按照縣紀委和縣委組織部關於認真開好 2020 年度黨員領導幹部民主生活會的通知要求，鎮黨委班子對照《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定，認真開展學習討論，廣泛聽取意見建議，深入查找班子存在問題，深刻剖析了問題根源，研究制定了整改措施。現作如下對照檢查：
一、2019 年度民主生活會查找問題整改情況 2019 年度，鎮黨委班子民主生活會共查找學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正「四風」、嚴格執行廉潔自律準則等 6 個方面 18 條問題。針對查找出的問題，鎮黨委召開專題會議，逐條剖析原因，深挖癥結根源，研究制定了整改落實方案，建立了整改台賬，明確了整改責任人和整改時限，逐項整改銷號，至目前6 個方面 18 條問題已全部整改到位並長期堅持。對標問題整改，持續強化黨員幹部教育管理，弛而不息改進作風，縱深推進全面從嚴治黨責任落細落小落實，進一步深化鞏固整改成果。
二、存在的突出問題 （一）思想政治方面：一是對「兩個維護」學習領會不深入，落實有差距。主要表現在對政治學習重視程度不夠，對維護核心研討交流少，個別班子成員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十。
九大精神學習不深入，領會不深刻，貫徹落實上有偏差。比如，今年市委第四巡察組巡察過程中，經現場測試、隨機提問，大部分班子成員、黨員幹部、村班子成員對黨的基本理論知識不清楚、不理解。又比如，表現在重點工作的推進落實上，全鎮主導產業轉型開級的步伐還不夠快，產業發展的結構還不優，助農增收作用不明顯；基礎設施建設欠賬依然較大，村莊環境衛生整治工作成效不夠顯著，開展「七凈一規範」活動堅持不經常，等等。二是推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化的力度有所減弱。鎮黨委對「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化集體研究少、督導推進少，致使個別黨組織學習教育抓的不經常不深入，存在應付差事、虛假學習現象。比如，今年巡察中反饋個別村「不忘初心、牢記使命」主題教育整改台賬為村部幹部編寫，多人內容雷同；個別支部書記學習筆記記錄內容少，且個人學習筆記出現 3 個筆跡，有的支部委員學習筆記只有一頁內容。
（二）精神狀態方面：一是攻堅克難的信心不夠堅定。面對新形勢新挑戰，習慣按部就班、平鋪直敘工作，一定程度上還存「只要不出事」的守成心理，銳意開拓、奮發進取的精氣神欠缺。二是持之以恆抓落實的勁頭不足。對一些突發問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，對工作中出現的困難和矛盾有畏難情緒，強力突破落實的勁頭不足。三是主動擔當作為的意識不夠強。在工作推進上習慣憑老經驗、老辦法、老套路辦事，鑽研政策不夠，潛心研究不夠，對新常態新方法不適應，思路不夠開闊、舉措不夠創新；特別是個別。
班子成員擔當作為不夠，甘當二傳手，對上敷衍、對下推諉，推動工作轉辦安排的多、下身法抓落實的少。
（三）工作作風方面：一是貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神不夠到位、徹底。雖然能較好落實中央八項規定及其實施細則精神，也能夠馳而不息的糾正「四風」，在防止問題反彈方面也做了大量工作，但對當前反腐敗鬥爭面臨的研究形勢把握不准，對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義隱身變形問題自查自糾不及時，監督制止不夠有力。二是黨員幹部作風不夠紮實一貫。雖然結合開展「轉變作風改善發展環境年」活動，下氣力抓了黨員幹部作風改進，但在抓長抓常作風建設的恆勁和韌勁還不夠足，追責問責力度不夠大，農村黨員幹部宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散，制度紀律遵守堅持不夠到位。三是管黨治黨責任落實不到位。雖然持續狠抓黨委主體責任和班子成員「一崗雙責」落實，但還存在履行監督責任不到位，黨員幹部的日常教育管理不夠嚴格，責任壓力傳導不到位，班子成員對聯繫包抓片組內鎮村幹部苗頭性問題發現制止不及時，對有違紀行為的黨員幹部制止懲處還不夠及時、從嚴要求的標準還不夠高。
（四）開展調查研究方面：一是思想認識有誤區。部分班子成員認為基層是抓落實的具體操作者，調查研究是上級部門做決策、搞研究的必備程序，有與己無關的錯誤認識，對鎮黨委要求定期分配的調查研究任務，思想上不夠重視，行動上不夠積極主動，存在應付差事、矇混過關的思想。二是調查研究的實效性不夠強。班子成員對分管領。
域工作進展情況掌握不夠細緻、不夠全面，沒有以推動工作、破解問題為出發點，存在為完成調研任務而調研的形式主義，一些調研工作質量不高，對推進工作落實的指導性、操作性不強。
（五）意識形態責任制落實方面：雖然能夠堅持對意識形態工作勤部署、常安排，建立了《黨建微信群管理辦法》，但未建立網絡輿情應急處置及熱點問題應急處置辦法，村級「一支一群」黨員也沒有做到全部實名認證，在網絡意識形態領域安全管控工作上還存在潛在的安全隱患問題。個別班子成員對新形勢下加強和做好意識形態工作的重要性和必要性認識還有欠缺，「一崗雙責」職責履行不夠充分，檢查指導分管領域內結合聯繫包抓村意識形態工作不夠經常，責任落實還有一定差距。
三、產生問題的原因分析 針對以上問題，鎮黨委班子認真進行了反思、全面進行了剖析，深刻查找了產生問題的根源，主要有以下四個方面：
一是理論學習抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鑽不夠，對黨規黨紀、法律法規、基礎理論學得少，對黨的創新理論學習不夠經常，對《黨章》《準則》和《條例》的把握不深，沒有經常學原文、讀原著、悟原理，沒有真正把自己融進去，許多時候淺嘗輒止，沒有系統掌握馬克思主義基本原理特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，沒有很好地運用習近平新時代中國特色社會。
主義思想武裝頭腦、指導工作，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏調查研究，理性思考，以致處理問題時不能把握關鍵環節，使得作出的決策和工作思路與落實黨的要求、群眾期盼還存在一定的差距。
二是黨性修養錘鍊不夠。一些黨員幹部擔當負責勁頭不足，思想認識不到位，工作按部就班、因循守舊、求穩怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決新問題，常規措施推進工作，隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恆的勁頭有所減弱，缺乏「釘釘子」精神和「滴水穿石」的韌勁，很多問題表面上是工作問題，實質還是責任意識和擔當精神不夠、幹事創業的精氣神不足，特別是重點工作推進過程中，有時放不開手腳、不敢較真碰硬，怕群眾鬧、怕引起信訪，有時存在先擱置一段時間再來想辦法的錯誤認識，錯過了處置的最佳時機。
三是管黨治黨不夠嚴格。沒有很好的把紀律規矩挺在前面，覺得基層幹部不容易，管理監督有時候偏軟，沒有始終把黨章黨紀、法律法規作為高標和準則，往往習慣滿足不越軌、不觸線、不出事，對黨員幹部違紀行為制止懲處不力、警示震懾不夠，致使一些黨員幹部對紀律規矩、法律法規沒有敬畏感，最終違法亂紀、栽了跟頭。
一些班子成員抓黨建和黨風廉政建設「一崗雙責」職責履行還不夠到位、不夠充分，對分管領域黨員幹部教育管理不夠經常，廉政風險防控不夠有力有效。
四是制度籠子扎得不牢。研究制定的懲防體系和改進工作作風的各項規定，沒有很好地突出問題導向，部分條款細化、量化程度不夠，缺乏明確的懲罰措施。一些領導幹部沒有很好擔當起「抓班子、帶隊伍」的責任，對一些黨員幹部的違紀違規行為發現不及時、制止不果斷、懲處不到位。同時，一些關鍵環節和重點領域監管機制還不夠健全，日常檢查落實力度也不夠大，加上一些黨員幹部自我約束能力差，懲處力度不夠，削弱了制度的剛性約束力。
四、整改措施和努力方向 一是政治上求「強」，不斷強化擔當意識。堅持以黨的政治建設為統領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全力推動中央、省市縣委決策部署落地生根。不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發揮班子的政治功能和政治作用，統籌推進牛果勞產業發展、項目建設、村莊環境衛生綜合整治、脫貧攻堅等工作任務落實。
二是思想上求「新」，持續深化理論武裝。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，堅持領導班子。
帶頭原原本本學習《習近平談治國理政》第三卷等黨的最新理論讀本，堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度，鎮黨委中心組每月至少組織 1-2 次專題學習研討，機關黨支部每月至少組4次集體學習、農村黨支部每月至少組織1次集體學習，切實形成制度化、常態化的學習機制。進一步加強成果考核運用，將黨員的學習情況納入年度考核，與評先薦優、幹部選任相掛鈎，切實解決積極性不夠、驅動力不強的問題。
三是作風上求「實」，嚴肅認真履職盡責。持續用力落實好「周計劃、月督查、季調度、半年和年終考核兌現」的工作推進機制，按照領導幹部定崗，將各項工作任務分解到人，進一步明確目標、落實進度，抓細化、抓考核、硬碰硬，奮力攻堅突破。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，緊盯目標任務，一件一件抓到底，進一步強化「年初建賬、年中查賬、年底交賬」的過程管理手段，堅決克服「差不多」思想，轉變「局外人」作風。進一步加強調查研究，班子成員每月到村專題調研 1 次以上，每年撰寫高質量調研報告不得 4 篇以上。不斷加強對意識形態工作的領導，強化責任落實和壓力傳導，加強重大輿情分析研判和風險防控應急處置，全面提升輿論管控能力。
四是自律上求「嚴」，樹牢勤政務實作風。嚴格執行「準則」「條例」和中央八項規定精神及其實施細則，進一步修訂完善公務接待、公務用車輛管理等管理辦法，從嚴執行報告審批制度。堅持正向激勵。
與反面警示相結合，自覺約束權力，主動接受監督，從小節抓起，從細節做起，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、乾淨幹事的實際行動為幹部職工作出表率。完善與幹部職工定期談心談話制度，教育引導幹部職工立德慎言，防微杜漸，自覺抵制各種不正之風。持續抓好案件查辦，切實加強惠農資金落實、低保評定、貧困人口進出、項目建設等重點領域風險防控，加大案件查處力度，堅決查辦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。強化幹部培養教育，抓實抓細支部工作，提高鎮村幹部廉潔從政能力，全力營造風清氣正的幹事創業環境。
一、2019 年度民主生活會查找問題整改情況 2019 年度，鎮黨委班子民主生活會共查找學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正「四風」、嚴格執行廉潔自律準則等 6 個方面 18 條問題。針對查找出的問題，鎮黨委召開專題會議，逐條剖析原因，深挖癥結根源，研究制定了整改落實方案，建立了整改台賬，明確了整改責任人和整改時限，逐項整改銷號，至目前6 個方面 18 條問題已全部整改到位並長期堅持。對標問題整改，持續強化黨員幹部教育管理，弛而不息改進作風，縱深推進全面從嚴治黨責任落細落小落實，進一步深化鞏固整改成果。
二、存在的突出問題 （一）思想政治方面：一是對「兩個維護」學習領會不深入，落實有差距。主要表現在對政治學習重視程度不夠，對維護核心研討交流少，個別班子成員對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十。
九大精神學習不深入，領會不深刻，貫徹落實上有偏差。比如，今年市委第四巡察組巡察過程中，經現場測試、隨機提問，大部分班子成員、黨員幹部、村班子成員對黨的基本理論知識不清楚、不理解。又比如，表現在重點工作的推進落實上，全鎮主導產業轉型開級的步伐還不夠快，產業發展的結構還不優，助農增收作用不明顯；基礎設施建設欠賬依然較大，村莊環境衛生整治工作成效不夠顯著，開展「七凈一規範」活動堅持不經常，等等。二是推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化的力度有所減弱。鎮黨委對「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化集體研究少、督導推進少，致使個別黨組織學習教育抓的不經常不深入，存在應付差事、虛假學習現象。比如，今年巡察中反饋個別村「不忘初心、牢記使命」主題教育整改台賬為村部幹部編寫，多人內容雷同；個別支部書記學習筆記記錄內容少，且個人學習筆記出現 3 個筆跡，有的支部委員學習筆記只有一頁內容。
（二）精神狀態方面：一是攻堅克難的信心不夠堅定。面對新形勢新挑戰，習慣按部就班、平鋪直敘工作，一定程度上還存「只要不出事」的守成心理，銳意開拓、奮發進取的精氣神欠缺。二是持之以恆抓落實的勁頭不足。對一些突發問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，對工作中出現的困難和矛盾有畏難情緒，強力突破落實的勁頭不足。三是主動擔當作為的意識不夠強。在工作推進上習慣憑老經驗、老辦法、老套路辦事，鑽研政策不夠，潛心研究不夠，對新常態新方法不適應，思路不夠開闊、舉措不夠創新；特別是個別。
班子成員擔當作為不夠，甘當二傳手，對上敷衍、對下推諉，推動工作轉辦安排的多、下身法抓落實的少。
（三）工作作風方面：一是貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神不夠到位、徹底。雖然能較好落實中央八項規定及其實施細則精神，也能夠馳而不息的糾正「四風」，在防止問題反彈方面也做了大量工作，但對當前反腐敗鬥爭面臨的研究形勢把握不准，對「四風」問題特別是形式主義、官僚主義隱身變形問題自查自糾不及時，監督制止不夠有力。二是黨員幹部作風不夠紮實一貫。雖然結合開展「轉變作風改善發展環境年」活動，下氣力抓了黨員幹部作風改進，但在抓長抓常作風建設的恆勁和韌勁還不夠足，追責問責力度不夠大，農村黨員幹部宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散，制度紀律遵守堅持不夠到位。三是管黨治黨責任落實不到位。雖然持續狠抓黨委主體責任和班子成員「一崗雙責」落實，但還存在履行監督責任不到位，黨員幹部的日常教育管理不夠嚴格，責任壓力傳導不到位，班子成員對聯繫包抓片組內鎮村幹部苗頭性問題發現制止不及時，對有違紀行為的黨員幹部制止懲處還不夠及時、從嚴要求的標準還不夠高。
（四）開展調查研究方面：一是思想認識有誤區。部分班子成員認為基層是抓落實的具體操作者，調查研究是上級部門做決策、搞研究的必備程序，有與己無關的錯誤認識，對鎮黨委要求定期分配的調查研究任務，思想上不夠重視，行動上不夠積極主動，存在應付差事、矇混過關的思想。二是調查研究的實效性不夠強。班子成員對分管領。
域工作進展情況掌握不夠細緻、不夠全面，沒有以推動工作、破解問題為出發點，存在為完成調研任務而調研的形式主義，一些調研工作質量不高，對推進工作落實的指導性、操作性不強。
（五）意識形態責任制落實方面：雖然能夠堅持對意識形態工作勤部署、常安排，建立了《黨建微信群管理辦法》，但未建立網絡輿情應急處置及熱點問題應急處置辦法，村級「一支一群」黨員也沒有做到全部實名認證，在網絡意識形態領域安全管控工作上還存在潛在的安全隱患問題。個別班子成員對新形勢下加強和做好意識形態工作的重要性和必要性認識還有欠缺，「一崗雙責」職責履行不夠充分，檢查指導分管領域內結合聯繫包抓村意識形態工作不夠經常，責任落實還有一定差距。
三、產生問題的原因分析 針對以上問題，鎮黨委班子認真進行了反思、全面進行了剖析，深刻查找了產生問題的根源，主要有以下四個方面：
一是理論學習抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想深研細鑽不夠，對黨規黨紀、法律法規、基礎理論學得少，對黨的創新理論學習不夠經常，對《黨章》《準則》和《條例》的把握不深，沒有經常學原文、讀原著、悟原理，沒有真正把自己融進去，許多時候淺嘗輒止，沒有系統掌握馬克思主義基本原理特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，沒有很好地運用習近平新時代中國特色社會。
主義思想武裝頭腦、指導工作，抓工作往往憑經驗、憑熱情，缺乏調查研究，理性思考，以致處理問題時不能把握關鍵環節，使得作出的決策和工作思路與落實黨的要求、群眾期盼還存在一定的差距。
二是黨性修養錘鍊不夠。一些黨員幹部擔當負責勁頭不足，思想認識不到位，工作按部就班、因循守舊、求穩怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決新問題，常規措施推進工作，隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恆的勁頭有所減弱，缺乏「釘釘子」精神和「滴水穿石」的韌勁，很多問題表面上是工作問題，實質還是責任意識和擔當精神不夠、幹事創業的精氣神不足，特別是重點工作推進過程中，有時放不開手腳、不敢較真碰硬，怕群眾鬧、怕引起信訪，有時存在先擱置一段時間再來想辦法的錯誤認識，錯過了處置的最佳時機。
三是管黨治黨不夠嚴格。沒有很好的把紀律規矩挺在前面，覺得基層幹部不容易，管理監督有時候偏軟，沒有始終把黨章黨紀、法律法規作為高標和準則，往往習慣滿足不越軌、不觸線、不出事，對黨員幹部違紀行為制止懲處不力、警示震懾不夠，致使一些黨員幹部對紀律規矩、法律法規沒有敬畏感，最終違法亂紀、栽了跟頭。
一些班子成員抓黨建和黨風廉政建設「一崗雙責」職責履行還不夠到位、不夠充分，對分管領域黨員幹部教育管理不夠經常，廉政風險防控不夠有力有效。
四是制度籠子扎得不牢。研究制定的懲防體系和改進工作作風的各項規定，沒有很好地突出問題導向，部分條款細化、量化程度不夠，缺乏明確的懲罰措施。一些領導幹部沒有很好擔當起「抓班子、帶隊伍」的責任，對一些黨員幹部的違紀違規行為發現不及時、制止不果斷、懲處不到位。同時，一些關鍵環節和重點領域監管機制還不夠健全，日常檢查落實力度也不夠大，加上一些黨員幹部自我約束能力差，懲處力度不夠，削弱了制度的剛性約束力。
四、整改措施和努力方向 一是政治上求「強」，不斷強化擔當意識。堅持以黨的政治建設為統領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全力推動中央、省市縣委決策部署落地生根。不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發揮班子的政治功能和政治作用，統籌推進牛果勞產業發展、項目建設、村莊環境衛生綜合整治、脫貧攻堅等工作任務落實。
二是思想上求「新」，持續深化理論武裝。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，堅持用黨的創新理論武裝頭腦，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，堅持領導班子。
帶頭原原本本學習《習近平談治國理政》第三卷等黨的最新理論讀本，堅持不懈地用黨的創新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度，鎮黨委中心組每月至少組織 1-2 次專題學習研討，機關黨支部每月至少組4次集體學習、農村黨支部每月至少組織1次集體學習，切實形成制度化、常態化的學習機制。進一步加強成果考核運用，將黨員的學習情況納入年度考核，與評先薦優、幹部選任相掛鈎，切實解決積極性不夠、驅動力不強的問題。
三是作風上求「實」，嚴肅認真履職盡責。持續用力落實好「周計劃、月督查、季調度、半年和年終考核兌現」的工作推進機制，按照領導幹部定崗，將各項工作任務分解到人，進一步明確目標、落實進度，抓細化、抓考核、硬碰硬，奮力攻堅突破。堅持一線工作法，做到領導指揮在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，緊盯目標任務，一件一件抓到底，進一步強化「年初建賬、年中查賬、年底交賬」的過程管理手段，堅決克服「差不多」思想，轉變「局外人」作風。進一步加強調查研究，班子成員每月到村專題調研 1 次以上，每年撰寫高質量調研報告不得 4 篇以上。不斷加強對意識形態工作的領導，強化責任落實和壓力傳導，加強重大輿情分析研判和風險防控應急處置，全面提升輿論管控能力。
四是自律上求「嚴」，樹牢勤政務實作風。嚴格執行「準則」「條例」和中央八項規定精神及其實施細則，進一步修訂完善公務接待、公務用車輛管理等管理辦法，從嚴執行報告審批制度。堅持正向激勵。
與反面警示相結合，自覺約束權力，主動接受監督，從小節抓起，從細節做起，切實管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、乾淨幹事的實際行動為幹部職工作出表率。完善與幹部職工定期談心談話制度，教育引導幹部職工立德慎言，防微杜漸，自覺抵制各種不正之風。持續抓好案件查辦，切實加強惠農資金落實、低保評定、貧困人口進出、項目建設等重點領域風險防控，加大案件查處力度，堅決查辦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。強化幹部培養教育，抓實抓細支部工作，提高鎮村幹部廉潔從政能力，全力營造風清氣正的幹事創業環境。