根據市委市政府今年黨建工作部署,為全面落實新時代黨建總要求,堅決承擔黨治黨政治責任,切實加強黨建工作,結合實際,制定本計劃。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹省委十一屆五、六次全會精神,全面落實市委十一屆七、八次全會決策部署,緊緊圍繞市委建設一市二區三家戰略目標,堅持穩中求進總基調,以黨政建為主導,紮實推進二學一常態化制度化,深化不忘初心,牢記使命主題教育,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,推進中央、省委、市委各項決策部署。
二、著力建設五型黨建。
緊緊圍繞不忘初心,牢記使命主題教育這條主線,從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五個方面著手,紮實推進局部機關黨建工作。
(一)著力建設規範黨建設。進一步推進兩學一干學習教育常態化制度化,鞏固黨支部基礎工作,牢牢圍繞中心,切實服務大局,堅持問題指導,重點抓住四個方面。
1.建立健全的工作機制。建立健全基層黨建工作制度,4月底前總支部再次完善各黨支部達標創星工作方案和黨員積分評星管理辦法實施兩報一檢機制,即各黨支部書記每季度向總支部報告黨建工作執行情況,總支部每季度檢查各黨支部工作情況,提出工作要求,總支部書記每半年向局黨組報告黨建工作,聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總部整理更新責任清單,明確責任界限,執行重點任務,解決突出問題,形成上下貫通、聯繫的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部嚴格執行三會一課,每月召開支委會,每季度召開支部黨員大會和組織黨課,黨員領導幹部黨課每年一次以上。嚴格的黨員活動機制,每月組織一次主題黨日活動,強調一月一日的主題(xx退休黨支部可以結合三八節、五一節、黨建節、國慶節等重要節點適時開展)。嚴格執行組織生活會制度,每半年召開一次黨支部組織生活會,年底召開民主生活會,各黨支部書記抓住黨建評議評價和民主評議黨員工作。堅持談話制度,各黨支部全年開展談話,堅持四必談,有計劃,有安排,有記錄,有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和三分類三升級工作要求,繼續深入推進各黨組織標準化建設,升級。進一步規範黨務工作檯賬管理,各黨支部組織委員要嚴格規範三會一課痕跡記錄,宣傳委員要建立黨員學習台賬,記錄學習內容、形式、時間等信息,形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度,公布黨建工作計劃、學習計劃、黨費徵收和使用等工作執行情況,嚴格按流程執行,公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要實行黨員亮身份要求,黨員照片一律上牆,發行黨員、黨員示範崗位卡,按要求統一配置參加黨組織集體活動,黨員必須戴黨徽,及時規範黨員(轉入、轉出)組織關係,及時維護、更新黨員信息系統,規範文件管理,嚴格按照規定程序處理不合格黨員,制定年度發展黨員計劃,嚴格標準,規範程序,保證質量半年一次的黨費收繳,報告工作。
(二)致力於建設活力黨建。以提高黨員綜合素質為目標,著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力三種活力,著重抓住三個方面。
1.加強黨員的學習。以學習實踐黨的十九大精神為目標,各黨支部制定統一安排黨員年度學習計劃、學習要求的全年主題黨日計劃,實行學習內容、學習形式、學習清單,集中學習與交流討論相結合,室內學習與實地學習相結合的全體黨員在4月底之前制定個人年度自學計劃,做好學習筆記,黨務幹部要有針對性地開展政治理論學習,提高能力素質。
2.健全組織機構。到今年8月為止,根據市直機關工委的要求,立即進行總部、分部的選舉。改選結束後,啟動局集團機構改選、補選工作,促進黨建集團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題,各黨支部每半年分析一次黨員思想狀況,開展談話,加強合作和心理指導,進一步加強困難黨員、幹部員工合作,拓展服務渠道,進一步實行黨組幹部合作制度。年底表彰優秀黨員、黨務人員。
(三)著力建設服務黨建設。立足於提高服務意識、完善服務機制,積極推進服務型黨組織建設,實現服務發展、服務大眾、服務黨員一體化,進一步促進黨員先驅模範作用的發揮,重點抓住四個方面。
1、深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展兩連一進大眾教育全權復蓋工作,堅定推進扶貧成果和鄉村振興,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨民族宗教政策、扶貧攻勢、鄉村振興等宣傳教育指導,發揚與大眾密切相關的作風,堅持黨建工作聯繫點制度,及時解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態確立困難黨員台帳,按照走基層、雙報到、雙聯一進、城鄉黨建結對共建的要求,開展合作、聯繫服務大眾、黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務團隊作用,積極參與地方文明創建,組織黨員開展社會公益、扶貧等活動,為所在社區提供優質服務,積極履行社會責任。
4.加強組織領導。要堅持黨建帶團建原則,充分發揮群組織的橋樑、紐帶作用。
(四)著力建設創新黨建設。局機關黨支部創新開展全黨員講微黨課活動,做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織制定課程安排、指導原稿、促進課程進度、參加活動,邀請黨員領導幹部和普通黨員指導評價,人人上講台,人人聽黨課,人人受教育,人人有收穫,主題集中,形式靈活,組織嚴格。
(五)著力建設廉潔黨建。進一步實行黨風廉政建設責任制,強調完善預防體系,增強黨員幹部廉潔自律意識,依法工作,廉潔從事政治工作,重點抓住兩個方面。
1.壓實兩個責任。整理更新全面嚴格管理黨兩項責任清單,總支、黨支部、黨員根據層次簽訂責任清單,全面開展責任清單學習,明確主體責任、監督責任的具體內容各科室站(中心)年初簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行全過程記錄總支每年研究黨風廉政建設兩次以上,總支部書記每半年向局黨組書記報告黨風廉政建設情況,各黨支部結合談心,每年組織開展廉政談話一次以上。
2.加強廉政教育。堅持經常教育與主題教育相結合,各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等,每年開展黨風廉政警告教育2次以上,重點組織開展黨章黨規黨紀學習,繼續開展專題教育,通過正反面典型教育、現場警告教育、紅色教育基地開展愛國主義教育,大力推進廉政文化,進一步加強黨員幹部的政治意識、廉潔意識,切實提高黨員自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施。
(1)加強領導,明確責任。各黨支部加強班組自身建設,細化黨建工作責任分解和任務部署,嚴格組織實施、督促檢查、評估,推進黨建工作落實,提高支部班組成員抓住黨建工作責任感,確保今年黨建工作取得實效,進一步提高支部黨建水平。
(二)經常堅持不懈,要求實效。支部黨建工作要經常堅持,不走形式。根據上級的要求,堅定黨建基礎,嚴格規範黨的各項建設,抓住鐵痕製作各項主題教育活動的會計,定期審查黨員幹部的學習次數、筆記等情況,立即通過全國黨員信息系統、文件交換系統報告支部的建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入黨員積分管理,年度進行審查評議,表彰先進,提名批判落後,情況嚴重進行黨內處理,要求黨建實效。
(3)創新方式,建立長效機制。積極探索運用網際網路黨建工作模式,大膽實踐,創新方式,運用學習強國平台,推網絡學習。落實黨建工作階段總結制度,定期調查各項工作,督促制度落實,總結經驗教訓,形成固定制度,建立長期機制。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹省委十一屆五、六次全會精神,全面落實市委十一屆七、八次全會決策部署,緊緊圍繞市委建設一市二區三家戰略目標,堅持穩中求進總基調,以黨政建為主導,紮實推進二學一常態化制度化,深化不忘初心,牢記使命主題教育,加強四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,推進中央、省委、市委各項決策部署。
二、著力建設五型黨建。
緊緊圍繞不忘初心,牢記使命主題教育這條主線,從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五個方面著手,紮實推進局部機關黨建工作。
(一)著力建設規範黨建設。進一步推進兩學一干學習教育常態化制度化,鞏固黨支部基礎工作,牢牢圍繞中心,切實服務大局,堅持問題指導,重點抓住四個方面。
1.建立健全的工作機制。建立健全基層黨建工作制度,4月底前總支部再次完善各黨支部達標創星工作方案和黨員積分評星管理辦法實施兩報一檢機制,即各黨支部書記每季度向總支部報告黨建工作執行情況,總支部每季度檢查各黨支部工作情況,提出工作要求,總支部書記每半年向局黨組報告黨建工作,聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總部整理更新責任清單,明確責任界限,執行重點任務,解決突出問題,形成上下貫通、聯繫的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部嚴格執行三會一課,每月召開支委會,每季度召開支部黨員大會和組織黨課,黨員領導幹部黨課每年一次以上。嚴格的黨員活動機制,每月組織一次主題黨日活動,強調一月一日的主題(xx退休黨支部可以結合三八節、五一節、黨建節、國慶節等重要節點適時開展)。嚴格執行組織生活會制度,每半年召開一次黨支部組織生活會,年底召開民主生活會,各黨支部書記抓住黨建評議評價和民主評議黨員工作。堅持談話制度,各黨支部全年開展談話,堅持四必談,有計劃,有安排,有記錄,有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和三分類三升級工作要求,繼續深入推進各黨組織標準化建設,升級。進一步規範黨務工作檯賬管理,各黨支部組織委員要嚴格規範三會一課痕跡記錄,宣傳委員要建立黨員學習台賬,記錄學習內容、形式、時間等信息,形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度,公布黨建工作計劃、學習計劃、黨費徵收和使用等工作執行情況,嚴格按流程執行,公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要實行黨員亮身份要求,黨員照片一律上牆,發行黨員、黨員示範崗位卡,按要求統一配置參加黨組織集體活動,黨員必須戴黨徽,及時規範黨員(轉入、轉出)組織關係,及時維護、更新黨員信息系統,規範文件管理,嚴格按照規定程序處理不合格黨員,制定年度發展黨員計劃,嚴格標準,規範程序,保證質量半年一次的黨費收繳,報告工作。
(二)致力於建設活力黨建。以提高黨員綜合素質為目標,著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力三種活力,著重抓住三個方面。
1.加強黨員的學習。以學習實踐黨的十九大精神為目標,各黨支部制定統一安排黨員年度學習計劃、學習要求的全年主題黨日計劃,實行學習內容、學習形式、學習清單,集中學習與交流討論相結合,室內學習與實地學習相結合的全體黨員在4月底之前制定個人年度自學計劃,做好學習筆記,黨務幹部要有針對性地開展政治理論學習,提高能力素質。
2.健全組織機構。到今年8月為止,根據市直機關工委的要求,立即進行總部、分部的選舉。改選結束後,啟動局集團機構改選、補選工作,促進黨建集團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題,各黨支部每半年分析一次黨員思想狀況,開展談話,加強合作和心理指導,進一步加強困難黨員、幹部員工合作,拓展服務渠道,進一步實行黨組幹部合作制度。年底表彰優秀黨員、黨務人員。
(三)著力建設服務黨建設。立足於提高服務意識、完善服務機制,積極推進服務型黨組織建設,實現服務發展、服務大眾、服務黨員一體化,進一步促進黨員先驅模範作用的發揮,重點抓住四個方面。
1、深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展兩連一進大眾教育全權復蓋工作,堅定推進扶貧成果和鄉村振興,加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨民族宗教政策、扶貧攻勢、鄉村振興等宣傳教育指導,發揚與大眾密切相關的作風,堅持黨建工作聯繫點制度,及時解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態確立困難黨員台帳,按照走基層、雙報到、雙聯一進、城鄉黨建結對共建的要求,開展合作、聯繫服務大眾、黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務團隊作用,積極參與地方文明創建,組織黨員開展社會公益、扶貧等活動,為所在社區提供優質服務,積極履行社會責任。
4.加強組織領導。要堅持黨建帶團建原則,充分發揮群組織的橋樑、紐帶作用。
(四)著力建設創新黨建設。局機關黨支部創新開展全黨員講微黨課活動,做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織制定課程安排、指導原稿、促進課程進度、參加活動,邀請黨員領導幹部和普通黨員指導評價,人人上講台,人人聽黨課,人人受教育,人人有收穫,主題集中,形式靈活,組織嚴格。
(五)著力建設廉潔黨建。進一步實行黨風廉政建設責任制,強調完善預防體系,增強黨員幹部廉潔自律意識,依法工作,廉潔從事政治工作,重點抓住兩個方面。
1.壓實兩個責任。整理更新全面嚴格管理黨兩項責任清單,總支、黨支部、黨員根據層次簽訂責任清單,全面開展責任清單學習,明確主體責任、監督責任的具體內容各科室站(中心)年初簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行全過程記錄總支每年研究黨風廉政建設兩次以上,總支部書記每半年向局黨組書記報告黨風廉政建設情況,各黨支部結合談心,每年組織開展廉政談話一次以上。
2.加強廉政教育。堅持經常教育與主題教育相結合,各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等,每年開展黨風廉政警告教育2次以上,重點組織開展黨章黨規黨紀學習,繼續開展專題教育,通過正反面典型教育、現場警告教育、紅色教育基地開展愛國主義教育,大力推進廉政文化,進一步加強黨員幹部的政治意識、廉潔意識,切實提高黨員自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施。
(1)加強領導,明確責任。各黨支部加強班組自身建設,細化黨建工作責任分解和任務部署,嚴格組織實施、督促檢查、評估,推進黨建工作落實,提高支部班組成員抓住黨建工作責任感,確保今年黨建工作取得實效,進一步提高支部黨建水平。
(二)經常堅持不懈,要求實效。支部黨建工作要經常堅持,不走形式。根據上級的要求,堅定黨建基礎,嚴格規範黨的各項建設,抓住鐵痕製作各項主題教育活動的會計,定期審查黨員幹部的學習次數、筆記等情況,立即通過全國黨員信息系統、文件交換系統報告支部的建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入黨員積分管理,年度進行審查評議,表彰先進,提名批判落後,情況嚴重進行黨內處理,要求黨建實效。
(3)創新方式,建立長效機制。積極探索運用網際網路黨建工作模式,大膽實踐,創新方式,運用學習強國平台,推網絡學習。落實黨建工作階段總結制度,定期調查各項工作,督促制度落實,總結經驗教訓,形成固定制度,建立長期機制。