為深入貫徹落實省紀委《關於集中整治形式主義、官僚主義的實施意見》（川紀發〔2019〕1 號）、市、縣紀委《關於集中整治形式主義、官僚主義的工作措施》要求，我鄉黨委、政府高度重視，認真開展了專項整治，現將工作開展情況報告如下：
一、加強組織領導，嚴格工作要求
一是在本次專項整治工作中，鄉黨委加強組織領導，召開黨委會專題研究工作措施，明確了主體責任、監管責任，把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對「四風」的首要任務，長期任務來抓，堅持什麼問題突出就整治什麼問題，把推動解決問題作為工作的落腳點。以職工會、三所三校等方式教育引導全鄉黨員領導幹部自覺從牢固樹立「四個意識」、堅決踐行「兩個維護」的政治高度，深刻認識和把握集中整治形式主義、官僚主義的重要性。二是領導班子堅持以上率下，發揮 「頭雁效應」。各黨組織書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責，靠前指揮，親自推動。各班子成員按照「一崗雙責」的要求真正把自身擺進去，把職責擺進去，把思想擺進去，把作風擺進去，帶頭學習整治要求，帶頭查擺問題，帶頭立知立改，帶動廣大黨員幹部，讓形式主義、官僚主義無處藏身，讓真抓實幹、不尚空談蔚然成風。三是認真開展學習部署。鄉黨委結合《關於開展形式主義官僚主義問題調研的通知》，通過「三會一課」「周一例會」等形式，組織全鄉黨員幹部認真學習了習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統一到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義、官僚主義問題擺上了重要議程，進行專題研究、專門部署，明確目標任務、工作重點和實施步驟？
二、開展了自查自糾
我鄉結合調研排查認真梳理了存在的形式主義、官僚主義有 5 個方面的突出問題，分別以班子成員牽頭，逐一加強整改。一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題；二是督查檢查過多過濫問題；三是過度留痕問題；四是濫用屬地管理問題；五是宣傳標語口號散濫問題，針對自排自查梳理出的問題，從2019年1月開始，採取以下措施進行整改。
（一）貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題。
1．深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神及省委彭清華書記來攀調研重要指示精神，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，決不允許當「兩面派」、做「兩面人」。
2．對黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實，決不允許空喊口號、作秀造勢，決不允許以開會發文代替落實，決不允許工作剛部署就報告，剛開始就急於總結成績、宣傳典型。
3．嚴格落實重大問題請示報告制度，領導幹部必須如實報告個人有關事項，決不允許先斬後奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。鄉黨委政府要求各村社對信訪維穩、安全事故、森林火情等第一時間報告鄉領導，各村支部書記、村主任離開和愛24小時以上必須報告鄉政府。
4．堅持勇於擔當、攻堅克難、埋頭苦幹，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，決不允許消極應付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態。
5．結合實際創造性開展工作，對黨中央和省委、市委、縣委、鄉黨委每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施，決不允許「依葫蘆畫瓢」，真正確保各項決策部署落到實處。
（二）督查檢查過多過濫問題。
1．嚴格執行計劃管理和審批報備制度，同一鄉級部門原則上每年開展 1 次綜合性督查檢查，能合併的同類事項一律合併，涉及多個部門的聯合組團下去。凡未經批准的督查檢查事項一律不得開展。
2．督查檢查活動一般安排在下一層級，能在鄉級部門或村完成的不再向下延伸，對確需向下延伸的督查檢查事項，應多到問題矛盾突出的地方開展。
對同一地區的同一項工作，上級已督查檢查過的，本級不再重複督查檢查。對鄉村的督查檢查事項減少50％以上。
3．不得以調研指導為名行督查檢查之實，不得剛安排就督查、剛部署就考核、剛啟動就問責。
4．督查檢查多用暗查暗訪，著力減少不必要的陪同，原則上不召開大型會議聽取彙報，一般不要求準備書面彙報材料。
5．督查檢查要注重實效，著力發現問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員應具備相關的專業知識，不得動輒移交無關痛癢的問題，不得只提問題不教方法，堅決防止督查檢查不解決實際問題，搞形式、走過場。
（三）過度留痕問題。
1．除中央明確要求的留痕事項外，省、市、縣自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴格審批報備，實行清單化管理。
2．除中央明確規定外，任何部門不得就單項工作印製專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本記錄，不得把專本專用作為考核指標。一般不得要求下級報送日報、周報、月報、季報，不得要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不得要求通過 qq 微信、專用 app 等載體曬工作痕跡。
3．各類督查檢查考核原則上不看軟體資料，尤其是不看計劃、台賬、總結等痕跡資料，不得簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4．優化考核指標，降低留痕事項在考核中的權重，增加工作實效和群眾評價的權重。
（四）濫用屬地管理問題。
1．對涉及鄉鎮屬地管理事項進行全面清理，凡是法律法規沒有規定或未經省委、省政府批准的，一律取消。
2．全面清理簽訂責任書事項，凡是中央和省委、省政府沒有要求籤訂的責任書，一律取消。對中央未規定或未經省委、省政府批准設置的「一票否決」事項一律取消。
3．嚴禁職能部門以屬地管理為名，或以簽訂責任書等形式，將職責範圍內的工作轉嫁給鄉鎮或下級。
（五）宣傳標語口號散濫問題。
1．按照「誰發布誰審核把關」原則，嚴格宣傳標語口號內容審核把關，注重適時適度進行宣傳，決不允許刻意標新立異無限拔高，堅決防止「低級紅」「高級黑」。截止2019年3月底，我鄉已拆除橫幅標語42條。
2．不得對村、社設置宣傳標語和宣傳欄的數量、規格、位置等提出不切實際的硬性要求，切實解決村、社「一室多牌」「滿門有牌」「滿牆是牌」等問題。整治期內，除經審核批准宣傳中央和省委重大會議、重要精神的時政類標語口號按時限予以保留外，其他各類宣傳標語數量要壓縮 50％以上。截止2019年3月底，我鄉已清理出5個辦公室會議室「一室多牌」「滿門有牌」「滿牆是牌」30餘塊，正銜接相關部門將多餘的拆除。
3．宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用，一般不得專門設置展板，原則上不得使用高檔材質。
三、抓住重點進行整治
1.落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題，加強了與上級業務部門的溝通、請示和報告，加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定範圍內進行了公開公示，主動接受幹部群眾監督。
2.開展了問題線索排查。暢通監督舉報渠道，鼓勵群眾舉報形式主義、官僚主義問題。對反映的形式主義、官僚主義問題線索進行了仔細排查，明確提出處置意見，對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了「咬耳扯袖」、談話函詢，對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。紀檢監察機構按照職能職責建立問題線索管理台賬，動態更新，定期匯總核對，確保「不遺漏、不放過」。
3.開展了問題核查處理。加大對自查問題的嚴查核查處理力度，對存在的問題不包庇、不護短。對在執紀審查中發現的形式主義、官僚主義問題，深挖細查，一追到底，嚴肅處理。
下一步，我鄉將堅持把「靶向治療」思維把形式主義、官僚主義 5個方面突出問題，納入 2019 年「利劍除弊 護航綠色崛起」專項整治重要內容，並適時對形式主義、官僚主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
一、加強組織領導，嚴格工作要求
一是在本次專項整治工作中，鄉黨委加強組織領導，召開黨委會專題研究工作措施，明確了主體責任、監管責任，把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對「四風」的首要任務，長期任務來抓，堅持什麼問題突出就整治什麼問題，把推動解決問題作為工作的落腳點。以職工會、三所三校等方式教育引導全鄉黨員領導幹部自覺從牢固樹立「四個意識」、堅決踐行「兩個維護」的政治高度，深刻認識和把握集中整治形式主義、官僚主義的重要性。二是領導班子堅持以上率下，發揮 「頭雁效應」。各黨組織書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責，靠前指揮，親自推動。各班子成員按照「一崗雙責」的要求真正把自身擺進去，把職責擺進去，把思想擺進去，把作風擺進去，帶頭學習整治要求，帶頭查擺問題，帶頭立知立改，帶動廣大黨員幹部，讓形式主義、官僚主義無處藏身，讓真抓實幹、不尚空談蔚然成風。三是認真開展學習部署。鄉黨委結合《關於開展形式主義官僚主義問題調研的通知》，通過「三會一課」「周一例會」等形式，組織全鄉黨員幹部認真學習了習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示精神，深入交流討論，掌握整治要求，把思想統一到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義、官僚主義問題擺上了重要議程，進行專題研究、專門部署，明確目標任務、工作重點和實施步驟？
二、開展了自查自糾
我鄉結合調研排查認真梳理了存在的形式主義、官僚主義有 5 個方面的突出問題，分別以班子成員牽頭，逐一加強整改。一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題；二是督查檢查過多過濫問題；三是過度留痕問題；四是濫用屬地管理問題；五是宣傳標語口號散濫問題，針對自排自查梳理出的問題，從2019年1月開始，採取以下措施進行整改。
（一）貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差問題。
1．深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神及省委彭清華書記來攀調研重要指示精神，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，決不允許當「兩面派」、做「兩面人」。
2．對黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實，決不允許空喊口號、作秀造勢，決不允許以開會發文代替落實，決不允許工作剛部署就報告，剛開始就急於總結成績、宣傳典型。
3．嚴格落實重大問題請示報告制度，領導幹部必須如實報告個人有關事項，決不允許先斬後奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。鄉黨委政府要求各村社對信訪維穩、安全事故、森林火情等第一時間報告鄉領導，各村支部書記、村主任離開和愛24小時以上必須報告鄉政府。
4．堅持勇於擔當、攻堅克難、埋頭苦幹，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，決不允許消極應付、敷衍了事，層層往上報、層層不表態。
5．結合實際創造性開展工作，對黨中央和省委、市委、縣委、鄉黨委每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施，決不允許「依葫蘆畫瓢」，真正確保各項決策部署落到實處。
（二）督查檢查過多過濫問題。
1．嚴格執行計劃管理和審批報備制度，同一鄉級部門原則上每年開展 1 次綜合性督查檢查，能合併的同類事項一律合併，涉及多個部門的聯合組團下去。凡未經批准的督查檢查事項一律不得開展。
2．督查檢查活動一般安排在下一層級，能在鄉級部門或村完成的不再向下延伸，對確需向下延伸的督查檢查事項，應多到問題矛盾突出的地方開展。
對同一地區的同一項工作，上級已督查檢查過的，本級不再重複督查檢查。對鄉村的督查檢查事項減少50％以上。
3．不得以調研指導為名行督查檢查之實，不得剛安排就督查、剛部署就考核、剛啟動就問責。
4．督查檢查多用暗查暗訪，著力減少不必要的陪同，原則上不召開大型會議聽取彙報，一般不要求準備書面彙報材料。
5．督查檢查要注重實效，著力發現問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員應具備相關的專業知識，不得動輒移交無關痛癢的問題，不得只提問題不教方法，堅決防止督查檢查不解決實際問題，搞形式、走過場。
（三）過度留痕問題。
1．除中央明確要求的留痕事項外，省、市、縣自行提出的原則上一律取消。確需保留的，嚴格審批報備，實行清單化管理。
2．除中央明確規定外，任何部門不得就單項工作印製專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本記錄，不得把專本專用作為考核指標。一般不得要求下級報送日報、周報、月報、季報，不得要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不得要求通過 qq 微信、專用 app 等載體曬工作痕跡。
3．各類督查檢查考核原則上不看軟體資料，尤其是不看計劃、台賬、總結等痕跡資料，不得簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4．優化考核指標，降低留痕事項在考核中的權重，增加工作實效和群眾評價的權重。
（四）濫用屬地管理問題。
1．對涉及鄉鎮屬地管理事項進行全面清理，凡是法律法規沒有規定或未經省委、省政府批准的，一律取消。
2．全面清理簽訂責任書事項，凡是中央和省委、省政府沒有要求籤訂的責任書，一律取消。對中央未規定或未經省委、省政府批准設置的「一票否決」事項一律取消。
3．嚴禁職能部門以屬地管理為名，或以簽訂責任書等形式，將職責範圍內的工作轉嫁給鄉鎮或下級。
（五）宣傳標語口號散濫問題。
1．按照「誰發布誰審核把關」原則，嚴格宣傳標語口號內容審核把關，注重適時適度進行宣傳，決不允許刻意標新立異無限拔高，堅決防止「低級紅」「高級黑」。截止2019年3月底，我鄉已拆除橫幅標語42條。
2．不得對村、社設置宣傳標語和宣傳欄的數量、規格、位置等提出不切實際的硬性要求，切實解決村、社「一室多牌」「滿門有牌」「滿牆是牌」等問題。整治期內，除經審核批准宣傳中央和省委重大會議、重要精神的時政類標語口號按時限予以保留外，其他各類宣傳標語數量要壓縮 50％以上。截止2019年3月底，我鄉已清理出5個辦公室會議室「一室多牌」「滿門有牌」「滿牆是牌」30餘塊，正銜接相關部門將多餘的拆除。
3．宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用，一般不得專門設置展板，原則上不得使用高檔材質。
三、抓住重點進行整治
1.落實查擺問題整改。
針對查擺出的問題，加強了與上級業務部門的溝通、請示和報告，加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定範圍內進行了公開公示，主動接受幹部群眾監督。
2.開展了問題線索排查。暢通監督舉報渠道，鼓勵群眾舉報形式主義、官僚主義問題。對反映的形式主義、官僚主義問題線索進行了仔細排查，明確提出處置意見，對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了「咬耳扯袖」、談話函詢，對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。紀檢監察機構按照職能職責建立問題線索管理台賬，動態更新，定期匯總核對，確保「不遺漏、不放過」。
3.開展了問題核查處理。加大對自查問題的嚴查核查處理力度，對存在的問題不包庇、不護短。對在執紀審查中發現的形式主義、官僚主義問題，深挖細查，一追到底，嚴肅處理。
下一步，我鄉將堅持把「靶向治療」思維把形式主義、官僚主義 5個方面突出問題，納入 2019 年「利劍除弊 護航綠色崛起」專項整治重要內容，並適時對形式主義、官僚主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。