當前，周邊國家疫情持續爆發，局部地區處於失控狀態，國內零星疫情時有發生，北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧等地還存在高、中風險地區，疫情形勢嚴峻複雜、不容樂觀。春節將至，大量的務工人員、學生群體、回鄉探親人員等陸續返威入威，又至冬春呼吸道疾病高發時期，防疫情反彈形勢嚴峻。為指導農村地區落實「外防輸入、內防反彈」策略，科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作，依據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組和中央農村工作領導小組辦公室《關於印發冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（聯防聯控機制綜發〔2021〕11號）、雲南省應對疫情工作領導小組辦公室《關於印發雲南省農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和昭通市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室《關於加強春節期間農村地區疫情防控工作的通知》（昭疫防辦發〔2021〕1號），制定本工作方案。
一、強化常態化防控舉措
（一）疫情監測。落實「早發現、早報告」要求，落實「村報告、鄉採樣、縣檢測」規定和相應的處置流程。鄉鎮衛生院、村（社區）衛生室、個體診所及藥店要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，加強對患者流行病學史的詢問和追溯，要嚴格落實首診報告制度，充分發揮「哨點」作用，做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記，發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等症狀的可疑患者，2小時內必須向縣衛健局和縣疫情防控指揮部報告，對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。縣衛健局接到報告後要立即組織核酸採樣並第一時間送到縣人民醫院檢測，要加強統籌協調，加大對採樣力量薄弱鄉鎮衛生院的人員培訓和採樣物資保障力度，縣級醫療衛生機構和專家組要加強對基層監測排查工作的巡迴指導和督查。鄉鎮衛生院要做好發熱病人核酸採樣，及時送縣人民醫院開展核酸檢測。縣人民醫院要在6小時內反饋結果，陽性結果第一時間報送縣衛健局和縣疫情防控指揮部，縣疫情防控指揮部將在疑似病例或無症狀感染者診斷後立即進行醫學隔離觀察並在2小時內進行網絡直報。
（二）重點人群防控。實施村（居）民網格化管理，各鄉鎮、村（社區）要組織人員全面摸排返鄉、外來重點人群情況，確保每一位感染者追蹤到位，每一位密切接觸者、次密切接觸者應隔盡隔。自今年1月28日春運開始後，對跨省返鄉人員、來自省內中風險區域的返鄉人員、省內從事進口冷鏈食品等重點人員，需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測；不能提供7天內有效核酸檢測陰性報告的，應第一時間到縣人民醫院進行核酸檢測，由村（社區）負責開展追蹤監測，核酸檢測費用自理。對來自或途經國內高風險地區入威返威人員，一律嚴格執行14天集中醫學隔離觀察，期滿後再進行7天的居家隔離觀察，期間進行4次核酸檢測。對於「三非」人員、中國籍偷渡回國人員，村（社區）經群眾舉報或自行排查中發現的，應立即向轄區公安部門報告，由公安部門牽頭嚴格按現行規定進行管控及處置。對我縣轄區內冷鏈食品從業人員等高風險人群至少每周開展一次核酸檢測，對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測，力爭主動發現疫情。村（社區）要將網格內所有返鄉人員納入網格管理，對返鄉後不主動報告人員，嚴肅依法處理，情節嚴重、構成犯罪的，交由公安機關依法立案查處。
（三）重點場所防控。各鄉鎮、村（社區）要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好轄區內企業、景區、民宿（酒店）、餐館、村民活動室、養老院、學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，定期開展環境核酸檢測並儲備必要的防護物資。鄉鎮衛生院和村（社區）衛生室要做好醫療廢棄物的消毒和處理，做好日常環境消毒。
（四）愛國衛生運動。在農村深入開展「清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與、樹黨旗」愛國衛生「7+1」個專項行動和農村人居環境整治提升，實現農村環境整潔乾淨。在農村因地制宜開展生活垃圾治理，加強垃圾無害化處理、資源化利用；持續推進農村公廁提質達標；提倡村（居）民勤洗手，因地制宜加快公共洗手設施建設；保持室內定期開窗通風，提倡村（居）民隨身攜帶口罩，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小於1米時應當佩戴口罩並定期更換；開展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。發動農村群眾積極主動參與愛國衛生運動和農村人居環境整治提升，開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生，養成健康生活習慣。
（五）宣傳教育和健康促進。各鄉鎮、村（社區）要充分發動鄉村組三級幹部、外派勞務輸出工作組、流動黨支部等力量靈活運用有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫、簡訊和上門宣傳等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式，對中央、國務院和省市縣關於返鄉人員防控要求及時告知並廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要持續加強疫情防控宣傳，引導群眾養成良好的衛生習慣和生活方式，持之以恆落實好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求，增強村（居）民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識，做到群防群控。與周邊省、市、縣接壤的村寨要加強疫情期間減少出縣，加強對入縣人員登記管理宣傳，鼓勵村（居）民及時報告入縣串門人員情況。強化自我組織、自我管理和自我「防疫」能力。倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動、控煙限酒、經常開窗通風等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風，「紅事緩辦、白事簡辦、宴會一律不辦」，嚴格控制廟會等民俗活動，暫停宗教活動場所聚集性活動，依法制止非法宗教活動，要儘量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集，家庭私人聚會聚餐控制在10人以下，降低疫情傳播風險。
（六）應急準備。各鄉鎮、村（社區）要根據防控工作安排，儲備好防控物資，做好應急演練，提升防控能力。以村（社區）為單位儲備一定量的口罩、體溫計（有條件的儲備體溫槍）、消殺藥械等防護物資。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備工作。要迅速完善封鄉鎮、封村（社區）預案，組織預案的實戰演練，提高預案的針對性和操作性，確保一旦需要能立即啟動預案並組織區域封閉。
二、及時處置疫情
（七）快速響應。各鄉鎮、村（社區）發現疫情後要立即上報縣疫情防控指揮部，並積極配合做好疫情處置工作。縣衛健局要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，按照「六個立即、一個及時」的要求，立即開展流調溯源、立即隔離、立即封閉管理、立即核酸檢測、立即派出工作組、立即報告信息，做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作，並及時向公眾發布信息。
（八）疫點管控。疫情發生後，縣疫情防控指揮部將根據情況，科學劃定風險等級區域，管控區域範圍可精準劃至最小單元（如居民小區、樓棟、自然村組等），依法依規按程序報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。規範設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。各鄉鎮、村（社區）要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到縣人民醫院規範治療。根據疫情進展，若需要採取封鄉鎮、封村（社區）措施的，按照封鄉鎮、封村（社區）預案及時組織實施。
（九）流行病學調查。縣衛健局要按照省應對疫情工作領導小組指揮部的要求，組建縣級流行病學調查隊伍開展流行病學調查工作，隊伍規模要按能滿足當地發生暴發疫情的極端情況需求準備。強化疾控、公安、工信、通信、交運等方面協作，綜合運用公共衛生、大數據技術和智能化手段，多部門配合追蹤病例軌跡、來源、活動範圍等，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者，要在24小時內完成流行病學調查，將個案流行病學調查表以及流行病學進行網絡報告。各鄉鎮、村（社區）和村醫要積極配合開展流行病學調查。
（十）核酸篩查。縣衛健局要對鄉鎮衛生院醫務人員開展核酸採樣培訓，保證每個鄉鎮衛生院均具備核酸採樣能力。縣疫情防控指揮部將及時、科學研判核酸篩查範圍和規模，根據《雲南省區域性全員核酸檢測工作指南》，依託醫療衛生機構、固定、移動檢測力量或第三方檢測機構，快速組織開展核酸檢測工作，必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。
（十一）隔離醫學觀察。縣衛健局要按照「三非」人員、中國籍偷渡回國人員、所有密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、高風險地區返威人員「應隔盡隔、一人一間、集中隔離」的要求，上述重點人員全部在縣級集中隔離場所規範開展隔離醫學觀察，集中隔離場所嚴格按照「三區兩通道」標準進行改造，隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員，分工明確，各司其職，隔離場所啟用後不得提供與隔離無關的服務；要加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓，規範送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作，避免交叉感染；要加強隔離人員日常健康監測，發現確診病例、疑似病例和無症狀感染者後及時轉運。各鄉鎮、村（社區）要制定農村地區大規模集中隔離預案，做到隔離人員12小時內能轉運到縣級集中隔離場所。各鄉鎮、村（社區）和村醫對於居家健康監測的人員，要通過發放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間居家健康監測、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鄉村組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員和居家健康監測人員的困難。
（十二）醫療救治。各鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所要嚴格落實「四早」要求，接診時要詢問流行病學史，及時發現、報告並轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室，對所有前來就診的發熱患者開展血常規檢查和核酸採樣。鄉鎮衛生院要按照不低於床位總數的10%配置監護床位，提前做好供氧等基礎設施安排，建立健全多學科綜合診療制度，對疑似病例和核酸檢測陽性者要立即隔離並報告，發現感染者後，縣疫情防控指揮部將安排負壓救護車確保2小時內轉運至縣人民醫院隔離、治療。
（十三）對口幫扶。縣衛健局牽頭加強對鄉鎮衛生院的指導，不斷提高鄉鎮衛生院疫情防控工作水平，著重提升鄉鎮衛生院呼吸、感染、兒科、護理、院感防控、臨床檢驗等重點科室技術能力。
（十四）環境消殺。各鄉鎮、村（社區）要對公廁、垃圾堆放點、集貿市場等易出現疫情傳播的重點公共場所，開展常態化清洗消毒，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診病例和無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾要消毒並外運集中處理，對隔離人員產生的垃圾按醫療廢棄物規範處理。
三、加強保障
（十五）組織領導。對照脫貧攻堅包保體系建立縣處級領導掛鄉包村、鄉鎮幹部包村（社區）、村（社區）幹部包戶的三級網格分包體系，實施網格化管理，明確網格員，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村（社區）幹部、網格員、黨員和志願者的積極作用。縣衛健局牽頭建立健全鄉村公共衛生科室，強化鄉村衛生健康治理，組織村（居）民開展衛生防疫工作。政法、公安部門要依法打擊處理擾亂隔離點、交通運輸、市場等秩序的違法犯罪行為，確保疫情防控工作有序開展。各鄉鎮、村（社區）要發揮群防群治優勢，組織發動群眾構築起「村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防範」的多層次全方位防控體系，切實築牢疫情防控網。
（十六）物資和人員保障。縣人民政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障。縣衛健局要加強對鄉鎮衛生院和村（社區）衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。鄉鎮衛生院要及時完善疫情防控工作預案，並組織村（社區）衛生室開展演練。根據疫情進展和防控工作需要，縣疫情防控指揮部將及時組織防控和醫療力量進行援助。各鄉鎮、村（社區）要加強生活物資、家庭取暖等方面保障，對留在當地過的群眾做好關心關愛，做好睏難群眾生活兜底保障工作；要全力做好疫情防控、生產生活物資等應急物資運輸保障，按照「非必要不阻斷」原則，保障運輸車輛快速便捷通行。各鄉鎮、縣直有關單位要加強工作統籌和政策銜接，按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制、省應對疫情工作領導小組指揮部、市新冠肺炎疫情防控指揮部出台的方案、預案和文件要求，統籌做好農村地區「外防輸入、內防反彈」各項工作。
一、強化常態化防控舉措
（一）疫情監測。落實「早發現、早報告」要求，落實「村報告、鄉採樣、縣檢測」規定和相應的處置流程。鄉鎮衛生院、村（社區）衛生室、個體診所及藥店要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，加強對患者流行病學史的詢問和追溯，要嚴格落實首診報告制度，充分發揮「哨點」作用，做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記，發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等症狀的可疑患者，2小時內必須向縣衛健局和縣疫情防控指揮部報告，對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。縣衛健局接到報告後要立即組織核酸採樣並第一時間送到縣人民醫院檢測，要加強統籌協調，加大對採樣力量薄弱鄉鎮衛生院的人員培訓和採樣物資保障力度，縣級醫療衛生機構和專家組要加強對基層監測排查工作的巡迴指導和督查。鄉鎮衛生院要做好發熱病人核酸採樣，及時送縣人民醫院開展核酸檢測。縣人民醫院要在6小時內反饋結果，陽性結果第一時間報送縣衛健局和縣疫情防控指揮部，縣疫情防控指揮部將在疑似病例或無症狀感染者診斷後立即進行醫學隔離觀察並在2小時內進行網絡直報。
（二）重點人群防控。實施村（居）民網格化管理，各鄉鎮、村（社區）要組織人員全面摸排返鄉、外來重點人群情況，確保每一位感染者追蹤到位，每一位密切接觸者、次密切接觸者應隔盡隔。自今年1月28日春運開始後，對跨省返鄉人員、來自省內中風險區域的返鄉人員、省內從事進口冷鏈食品等重點人員，需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測；不能提供7天內有效核酸檢測陰性報告的，應第一時間到縣人民醫院進行核酸檢測，由村（社區）負責開展追蹤監測，核酸檢測費用自理。對來自或途經國內高風險地區入威返威人員，一律嚴格執行14天集中醫學隔離觀察，期滿後再進行7天的居家隔離觀察，期間進行4次核酸檢測。對於「三非」人員、中國籍偷渡回國人員，村（社區）經群眾舉報或自行排查中發現的，應立即向轄區公安部門報告，由公安部門牽頭嚴格按現行規定進行管控及處置。對我縣轄區內冷鏈食品從業人員等高風險人群至少每周開展一次核酸檢測，對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測，力爭主動發現疫情。村（社區）要將網格內所有返鄉人員納入網格管理，對返鄉後不主動報告人員，嚴肅依法處理，情節嚴重、構成犯罪的，交由公安機關依法立案查處。
（三）重點場所防控。各鄉鎮、村（社區）要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好轄區內企業、景區、民宿（酒店）、餐館、村民活動室、養老院、學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，定期開展環境核酸檢測並儲備必要的防護物資。鄉鎮衛生院和村（社區）衛生室要做好醫療廢棄物的消毒和處理，做好日常環境消毒。
（四）愛國衛生運動。在農村深入開展「清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與、樹黨旗」愛國衛生「7+1」個專項行動和農村人居環境整治提升，實現農村環境整潔乾淨。在農村因地制宜開展生活垃圾治理，加強垃圾無害化處理、資源化利用；持續推進農村公廁提質達標；提倡村（居）民勤洗手，因地制宜加快公共洗手設施建設；保持室內定期開窗通風，提倡村（居）民隨身攜帶口罩，在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小於1米時應當佩戴口罩並定期更換；開展病媒生物防制，清除病媒生物孳生地，降低傳染病通過媒介傳播風險。發動農村群眾積極主動參與愛國衛生運動和農村人居環境整治提升，開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生，養成健康生活習慣。
（五）宣傳教育和健康促進。各鄉鎮、村（社區）要充分發動鄉村組三級幹部、外派勞務輸出工作組、流動黨支部等力量靈活運用有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫、簡訊和上門宣傳等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式，對中央、國務院和省市縣關於返鄉人員防控要求及時告知並廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要持續加強疫情防控宣傳，引導群眾養成良好的衛生習慣和生活方式，持之以恆落實好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求，增強村（居）民防護意識和發熱後第一時間報告、就診意識，做到群防群控。與周邊省、市、縣接壤的村寨要加強疫情期間減少出縣，加強對入縣人員登記管理宣傳，鼓勵村（居）民及時報告入縣串門人員情況。強化自我組織、自我管理和自我「防疫」能力。倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動、控煙限酒、經常開窗通風等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風，「紅事緩辦、白事簡辦、宴會一律不辦」，嚴格控制廟會等民俗活動，暫停宗教活動場所聚集性活動，依法制止非法宗教活動，要儘量少擺席、少串門、少走動，避免人群聚集，家庭私人聚會聚餐控制在10人以下，降低疫情傳播風險。
（六）應急準備。各鄉鎮、村（社區）要根據防控工作安排，儲備好防控物資，做好應急演練，提升防控能力。以村（社區）為單位儲備一定量的口罩、體溫計（有條件的儲備體溫槍）、消殺藥械等防護物資。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情後的生產生活保障等做好應對準備工作。要迅速完善封鄉鎮、封村（社區）預案，組織預案的實戰演練，提高預案的針對性和操作性，確保一旦需要能立即啟動預案並組織區域封閉。
二、及時處置疫情
（七）快速響應。各鄉鎮、村（社區）發現疫情後要立即上報縣疫情防控指揮部，並積極配合做好疫情處置工作。縣衛健局要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，按照「六個立即、一個及時」的要求，立即開展流調溯源、立即隔離、立即封閉管理、立即核酸檢測、立即派出工作組、立即報告信息，做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作，並及時向公眾發布信息。
（八）疫點管控。疫情發生後，縣疫情防控指揮部將根據情況，科學劃定風險等級區域，管控區域範圍可精準劃至最小單元（如居民小區、樓棟、自然村組等），依法依規按程序報批後採取交通管制、停工停業停學等措施。規範設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。各鄉鎮、村（社區）要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到縣人民醫院規範治療。根據疫情進展，若需要採取封鄉鎮、封村（社區）措施的，按照封鄉鎮、封村（社區）預案及時組織實施。
（九）流行病學調查。縣衛健局要按照省應對疫情工作領導小組指揮部的要求，組建縣級流行病學調查隊伍開展流行病學調查工作，隊伍規模要按能滿足當地發生暴發疫情的極端情況需求準備。強化疾控、公安、工信、通信、交運等方面協作，綜合運用公共衛生、大數據技術和智能化手段，多部門配合追蹤病例軌跡、來源、活動範圍等，爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者，要在24小時內完成流行病學調查，將個案流行病學調查表以及流行病學進行網絡報告。各鄉鎮、村（社區）和村醫要積極配合開展流行病學調查。
（十）核酸篩查。縣衛健局要對鄉鎮衛生院醫務人員開展核酸採樣培訓，保證每個鄉鎮衛生院均具備核酸採樣能力。縣疫情防控指揮部將及時、科學研判核酸篩查範圍和規模，根據《雲南省區域性全員核酸檢測工作指南》，依託醫療衛生機構、固定、移動檢測力量或第三方檢測機構，快速組織開展核酸檢測工作，必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。
（十一）隔離醫學觀察。縣衛健局要按照「三非」人員、中國籍偷渡回國人員、所有密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、高風險地區返威人員「應隔盡隔、一人一間、集中隔離」的要求，上述重點人員全部在縣級集中隔離場所規範開展隔離醫學觀察，集中隔離場所嚴格按照「三區兩通道」標準進行改造，隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員，分工明確，各司其職，隔離場所啟用後不得提供與隔離無關的服務；要加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓，規範送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作，避免交叉感染；要加強隔離人員日常健康監測，發現確診病例、疑似病例和無症狀感染者後及時轉運。各鄉鎮、村（社區）要制定農村地區大規模集中隔離預案，做到隔離人員12小時內能轉運到縣級集中隔離場所。各鄉鎮、村（社區）和村醫對於居家健康監測的人員，要通過發放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間居家健康監測、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鄉村組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員和居家健康監測人員的困難。
（十二）醫療救治。各鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所要嚴格落實「四早」要求，接診時要詢問流行病學史，及時發現、報告並轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室，對所有前來就診的發熱患者開展血常規檢查和核酸採樣。鄉鎮衛生院要按照不低於床位總數的10%配置監護床位，提前做好供氧等基礎設施安排，建立健全多學科綜合診療制度，對疑似病例和核酸檢測陽性者要立即隔離並報告，發現感染者後，縣疫情防控指揮部將安排負壓救護車確保2小時內轉運至縣人民醫院隔離、治療。
（十三）對口幫扶。縣衛健局牽頭加強對鄉鎮衛生院的指導，不斷提高鄉鎮衛生院疫情防控工作水平，著重提升鄉鎮衛生院呼吸、感染、兒科、護理、院感防控、臨床檢驗等重點科室技術能力。
（十四）環境消殺。各鄉鎮、村（社區）要對公廁、垃圾堆放點、集貿市場等易出現疫情傳播的重點公共場所，開展常態化清洗消毒，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診病例和無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾要消毒並外運集中處理，對隔離人員產生的垃圾按醫療廢棄物規範處理。
三、加強保障
（十五）組織領導。對照脫貧攻堅包保體系建立縣處級領導掛鄉包村、鄉鎮幹部包村（社區）、村（社區）幹部包戶的三級網格分包體系，實施網格化管理，明確網格員，落實疫情防控責任制，強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村（社區）幹部、網格員、黨員和志願者的積極作用。縣衛健局牽頭建立健全鄉村公共衛生科室，強化鄉村衛生健康治理，組織村（居）民開展衛生防疫工作。政法、公安部門要依法打擊處理擾亂隔離點、交通運輸、市場等秩序的違法犯罪行為，確保疫情防控工作有序開展。各鄉鎮、村（社區）要發揮群防群治優勢，組織發動群眾構築起「村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防範」的多層次全方位防控體系，切實築牢疫情防控網。
（十六）物資和人員保障。縣人民政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障。縣衛健局要加強對鄉鎮衛生院和村（社區）衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。鄉鎮衛生院要及時完善疫情防控工作預案，並組織村（社區）衛生室開展演練。根據疫情進展和防控工作需要，縣疫情防控指揮部將及時組織防控和醫療力量進行援助。各鄉鎮、村（社區）要加強生活物資、家庭取暖等方面保障，對留在當地過的群眾做好關心關愛，做好睏難群眾生活兜底保障工作；要全力做好疫情防控、生產生活物資等應急物資運輸保障，按照「非必要不阻斷」原則，保障運輸車輛快速便捷通行。各鄉鎮、縣直有關單位要加強工作統籌和政策銜接，按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制、省應對疫情工作領導小組指揮部、市新冠肺炎疫情防控指揮部出台的方案、預案和文件要求，統籌做好農村地區「外防輸入、內防反彈」各項工作。