一、工作落實情況
(一)突出政治建設,著力提升政治站位。
1.堅持以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨,把維護核心放在首位,築牢夯實同以總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動招商工作,局圍繞總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,組織黨員幹部集中學習6次,使全體黨員幹部把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在招商工作中,始終與中央保持高度一致。
2.堅持用「兩學一做」學習教育補鈣鑄魂。局始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,制定《幹部職工學習制度》,按制定的學習計劃,將《談治國理政第一卷第二卷》、《新時代中國特色社會主義思想三十講》、《扶貧論述摘編》等政治思想理論知識以及中央、省、市、縣委方針政策、工作業務知識等內容列入學習計劃,按計劃認真學習相關內容。學習方式採取集中學習與個人自學相結合,加強學習宣傳,提高幹部職工的教育、監督和自律意識,教育引導廣大幹部職工將相關規定精神內化於心,外化於行,有力促進支部黨風廉政建設工作。至目前,組織黨員幹部集中開展理論學習25次。
(二)持續強化責任擔當,營造奮勇競進氛圍。
1.狠抓主體責任落實。局始終把黨風廉政建設責任制貫徹落實擺在重要議事日程,做到與重點工作同安排、同部署、同落實。圍繞中央和省市縣委、紀委的部署要求,結合我局實際,針對黨風廉政建設工作中存在的突出問題,召開了黨風廉政建設專題會議,對2019年度黨風廉政建設工作進行了安排部署。研究制訂了《黨風廉政建設和反腐敗安排》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解實施方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。截止目前,召開2次全面從嚴治黨專題研究會議,會議學習了相關文件精神,分析了全面從嚴治黨形勢,聽取了黨風廉政建設專題彙報,分解落實全面從嚴治黨責任。支部書記在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與,領導班子成員認真履行一崗雙責,按照工作分工,各負其責,統籌推進。
2.加強風險防控。局從梳理業務工作流程入手,採取自下而上的方式,通過崗位自查、領導點查、集體議查的方法,全面深入查找廉政風險可能存在和發生的環節,做到職權清楚、責權清晰。對查找的廉政風險點由單位負責人進行審核把關,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點,確保廉政風險點查的准、找的實。通過對廉政風險點進行動態排查,現已排查出2處風險點,並緊密結合實際,制定切實可行的防控措施,從而降低廉政風險。
(三)注重教育引導,提升自我修養。
1.深入開展警示教育宣傳工作。始終把黨的紀律挺在前面,以中央、省、市、縣紀委下發的違法違紀案件通報為學習資料,及時組織黨員幹部進行學習,起到警示警醒的作用。同時,通過觀看《巡視利劍》、《丟羊》等警示教育片,進行警示教育,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、築牢拒腐防變的思想道德防線。
2.認真開展黨紀教育。深入貫徹落實「」制度,結合支部會議、講黨課、主題黨日活動,認真組織開展黨章、黨的、十九屆二三中全會、中央紀委、省紀委、市紀委和縣紀委全會精神的學習,提高黨員幹部的政治素養和理論水平。加強黨內紀律教育,牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識,引導和督促黨員幹部嚴守黨紀黨規,恪守政治信仰,堅定政治立場。截至目前,召開支部會議8次,講黨課3次,主題黨日活動8次。
3.及時開展廉政約談。堅持單位負責人與班子成員、分管領導與幹部職工廉政約談制度,著力解決黨員幹部在廉政作風方面的苗頭性、傾向性問題,特別是對黨員幹部身上存在的「小事小節」,及時進行談話提醒、約談,咬耳扯袖,紅臉出汗。通過約談及時傳達精神、傳導壓力、傳遞責任,進一步增強廣大幹部職工廉潔自律意識,進一步深化黨風廉政建設,達到教育在先、預防在前的目的,截至目前,開展開展廉政約談1次。
4.嚴格執行中央八項規定精神。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,持續不斷把作風建設引向深入,對違規違紀行為進行通報批評。教育黨員幹部樹立和弘揚良好作風,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。認真執行公務用車管理、辦公用房、公務接待等方面制度,用制度堵住奢侈浪費的口子。領導幹部嚴格執行廉潔自律各項規定、嚴禁利用婚喪喜慶、喬遷新居、子女升學等事宜大操大辦藉機斂財,嚴禁公款互相宴請、贈送節禮、收送紅包、違規消費,嚴禁出入私人會所、變相公款旅遊。截至目前,填寫禁止舉辦升學宴、謝師宴承諾書5份,調查登記表5份。
(四)持續政風肅紀,狠抓政治生態建設。
1.堅決肅清火榮貴惡劣影響。局始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,將徹底肅清火榮貴劣影響作為一項重要政治任務,認真學習了縣委《關於堅決全面徹底肅清火榮貴流毒和影響重肅和凈化「三大生態」的實施意見》,深刻汲取火榮貴案的教訓,引以為戒、舉一反三,肅清惡劣影響,純正政治風氣,8月份,局召開了肅清火榮貴惡劣影響、進一步凈化政治生態情況專題會議,進一步廓清思想迷霧,明確表態旗幟鮮明講政治,自覺尊崇黨章黨紀,把對黨忠誠老實作為為官從政的基本政治要求、政治原則、政治標準,牢記「五個必須」,嚴防「七個有之」,進一步增強「四個意識」,以實際行動堅決做到「兩個維護」,堅決同火榮貴從政治上思想上行動上劃清界限。
2.建立健全長效機制。進一步完善《財務管理制度》、《保密工作制度》、《招商局考勤和請銷假管理制度》等13項制度,嚴格執行「一把手不分管財務」制度,堅持「三重一大」集體決策制度、「末位表態」制度,進一步完善集體領導與個人分工負責相結合,使權力得到分解,對權力的制約和監督更為有效,使權力運作更加透明、高效。加強經費管理,嚴格差旅費報銷,嚴格控制公務接待和其他日常費用,杜絕違規報銷差旅費、鋪張浪費、假公濟私等現象。通過一系列制度措施,確保局全面從嚴治黨力度越來越大、工作越抓越緊。
3.加強黨務公開。充分認識加強黨務公開的重要性,明確黨務公開的責任主體,對於需要公開的內容,經班子成員研究後進一步面向社會公布,使公開事項重點更突出、程序更簡潔、政策依據更通俗明了,讓群眾看得見、看得懂。適宜黨內公開的,通過定期或不定期地召開黨員大會、組織生活會、意見徵求會等進行公開,或通過文件等形式進行公開,充分保障幹部群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
二、存在的問題
總的來看,招商局在落實全面從嚴治黨主體責任方面取得了一定成績,但還是存在以下問題:一是對個別工作制度的執行落實不夠嚴,轉變作風,服務企業的水平有待進一步提升。二是對本系統內黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢認識不充分,對全面從嚴治黨永遠在路上領會還不夠深刻。
三、下一步打算
(一)加強作風建設,力求在助推縣域經濟高質量發展上有新作為。緊緊抓住「為民、務實、清廉」主題,切實加強紀律作風教育,引導全體黨員幹部加強學習實踐和黨性修養,大興密切聯繫群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評和自我批評之風,以優良的黨風促政風帶民風。堅持把提升幹部執行能力作為作風建設的突破口,以轉變幹部作風、增強工作效能為重要任務,進一步推動縣域經濟高質量發展。
(二)開展宣傳教育,力求在營造廉政氛圍上有新拓展。精心組織開展「兩學一做」學習教育,教育和引導黨員領導幹部加強黨性修養、改進工作作風,更加自覺嚴格地遵守黨內政治生活準則。組織黨員幹部原原本本、認認真真學習《談治國理政》、《三十講》、《黨章》、《「不忘初心、牢記使命」優秀共產黨員先進事跡選編》、《黨旗飄揚》、《新時代發展面對面》等相關學習資料,引導和督促廣大黨員幹部增強黨的觀念,加強黨性修養,嚴格按照黨規黨紀要求自己,切實履行黨員義務,自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家法律法規,堅決同違法亂紀行為作鬥爭。
(三)推進改革創新,力求在提高執政水平上有新成效。一是認真落實好中央、省、市、縣關於反腐敗體制機制創新的各項要求,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制,加強組織力量,推動工作落實;二是抓好教育培訓,增強黨員幹部黨性修養和作風養成,強化宗旨服務意識,責任意識,提升工作效能。結合招商局業務工作,組織黨員幹部參加培訓學習,不斷提高業務水平和工作能力。健全考核考評激勵機制,規範黨員幹部行為,打造一支作風硬、業務精、能力強、素質高、團結務實的幹部隊伍。
(一)突出政治建設,著力提升政治站位。
1.堅持以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨,把維護核心放在首位,築牢夯實同以總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動招商工作,局圍繞總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略,組織黨員幹部集中學習6次,使全體黨員幹部把維護核心、維護黨中央權威體現在思想行動上,體現在招商工作中,始終與中央保持高度一致。
2.堅持用「兩學一做」學習教育補鈣鑄魂。局始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,制定《幹部職工學習制度》,按制定的學習計劃,將《談治國理政第一卷第二卷》、《新時代中國特色社會主義思想三十講》、《扶貧論述摘編》等政治思想理論知識以及中央、省、市、縣委方針政策、工作業務知識等內容列入學習計劃,按計劃認真學習相關內容。學習方式採取集中學習與個人自學相結合,加強學習宣傳,提高幹部職工的教育、監督和自律意識,教育引導廣大幹部職工將相關規定精神內化於心,外化於行,有力促進支部黨風廉政建設工作。至目前,組織黨員幹部集中開展理論學習25次。
(二)持續強化責任擔當,營造奮勇競進氛圍。
1.狠抓主體責任落實。局始終把黨風廉政建設責任制貫徹落實擺在重要議事日程,做到與重點工作同安排、同部署、同落實。圍繞中央和省市縣委、紀委的部署要求,結合我局實際,針對黨風廉政建設工作中存在的突出問題,召開了黨風廉政建設專題會議,對2019年度黨風廉政建設工作進行了安排部署。研究制訂了《黨風廉政建設和反腐敗安排》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解實施方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。截止目前,召開2次全面從嚴治黨專題研究會議,會議學習了相關文件精神,分析了全面從嚴治黨形勢,聽取了黨風廉政建設專題彙報,分解落實全面從嚴治黨責任。支部書記在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與,領導班子成員認真履行一崗雙責,按照工作分工,各負其責,統籌推進。
2.加強風險防控。局從梳理業務工作流程入手,採取自下而上的方式,通過崗位自查、領導點查、集體議查的方法,全面深入查找廉政風險可能存在和發生的環節,做到職權清楚、責權清晰。對查找的廉政風險點由單位負責人進行審核把關,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲點,確保廉政風險點查的准、找的實。通過對廉政風險點進行動態排查,現已排查出2處風險點,並緊密結合實際,制定切實可行的防控措施,從而降低廉政風險。
(三)注重教育引導,提升自我修養。
1.深入開展警示教育宣傳工作。始終把黨的紀律挺在前面,以中央、省、市、縣紀委下發的違法違紀案件通報為學習資料,及時組織黨員幹部進行學習,起到警示警醒的作用。同時,通過觀看《巡視利劍》、《丟羊》等警示教育片,進行警示教育,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、築牢拒腐防變的思想道德防線。
2.認真開展黨紀教育。深入貫徹落實「」制度,結合支部會議、講黨課、主題黨日活動,認真組織開展黨章、黨的、十九屆二三中全會、中央紀委、省紀委、市紀委和縣紀委全會精神的學習,提高黨員幹部的政治素養和理論水平。加強黨內紀律教育,牢固樹立講黨性、講規矩、講程序、講紀律意識,引導和督促黨員幹部嚴守黨紀黨規,恪守政治信仰,堅定政治立場。截至目前,召開支部會議8次,講黨課3次,主題黨日活動8次。
3.及時開展廉政約談。堅持單位負責人與班子成員、分管領導與幹部職工廉政約談制度,著力解決黨員幹部在廉政作風方面的苗頭性、傾向性問題,特別是對黨員幹部身上存在的「小事小節」,及時進行談話提醒、約談,咬耳扯袖,紅臉出汗。通過約談及時傳達精神、傳導壓力、傳遞責任,進一步增強廣大幹部職工廉潔自律意識,進一步深化黨風廉政建設,達到教育在先、預防在前的目的,截至目前,開展開展廉政約談1次。
4.嚴格執行中央八項規定精神。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,持續不斷把作風建設引向深入,對違規違紀行為進行通報批評。教育黨員幹部樹立和弘揚良好作風,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。認真執行公務用車管理、辦公用房、公務接待等方面制度,用制度堵住奢侈浪費的口子。領導幹部嚴格執行廉潔自律各項規定、嚴禁利用婚喪喜慶、喬遷新居、子女升學等事宜大操大辦藉機斂財,嚴禁公款互相宴請、贈送節禮、收送紅包、違規消費,嚴禁出入私人會所、變相公款旅遊。截至目前,填寫禁止舉辦升學宴、謝師宴承諾書5份,調查登記表5份。
(四)持續政風肅紀,狠抓政治生態建設。
1.堅決肅清火榮貴惡劣影響。局始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,將徹底肅清火榮貴劣影響作為一項重要政治任務,認真學習了縣委《關於堅決全面徹底肅清火榮貴流毒和影響重肅和凈化「三大生態」的實施意見》,深刻汲取火榮貴案的教訓,引以為戒、舉一反三,肅清惡劣影響,純正政治風氣,8月份,局召開了肅清火榮貴惡劣影響、進一步凈化政治生態情況專題會議,進一步廓清思想迷霧,明確表態旗幟鮮明講政治,自覺尊崇黨章黨紀,把對黨忠誠老實作為為官從政的基本政治要求、政治原則、政治標準,牢記「五個必須」,嚴防「七個有之」,進一步增強「四個意識」,以實際行動堅決做到「兩個維護」,堅決同火榮貴從政治上思想上行動上劃清界限。
2.建立健全長效機制。進一步完善《財務管理制度》、《保密工作制度》、《招商局考勤和請銷假管理制度》等13項制度,嚴格執行「一把手不分管財務」制度,堅持「三重一大」集體決策制度、「末位表態」制度,進一步完善集體領導與個人分工負責相結合,使權力得到分解,對權力的制約和監督更為有效,使權力運作更加透明、高效。加強經費管理,嚴格差旅費報銷,嚴格控制公務接待和其他日常費用,杜絕違規報銷差旅費、鋪張浪費、假公濟私等現象。通過一系列制度措施,確保局全面從嚴治黨力度越來越大、工作越抓越緊。
3.加強黨務公開。充分認識加強黨務公開的重要性,明確黨務公開的責任主體,對於需要公開的內容,經班子成員研究後進一步面向社會公布,使公開事項重點更突出、程序更簡潔、政策依據更通俗明了,讓群眾看得見、看得懂。適宜黨內公開的,通過定期或不定期地召開黨員大會、組織生活會、意見徵求會等進行公開,或通過文件等形式進行公開,充分保障幹部群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
二、存在的問題
總的來看,招商局在落實全面從嚴治黨主體責任方面取得了一定成績,但還是存在以下問題:一是對個別工作制度的執行落實不夠嚴,轉變作風,服務企業的水平有待進一步提升。二是對本系統內黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢認識不充分,對全面從嚴治黨永遠在路上領會還不夠深刻。
三、下一步打算
(一)加強作風建設,力求在助推縣域經濟高質量發展上有新作為。緊緊抓住「為民、務實、清廉」主題,切實加強紀律作風教育,引導全體黨員幹部加強學習實踐和黨性修養,大興密切聯繫群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評和自我批評之風,以優良的黨風促政風帶民風。堅持把提升幹部執行能力作為作風建設的突破口,以轉變幹部作風、增強工作效能為重要任務,進一步推動縣域經濟高質量發展。
(二)開展宣傳教育,力求在營造廉政氛圍上有新拓展。精心組織開展「兩學一做」學習教育,教育和引導黨員領導幹部加強黨性修養、改進工作作風,更加自覺嚴格地遵守黨內政治生活準則。組織黨員幹部原原本本、認認真真學習《談治國理政》、《三十講》、《黨章》、《「不忘初心、牢記使命」優秀共產黨員先進事跡選編》、《黨旗飄揚》、《新時代發展面對面》等相關學習資料,引導和督促廣大黨員幹部增強黨的觀念,加強黨性修養,嚴格按照黨規黨紀要求自己,切實履行黨員義務,自覺遵守黨的紀律,模範遵守國家法律法規,堅決同違法亂紀行為作鬥爭。
(三)推進改革創新,力求在提高執政水平上有新成效。一是認真落實好中央、省、市、縣關於反腐敗體制機制創新的各項要求,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制,加強組織力量,推動工作落實;二是抓好教育培訓,增強黨員幹部黨性修養和作風養成,強化宗旨服務意識,責任意識,提升工作效能。結合招商局業務工作,組織黨員幹部參加培訓學習,不斷提高業務水平和工作能力。健全考核考評激勵機制,規範黨員幹部行為,打造一支作風硬、業務精、能力強、素質高、團結務實的幹部隊伍。