為進一步提高黨的組織生活質量,切實加強黨的基層組織建設,根據市直工委轉發市委關於貫徹執行《中共xx市委關於在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活的意見》的通知精神(東直〔2014〕17號,以下簡稱《通知》),工委將開展主題式黨的組織生活系列活動,結合實際,制定2014年實施方案:
一、重要意義
黨的組織生活是黨內生活的重要資料,是我們黨對黨員進行教育、管理、監督、激勵的一種基本形式。
開展主題式黨的組織生活,對於更好地落實組織生活要求,激發組織活力,提高組織生活的質量,具有十分重要的好處:一是加強基層組織民主建設的需要,二是推進創先爭優活動的需要,三是解決當前組織生活存在突出問題的需要。
開展主題式黨的組織生活,目的是透過鮮明的主題,豐富組織生活的資料和形式,提高組織生活的質量,激發組織活力,使黨的生活更具凝聚力、感召力。
二、指導思想
1、市委下發的《中共xx市委關於在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活的意見》(東委發[2014]3號)。
2、市直工委下發的關於貫徹執行《中共xx市委關於在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活的意見》的通知》(東直〔2014〕17號)。
3、主題式組織生活與黨建年度重點工作一齊統籌謀劃,緊密結合,使之始終貫穿於整個黨內活動並體此刻黨內生活中。
三、組織活動
(一)主題黨會。
黨支部按照特定的主題開好黨員大會、黨支部委員會和黨小組會議。
1、專題生活會(5月、11月)。
黨支部每半年召開一次專題組織生活會,上半年在5月底召開,下半年在10月底召開,參加人員為支部全體黨員。專題生活會的主要資料是學習黨內有關文件和上級指示精神,組織黨員進行黨性分析,開展批評與自我批評,查找存在的問題與不足,明確努力方向,落實整改措施。會前,要採取適當方式徵求黨員群眾的意見推薦,根據實際確定中心議題,制訂工作方案,突出解決一兩個實際問題。專題生活會由支部負責人召集並主持。
具體程序包括:透過上次組織生活會提出整改措施的落實狀況;通報徵求意見推薦狀況;圍繞議題充分發表意見,開展批評與自我批評。會後,要對會上提出的問題及時落實整改措施,向工委報告會議狀況。
2、民主評議會(6月)。
今年「七一」前夕,黨支部要以黨員為評議對象召開一次評議會,在黨員自我總結檢查、黨員之間進行互評的基礎上,支委會根據檢查、互評狀況分優秀、合格、不合格三個等次對每個黨員作出鑑定。其中,優秀等次一般占黨員人數的10-20%。對認定為不合格的黨員,黨支部要落實幫教措施,進行組織處置。
今年年終,以黨支部班子及其成員為評議對象召開一次評議會,由全體黨員對支部班子及其成員的表現狀況進行評議,作出鑑定。黨支部班子評議會可結合聽取班子工作報告一併進行。
3、黨務報告會(12月)。
黨支部每年年終,召開一次以聽取黨支部班子工作報告為主題的黨員大會。會議主要資料包括:貫徹落實上級黨組織工作部署狀況;黨支部年初落實狀況;班子成員分工協作狀況;幹部和工作人員使用狀況,個性是後備幹部培養使用狀況;黨員培養發展狀況;黨務公開狀況;黨組織服務群眾狀況等。報告前要召開支委會進行認真總結討論,廣泛聽取黨員群眾意見。報告的狀況要與黨員大會有關決議一齊理解黨員審查,並由全體黨員表決透過。
(二)主題黨課。
黨支部按照與黨員思想相關聯、與重點工作相銜接、與黨建目標相融合原則,在精心提煉主題基礎上組織黨課。工委將結合開展第三批「機關黨建百佳」建立活動資料,以建設學習黨組織為活動目的,以「黨課在線」為活動品牌,以黨員、黨小組、黨支部為活動載體,打造黨的組織生活特色亮點。
1、實踐調研。
圍繞中心工作,組織黨員開展專項考察調研;組織黨員互相參觀交流;組織參觀高科技園區、沿海港口、革命遺址和黨史展覽,讓黨員切身感受經濟社會發展和黨的建設的新成就新成果。
2、專題黨課。
根據每年重大黨建課題或重大會議,邀請黨建學者、黨校教師授課現場授課2次,使專題黨課成為黨員獲取新知識、新思想的課堂。
3、網上黨課。
透過網上視頻、電影、錄像方式2次,以黨支部為主體,組織黨員現場觀看在線黨課或專題片,讓黨員及時了解黨的歷史、掌握重大會議精神,遵守廉潔準則、學習先進事跡。
4、黨小組課。
各支部根據黨員工作部門,就近組成黨小組,設立黨小組長,組織黨員學習黨史、討論問題、參觀交流。
(三)主題黨日(6月、7月)。
利用建黨90周年日,開展黨內主題實踐活動。以支部為單位,開展「承諾見行動」主題黨日活動,組織黨員開展「二重溫一承諾」活動,即「重溫入黨誓詞、重溫入黨志願書、撰寫諾黨心裡話」。
1、重溫入黨誓詞。
黨員人數少的黨支部可群眾宣誓,人數多的可選部分代表(以新黨員為主)進行宣誓。
2、重溫入黨志願書。
全體黨員以黨小組為單位,組織黨員登記政治生日(入黨日)、重溫入黨志願書及發表入黨感言活動。
3、撰寫諾黨心裡話。
要求每個黨員務必撰寫「有話向黨說」諾黨短文,向黨支部鄭重作出承諾並付諸行動。諾黨短文要求1000字以上。黨支部把黨員短文全部彙編成冊。各黨支部評選出本支部優秀短文2篇,與7月5日前報工委。工委在支部評選出的優秀短文中推薦3篇上報市直工委。
4、組織黨內關懷活動。
「七一」前夕,開展「執手傳黨情」活動,集中推出一批人文關懷黨員的務實舉措:如工委慰問幫扶村生活困難黨員,支部普遍開展黨員談心談話,解決黨員實際困難,送黨員一本書或一張電影票等,給黨員送去實實在在的關懷。
(四)爭先創優(全年)。
1、舉辦主題演講。
組織全體黨員以建黨「七一」周年為主題的演講比賽,獎勵前6名,一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。各黨支部負責初賽,工委負責決賽。
2、組織體育活動。
組建足球、籃球、羽毛球、桌球業餘球隊,定期組織體育運動,加強體育外聯,活躍黨員幹部業餘生活。參加以「活力機關精彩有我」為主題的市直機關趣味運動會。
3、開展志願服務。
黨支部根據黨員的年齡、愛好、特長、崗位等特點組建黨員志願者服務隊,結合階段工作安排,不定期組織開展黨員志願服務日活動。服務項目包括:關愛行動日,開展一次扶老助殘幫困關愛行動;企業服務日,以部門為單位為企業做一件好事;禮貌勸導日,開展一次禮貌風尚宣傳和監督;建立平安日,參加一次義務治安巡查。
四、目標要求
開展主題式黨的組織生活,是一項經常性、長期性的工作,工委努力做到重點突破、有效接軌、健全制度、組織實施。
(一)抓好重點突破。
各黨支部在全面抓好「主題黨會」、「主題黨課」和「主題黨日」的同時,要結合支部建設和黨員的實際狀況,突出抓好其中一個主題形式,實行重點突破,探索為廣大黨員所樂意理解的黨的組織生活模式。同時,創出經驗、構成特色、打造品牌。
(二)推動有效接軌。
各支部要適應現代社會發展趨勢,利用好現代信息技術和網絡資源,推動黨內組織生活與黨外社會生活有效接軌,突出黨的組織生活的主題要求,不斷提升組織生活的功能,增強組織生活的實效性。
(三)健全工作制度。
工委將對各黨支部的組織生活建立健全相應的工作制度:
一是建立日常登記制度。如實記錄組織生活開展的時間、主題資料、黨員出缺等狀況。基層支部每次會議、黨課、活動和黨員參加組織生活狀況,都務必記錄在案,以備查考。對於因事未能參加組織生活的黨員,採取適當方式進行補課。
二是建立檢查督促制度。工委對所屬黨支部的組織生活狀況每半年進行一次抽查,每年進行一次檢查和考核。考核結果作為支部年度黨建工作綜合考評和黨組織、黨員評先評優的重要依據。對執行主題式黨的組織生活不落實、組織生活質量不高的黨支部,要責令限期整改。對無故不參加組織生活的黨員,要及時提醒、告誡,直至組織處理。
三是建立黨員參與制度。發揮黨員在主題式組織生活中的主體作用,鼓勵黨員用心參與主題設計、會議主持等環節,增加黨員參與黨內事務討論和表達的機會,調動黨員的主動性、用心性和創造性。
(四)加強組織領導。
工委把開展主題式黨的組織生活作為加強支部黨建工作的突出任務,列入重要議事日程,堅持一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記認真履行第一職責人和直接職責人職責。黨員領導幹部要以普通黨員的身份帶頭參加所在黨支部的組織生活,引導和帶動其他黨員認真參加組織生活。黨支部書記要認真組織制定黨的組織生活年度和階段性,確定組織生活的資料、形式,提出組織生活的要求,切實保證黨的各項組織生活制度在黨支部中得到嚴格執行。
一、重要意義
黨的組織生活是黨內生活的重要資料,是我們黨對黨員進行教育、管理、監督、激勵的一種基本形式。
開展主題式黨的組織生活,對於更好地落實組織生活要求,激發組織活力,提高組織生活的質量,具有十分重要的好處:一是加強基層組織民主建設的需要,二是推進創先爭優活動的需要,三是解決當前組織生活存在突出問題的需要。
開展主題式黨的組織生活,目的是透過鮮明的主題,豐富組織生活的資料和形式,提高組織生活的質量,激發組織活力,使黨的生活更具凝聚力、感召力。
二、指導思想
1、市委下發的《中共xx市委關於在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活的意見》(東委發[2014]3號)。
2、市直工委下發的關於貫徹執行《中共xx市委關於在全市基層黨組織開展主題式黨的組織生活的意見》的通知》(東直〔2014〕17號)。
3、主題式組織生活與黨建年度重點工作一齊統籌謀劃,緊密結合,使之始終貫穿於整個黨內活動並體此刻黨內生活中。
三、組織活動
(一)主題黨會。
黨支部按照特定的主題開好黨員大會、黨支部委員會和黨小組會議。
1、專題生活會(5月、11月)。
黨支部每半年召開一次專題組織生活會,上半年在5月底召開,下半年在10月底召開,參加人員為支部全體黨員。專題生活會的主要資料是學習黨內有關文件和上級指示精神,組織黨員進行黨性分析,開展批評與自我批評,查找存在的問題與不足,明確努力方向,落實整改措施。會前,要採取適當方式徵求黨員群眾的意見推薦,根據實際確定中心議題,制訂工作方案,突出解決一兩個實際問題。專題生活會由支部負責人召集並主持。
具體程序包括:透過上次組織生活會提出整改措施的落實狀況;通報徵求意見推薦狀況;圍繞議題充分發表意見,開展批評與自我批評。會後,要對會上提出的問題及時落實整改措施,向工委報告會議狀況。
2、民主評議會(6月)。
今年「七一」前夕,黨支部要以黨員為評議對象召開一次評議會,在黨員自我總結檢查、黨員之間進行互評的基礎上,支委會根據檢查、互評狀況分優秀、合格、不合格三個等次對每個黨員作出鑑定。其中,優秀等次一般占黨員人數的10-20%。對認定為不合格的黨員,黨支部要落實幫教措施,進行組織處置。
今年年終,以黨支部班子及其成員為評議對象召開一次評議會,由全體黨員對支部班子及其成員的表現狀況進行評議,作出鑑定。黨支部班子評議會可結合聽取班子工作報告一併進行。
3、黨務報告會(12月)。
黨支部每年年終,召開一次以聽取黨支部班子工作報告為主題的黨員大會。會議主要資料包括:貫徹落實上級黨組織工作部署狀況;黨支部年初落實狀況;班子成員分工協作狀況;幹部和工作人員使用狀況,個性是後備幹部培養使用狀況;黨員培養發展狀況;黨務公開狀況;黨組織服務群眾狀況等。報告前要召開支委會進行認真總結討論,廣泛聽取黨員群眾意見。報告的狀況要與黨員大會有關決議一齊理解黨員審查,並由全體黨員表決透過。
(二)主題黨課。
黨支部按照與黨員思想相關聯、與重點工作相銜接、與黨建目標相融合原則,在精心提煉主題基礎上組織黨課。工委將結合開展第三批「機關黨建百佳」建立活動資料,以建設學習黨組織為活動目的,以「黨課在線」為活動品牌,以黨員、黨小組、黨支部為活動載體,打造黨的組織生活特色亮點。
1、實踐調研。
圍繞中心工作,組織黨員開展專項考察調研;組織黨員互相參觀交流;組織參觀高科技園區、沿海港口、革命遺址和黨史展覽,讓黨員切身感受經濟社會發展和黨的建設的新成就新成果。
2、專題黨課。
根據每年重大黨建課題或重大會議,邀請黨建學者、黨校教師授課現場授課2次,使專題黨課成為黨員獲取新知識、新思想的課堂。
3、網上黨課。
透過網上視頻、電影、錄像方式2次,以黨支部為主體,組織黨員現場觀看在線黨課或專題片,讓黨員及時了解黨的歷史、掌握重大會議精神,遵守廉潔準則、學習先進事跡。
4、黨小組課。
各支部根據黨員工作部門,就近組成黨小組,設立黨小組長,組織黨員學習黨史、討論問題、參觀交流。
(三)主題黨日(6月、7月)。
利用建黨90周年日,開展黨內主題實踐活動。以支部為單位,開展「承諾見行動」主題黨日活動,組織黨員開展「二重溫一承諾」活動,即「重溫入黨誓詞、重溫入黨志願書、撰寫諾黨心裡話」。
1、重溫入黨誓詞。
黨員人數少的黨支部可群眾宣誓,人數多的可選部分代表(以新黨員為主)進行宣誓。
2、重溫入黨志願書。
全體黨員以黨小組為單位,組織黨員登記政治生日(入黨日)、重溫入黨志願書及發表入黨感言活動。
3、撰寫諾黨心裡話。
要求每個黨員務必撰寫「有話向黨說」諾黨短文,向黨支部鄭重作出承諾並付諸行動。諾黨短文要求1000字以上。黨支部把黨員短文全部彙編成冊。各黨支部評選出本支部優秀短文2篇,與7月5日前報工委。工委在支部評選出的優秀短文中推薦3篇上報市直工委。
4、組織黨內關懷活動。
「七一」前夕,開展「執手傳黨情」活動,集中推出一批人文關懷黨員的務實舉措:如工委慰問幫扶村生活困難黨員,支部普遍開展黨員談心談話,解決黨員實際困難,送黨員一本書或一張電影票等,給黨員送去實實在在的關懷。
(四)爭先創優(全年)。
1、舉辦主題演講。
組織全體黨員以建黨「七一」周年為主題的演講比賽,獎勵前6名,一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。各黨支部負責初賽,工委負責決賽。
2、組織體育活動。
組建足球、籃球、羽毛球、桌球業餘球隊,定期組織體育運動,加強體育外聯,活躍黨員幹部業餘生活。參加以「活力機關精彩有我」為主題的市直機關趣味運動會。
3、開展志願服務。
黨支部根據黨員的年齡、愛好、特長、崗位等特點組建黨員志願者服務隊,結合階段工作安排,不定期組織開展黨員志願服務日活動。服務項目包括:關愛行動日,開展一次扶老助殘幫困關愛行動;企業服務日,以部門為單位為企業做一件好事;禮貌勸導日,開展一次禮貌風尚宣傳和監督;建立平安日,參加一次義務治安巡查。
四、目標要求
開展主題式黨的組織生活,是一項經常性、長期性的工作,工委努力做到重點突破、有效接軌、健全制度、組織實施。
(一)抓好重點突破。
各黨支部在全面抓好「主題黨會」、「主題黨課」和「主題黨日」的同時,要結合支部建設和黨員的實際狀況,突出抓好其中一個主題形式,實行重點突破,探索為廣大黨員所樂意理解的黨的組織生活模式。同時,創出經驗、構成特色、打造品牌。
(二)推動有效接軌。
各支部要適應現代社會發展趨勢,利用好現代信息技術和網絡資源,推動黨內組織生活與黨外社會生活有效接軌,突出黨的組織生活的主題要求,不斷提升組織生活的功能,增強組織生活的實效性。
(三)健全工作制度。
工委將對各黨支部的組織生活建立健全相應的工作制度:
一是建立日常登記制度。如實記錄組織生活開展的時間、主題資料、黨員出缺等狀況。基層支部每次會議、黨課、活動和黨員參加組織生活狀況,都務必記錄在案,以備查考。對於因事未能參加組織生活的黨員,採取適當方式進行補課。
二是建立檢查督促制度。工委對所屬黨支部的組織生活狀況每半年進行一次抽查,每年進行一次檢查和考核。考核結果作為支部年度黨建工作綜合考評和黨組織、黨員評先評優的重要依據。對執行主題式黨的組織生活不落實、組織生活質量不高的黨支部,要責令限期整改。對無故不參加組織生活的黨員,要及時提醒、告誡,直至組織處理。
三是建立黨員參與制度。發揮黨員在主題式組織生活中的主體作用,鼓勵黨員用心參與主題設計、會議主持等環節,增加黨員參與黨內事務討論和表達的機會,調動黨員的主動性、用心性和創造性。
(四)加強組織領導。
工委把開展主題式黨的組織生活作為加強支部黨建工作的突出任務,列入重要議事日程,堅持一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記認真履行第一職責人和直接職責人職責。黨員領導幹部要以普通黨員的身份帶頭參加所在黨支部的組織生活,引導和帶動其他黨員認真參加組織生活。黨支部書記要認真組織制定黨的組織生活年度和階段性,確定組織生活的資料、形式,提出組織生活的要求,切實保證黨的各項組織生活制度在黨支部中得到嚴格執行。