根據中共xx市紀委、市委組織部《關於開好20xx年度專題民主生活會的通知》(寧委組通〔20xx〕98號)精神和要求,20xx年x月x日下午,規劃局黨組召開了20xx年度領導班子專題教育民主生活會。會議由黨組書記xx同志主持,xx、xx兩位黨組成員參加會議,副調研員陳幼祥、副調研員陳永明、駐規劃局紀檢組副組長兼監察室主任鍾洪樂列席,市委組織部張明生主任到會指導。
這次民主生活會,認真深刻領會中央、省委和市委精神,以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為主題,圍繞「兩學一做」學習教育要求,緊密聯繫規劃工作和思想實際,從思想、組織、紀律、作風等方面認真對照檢查,查找和解決領導班子和班子成員在方面存在的突出問題,剖析問題根源、落實改進措施,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,以加強作風建設的新成果,進一步推動班子建設和xx城鄉規劃事業科學發展。現將有關情況報告如下:
一、專題民主生活會會前準備情況
(一)繼續深化學習教育,夯實思想認識基礎。
局黨組高度重視,緊扣專題民主生活會主題,堅持把學習教育貫穿始終,深入學習領會習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神、來閩考察時的重要講話以及對xx工作的重要批示、指示精神,認真學習學習領會省第十次黨代會、省委十屆一次全會和市第四次黨代會精神,學習掌握《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》基本精神和《中國共產黨黨內監督條例》基本要求,打牢思想基礎。同時對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理,查缺補漏,準確把握「政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格」四個方面要求,強化從嚴從實的自覺性和主動性。大家通過集中學習、個人自學、專家輔導和學習心得交流討論等多種形式,進一步增強「四個意識」,統一了思想,凝聚了共識。
(二)高度重視認真履職,做細做實準備工作。
黨組書記xx同志認真履行「第一責任人」職責,專門召開黨組會制定實施方案,部署做好徵求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、意見建議整改責任落實分解等民主生活會會前各項準備工作,進一步增強領導班子開好專題民主生活會的思想自覺和行動自覺。
(三)深入踐行「三嚴三實」,廣泛開展開門納諫。
局黨組堅持發揚民主、開門納諫,深入實際、深入基層、深入群眾,通過召開4場座談會、個別談話、發放了50份徵求意見函、設置徵求意見箱、網絡公告徵求意見等多種形式,廣泛聽取市直相關部門、黨員群眾、「兩代表一委員」、服務對象等方面的意見建議。局黨組主要負責人於20xx年12月29日主持召開了一場徵求意見座談會。截止目前,徵求到對局領導班子及成員意見建議共22條,經歸納梳理,全部屬於「工作意見類」意見建議,已原汁原味向局領導班子及其成員進行了反饋。目前沒有收到「作風意見類」的意見建議。
(四)真誠開展談心談話,力把思想談開談透。
局領導班子嚴格按照「三必談」的要求,利用兩周時間,分別深入開展談心談話。會前,局領導班子開展了一次集體談心交心,班子成員之間互相提出批評意見共16條。這次談心談話不僅做到了班子問題、個人問題、對方問題、擬批評意見等都談開談透,而且都點到具體人具體事;既肯定了成績,又指出問題和不足。通過全方位的談心交心,進一步達到了溝通思想、增進了解、化解矛盾、促進團結的成效,為開好專題民主生活會營造了良好的氛圍。
(五)深刻剖析思想根源,找准找實突出問題。
局領導班子及成員緊密聯繫思想、組織、紀律、作風和個人實際,聚焦「政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格」四個方面要求,突出「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面的問題,深查細找、認真梳理,進行黨性分析、深入剖析根源、認清問題實質、提出整改措施。領導班子自己動手撰寫對照檢查材料和個人發言提綱,力求把問題寫實,整改措施寫細,做到見筋見骨,為開好高質量民主生活會打好基礎。
(六)嚴格按照程序要求,做好及時。
按照程序要求,專題民主生活會召開前10天,局黨組分別向市紀委、市委組織部、市直機關黨工委報告了我局專題民主生活會工作方案、召開會議的等書面材料。
二、專題民主生活會召開情況
(一)民主生活會基本情況。
此次會議共有四個議程:一是通報上一年度民主生活會整改落實情況、會前準備情況及會前徵求意見建議情況;二是黨組書記李榮春代表局領導班子對照檢查發言,主要領導和班子成員依次發言並開展批評和自我批評;三是市委組織部張明生主任進行點評指導;四是黨組書記李榮春代表局領導班子作總結髮言。
20xx年1月22日,李榮春局長主持召開規劃局領導班子專題民主生活會通報會,局領導和各科室、直屬單位主要負責人及黨員參加了會議。會上通報了局黨組對照檢查等情況,並部署下一階段工作。
(二)開展批評和自我批評情況。
民主生活會始終堅持整風精神,開門見山、緊扣主題、突出重點。會上,班子成員本著對同志高度負責的態度,坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評。局領導班子重點查找了「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面存在的問題,並從放鬆嚴格的政治學習、放鬆放鬆嚴格的黨性修養鍛鍊、放鬆嚴格的主觀時間改造、淡化合格黨員立業奉獻的「初心」、落實「兩個責任」有待加強等5個方面深剖思想根源,立說立行提出下步具體整改措施。局班子各成員主要也是圍繞「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面存在的問題進行深入查擺剖析,並有針對性地提出今後努力方向和整改措施。在自我批評、查擺剖析的基礎上,黨組成員之間開展相互批評直截了當;有的提出忙於開會、下基層時間偏少;有的提出對規劃新知識學習不夠、創新辦法不多;有的提出加強對各縣市規劃編制的指導等共計16條。整個批評與自我批評過程開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,形成「團結—批評—團結」的良好氛圍。
會議認為,這次民主生活會在市紀委、市委組織部和市直黨工委的精心指導下,主題集中突出、查擺剖析深刻、聯繫實際緊密、民主氛圍濃厚,領導班子每個成員又一次經歷了嚴格的黨內生活鍛鍊,思想上再次受到了教育,真正開成了一個嚴肅認真、民主團結、求真務實的民主生活會,達到了預期的目標。
這次專題民主生活會還得到與會下組領導的充分肯定。市委組織部張明生主任點評認為,市規劃局黨組民主生活會討論充分、氣氛熱烈,較好起到了交流思想、幫助提醒、增進團結的作用,主要有四個特點:一是生活會組織較為嚴密。能認真抓好會前學習、徵求意見、交心談心等規定動作,切實履行應有程序和標準。二是問題查找比較準確。從理想信念、作風擔當、紀律規矩等方面入手,深入查找普遍性和苗頭性問題。在批評與自我批評環節,敢說真話,坦誠客觀。三是查找原因較為深刻。扭住「三關」、思想心態、工作生活習慣等方面,查找問題原因所在,明確提升方向。四是整改措施注重實效。整改思路能圍繞全市發展大局,統籌規劃中心工作,整改措施比較具體,有一定可操作性。建議:1.局黨組進一步加強基層黨組織建設,推動業務工作和黨組織建設相互融合發展;2.堅持開門見山,進一步規範提升剖析材料文風。
三、下一步整改工作
局黨組將繼續深化學習教育,落實好「五抓五看」和「四講四有」要求,重點突出堅定理想信念、落實全面從嚴治黨、強化「兩個責任」、加強政治紀律和政治規矩等方面的黨性教育;圍繞「三個見實效」的目標要求,組織一次「回頭看」,並認真對照16條存在的問題,找差距、補短板,健全完善領導班子整改台賬,進一步鞏固專題民主生活會的成果,努力把民主生活會和「兩學一做」學習教育取得的成果,轉化到推動規劃局幹部職工守紀律講規矩、提振精氣神、樹立好作風、增強執行力的根本轉變上來。
(一)要持續用力抓好突出問題整改落實。要建立問題清單、整改清單、責任清單,聚焦查擺存在的問題,集中攻堅、專項整治,推動新老問題一起解決。針對查擺出來的問題,局領導班子從五個方面提出了整改的主要舉措,每位班子成員也都結合自身實際提出了整改措施。這些整改舉措比較符合實際,針對性比較強,為下一步整改奠定了基礎。但認識到問題不等於解決問題,制定好整改措施不等於已經整改到位。民主生活會後,大家要緊盯查擺出來的突出問題,進一步細化整改內容、明確整改措施,以「釘釘子」的精神,一項一項整改,一條一條兌現,不要等待觀望、敷衍應付,確保每一個問題都得到有效解決。對領導班子存在的問題,各位成員要結合自己分管的工作實際,主動認領,承擔責任,齊心協力,共同抓好整改解決。領導班子的整改落實工作,由「一把手」負總責,涉及有關科室(直屬單位)的,要分解到有關科室(直屬單位)和具體責任人。對前段整改中已完成和正在推進的工作,要進一步鞏固整改成果,加大推進力度,防止問題反彈,努力以作風改進的更大成效取信於民。
(二)要認真過好黨內政治生活。在2014年起開展的教育實踐活動專題民主生活會上,批評和自我批評的優良傳統重新回到了黨內;這次民主生活會,繼續延續了這個好做法,進一步體現了黨內政治生活的新氣象。我們要進一步大膽使用、用夠用好批評和自我批評武器這個武器,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,促進領導幹部切實做到團結和諧、純潔健康、弘揚正氣。
(三)要不斷加強黨組自身建設。我們要以這次民主生活會為契機,全面加強局領導班子自身建設,切實發揮帶頭示範作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,建設堅強有力的領導班子。帶頭堅定理想信念,加強對黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話精神、來閩考察時的重要講話及對xx工作的重要批示、指示精神和省、市黨代會精神的學習,重點學深悟透《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內規章制度,把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。進一步堅持和發揚好民主集中制,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,切實做到「五個必須」;堅決維護黨中央、省委、市委及局黨組的權威,在重大問題上堅持黨性原則在幹部任用問題上,不做「老好人」。堅決抵制各種謠言的傳播。帶頭改進作風,嚴格執行中央八項規定精神,繼續深化「四風」問題整治,進一步完善各項規章制度,健全和落實聯繫群眾、服務群眾的機制,更多深入基層一線,解決實際問題,讓群眾看到更大的成效和變化。強化「兩個責任」,抓好黨風廉潔建設,自覺接受職工群眾監督,謹慎用好手中權力,乾淨做事,清白做人,永葆共產黨人的政治本色。帶頭抓落實,以高度的政治責任感和敢於擔當的精神,推動各項決策部署落地生根,為推進「開發三都澳、建設新xx」提供強有力的規劃保障和服務。
四、會後落實情況
本次民主生活會後,針對群眾反映的意見建議和專題民主生活會上查擺出來的問題,局黨組進行了歸納整理,提出了整改措施,並進行了公示。
特此報告。
這次民主生活會,認真深刻領會中央、省委和市委精神,以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為主題,圍繞「兩學一做」學習教育要求,緊密聯繫規劃工作和思想實際,從思想、組織、紀律、作風等方面認真對照檢查,查找和解決領導班子和班子成員在方面存在的突出問題,剖析問題根源、落實改進措施,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,以加強作風建設的新成果,進一步推動班子建設和xx城鄉規劃事業科學發展。現將有關情況報告如下:
一、專題民主生活會會前準備情況
(一)繼續深化學習教育,夯實思想認識基礎。
局黨組高度重視,緊扣專題民主生活會主題,堅持把學習教育貫穿始終,深入學習領會習近平總書記系列重要講話特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神、來閩考察時的重要講話以及對xx工作的重要批示、指示精神,認真學習學習領會省第十次黨代會、省委十屆一次全會和市第四次黨代會精神,學習掌握《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》基本精神和《中國共產黨黨內監督條例》基本要求,打牢思想基礎。同時對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理,查缺補漏,準確把握「政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格」四個方面要求,強化從嚴從實的自覺性和主動性。大家通過集中學習、個人自學、專家輔導和學習心得交流討論等多種形式,進一步增強「四個意識」,統一了思想,凝聚了共識。
(二)高度重視認真履職,做細做實準備工作。
黨組書記xx同志認真履行「第一責任人」職責,專門召開黨組會制定實施方案,部署做好徵求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、意見建議整改責任落實分解等民主生活會會前各項準備工作,進一步增強領導班子開好專題民主生活會的思想自覺和行動自覺。
(三)深入踐行「三嚴三實」,廣泛開展開門納諫。
局黨組堅持發揚民主、開門納諫,深入實際、深入基層、深入群眾,通過召開4場座談會、個別談話、發放了50份徵求意見函、設置徵求意見箱、網絡公告徵求意見等多種形式,廣泛聽取市直相關部門、黨員群眾、「兩代表一委員」、服務對象等方面的意見建議。局黨組主要負責人於20xx年12月29日主持召開了一場徵求意見座談會。截止目前,徵求到對局領導班子及成員意見建議共22條,經歸納梳理,全部屬於「工作意見類」意見建議,已原汁原味向局領導班子及其成員進行了反饋。目前沒有收到「作風意見類」的意見建議。
(四)真誠開展談心談話,力把思想談開談透。
局領導班子嚴格按照「三必談」的要求,利用兩周時間,分別深入開展談心談話。會前,局領導班子開展了一次集體談心交心,班子成員之間互相提出批評意見共16條。這次談心談話不僅做到了班子問題、個人問題、對方問題、擬批評意見等都談開談透,而且都點到具體人具體事;既肯定了成績,又指出問題和不足。通過全方位的談心交心,進一步達到了溝通思想、增進了解、化解矛盾、促進團結的成效,為開好專題民主生活會營造了良好的氛圍。
(五)深刻剖析思想根源,找准找實突出問題。
局領導班子及成員緊密聯繫思想、組織、紀律、作風和個人實際,聚焦「政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格」四個方面要求,突出「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面的問題,深查細找、認真梳理,進行黨性分析、深入剖析根源、認清問題實質、提出整改措施。領導班子自己動手撰寫對照檢查材料和個人發言提綱,力求把問題寫實,整改措施寫細,做到見筋見骨,為開好高質量民主生活會打好基礎。
(六)嚴格按照程序要求,做好及時。
按照程序要求,專題民主生活會召開前10天,局黨組分別向市紀委、市委組織部、市直機關黨工委報告了我局專題民主生活會工作方案、召開會議的等書面材料。
二、專題民主生活會召開情況
(一)民主生活會基本情況。
此次會議共有四個議程:一是通報上一年度民主生活會整改落實情況、會前準備情況及會前徵求意見建議情況;二是黨組書記李榮春代表局領導班子對照檢查發言,主要領導和班子成員依次發言並開展批評和自我批評;三是市委組織部張明生主任進行點評指導;四是黨組書記李榮春代表局領導班子作總結髮言。
20xx年1月22日,李榮春局長主持召開規劃局領導班子專題民主生活會通報會,局領導和各科室、直屬單位主要負責人及黨員參加了會議。會上通報了局黨組對照檢查等情況,並部署下一階段工作。
(二)開展批評和自我批評情況。
民主生活會始終堅持整風精神,開門見山、緊扣主題、突出重點。會上,班子成員本著對同志高度負責的態度,坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評。局領導班子重點查找了「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面存在的問題,並從放鬆嚴格的政治學習、放鬆放鬆嚴格的黨性修養鍛鍊、放鬆嚴格的主觀時間改造、淡化合格黨員立業奉獻的「初心」、落實「兩個責任」有待加強等5個方面深剖思想根源,立說立行提出下步具體整改措施。局班子各成員主要也是圍繞「理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任」六個方面存在的問題進行深入查擺剖析,並有針對性地提出今後努力方向和整改措施。在自我批評、查擺剖析的基礎上,黨組成員之間開展相互批評直截了當;有的提出忙於開會、下基層時間偏少;有的提出對規劃新知識學習不夠、創新辦法不多;有的提出加強對各縣市規劃編制的指導等共計16條。整個批評與自我批評過程開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在,剖析深刻、觸及靈魂,形成「團結—批評—團結」的良好氛圍。
會議認為,這次民主生活會在市紀委、市委組織部和市直黨工委的精心指導下,主題集中突出、查擺剖析深刻、聯繫實際緊密、民主氛圍濃厚,領導班子每個成員又一次經歷了嚴格的黨內生活鍛鍊,思想上再次受到了教育,真正開成了一個嚴肅認真、民主團結、求真務實的民主生活會,達到了預期的目標。
這次專題民主生活會還得到與會下組領導的充分肯定。市委組織部張明生主任點評認為,市規劃局黨組民主生活會討論充分、氣氛熱烈,較好起到了交流思想、幫助提醒、增進團結的作用,主要有四個特點:一是生活會組織較為嚴密。能認真抓好會前學習、徵求意見、交心談心等規定動作,切實履行應有程序和標準。二是問題查找比較準確。從理想信念、作風擔當、紀律規矩等方面入手,深入查找普遍性和苗頭性問題。在批評與自我批評環節,敢說真話,坦誠客觀。三是查找原因較為深刻。扭住「三關」、思想心態、工作生活習慣等方面,查找問題原因所在,明確提升方向。四是整改措施注重實效。整改思路能圍繞全市發展大局,統籌規劃中心工作,整改措施比較具體,有一定可操作性。建議:1.局黨組進一步加強基層黨組織建設,推動業務工作和黨組織建設相互融合發展;2.堅持開門見山,進一步規範提升剖析材料文風。
三、下一步整改工作
局黨組將繼續深化學習教育,落實好「五抓五看」和「四講四有」要求,重點突出堅定理想信念、落實全面從嚴治黨、強化「兩個責任」、加強政治紀律和政治規矩等方面的黨性教育;圍繞「三個見實效」的目標要求,組織一次「回頭看」,並認真對照16條存在的問題,找差距、補短板,健全完善領導班子整改台賬,進一步鞏固專題民主生活會的成果,努力把民主生活會和「兩學一做」學習教育取得的成果,轉化到推動規劃局幹部職工守紀律講規矩、提振精氣神、樹立好作風、增強執行力的根本轉變上來。
(一)要持續用力抓好突出問題整改落實。要建立問題清單、整改清單、責任清單,聚焦查擺存在的問題,集中攻堅、專項整治,推動新老問題一起解決。針對查擺出來的問題,局領導班子從五個方面提出了整改的主要舉措,每位班子成員也都結合自身實際提出了整改措施。這些整改舉措比較符合實際,針對性比較強,為下一步整改奠定了基礎。但認識到問題不等於解決問題,制定好整改措施不等於已經整改到位。民主生活會後,大家要緊盯查擺出來的突出問題,進一步細化整改內容、明確整改措施,以「釘釘子」的精神,一項一項整改,一條一條兌現,不要等待觀望、敷衍應付,確保每一個問題都得到有效解決。對領導班子存在的問題,各位成員要結合自己分管的工作實際,主動認領,承擔責任,齊心協力,共同抓好整改解決。領導班子的整改落實工作,由「一把手」負總責,涉及有關科室(直屬單位)的,要分解到有關科室(直屬單位)和具體責任人。對前段整改中已完成和正在推進的工作,要進一步鞏固整改成果,加大推進力度,防止問題反彈,努力以作風改進的更大成效取信於民。
(二)要認真過好黨內政治生活。在2014年起開展的教育實踐活動專題民主生活會上,批評和自我批評的優良傳統重新回到了黨內;這次民主生活會,繼續延續了這個好做法,進一步體現了黨內政治生活的新氣象。我們要進一步大膽使用、用夠用好批評和自我批評武器這個武器,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,促進領導幹部切實做到團結和諧、純潔健康、弘揚正氣。
(三)要不斷加強黨組自身建設。我們要以這次民主生活會為契機,全面加強局領導班子自身建設,切實發揮帶頭示範作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,建設堅強有力的領導班子。帶頭堅定理想信念,加強對黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話精神、來閩考察時的重要講話及對xx工作的重要批示、指示精神和省、市黨代會精神的學習,重點學深悟透《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內規章制度,把理想信念建立在對科學理論的理性認同上,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。進一步堅持和發揚好民主集中制,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,切實做到「五個必須」;堅決維護黨中央、省委、市委及局黨組的權威,在重大問題上堅持黨性原則在幹部任用問題上,不做「老好人」。堅決抵制各種謠言的傳播。帶頭改進作風,嚴格執行中央八項規定精神,繼續深化「四風」問題整治,進一步完善各項規章制度,健全和落實聯繫群眾、服務群眾的機制,更多深入基層一線,解決實際問題,讓群眾看到更大的成效和變化。強化「兩個責任」,抓好黨風廉潔建設,自覺接受職工群眾監督,謹慎用好手中權力,乾淨做事,清白做人,永葆共產黨人的政治本色。帶頭抓落實,以高度的政治責任感和敢於擔當的精神,推動各項決策部署落地生根,為推進「開發三都澳、建設新xx」提供強有力的規劃保障和服務。
四、會後落實情況
本次民主生活會後,針對群眾反映的意見建議和專題民主生活會上查擺出來的問題,局黨組進行了歸納整理,提出了整改措施,並進行了公示。
特此報告。