為切實履行好交警部門在創建全國文明城市(以下簡稱「創文」)工作中的職責，圓滿完成創建任務，根據《2019年桂陽縣創建全國文明城市》(桂創發〔2019〕1號)和大隊《2019年桂陽縣創建全國文明城市工作任務分解表》，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞「四個全面」戰略部署，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要為根本宗指，以提升交通參與人文明交通意識為重點，以構建文明和諧交通為主線，嚴格落實宣傳教育、文明勸導、打擊整治、基礎建設等各項舉措，不斷提升城區交通治理能力水平，全力推進我縣全國文明城市創建。
二、工作目標
力爭2019年度城市文明程度指數測評中，涉及道路交通管理測評指標不扣分或少扣分，使我縣測評成績在全省11個創建全國文明城市提名城市中排名前五名。具體目標如下：
(一)有交通信號燈的人行橫道前機動車主動禮讓遵守交通規則通行的行人，沒有交通信號燈的人行橫道前機動車主動禮讓行人。
(二)車輛、行人各行其道;無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現象;無機動車、非機動車逆行現象;行人、車輛無闖紅燈、亂穿馬路現象。
(三)主幹機動車道無被侵占;交通信號燈、標誌標線等交通管理設施設置規範。
(四)行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。
(五)無違章停車(機動車、非機動車)現象;無車窗掃拋物現象。
三、組織領導
大隊成立2019年桂陽縣創建全國文明城市工作領導小組，由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，大隊領導班子其他成員為副組長，隊屬單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，梅逢德、侯識萬同志任副主任，負責組織協調、情況收集和材料上報等日常工作。
四、任務措施
(一)開展交通秩序整治行動。
1.整治重點交通違法行為。集中整治城區交通秩序，重點整治機動車亂停亂放、無牌無證、不禮讓斑馬線，行人闖紅燈、翻越隔離欄、不走斑馬線，摩托車和電動自動車安裝晴雨傘、闖紅燈、逆行、違規載人及駕乘人員不戴安全頭盔，非機動車闖紅燈、隨意穿行和隨意停放，車窗拋物等交通違法行為。確保城區主次幹道車輛無亂停亂放、行人和機動車、非機動車各行其道，交通秩序規範良好。
責任大隊領導：李小生。
責任單位：一中隊牽頭，客運股、治超組、舂陵江中隊、四中隊、二中隊等參與。
2.曝光不文明交通行為。對闖紅燈、亂停亂放、不禮讓斑馬線、車窗拋物等不文明交通行為進行曝光。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：法宣股。
3.規範停車位設置管理。科學設置城市公共停車位和道路臨時停車區域。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
(二)開展文明行為養成行動。
1.發揮窗口宣傳效能。利用處罰中心、車管所、大隊辦公樓大廳顯示屏，在院內設置宣傳欄，宣傳社會主義核心價值觀和行業規範和文明交通常識及健康知識。
責任大隊領導：歐陽文林、張俊、杜桐仁。
責任單位：處罰中心、車管所、辦公室。
2.突出重點群體開展宣傳。以機動車主特別是摩托車主、客動車主等為重點，通過舉辦講座、發放宣傳單、簽訂承諾書、電話調查等形式，大力宣傳創文知識和社會主義核心價值觀。
責任大隊領導：歐陽文林、張俊、杜桐仁。
責任單位：法宣股牽頭，客運股、各中隊參與。
3.強化文明交通宣傳教育：抓好「5.12」國家防災減災日、「12.2」全國交通安全宣傳日、安全生產活動月等主題宣傳，開展進街道、進社區、進站場、進單位、進家庭「五進宣傳」，利用廣播電視、報刊雜誌、微博微信、簡訊平台等媒價，發放宣傳資料，提供諮詢服務，深化文明交通宣傳，倡導文明出行，引導駕駛人和市民自覺遵守交通法律法規，禮讓斑馬線、不車窗外拋物、不闖紅燈、不隨意停車。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：法宣股牽頭，隊屬各單位參與。
4.深化文明交通勸導志願服務。在城區學校和城區重點路。
口「護學」，勸導不文明交通行為。農村中隊做好農村重點學校「護學」工作。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，隊屬各單位參與。
(三)開展基礎設施提質行動。
1.建設維護好交通信號燈。健全落實交通信號燈及電子警察故障巡查和日常維護制度，及時發現問題，及時修復故障，確保交通信號燈功能完好。同時，按照縣裡部署，有序推進路口電子交通警察建設、升級工作，提升交通管理科技含量。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
2.修復更新交通標誌標線。排查交通標誌標牌標線，對版面老化、字跡不清、圖片脫落、損毀變形的交通標牌，模糊不清的交通標線，向縣政府報告申請經費修繕，確保交通標誌標牌標線設置標準、完善規範。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
3.排查維護遵德守禮提示牌。對城區路口信號燈燈柱、控。
制箱、交通標牌的公益廣告、遵德守禮牌進行排查，每個路口有醒目「遵德守禮」提示牌，確保無缺字、漏字，用字無歧義。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
(四)開展鄉村文明創建行動。
1.推進新時代文明中心創建。按照宣傳部關於在仁義鎮、浩塘鎮、敖泉鎮實施新時代文明中心試點建設的要求，組建文明交通志願服務隊，開展文通安全宣傳和文明交通勸導，整治不文明交通行為。
責任大隊領導：張俊、杜桐仁。
責任單位：四中隊(仁義鎮)、舂陵江中隊(浩塘鎮)、三中隊(敖泉鎮)。
2.參與農村鄉鎮文明示範街創建。履行道路交通管理職責，按照城鄉一體化文明創建攻堅要求，協助農村鄉鎮(街道)建設一條300米以上的文明示範街。
責任大隊領導：張俊、雷衍爛、杜桐仁、李小生。
責任單位：一中隊、二中隊、三中隊、四中隊、舂陵江中隊。
(五)開展環境綜合整治行動。
1.落實城鄉結合部幫扶責任。按照縣創建辦的要求，經同縣局對接，落實對鹿峰街道東風村花馬組落實創文、創衛幫扶有關措施，完善宣傳欄、垃圾箱等硬體設施，幫助開展環境衛生清掃、整治亂塗寫、亂張貼等問題，確保環境整潔、衛生乾淨，無死角死面。
責任領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，法宣股、科技股、車管所、處罰中心參與。
2.配合開展城區環境整治攻堅。配合縣城管等部門開展城區環境綜合整治攻堅戰，對亂停亂放、亂懸亂掛等行為進行整治。
(六)開展大隊機關創建活動。
1.深化學習教育，提高知曉率和參與率。在大隊辦公場地。
和生活區設立宣傳欄，張貼宣傳標語，利用大隊公眾微信，開設道德講壇等，傳播和培育社會主義核心價值觀，大力宣傳我縣創建全國文明城市的意義、舉措等，營造遵德守禮、文明創建的濃厚氛圍。
2.強化內部管理，美化亮化辦公環境。按照創建要求，緊密結合實際，深化市級文明標兵單位創建活動。加強樹木、綠草栽種培植工作和日常管理，確保綠化面積和喬灌木草搭配比率達標。加強職工健康教育，健全衛生管理制度，確保健康衛生知識全面普及、辦公場所環境衛生乾淨整潔。
責任領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，隊屬各單位參與。
五、有關要求
(一)加強組織領導。創建全國文明城市是縣委、縣政府的重大決策部署，今年又是創建活動關鍵年，任務重、壓力大。各單位要加強領導，主要負責人要帶頭參加創建活動，統籌抓好創文工作，認真解決存在的問題，確保創建活動深入開展，取得實效。
(二)嚴格落實責任。責任大隊領導要落實「一崗雙責」，督促相關部門及人員落實創建措施，抓好相關工作。各牽頭單位和責任單位要壓實責任、細化措施、量化任務，凝聚創建合力。
(三)加強資料歸集。隊屬各單位要明確專人收集資料(方案、圖片、視頻、數據、報告、批示、總結、報表等)報大隊辦公室匯總。每月底上報一次。
(四)嚴格考核獎懲。大隊定期對創建工作進行調度，並從嚴進行考核，考核結果與評先評優、績效獎勵等掛鈎。對履責不到位、措施不落實的單位和個人，一律追究紀律責任;造成嚴重後果,依照有關規定嚴肅處理。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞「四個全面」戰略部署，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要為根本宗指，以提升交通參與人文明交通意識為重點，以構建文明和諧交通為主線，嚴格落實宣傳教育、文明勸導、打擊整治、基礎建設等各項舉措，不斷提升城區交通治理能力水平，全力推進我縣全國文明城市創建。
二、工作目標
力爭2019年度城市文明程度指數測評中，涉及道路交通管理測評指標不扣分或少扣分，使我縣測評成績在全省11個創建全國文明城市提名城市中排名前五名。具體目標如下：
(一)有交通信號燈的人行橫道前機動車主動禮讓遵守交通規則通行的行人，沒有交通信號燈的人行橫道前機動車主動禮讓行人。
(二)車輛、行人各行其道;無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現象;無機動車、非機動車逆行現象;行人、車輛無闖紅燈、亂穿馬路現象。
(三)主幹機動車道無被侵占;交通信號燈、標誌標線等交通管理設施設置規範。
(四)行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。
(五)無違章停車(機動車、非機動車)現象;無車窗掃拋物現象。
三、組織領導
大隊成立2019年桂陽縣創建全國文明城市工作領導小組，由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，大隊領導班子其他成員為副組長，隊屬單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，梅逢德、侯識萬同志任副主任，負責組織協調、情況收集和材料上報等日常工作。
四、任務措施
(一)開展交通秩序整治行動。
1.整治重點交通違法行為。集中整治城區交通秩序，重點整治機動車亂停亂放、無牌無證、不禮讓斑馬線，行人闖紅燈、翻越隔離欄、不走斑馬線，摩托車和電動自動車安裝晴雨傘、闖紅燈、逆行、違規載人及駕乘人員不戴安全頭盔，非機動車闖紅燈、隨意穿行和隨意停放，車窗拋物等交通違法行為。確保城區主次幹道車輛無亂停亂放、行人和機動車、非機動車各行其道，交通秩序規範良好。
責任大隊領導：李小生。
責任單位：一中隊牽頭，客運股、治超組、舂陵江中隊、四中隊、二中隊等參與。
2.曝光不文明交通行為。對闖紅燈、亂停亂放、不禮讓斑馬線、車窗拋物等不文明交通行為進行曝光。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：法宣股。
3.規範停車位設置管理。科學設置城市公共停車位和道路臨時停車區域。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
(二)開展文明行為養成行動。
1.發揮窗口宣傳效能。利用處罰中心、車管所、大隊辦公樓大廳顯示屏，在院內設置宣傳欄，宣傳社會主義核心價值觀和行業規範和文明交通常識及健康知識。
責任大隊領導：歐陽文林、張俊、杜桐仁。
責任單位：處罰中心、車管所、辦公室。
2.突出重點群體開展宣傳。以機動車主特別是摩托車主、客動車主等為重點，通過舉辦講座、發放宣傳單、簽訂承諾書、電話調查等形式，大力宣傳創文知識和社會主義核心價值觀。
責任大隊領導：歐陽文林、張俊、杜桐仁。
責任單位：法宣股牽頭，客運股、各中隊參與。
3.強化文明交通宣傳教育：抓好「5.12」國家防災減災日、「12.2」全國交通安全宣傳日、安全生產活動月等主題宣傳，開展進街道、進社區、進站場、進單位、進家庭「五進宣傳」，利用廣播電視、報刊雜誌、微博微信、簡訊平台等媒價，發放宣傳資料，提供諮詢服務，深化文明交通宣傳，倡導文明出行，引導駕駛人和市民自覺遵守交通法律法規，禮讓斑馬線、不車窗外拋物、不闖紅燈、不隨意停車。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：法宣股牽頭，隊屬各單位參與。
4.深化文明交通勸導志願服務。在城區學校和城區重點路。
口「護學」，勸導不文明交通行為。農村中隊做好農村重點學校「護學」工作。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，隊屬各單位參與。
(三)開展基礎設施提質行動。
1.建設維護好交通信號燈。健全落實交通信號燈及電子警察故障巡查和日常維護制度，及時發現問題，及時修復故障，確保交通信號燈功能完好。同時，按照縣裡部署，有序推進路口電子交通警察建設、升級工作，提升交通管理科技含量。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
2.修復更新交通標誌標線。排查交通標誌標牌標線，對版面老化、字跡不清、圖片脫落、損毀變形的交通標牌，模糊不清的交通標線，向縣政府報告申請經費修繕，確保交通標誌標牌標線設置標準、完善規範。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
3.排查維護遵德守禮提示牌。對城區路口信號燈燈柱、控。
制箱、交通標牌的公益廣告、遵德守禮牌進行排查，每個路口有醒目「遵德守禮」提示牌，確保無缺字、漏字，用字無歧義。
責任大隊領導：歐陽文林。
責任單位：科技股。
(四)開展鄉村文明創建行動。
1.推進新時代文明中心創建。按照宣傳部關於在仁義鎮、浩塘鎮、敖泉鎮實施新時代文明中心試點建設的要求，組建文明交通志願服務隊，開展文通安全宣傳和文明交通勸導，整治不文明交通行為。
責任大隊領導：張俊、杜桐仁。
責任單位：四中隊(仁義鎮)、舂陵江中隊(浩塘鎮)、三中隊(敖泉鎮)。
2.參與農村鄉鎮文明示範街創建。履行道路交通管理職責，按照城鄉一體化文明創建攻堅要求，協助農村鄉鎮(街道)建設一條300米以上的文明示範街。
責任大隊領導：張俊、雷衍爛、杜桐仁、李小生。
責任單位：一中隊、二中隊、三中隊、四中隊、舂陵江中隊。
(五)開展環境綜合整治行動。
1.落實城鄉結合部幫扶責任。按照縣創建辦的要求，經同縣局對接，落實對鹿峰街道東風村花馬組落實創文、創衛幫扶有關措施，完善宣傳欄、垃圾箱等硬體設施，幫助開展環境衛生清掃、整治亂塗寫、亂張貼等問題，確保環境整潔、衛生乾淨，無死角死面。
責任領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，法宣股、科技股、車管所、處罰中心參與。
2.配合開展城區環境整治攻堅。配合縣城管等部門開展城區環境綜合整治攻堅戰，對亂停亂放、亂懸亂掛等行為進行整治。
(六)開展大隊機關創建活動。
1.深化學習教育，提高知曉率和參與率。在大隊辦公場地。
和生活區設立宣傳欄，張貼宣傳標語，利用大隊公眾微信，開設道德講壇等，傳播和培育社會主義核心價值觀，大力宣傳我縣創建全國文明城市的意義、舉措等，營造遵德守禮、文明創建的濃厚氛圍。
2.強化內部管理，美化亮化辦公環境。按照創建要求，緊密結合實際，深化市級文明標兵單位創建活動。加強樹木、綠草栽種培植工作和日常管理，確保綠化面積和喬灌木草搭配比率達標。加強職工健康教育，健全衛生管理制度，確保健康衛生知識全面普及、辦公場所環境衛生乾淨整潔。
責任領導：歐陽文林。
責任單位：辦公室牽頭，隊屬各單位參與。
五、有關要求
(一)加強組織領導。創建全國文明城市是縣委、縣政府的重大決策部署，今年又是創建活動關鍵年，任務重、壓力大。各單位要加強領導，主要負責人要帶頭參加創建活動，統籌抓好創文工作，認真解決存在的問題，確保創建活動深入開展，取得實效。
(二)嚴格落實責任。責任大隊領導要落實「一崗雙責」，督促相關部門及人員落實創建措施，抓好相關工作。各牽頭單位和責任單位要壓實責任、細化措施、量化任務，凝聚創建合力。
(三)加強資料歸集。隊屬各單位要明確專人收集資料(方案、圖片、視頻、數據、報告、批示、總結、報表等)報大隊辦公室匯總。每月底上報一次。
(四)嚴格考核獎懲。大隊定期對創建工作進行調度，並從嚴進行考核，考核結果與評先評優、績效獎勵等掛鈎。對履責不到位、措施不落實的單位和個人，一律追究紀律責任;造成嚴重後果,依照有關規定嚴肅處理。