農村地區新冠肺炎疫情防控工作是整個疫情防控工作的重要組成部分,不僅關係農民健康和農村經濟社會發展,也直接關係疫情防控成效。為指導農村地區落實「以嚴防輸入為重點嚴防反彈」策略,科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作,特制定本工作方案。
一、強化常態化防控措施
1、落實疫情檢測預警。落實「早發現、早報告」要求,鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識,強化流感等多病共防措施,加強對發熱、乾咳、咽痛等呼吸道症狀病例的監測和報告。
2、做好重點人群防控。鄉鎮xx、村委會要組織人員開展全面摸排,做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作。
3、加強重點場所管控。鄉鎮xx、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,做好日常防護和健康監測等工作。
4、減少人員聚集和流動。引導群眾非必要不出門,引導務工人員留在務工地過年和錯峰返鄉,倡導節慶文明新風,儘量少擺席、少串門、少走動。節日祈福、農村廟會燈會等活動要進行嚴格申報審批。
5、開展愛國衛生運動。以「乾乾淨淨、健健康康過春節」為主題深入開展農村愛國衛生運動,提倡村民常戴口罩,開展城鄉環境衛生大整治和病媒生物防治,清楚病媒生物孳生地。
6、開展健康教育和宣傳。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種方式,持續加強疫情防控宣傳。
二、及時有效處置疫情
7、發現疫情快速響應。各地要完善應急預案,開展實戰演練,加強應急處置能力建設。動員群眾共同防控,形成自發防控網,鄉鎮xx、村委會組織核查,縣(市、區)疫情防控指揮部要迅速組織工作隊伍開展疫情防控。
8、及時管控疫點疫區。在疫情發生後,縣(市、區)疫情防控指揮部要科學劃定風險等級區域,管控區域範圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等),依法依規按程序報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。
9、開展流行病學調查。加強縣級流行病學調查隊伍建設,及時增派市級省級流行病學調查隊伍指導當地開展流行病學調查。
10、提升核酸檢測能力。發生疫情後縣(市、區)疫情防控指揮部要快速組織開展核酸檢測工作,根據人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序一次開展核算檢測篩查,及時發現並管控感染者,必要時組織開展多次核算篩查,排除潛在風險。
11、嚴格隔離醫學觀察。鄉鎮xx、村委會和村醫要按照縣(市、區)疫情防控指揮部要求,利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人員。對於居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式,強化落實單人間隔離、體溫監測等措施。
12、積極進行醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實「四早」要求,及時發現並轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室。
13、嚴格落實院感防控。縣域內各級醫療機構要嚴格落實院感防控措施,要優化診療流程,在接診新冠肺炎可疑患者後,要儘快實施環境和設備消殺,防止醫療機構內交叉感染。
14、加強對口幫扶指導。要建立三級醫院與縣級定點醫院的對口幫扶關係,開展線上培訓、派出專家現場指導、派出醫療力量到縣級醫院駐點工作。
15、嚴密組織環境消殺。鄉鎮xx、村委會要對農貿市場、休閒娛樂室、公共衛生間等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員。
三、加強組織後勤保障
16、健全組織領導。建立縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部分包村、村級幹部分包戶的三級網格分包體系,強化重點時段防控。
17、落實四方責任。各地要落實屬地責任,強化縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村組)三級聯動。落實主管責任,企事業單位要落實主體責任,個人和家庭要嚴格遵守疫情防控各項法律法規,自覺履行防控義務。
18、保障物資和人員。鄉鎮xx、村委會要根據防控工作安排,儲備好防控物資,做好應急演練,提升防控能力。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備。
一、強化常態化防控措施
1、落實疫情檢測預警。落實「早發現、早報告」要求,鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識,強化流感等多病共防措施,加強對發熱、乾咳、咽痛等呼吸道症狀病例的監測和報告。
2、做好重點人群防控。鄉鎮xx、村委會要組織人員開展全面摸排,做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作。
3、加強重點場所管控。鄉鎮xx、村委會要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,做好日常防護和健康監測等工作。
4、減少人員聚集和流動。引導群眾非必要不出門,引導務工人員留在務工地過年和錯峰返鄉,倡導節慶文明新風,儘量少擺席、少串門、少走動。節日祈福、農村廟會燈會等活動要進行嚴格申報審批。
5、開展愛國衛生運動。以「乾乾淨淨、健健康康過春節」為主題深入開展農村愛國衛生運動,提倡村民常戴口罩,開展城鄉環境衛生大整治和病媒生物防治,清楚病媒生物孳生地。
6、開展健康教育和宣傳。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種方式,持續加強疫情防控宣傳。
二、及時有效處置疫情
7、發現疫情快速響應。各地要完善應急預案,開展實戰演練,加強應急處置能力建設。動員群眾共同防控,形成自發防控網,鄉鎮xx、村委會組織核查,縣(市、區)疫情防控指揮部要迅速組織工作隊伍開展疫情防控。
8、及時管控疫點疫區。在疫情發生後,縣(市、區)疫情防控指揮部要科學劃定風險等級區域,管控區域範圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等),依法依規按程序報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。
9、開展流行病學調查。加強縣級流行病學調查隊伍建設,及時增派市級省級流行病學調查隊伍指導當地開展流行病學調查。
10、提升核酸檢測能力。發生疫情後縣(市、區)疫情防控指揮部要快速組織開展核酸檢測工作,根據人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村民等順序一次開展核算檢測篩查,及時發現並管控感染者,必要時組織開展多次核算篩查,排除潛在風險。
11、嚴格隔離醫學觀察。鄉鎮xx、村委會和村醫要按照縣(市、區)疫情防控指揮部要求,利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等人員。對於居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式,強化落實單人間隔離、體溫監測等措施。
12、積極進行醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實「四早」要求,及時發現並轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室。
13、嚴格落實院感防控。縣域內各級醫療機構要嚴格落實院感防控措施,要優化診療流程,在接診新冠肺炎可疑患者後,要儘快實施環境和設備消殺,防止醫療機構內交叉感染。
14、加強對口幫扶指導。要建立三級醫院與縣級定點醫院的對口幫扶關係,開展線上培訓、派出專家現場指導、派出醫療力量到縣級醫院駐點工作。
15、嚴密組織環境消殺。鄉鎮xx、村委會要對農貿市場、休閒娛樂室、公共衛生間等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員。
三、加強組織後勤保障
16、健全組織領導。建立縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部分包村、村級幹部分包戶的三級網格分包體系,強化重點時段防控。
17、落實四方責任。各地要落實屬地責任,強化縣(市、區)、街道(鄉鎮)、社區(村組)三級聯動。落實主管責任,企事業單位要落實主體責任,個人和家庭要嚴格遵守疫情防控各項法律法規,自覺履行防控義務。
18、保障物資和人員。鄉鎮xx、村委會要根據防控工作安排,儲備好防控物資,做好應急演練,提升防控能力。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備。