）堅持鞏固成果，不斷深化提升。
對接中央、省委、市委、縣委關於開展政法隊伍教育整頓的統一部署，進行再調度、再部署、再推進，鞏固前期教育整頓成果，認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求，進一步深化教育整頓工作，力求取得更大成效。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作，是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動，是鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果的必然要求，是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真落實「一崗雙責」，發揮「頭雁效應」，樹好標杆，以上率下，層層壓緊壓實責任，確保教育整頓工作紮實推進、取得實效。
（二）強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組，黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長，各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作，研究制定重要措施，協調解決重大問題。
（三）嚴格紀律要求。要以紮實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛於應付走過場的單位和個人，進行約談或通報批評，並責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題並自覺及時糾正到位的幹部，按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的幹部，根據問題嚴重程度和有關問責規定，採取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理；涉嫌違紀違法的，將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
（四）講究工作方法。
要做深做細思想政治工作，引導督促司法行政幹部自覺參加學習教育、領導幹部主動進行自查自糾，確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合，既刮骨療毒、嚴肅法紀，又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督，讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作，堅持內外有別，強化社會正面宣傳，防止負面輿情炒作。
（五）加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查，推動教育整頓工作紮實有效開展；要注重在統籌推進案件評查、執法規範化檢查中，深入發現執法和紀律作風問題，將其納入教育整頓督促重點整改，確保教育整頓工作取得實效。
（六）做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神結合起來，同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會（擴大）會議、縣委政法工作會議精神結合起來，同紮實推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來，同全面完成各項司法行政工作任務結合起來，堅持統籌兼顧、協調推進，以教育整頓開展促進工作任務完成，以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況，請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。