為進一步加強基層工會建設，激發基層工會活力，發揮基層工會作用，按照市直機關工會轉發《中華全國總工會關於在全國基層工會廣泛開展「爭創模範職工之家、爭做職工信賴娘家人」活動》（以下簡稱「雙爭」活動）的要求，我局工會積極開展「雙爭」活動，現制定實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實自治區總工會十一屆五次常委（擴大）會議精神，以加強基層工會建設「落實年」為契機，通過開展「雙爭」活動，促進工會組織覆蓋面明顯擴大，服務職工能力明顯提高，工會幹部隊伍素質明顯提升，工會組織吸引力凝聚力戰鬥力明顯增強，推動工會工作再上新台階，讓職工群眾真正感受到工會是「職工之家」，工會幹部是最可信賴的「娘家人」。
二、目標任務
立足工會職能，通過開展「雙爭」活動，加強和推進我局工會工作，不斷擴大工會工作覆蓋面，最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，使工會工作更加貼近職工群眾，更加符合職工群眾意願，更好地服務職工群眾。
1、做依法規範建會的模範。以「六有」（有依法選舉的工會主席；有獨立健全的組織機構；有服務職工的活動載體；有健全完善的制度機制；有自主管理的工會經費；有會員滿意的工作績效）工會建設為基礎，全面完善工會工作制度，發揮好工會班子整體作用，進一步提高局工會規範化建設水平，不斷增強局工會組織的代表性。
2、做教育引導職工群眾的模範。發揮工會「大學校」作用，以社會主義核心價值觀為引領，開展以職業道德為重點的「四德」教育，深化「中國夢.勞動美」主題教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，團結動員廣大職工通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動踐行中國夢。加強社會主義精神文明建設，創新思想政治工作方式方法，加強人文關懷和心理疏導，豐富職工精神文化生活，形成健康文明、昂揚向上的職工文化。
3、做團結動員職工群眾建功立業的模範。以公文寫作和土地儲備、土地徵收等業務技能為重點，圍繞「聽、說、讀、寫、干」等形式，多方面鍛鍊黨員幹部的口才、文才和幹才，促進能力素質的全面提升。引導職工樹立終身學習理念，立足崗位成長成才，不斷學習新知識、掌握新技術、增長新本領，努力成為知識型、技術型、創新型職工。
4、做維護職工合法權益的模範。積極發揮工會組織的優勢，努力在局機關民主管理、政務公開等方面落實好職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在維護職工合法權益中發揮作用，協助有關部門做好職工年休假等各項工作。
5、做服務職工群眾的模範。堅持把群眾路線作為我局工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在普通職工身上，全心全意為職工群眾服務。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工的意願和要求；熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，把工會、職工幫扶服務、「職工之家」建設統一起來，著力打造基層服務型工會。按照「會、站、家」一體化工作思路，以職工需求為導向，構建覆蓋廣泛、快捷有效的服務職工工作體系，提供更多普惠性服務，履行幫扶困難職工「第一知情人」、「第一報告人」、「第一協調人」的職責，把組織的關懷送到職工群眾的心坎上，贏得職工群眾的信賴和支持。
6、做「絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾」的模範。以「絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾」作為工會幹部的價值追求，模範履行工會組織的政治責任，把「三嚴三實」作為修身做人用權律己的基本遵循，幹事創業的行為準則，自覺規範言行，崇尚實幹，求真務實。鼓勵幹部職工提合理化建議和「獻計獻策」活動，引導幹部職工立足本職，崗位建功，崗位成才，努力建設一支「敬業、精業、勤業、創業」的幹部職工隊伍，始終走在職工群眾前列，真正成為職工群眾信賴的「娘家人」。
三、方法措施
1、堅持問題導向。在工會和工會幹部中開展以「如何建設職工之家」、「如何成為職工信賴娘家人」為主題的學習研討活動，堅持以問題為導向，以職工群眾需求為導向，找准工會發揮作用和工會幹部履行職責中存在的突出問題，分析原因，提出對策，使「雙爭」活動更有針對性和指導性。
2、豐富活動載體。借鑑區內外加強基層工會建設的有益經驗，堅持依靠廣大職工建家、評家、管家。工會幹部履職情況接受會員代表評議，滿意率要達到80%以上，成為組織動員職工的能手，協調勞動關係的行家，關心服務職工的模範。以「職工公認」為原則，把職工「擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意」作為工作的最高標準，不斷提高工會工作水平，推動「雙爭」活動深入開展。
3、注重典型示範。積極培育選樹「雙爭」活動先進典型，通過外出觀摩、學習、交流等方式，及時總結「雙爭」活動的經驗做法。重視發揮報紙、qq群、微信群等多種媒體的作用，加強輿論宣傳，形成「雙爭」活動的良好氛圍，不斷擴大工會影響，引導會員和職工群眾積極參與到活動中來，增強吸引力和凝聚力。
4、強化激勵約束。局工會每年對「雙爭」活動進行民主評議，把會員滿意度作為衡量「雙爭」活動成效的重要標尺，把評議結果作為向市總工會上報模範職工之家和優秀工會工作者表彰對象的重要依據。
四、組織領導
1、加強領導，形成合力。進一步統一全體人員思想，將「雙爭」活動擺上工會工作的突出位置，充分認識開展此項活動的重要意義，統籌安排部署，強化責任落實。
2、突出重點、拓展領域。把工作重點放在維護職工最關心最直接最現實的利益上，認真解決自身建設中存在的突出問題，不斷提高建家工作質量和工會工作水平。
3、改進作風、務求實效。把開展「雙爭」活動落實到竭誠服務職工群眾的過程中，轉化為職工群眾對工會組織有更強的認同感和歸屬感。通過活動開展，進一步增強工會幹部的政治責任感和工作緊迫感，防止脫離群眾，努力提高工會工作群眾化、民主化、科學化、法治化水平。
一、指導思想
全面貫徹落實自治區總工會十一屆五次常委（擴大）會議精神，以加強基層工會建設「落實年」為契機，通過開展「雙爭」活動，促進工會組織覆蓋面明顯擴大，服務職工能力明顯提高，工會幹部隊伍素質明顯提升，工會組織吸引力凝聚力戰鬥力明顯增強，推動工會工作再上新台階，讓職工群眾真正感受到工會是「職工之家」，工會幹部是最可信賴的「娘家人」。
二、目標任務
立足工會職能，通過開展「雙爭」活動，加強和推進我局工會工作，不斷擴大工會工作覆蓋面，最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，使工會工作更加貼近職工群眾，更加符合職工群眾意願，更好地服務職工群眾。
1、做依法規範建會的模範。以「六有」（有依法選舉的工會主席；有獨立健全的組織機構；有服務職工的活動載體；有健全完善的制度機制；有自主管理的工會經費；有會員滿意的工作績效）工會建設為基礎，全面完善工會工作制度，發揮好工會班子整體作用，進一步提高局工會規範化建設水平，不斷增強局工會組織的代表性。
2、做教育引導職工群眾的模範。發揮工會「大學校」作用，以社會主義核心價值觀為引領，開展以職業道德為重點的「四德」教育，深化「中國夢.勞動美」主題教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，團結動員廣大職工通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動踐行中國夢。加強社會主義精神文明建設，創新思想政治工作方式方法，加強人文關懷和心理疏導，豐富職工精神文化生活，形成健康文明、昂揚向上的職工文化。
3、做團結動員職工群眾建功立業的模範。以公文寫作和土地儲備、土地徵收等業務技能為重點，圍繞「聽、說、讀、寫、干」等形式，多方面鍛鍊黨員幹部的口才、文才和幹才，促進能力素質的全面提升。引導職工樹立終身學習理念，立足崗位成長成才，不斷學習新知識、掌握新技術、增長新本領，努力成為知識型、技術型、創新型職工。
4、做維護職工合法權益的模範。積極發揮工會組織的優勢，努力在局機關民主管理、政務公開等方面落實好職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在維護職工合法權益中發揮作用，協助有關部門做好職工年休假等各項工作。
5、做服務職工群眾的模範。堅持把群眾路線作為我局工會工作的生命線和根本工作路線，把工作重心放在普通職工身上，全心全意為職工群眾服務。關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，積極反映職工的意願和要求；熱心服務職工群眾，努力為職工做好事、辦實事、解難事；開展送溫暖活動，把工會、職工幫扶服務、「職工之家」建設統一起來，著力打造基層服務型工會。按照「會、站、家」一體化工作思路，以職工需求為導向，構建覆蓋廣泛、快捷有效的服務職工工作體系，提供更多普惠性服務，履行幫扶困難職工「第一知情人」、「第一報告人」、「第一協調人」的職責，把組織的關懷送到職工群眾的心坎上，贏得職工群眾的信賴和支持。
6、做「絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾」的模範。以「絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾」作為工會幹部的價值追求，模範履行工會組織的政治責任，把「三嚴三實」作為修身做人用權律己的基本遵循，幹事創業的行為準則，自覺規範言行，崇尚實幹，求真務實。鼓勵幹部職工提合理化建議和「獻計獻策」活動，引導幹部職工立足本職，崗位建功，崗位成才，努力建設一支「敬業、精業、勤業、創業」的幹部職工隊伍，始終走在職工群眾前列，真正成為職工群眾信賴的「娘家人」。
三、方法措施
1、堅持問題導向。在工會和工會幹部中開展以「如何建設職工之家」、「如何成為職工信賴娘家人」為主題的學習研討活動，堅持以問題為導向，以職工群眾需求為導向，找准工會發揮作用和工會幹部履行職責中存在的突出問題，分析原因，提出對策，使「雙爭」活動更有針對性和指導性。
2、豐富活動載體。借鑑區內外加強基層工會建設的有益經驗，堅持依靠廣大職工建家、評家、管家。工會幹部履職情況接受會員代表評議，滿意率要達到80%以上，成為組織動員職工的能手，協調勞動關係的行家，關心服務職工的模範。以「職工公認」為原則，把職工「擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意」作為工作的最高標準，不斷提高工會工作水平，推動「雙爭」活動深入開展。
3、注重典型示範。積極培育選樹「雙爭」活動先進典型，通過外出觀摩、學習、交流等方式，及時總結「雙爭」活動的經驗做法。重視發揮報紙、qq群、微信群等多種媒體的作用，加強輿論宣傳，形成「雙爭」活動的良好氛圍，不斷擴大工會影響，引導會員和職工群眾積極參與到活動中來，增強吸引力和凝聚力。
4、強化激勵約束。局工會每年對「雙爭」活動進行民主評議，把會員滿意度作為衡量「雙爭」活動成效的重要標尺，把評議結果作為向市總工會上報模範職工之家和優秀工會工作者表彰對象的重要依據。
四、組織領導
1、加強領導，形成合力。進一步統一全體人員思想，將「雙爭」活動擺上工會工作的突出位置，充分認識開展此項活動的重要意義，統籌安排部署，強化責任落實。
2、突出重點、拓展領域。把工作重點放在維護職工最關心最直接最現實的利益上，認真解決自身建設中存在的突出問題，不斷提高建家工作質量和工會工作水平。
3、改進作風、務求實效。把開展「雙爭」活動落實到竭誠服務職工群眾的過程中，轉化為職工群眾對工會組織有更強的認同感和歸屬感。通過活動開展，進一步增強工會幹部的政治責任感和工作緊迫感，防止脫離群眾，努力提高工會工作群眾化、民主化、科學化、法治化水平。