一、明確機關支部換屆選舉工作的目標任務
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，以提升機關黨組織組織力為重點，選舉產生素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆機關黨組織班子，實現「選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好面貌」的目標。
二、明確機關支部換屆選舉工作的時間安排和方法步驟
(一)時間安排：全鄉機關支部換屆選舉工作從2019年10月開始。12月20日前，機關黨組織換屆選舉基本完成。
(二)方法步驟：整個換屆選舉工作分為三個階段進行。
第一階段：前期準備階段(11月上旬完成) 1.召開支部委員會，作出換屆選舉決定。會議內容：(1)回顧總結本屆委員會的工作，對取得的成績、存在的問題和經驗教訓進行認真分析，提出對下屆委員會的建議等;
(2)提出下屆委員會委員名額，構成原則，委員候選人條件，委員候選人醞釀提名方法和選舉辦法;
(3)選舉時間安排。
2.向鄉黨委書面呈報換屆選舉的請示。請示的內容包括：換屆選舉的指導思想、主要議程、擬定召開選舉大會的時間、選舉辦法、支部委員會候選人名額等。
3.擬定本屆任期內黨支部工作報告。報告要對本屆任期內的工作進行總結，既要講成績，也要講不足，同時對下屆支部班子提出建議等。
4.做好選舉前黨員教育工作。鄉黨委批覆後，黨支部要及時召開支部黨員大會或黨小組長會議，傳達支部委員會會議精神和黨委批示意見，對黨員進行民主集中制、黨員義務和權利教育。同時，組織討論，根據下屆支部委員會委員名額，構成原則及委員候選人條件，醞釀提名候選人。黨支部要及時收集討論情況。根據多數人的意見確定候選人預備名單(如果對候選人意見不集中，再返討論，達到多數人同意為止)。
5.向鄉黨委書面呈報候選人醞釀情況的請示。請示的內容包括：下屆委員候選人預備名單(應多於應選名額的20%)和基本情況，選舉大會的具體日期。
6.鄉黨委書面批覆同意進行支部換屆。批覆內容包括：同意支部按期換屆，;
同意支部委員會委員候選人名單。
第二階段：全面實施階段(11月中旬至12月底) 抓好機關黨組織換屆選舉。把機關黨組織換屆選舉作為嚴格黨內政治生活、擴大基層民主、選優配強機關黨組織帶頭人、加強黨員教育管理監督的過程。(1)認真做好候選人推薦工作。擴大候選人推薦過程中的民主，黨員推薦票數要在一定範圍內公布，並根據黨員和鄉黨委推薦的結果確定候選人。黨員推薦得票數不高的，不能確定為候選人。(2)加強對黨員的教育管理。教育黨員認真履行黨員義務，帶頭落實機關支部換屆選舉工作的各項要求，機關黨組織要提前通知黨員按時參加大會選舉，確保黨員參會率。對無故不參加機關支部換屆選舉或干擾選舉活動的，要批評教育。選舉期間不得隨意遷移黨員組織關係，鄉黨委要加強審核把關。
計票結束後，對出現通過「另選他人」形式滿足當選票數的人員，不能立即宣布選舉結果，應由市鄉按照分級審查的原則，對這些人進行資格審查後，再行公告當選名單。市鄉兩級應成立專門的工作小組進行調查處置，對有「五不能」情形或違反換屆紀律行為的人員，宣布選舉結果無效;
對有「六不宜」情形的人員，由鄉黨委予以勸退。如果另行組織選舉，應在充分做好工作的基礎上方可進行。要嚴密選舉程序，將具體操作流程寫進選舉辦法，提前告知選民。
第三階段：總結驗收階段(換屆結束後) 機關支部換屆選舉期間，及時做好機關黨組織檔案資料的收集整理和歸檔，加強檔案規範化管理。鄉黨委、政府指導、監督機關黨組織新老班子及時做好工作交接，當選的機關黨組織書記報市委備案。
三、嚴肅機關支部換屆的選紀選風
(一)嚴明換屆紀律。要嚴肅紀律、嚴格監督、嚴厲查處，保證換屆選舉風清氣正。全面推行鄉黨委書記和參與競選人員選前談心談話制度，組織競選人員簽訂《公開承諾書》和《紀律承諾書》，有序參與競爭，談話記錄和《公開承諾書》《紀律承諾書》由鄉黨委存檔備查。探索實行「全程簽字」制度，換屆選舉各個環節，都由參與競爭人員簽字認可。堅決防止和糾正宗族宗教等各種勢力干擾機關支部換屆選舉，堅決依紀依法查處損害黨員、群眾民主權利和破壞選舉的行為。嚴禁黨政機關及企事業單位工作人員、離退休人員干涉機關支部換屆選舉工作，對充當黑惡勢力保護傘、參與或者慫恿選舉中違紀違法行為的人員，按照黨紀政紀嚴肅處理。
(二)強化宣傳教育監督。堅持教育在先、警示在先、預防在先，廣泛開展換屆普法教育和紀律教育，組織黨員、幹部認真學習相關法律法規、政策文件，重點宣傳「五不能」「六不宜」等紀律要求。要加強紀律監督，對換屆選舉的每一個環節，實施全程監督。開通監督電話，設立監督信箱，暢通監督渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。
(三)做好來信來訪工作。要高度重視做好換屆選舉期間的信訪受理工作，加大選舉工作矛盾糾紛排查力度，對苗頭性問題做到早發現、早處理，確保換屆選舉期間社會和諧穩定。鄉級換屆選舉工作領導機構和工作機構要向社會公布工作電話和辦公地址，提供諮詢服務。對有關換屆選舉的來信來訪，要及時調查研究，妥善處理，切實維護群眾合法權益。
四、加強對機關支部換屆選舉工作的領導和指導 (一)強化領導責任。鄉黨委要切實履行主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，直接抓謀劃、推動和落實。鄉級要成立機關支部換屆選舉工作領導小組，鄉黨委建立抓落實的工作機制。
(二)明確部門職責。鄉黨委要履行牽頭抓總、協調指導責任。相關職能部門要充分發揮職能優勢，明確各自承擔的責任，紀檢監察機關要做好換屆選舉中的監督執紀問責和監督調查處置工作;
宣傳部門要做好換屆選舉的宣傳發動和輿論引導;
財政部門要落實選舉工作經費;
政法、公安部門要結合掃黑除惡專項鬥爭，採取設立舉報箱等形式，依法嚴厲打擊黑惡勢力;
信訪部門要及時受理選舉過程中的群眾來信來訪。
(三)抓好輿論引導。組織和引導新聞媒體真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作，宣傳換屆的成功經驗和有效做法，形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。建立新聞發布審批和重要稿件審核制度，統一對外宣傳口徑。未經允許，不得擅自發布換屆選舉有關信息。
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，以提升機關黨組織組織力為重點，選舉產生素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆機關黨組織班子，實現「選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好面貌」的目標。
二、明確機關支部換屆選舉工作的時間安排和方法步驟
(一)時間安排：全鄉機關支部換屆選舉工作從2019年10月開始。12月20日前，機關黨組織換屆選舉基本完成。
(二)方法步驟：整個換屆選舉工作分為三個階段進行。
第一階段：前期準備階段(11月上旬完成) 1.召開支部委員會，作出換屆選舉決定。會議內容：(1)回顧總結本屆委員會的工作，對取得的成績、存在的問題和經驗教訓進行認真分析，提出對下屆委員會的建議等;
(2)提出下屆委員會委員名額，構成原則，委員候選人條件，委員候選人醞釀提名方法和選舉辦法;
(3)選舉時間安排。
2.向鄉黨委書面呈報換屆選舉的請示。請示的內容包括：換屆選舉的指導思想、主要議程、擬定召開選舉大會的時間、選舉辦法、支部委員會候選人名額等。
3.擬定本屆任期內黨支部工作報告。報告要對本屆任期內的工作進行總結，既要講成績，也要講不足，同時對下屆支部班子提出建議等。
4.做好選舉前黨員教育工作。鄉黨委批覆後，黨支部要及時召開支部黨員大會或黨小組長會議，傳達支部委員會會議精神和黨委批示意見，對黨員進行民主集中制、黨員義務和權利教育。同時，組織討論，根據下屆支部委員會委員名額，構成原則及委員候選人條件，醞釀提名候選人。黨支部要及時收集討論情況。根據多數人的意見確定候選人預備名單(如果對候選人意見不集中，再返討論，達到多數人同意為止)。
5.向鄉黨委書面呈報候選人醞釀情況的請示。請示的內容包括：下屆委員候選人預備名單(應多於應選名額的20%)和基本情況，選舉大會的具體日期。
6.鄉黨委書面批覆同意進行支部換屆。批覆內容包括：同意支部按期換屆，;
同意支部委員會委員候選人名單。
第二階段：全面實施階段(11月中旬至12月底) 抓好機關黨組織換屆選舉。把機關黨組織換屆選舉作為嚴格黨內政治生活、擴大基層民主、選優配強機關黨組織帶頭人、加強黨員教育管理監督的過程。(1)認真做好候選人推薦工作。擴大候選人推薦過程中的民主，黨員推薦票數要在一定範圍內公布，並根據黨員和鄉黨委推薦的結果確定候選人。黨員推薦得票數不高的，不能確定為候選人。(2)加強對黨員的教育管理。教育黨員認真履行黨員義務，帶頭落實機關支部換屆選舉工作的各項要求，機關黨組織要提前通知黨員按時參加大會選舉，確保黨員參會率。對無故不參加機關支部換屆選舉或干擾選舉活動的，要批評教育。選舉期間不得隨意遷移黨員組織關係，鄉黨委要加強審核把關。
計票結束後，對出現通過「另選他人」形式滿足當選票數的人員，不能立即宣布選舉結果，應由市鄉按照分級審查的原則，對這些人進行資格審查後，再行公告當選名單。市鄉兩級應成立專門的工作小組進行調查處置，對有「五不能」情形或違反換屆紀律行為的人員，宣布選舉結果無效;
對有「六不宜」情形的人員，由鄉黨委予以勸退。如果另行組織選舉，應在充分做好工作的基礎上方可進行。要嚴密選舉程序，將具體操作流程寫進選舉辦法，提前告知選民。
第三階段：總結驗收階段(換屆結束後) 機關支部換屆選舉期間，及時做好機關黨組織檔案資料的收集整理和歸檔，加強檔案規範化管理。鄉黨委、政府指導、監督機關黨組織新老班子及時做好工作交接，當選的機關黨組織書記報市委備案。
三、嚴肅機關支部換屆的選紀選風
(一)嚴明換屆紀律。要嚴肅紀律、嚴格監督、嚴厲查處，保證換屆選舉風清氣正。全面推行鄉黨委書記和參與競選人員選前談心談話制度，組織競選人員簽訂《公開承諾書》和《紀律承諾書》，有序參與競爭，談話記錄和《公開承諾書》《紀律承諾書》由鄉黨委存檔備查。探索實行「全程簽字」制度，換屆選舉各個環節，都由參與競爭人員簽字認可。堅決防止和糾正宗族宗教等各種勢力干擾機關支部換屆選舉，堅決依紀依法查處損害黨員、群眾民主權利和破壞選舉的行為。嚴禁黨政機關及企事業單位工作人員、離退休人員干涉機關支部換屆選舉工作，對充當黑惡勢力保護傘、參與或者慫恿選舉中違紀違法行為的人員，按照黨紀政紀嚴肅處理。
(二)強化宣傳教育監督。堅持教育在先、警示在先、預防在先，廣泛開展換屆普法教育和紀律教育，組織黨員、幹部認真學習相關法律法規、政策文件，重點宣傳「五不能」「六不宜」等紀律要求。要加強紀律監督，對換屆選舉的每一個環節，實施全程監督。開通監督電話，設立監督信箱，暢通監督渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。
(三)做好來信來訪工作。要高度重視做好換屆選舉期間的信訪受理工作，加大選舉工作矛盾糾紛排查力度，對苗頭性問題做到早發現、早處理，確保換屆選舉期間社會和諧穩定。鄉級換屆選舉工作領導機構和工作機構要向社會公布工作電話和辦公地址，提供諮詢服務。對有關換屆選舉的來信來訪，要及時調查研究，妥善處理，切實維護群眾合法權益。
四、加強對機關支部換屆選舉工作的領導和指導 (一)強化領導責任。鄉黨委要切實履行主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，直接抓謀劃、推動和落實。鄉級要成立機關支部換屆選舉工作領導小組，鄉黨委建立抓落實的工作機制。
(二)明確部門職責。鄉黨委要履行牽頭抓總、協調指導責任。相關職能部門要充分發揮職能優勢，明確各自承擔的責任，紀檢監察機關要做好換屆選舉中的監督執紀問責和監督調查處置工作;
宣傳部門要做好換屆選舉的宣傳發動和輿論引導;
財政部門要落實選舉工作經費;
政法、公安部門要結合掃黑除惡專項鬥爭，採取設立舉報箱等形式，依法嚴厲打擊黑惡勢力;
信訪部門要及時受理選舉過程中的群眾來信來訪。
(三)抓好輿論引導。組織和引導新聞媒體真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作，宣傳換屆的成功經驗和有效做法，形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。建立新聞發布審批和重要稿件審核制度，統一對外宣傳口徑。未經允許，不得擅自發布換屆選舉有關信息。