今年以來，×市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關於安全生產和應急管理工作的一系列決策部署，緊緊圍繞省委「四為四高兩同步」總體思路和市委「五個三」戰略部署，按照「十抓安全」的具體要求，周密部署，認真組織，密切協調配合，強化措施落實，進一步壓實各方安全責任，按照「從根本上消除事故隱患」的總要求，全面推動專項整治三年行動深入開展，堅決打好防範化解安全生產領域重大風險攻堅戰，確保了全市安全生產形勢持續穩定。為進一步檢視各項工作任務落實情況，現將×年度全市安全生產專項整治三年行動工作報告如下。
一、學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。
(一)不斷夯實安全發展理念的思想根基。
今年，×市委、市政府深入貫徹習近平總書記關於安全生產的指示批示精神，始終站在「安全生產是事關群眾生命財產安全的紅線底線，決不能觸碰;安全生產是推動經濟社會發展的底板前提，絕不容有失」的高度，進一步增強抓安全生產的責任感和使命感，採取有力有效措施落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，市委常委會傳達學習、研究部署安全生產工作×次;市長主持召開市政府常務會議、各類安全生產工作會議傳達學習、研究部署安全生產工作×次;「安全生產月」期間，市委書記×、市長×在×日報刊發題為《堅持人民至上 堅守安全底線》的署名文章;市委組織部、市應急管理局共同舉辦×期全市應急管理幹部能力提升專題培訓班，對習近平總書記關於安全生產重要論進行深入講解;市安委會堅持每月召開全市安全工作例會共計×次，進一步將黨中央、省、×市關於安全生產各項決策安排部署到位、分解細化到位、落實反饋到位。
各級各部門各單位始終堅持以人民為中心的發展思想，以黨委(黨組)、黨支部為單位，採取會議學習、網上教學等多種方式，堅持將習近平總書記關於安全生產的重要講話重要批示指示精神學深學透，堅持將黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關於安全生產相關會議精神學習到位、領會到位、貫徹到位。市委宣傳部將安全生產工作納入宣傳工作重點，督促×電視台、×日報等市級主流媒體和「安全×」微信公眾號及時宣傳貫徹。市級主流媒體多次宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述，「安全×」微信公眾號共計宣傳×余次。在廣播電視台繼續開辦《安全×》欄目，該欄目從×年×月×日開播的，截止到×年×月底，一共製作播出×期安全生產專題節目;在×日報設置專版專欄進行安全生產宣傳，在春節、清明等節假日期間和森林火險期、防汛關鍵期，向各級各部門各類生產經營單位發送安全提示簡訊×余萬條;在×個公園廣場設置了×塊宣傳版面，按照宣傳計劃，每季度更新一次版面內容，向市民群眾普及安全生產常識;先後組織開展了「×防災減災日」宣傳活動、「安全生產月」活動和安全生產宣傳教育「五進」(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)活動。×月×日，全市各級各部門冒雨開展了「安全生產月」諮詢日活動;製作了安全生產公益廣告，每晚黃金時間在×廣播電視台播放;開展了「身邊的人講身邊的事」徵文活動，邀請×名一線職工，講述自己親身經歷的生產事故、重大隱患排查、突發事件應急搶險救援「故事」，並深入重點高危行業企業巡迴演講;在「國家安全日」「×防災減災日」「安全生產月」等重點節點廣泛開展安全生產宣傳「五進」活動×余場。×家企業開展了「安全生產啄木鳥」「企業風險掃描儀」「隱患排查顯微鏡」等活動;×個社區(村)、物業公司開展「查找身邊隱患」「專項整治糾察員」等活動× 場次，在全市營造了「關愛生命、關注安全」的濃厚社會氛圍。
(二)堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任。
緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動要求，進一步健全市安委會工作機制，完善防範化解安全風險責任體系。
一是壓實黨政領導責任。×市×縣「×」坍塌事故發生後，×月×日，市委書記×、市長×共同主持召開會議，安排部署了為期×個月的煤礦、危化、交通運輸和城鄉建築等×個行業領域安全隱患專項排查整治工作。×市×區×山「×」火災事故發生後，×月×日，市長×召開深刻汲取事故教訓紮實推進風險隱患治理行動部署會議，印發方案，明確了市委常委包聯縣(市、區)，市政府領導包部門包行業的安全生產督查機制，每周帶隊開展一次督查督導。專項整治三年行動開展以來，市安委會統籌全市安全生產工作，成立了以市委常委、常務副市長×為組長的安全生產專項整治三年行動工作專班，及時貫徹落實上級安排部署，召開了×次工作專班會議，定期研究解決安全生產重點問題。
二是壓實部門監管責任。制定印發了《關於做好全市安全生產專項整治三年行動的指導意見》，在省政府辦公廳《關於印發×省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》的基礎上，結合我市實際，進一步明確了我市×個專題和×個專項整治的牽頭單位、責任單位;制定印發了《關於分解和落實安全生產專項整治三年行動×年任務清單的通知》，定期跟蹤任務進展;規範建立起專項整治行動制度措施清單、突出問題和重大隱患清單、重大隱患掛牌督辦清單和追責問責清單「四個清單」;持續加大督查檢查力度，對各縣(市、區)、相關責任部門和基層一線企業安全生產專項整治三年行動開展情況累計督查×輪，以正式文件通報×次，發送工作動態和專報×期。
三是加強問題督辦力度。按照×市長在全市安全生產和應急管理工作會議上提出「十抓安全」的具體要求，相關部門認真分析研判重點行業領域安全生產問題×條，市委市政府督查辦公室與市安委辦針對問題建立了安全生產問題聯合督辦機制，認真梳理、積極推進，多次召開會議逐條逐項研究細化問題清單，並嚴格開展督查檢查，狠抓問題整改，截至目前，×條問題已完成整改，×條問題正在穩步推進。
(三)持續打造安全生產監管隊伍鐵軍。
市委組織部、市應急管理局聯合舉辦×期全市應急管理幹部能力提升專題培訓班，參加培訓的人員主要有各縣(市、區)政府分管安全生產和應急管理工作的縣(市、區)長，應急管理局局長，市安委會有關成員單位分管局領導，以及市應急管理局科級以上領導幹部，共計×人;組織全市應急管理系統幹部×餘人次，參加應急管理部全國應急管理幹部網絡大培訓關於學習貫徹落實習近平總書記安全生產重要論述等×期專題培訓;組織全市應急管理系統幹部×餘人次參加省應急廳安全和應急管理幹部大講堂×期視頻培訓;參加省應急廳安全監管執法資格培訓×人。
二、落實企業安全生產主體責任。
(一)全面落實企業安全生產責任體系。
我市安全生產專項整治三年行動指導意見明確要求，要將「學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述」「落實企業安全生產主體責任三年行動」×個專題作為專項整治行動的必選動作，要以抓好×個專題作為開展專項整治工作的前提。各級各部門緊緊抓住以構建完善落實企業主要負責人安全責任的「牛鼻子」，推動實現企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業自查自糾轉變等「三個轉變」。
一是緊緊抓住主要負責人是安全生產第一責任。各級各部門督促各生產經營單位主要負責人認真履行國家法律法規規定的職責，把安全生產作為企業管理的首要任務，對安全生產工作負總責，要求認真全面落實國家的有關法律、法規和標準、規定，組織制定適合企業特點的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，全面加強企業安全生產管理、安全技術管理和安全教育培訓工作，保證安全生產投入的有效實施，及時消除生產安全事故隱患，確保生產安全。煤礦方面修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》，督促煤礦企業嚴格落實煤礦領導帶班下井制度;交通運輸方面對市級監管×家交通運輸企業進行了「兩個主體責任」網上公示;特種設備整治方面開展企業安全主體責任落實年活動，重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規範、建立標準等方面，全面壓實安全生產主體責任，簽訂企業特種設備使用安全主體責任承諾書×份。
二是認真落實安全生產承諾制度。×省人民政府辦公廳《關於印發全省重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》，×月×日，市委常委、常務副市長×立即組織召開重點行業領域企業安全生產履職盡責會，對安全生產承諾工作作出了安排部署，市安委辦印發了《關於切實做好重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》，要求各縣(市、區)和市直重點行業領域監管部門立即行動，按照分級、屬地的管理原則，制定具有行業特點的《承諾書》，確保×年一季度前，所有重點行業領域生產經營單位，實現安全生產履職盡責承諾全覆蓋。
三是嚴格追責問責倒逼責任落實。×月×日，市委常委、常務副市長×約談了×集團、×科創和×煤礦;×月×日，市安委會對城區政府、城區住建局和聖拓房地產公司進行了集中約談。×年，共調查核查生產安全事故×起(目前，已完成事故調查×起，正在辦理×起);事故調查共問詢談話×人次，事故現場勘查×余次，擬處罰約×余萬元，擬移送司法機關×人，擬撤職處分×人，擬降級處分×人，擬追究黨政紀處分×人，擬撤銷安全生產有關執業資質×人，擬誡勉談話×人。
(二)健全完善企業自主安全生產管理體系。
一是督促建立健全全員安全生產責任制。督促重點行業領域生產經營單位建立和完善安全生產責任體系，制定並嚴格落實從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產單元負責人到一線作業人員的安全生產責任制度，層層簽訂安全生產責任書，逐級落實安全生產責任，健全安全生產管理機構，明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產職責，有效形成「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的責任體系，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，廣泛開展車間、工段、班組安全活動，做到班前講安全、班中檢查安全、班後總結安全。特別是××山景區火災事故後，市委市政府兩辦《關於進一步深化安全生產大排查大整治立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》內容，明確了各主體集團公司嚴格落實安全生產周例會制度，主要負責人每周檢查一天、其他班子成員每周檢查×天，重大隱患確定一名班子成員牽頭跟蹤督辦，本企業堅持每日安全調度會議，主要負責人每周檢查×天、其他班子成員每周檢查×天，隱患排查治理向集團公司日報告的規定，對落實好主體企業(集團)和企業的主體責任提出了更高要求。
二是持續推進企業安全生產標準化建設。各級各部門督促各類生產經營單位按照《企業安全生產標準化基本規範》和行業專業標準化評定標準的要求，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，持續推進安全生產標準化建設。煤礦方面從市級層面制定了一級等級標準化管理體系建設三年規劃，積極引導煤礦企業主動爭創一級標準化礦井，目前我市×座正常生產礦井全部達到二級以上安全生產標準化標準，一級標準化礦井×座，占比×%。同時，深入開展崗位達標創建，在去年×家崗位作業流程標準化試點礦井進行經驗總結驗收的基礎上，印發了《關於在全市生產礦井推行崗位作業流程標準化的通知》，對本年度煤礦崗位作業流程標準化經驗推廣工作做了安排，四季度開展了崗位作業流程標準化現場驗收，對崗位作業流程化不達標的礦井，不進行安全生產標準化礦井評級;危險化學品方面三級安全標準化達標企業共有×家(其中生產企業達標×家)，二級安全標準化達標企業共有×家(其中生產企業達標×家);非煤礦山企業已累計完成×家標準化建設(其中二級×家，三級×家，進入評審階段×家三級創建企業年底前完成);冶金工貿行業已累計完成×家標準化建設(其中二級×家，三級×家);建築施工方面印發了《建築施工安全生產標準化考評暫行辦法》，實施建築工程項目和建築業企業安全標準化管理，大力開展創建市級、省級安全標準化示範項目和企業活動，促進企業建立自我控制、持續改進的安全管理體系;其他行業領域企業也在積極建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。
三是認真落實分級分類安全監管。煤礦方面出台了《×市加強煤礦安全監管和應急管理工作的意見》和《關於明確×年度煤礦安全監管責任劃分的通知》，進一步明確了全市煤礦分級屬地監管責任，嚴格執行《×省煤礦安全分級分類監管監察辦法》，將×座央企煤礦全部由縣級提至市級直接監管，對全市×座a類煤礦、×座b類煤礦、×座c類煤礦和×座d類煤礦，科學編制執法計劃，嚴格按照法定職責和執法計劃組織開展煤礦分級分類安全監管監察工作;非煤礦山和冶金工貿行業出台了《冶金工貿和非煤礦山行業安全生產紅黃牌管理暫行辦法》，嚴格工作考核，進一步壓實安全責任，遏制行業各類安全生產事故發生，對全市×家企業實行了紅黃牌管理，其中市局對×家企業進行了掛牌督辦，各縣(市、區)對×家企業進行了掛牌督辦，在全市非煤礦山和冶金工貿行業領域形成安全監管震懾力，有力保障了我市冶金工貿與非煤礦山企業安全生產穩定健康發展;特種設備方面出台了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》《特種設備網格化監管工作實施方案》，科學合理地界定監管事權，理順各層級監管職責，形成監管系統合力。
(三)健全完善企業安全生產預防控制體系。
一是加快雙重預防機制構建工作。煤礦方面認真執行《×省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》《預判防控煤礦重大安全風險辦法(試行)》實行煤礦重大風險清單化管理，建立完善「一礦一冊」重大風險台賬，及時發布預警信息，及時報告煤礦重大風險預判防控情況。並將雙重預防工作納入日常安全檢查範圍，重點檢查礦長在月度隱患排查，在年度重大安全風險辨識評估和設計前、重大變化時、危險作業前、事故後的專項風險辨識中的履職情況，對不能按要求履職或履職不到位的嚴肅追責記分，倒逼煤礦企業管理團隊提升專業安全管理能力和履職水平;危險化學品方面按照《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)》要求,完成了危險化學品生產、儲存企業的診斷分級工作，分級結果為：無紅色企業，×家橙色(含×家×科創陽化分公司長期停產企業)、×家黃色、×家藍色，同時，對橙色企業完成了安全生產許可證發證條件「回頭看」工作，橙色企業符合安全生產條件;×家非煤礦山企業全面完成雙重預防機制建設工作，完成率為×%;各類工貿企業雙重預防機制建設工作需開展企業為×家，截至目前全市已開展×家，完成率×%，其中×年計劃完成×企業工作，已完成×家，完成率×%。
二是加強重大安全隱患管控力度。出台《×市重大生產安全事故隱患和生產安全事故掛牌督辦暫行辦法》，督促生產經營單位制定符合本單位實際的隱患排查治理制度，完善隱患排查、治理、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，要求各生產經營單位按照有關行業重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，並向負有監管職責的部門報告，制定並實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案「五到位」閉環管理，進一步完善隱患排查治理制度，加強對重大事故隱患治理。進一步推行隱患排查治理信息化系統，督促企業做好隱患自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，截至目前，全市完成隱患排查系統註冊企業數×家，定期錄入安全隱患排查治理情況企業數×家。
(四)建立完善企業安全生產社會化服務體系。
一是加強安全生產誠信建設。在執行×市安全生產黑名單管理制度的基礎上，進一步完善了安全生產失信聯合懲戒和守信聯合激勵制度，以安委辦正式文件印發了《安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施方案(試行)》，新增了守信聯合激勵的相關內容，明確了×年無生產安全死亡責任事故、×年未受到安全生產行政處罰、×年企業主要負責人無失信行為等×項納入聯合激勵條件，提出了分級監管、示範推廣、減少檢查頻次、優先評優評先等多項安全監管優化措施，充分運用信用激勵和懲戒手段，加大對誠信主體激勵和失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，進一步樹立起「褒揚誠信，懲戒失信」的制度機制。同時，要求各縣(市、區)政府、開發區管委會和市安委會成員單位細化辦法措施，進一步加強對安全生產「黑紅名單」的生產經營單位及其法定代表人的信用管理。
二是制定落實安全生產舉報獎勵制度。出台了《×市安全生產領域事故隱患和違法行為舉報核查及獎勵辦法》，在×日報、「安全×」公眾號等媒體平台廣泛宣傳，進一步加強社會監督、輿論監督和企業內部監督，明確了對未取得安全生產許可證或證照不全從事生產經營等×類違法行為進行舉報獎勵，規定了經調查屬實的一般事故隱患獎勵×-×元，重大隱患舉報獎勵按照行政處罰金額的×%計算，最高不超過×萬元，對違抗停產整頓、停止作業(營業)、關閉等安全生產監管指令的，擅自從事生產經營活動或者違法違規復產的，給予舉報人×萬元獎勵，對瞞報、謊報生產安全事故的，按照查實死亡人數的每人×-×萬元進行獎勵，最高不超過×萬元。
三是積極發揮安責險預防保障能力。我市危化企業在全省率先推行實施安全責任保險制度，從×年×月份起，原×煤集團、×科創及天澤煤化工集團下屬煤化工生產企業共×家已全部投保實施安全生產責任保險，大力推進「責任保險+安全服務」模式，切實發揮保險機構參與事前風險預防、事中風險控制、事後理賠服務等方面的功能作用，促進企業更好地落實安全生產主體責任。
三、11個重點行業領域安全生產專項整治情況。
全市各級各部門按照安全生產專項整治三年行動和風險隱患排查治理專項行動要求，深入分析本地區、本行業領域安全問題，加大攻堅力度，不斷健全長效機制。×年，全市各級各部門針對性出台制度措施×項，累計督查檢查企業(單位)×家次，發現各類生產安全隱患和問題×條，其中一般隱患×條，已整改×條，整改率×%;重大隱患×條，已整改×條，整改率×%，責令停產停業整頓企業×家，行政處罰×萬元。
煤礦方面，一是關閉礦井有序退出。×年全市涉及關閉、退出產能的×座煤礦中×座煤礦全部按要求關閉，已驗收×座煤礦，×沁和能源集團曲堤煤礦未驗收，×集團萬里煤礦減量重組方案未批覆已處於停產狀態。二是加強建設項目安全管理。實行煤礦整體礦建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤礦建設項目開工報告制度，加強對煤礦建設項目建設安全責任落實、安全設施「三同時」的監管。三是加強長效機制建設。制定了《全市煤礦井下「搬家倒面」監督管理制度》，要求煤礦企業在「搬家倒面」期間嚴格執行「雙帶班」。修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》，對煤礦下井帶班人員的條件及相關要求進行了全面規定。四是深入開展專項整治。針對煤礦事故易發多發環節和自然災害嚴重實際，相繼組織開展了全市煤礦「一通三防」專項檢查、「反三違」專項整治、煤礦工程違法外包轉包專項整治、全市煤礦風險隱患排查治理專項行動、煤礦安全篩查等活動，共查處煤礦重大隱患×條，停產整頓×礦次，停止採掘作業面×處。五是嚴格落實安全責任。進一步完善了市、縣政府煤礦安全生產掛牌責任制，將央企所屬王坡煤業、平山煤業的安全監管由縣級提至市級，市×座中央企業煤礦全部實行了市級監管;嚴格執行《×省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，×年對不認真履職或履職不到位的全市×名礦長合計記分×分。六是加快推進煤礦智能化建設和科技強安工程。出台《×市煤礦智能化建設實施方案》，將煤礦智能化改造相關投入列入安全費用使用範圍。出台《關於全市煤礦「機械化換人、自動化減人、智能化作業」科技強安專項行動工作安排意見》《×市煤礦科技強安項目建設標準(試行)》《全市煤礦「機械化換人、自動化減人、智能化作業」科技強安專項行動的實施意見》，遴選了部分煤礦開展試點樣板礦井建設。加快推進全市煤礦安全雙重預控系統聯網工作，已完成「三大系統」聯網的×座礦井聯網工作，安全監控系統完成升級改造×座，通過驗收×座。積極推動無軌膠輪車國Ⅱ防爆柴油機淘汰改造工作。七是認真宣傳貫徹落實《×省加強煤礦安全生產工作的特別規定》，督促煤礦企業立即自查、補課。從×年×月×日起，將對特別規定的落實情況進行全面檢查，對未落實的，一律依法重處，切實解決煤礦主體企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。
危險化學品方面，一是全面排查外部安全防護距離。對全市×家危險化學品生產儲存企業(全市)全部完成了外部安全防護距離確認工作，其中×家企業(天澤集團化工廠、×科創化工分公司)不符合外部安全防護距離要求，現已整改到位，中石化×油庫已納入搬遷改造計劃，計劃於×年×月底前退出城區。二是全面提高企業本質安全水平。大力推進危化品企業控制室、機櫃間抗爆改造，掛牌督辦了全市第一批中控室、機櫃間不符合防火防爆要求的×家危化品企業(其中×家為合成氨生產企業)，截至目前，除×家(×清潔能源公司、×科創陽化分公司)因長期停車未改造，其餘×家企業已全部建設改造完成防爆控制室;全市×家具有甲、乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，危險化學品生產企業已全部完成拆除工作，有力提升了危化企業的本質安全水平。三是提升企業自動化控制水平。全市涉及「兩重點一重大」的×家危險化學品生產、儲存企業，其生產裝置、儲存設施可燃有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的裝備和使用率已達到×%。四是深入開展危化企業「體檢」和「年檢」工作。按照×書記指示要求，市應急局牽頭對全市危險化學品生產企業、化工醫藥生產企業、加油站等×家危險化學品企業進行了全面安全「體檢」，查出各類安全生產事故隱患×條;對全市範圍內所有取得危險化學品安全許可證、經營許可證的企業開展了安全許可條件「年檢」工作，其中對陽城縣瑞東乙炔有限公司作出停產停業的決定，對×家危險化學品經營企業責令停業整頓。五是強化油氣管道安全設施監管。各縣(市、區)負責能源管道的監管部門對管線深入進行了監督檢查，跨越我市行政區域範圍內的中石油西氣東輸管線、×國化等×條長輸管線(含×條長輸管線×大氣源，該管道正在建設中)，輸送管道標識與安全警示標誌設置率達到了×%。
非煤礦山和冶金工貿方面，一是開展冶金工貿企業煤氣系統安全風險專項評估。聘請專業安全評價機構對全市冶金工貿行業煤氣安全風險較大的×家企業，開展煤氣系統安全風險專項評估技術服務工作，促進企業落實煤氣使用環節的較大危險因素辨識分級管控的落實，提高相關煤氣使用單位安全管理水平，規範煤氣安全監管。二是加強工貿企業內部配套危化裝置的監督管理。對配套的焦化、空分、制酸和lng儲存設施等危化裝置深入排查摸底，按照危險化學品生產使用儲存有關標準規範要求，建立了工貿企業內部配套危化裝置監管台賬，全面分析轄區內配套危化裝置的安全風險，認真梳理企業安全管理的薄弱環節，採取有效措施管控風險。三是深入開展非煤礦山安全專項整治。重點整治查處開採作業與設計不符、安全管理機構不健全、安全管理人員兼職、提升運輸系統不符合安全標準、三違三超等違法違規行為，重點查處非法開採、超層越界開採、以建代采、以探代采、違規儲存等非法違法生產建設行為,規範了金屬非金屬地下礦山密閉牆和非煤礦山安全標誌管理，進一步提升非煤礦山企業安全生產管理的規範化、標準化、精細化水平。四是開展建材行業重大隱患大排查大整治。採取專家「會診」檢查的方式，全面開展排查治理，嚴禁違章指揮、違章作業、盲目施救，通過重大隱患排查治理，有效防範建材行業中毒窒息、積(掛)料坍塌墜落的風險。五是開展有限空間作業專項執法行動。針對冶金、有色、建材、輕工企業有限空間作業事故多發易發的場所，重點查處有限空間作業方案制定圖形式、作業審批走過場，現場安全條件確認不到位、違章指揮、違章作業，有限空間作業專項安全培訓不落實等違法行為。做到發現問題、解決問題，切實提高企業自主管理能力，堅決防範和遏制有限空間作業事故。
消防方面，一是深化打通消防「生命通道」。市消防救援支隊聯合市交警支隊出台《機動車占用消防車通道違法行為移送機制》，建立本級「占用消防車通道違法行為資料庫」，製作《消防救援機構違法占用消防車通道告知單》，建立「聯合執法機制」「信息共享機制」和「定期通報查處機制」，共同推進消防車通道治理工作。二是深入整治高層建築消防安全問題。通過摸底排查，全市高層建築共×棟，其中高層公共建築×棟，高層住宅建築×棟，已經分批次對物業服務企業開展培訓×余家，實地開展業務指導×次，逐棟公示責任人、樓長姓名及職責。三是開展人員密集型場所專項整治。印發《全市人員密集型場所消防安全專項整治工作方案》，明確×個行業部門職責分工，建立聯絡共享機制，推動行業部門共查共治，量化×條整治內容，×條整治措施，嚴格按照「兩個一律」強化源頭治理、系統治理、精準治理。結合消防安全隱患大排查大整治以及三年行動等重點工作，全市消防救援隊伍主動聯合應急、文旅、教育、民政等部門開展行業消防安全檢查，向相關行業部門發送建議函×份。四是深入推進彩鋼板綜合整治。為有效遏制彩鋼板火災多發勢頭，×月×日，市人民政府辦公室印發了《關於對全市違法違規彩鋼板建築限期拆除的通知》，在全市範圍內開展為期×個月的彩鋼板專項治理工作。截至目前，全市共排查違法違規彩鋼板建築×平方米，拆除×平方米。五是組織開展老舊小區消防設施改造。結合×市老舊小區改造工程，以鳳台社區為試點，按照「一區一策」治理方針，共施劃消防車通道×條，智慧停車場地×處，施劃×處區域安裝×個充電埠，實現電動車集中充電，為商戶和住宅樓安裝智能煙感探測器×余處。六是加強電動車安全管理。出台《×市電動車管理條例》，禁止電動車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域停放。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動車充電。明確各方電動車消防安全職責，推動在法規層面加強電動車的日常管理。七是大力開展消防安全標準化管理達標創建。先後召開商業綜合體、住宅小區、中小學校等達標創建工作示範現場會，編制《消防安全重點單位標準化管理評測標準》和《消防安全管理指導彙編》「小藍書」，向行業部門、鄉鎮街道、重點單位等免費發放，為行業監管部門和消防管理工作提供指導標準，在全市推廣達標創建工作經驗。
道路運輸和交通運輸整治方面，一是深化安全生產責任制掛牌。在×市交通運輸局門戶網站上進行了「兩個主體責任」公示，全市道路運輸、水上運輸企業已經全部完成了安全生產責任制掛牌，掛牌率×%。二是推進智能視頻報警系統。全市「兩客一危」車輛×輛，智能視頻監控報警系統已安裝車輛×輛未安裝車輛×輛(全為國三車或者臨進報廢的車輛，所以未進行安裝)，安裝率×%。現有城市運營公交車輛×台，已全部安裝駕駛區防護隔離設施、警示標語，安裝率達到×%。三是深入推進「一燈一帶」建設。出台了《×市農村公路平交路口「一燈一帶」三年建設工作方案》，努力實現農村公路從「村村通」到「路路安」，×年，全市農村公路平交路口「一燈一帶」建設×條目標任務如期完成。四是大力推進生命防護工程建設。紮實完成隱患里程×公里，投資×萬元建設目標，完成率×%。其中：縣鄉道安全生命防護工程×公里，投資×萬元;村道安全生命防護工程×公里，投資×萬元。安裝波形護欄×公里，交叉口綜合處置×處，警示誘導設施處置×處，已整改危橋×座。五是加強在役橋隧風險防控。重點排查治理在役橋樑垮塌、在役隧道透水及照明通風和標誌不全等安全風險隱患，加大對農村公路安全生命防護工程建設，重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患，嚴格落實《小交通量農村公路工程技術標準》和《農村公路養護技術規範》，指導各地因地制宜實施窄路基路面農村公路加寬工程。加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標誌標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患，加強路面巡查和養護，強化路網運行監控，聯合公安部門強化節假日等尖峰時段車輛通行管控。六是突出抓好公路沿線地質災害治理。「汛期」「十一」等重點時段突出對縣鄉公路地質災害隱患排查，共排查出全市農村公路地質災害×處，其中崩塌(含落石)×處、滑坡×處、地面塌陷×處、泥石流×處，險情等級大多為小型，穩定性處於較差和差狀態較多，現已採取安保措施，加強防範。
城市建設方面，一是加強城市運行安全保障。加強對城市基礎設施安全的維護保養，重點加強了對排水設施、道路橋樑、路燈亮化等重點設施、環節、部位的巡查、檢修、維護，落實應急搶險人員、物資、設備以及應急值班制度和應急演練，共排查城市基礎設施一般安全隱患×項，已全部整改。汛前安排維護人員利用管道機器人和潛望鏡對市區×個易澇點及配套管網進行全面排查，對發現的隱患點採取增設進水排篦、增設排水管道以及拆除影響排水的障礙物、堵塞物等措施，消除排水隱患。汛期組織防汛救援×次，出動防汛搶險隊員人數達×餘人/次，有力的保障了城市安全度汛。二是積極推進老舊小區和農村危房改造。經初步統計，除中心城市外，×年以前建成的老舊小區約有×個，涉及居民×戶，×棟住宅樓(包括獨家院)，申報資金×億元。全市共有農戶×戶，其中，建檔立卡貧困戶×戶，其他三類重點對象×戶。近年來，全市(縣)累計實施農村危房改造任務×戶，其中，建檔立卡貧困戶×戶，其他三類重點對象×戶;累計完成農村住房危險等級鑑定×戶、完成住房安全性認定×戶;累計錄入新版農村危房改造農戶檔案管理信息系統×戶，全市(縣)農村住房安全保障目標基本實現。三是深入整治建築施工領域安全隱患。制定印發了《建築施工安全生產專項整治工作方案》，在企業自查的基礎上，加強行業監管，以嚴厲的手腕倒逼企業落實主體責任。截至目前，出動人員×人次，共檢查建築施工企業×家，檢查建築施工項目×個次，下發整改通知單×份，發現隱患×條，整改×條。四是深入開展預防高處墜落事故專項整治。針對「×·×」×煤集團礦區(棚戶區)改造項目工地施工升降機轎廂墜落事故，我市在全市立即開展預防高處墜落事故專項整治行動，截至目前，檢查項目×個，發現隱患×條，下達隱患整改通知書×份。五是深入開展城鄉建築領域安全隱患專項排查整治。為深刻汲取臨汾市×縣「×」坍塌重大事故和×市×區×山景區冰雕館「×」重大火災事故教訓，根據省、市政府安委會緊急電視電話會議精神，制定印發了《全市住建系統安全生產風險隱患排查治理專項行動實施方案》，從×月×日起至×月×日在全市住建系統開展了以用作經營性場所的農村自建房屋、建築施工、市政運營、物業服務企業管理四個方面為重點的安全生產風險隱患排查治理專項行動。截至目前，全市共摸排農村農民自建住宅房屋×萬座，摸排農村集體單位房屋×座，摸排城市集體單位房屋×座，摸排城市居民自建住宅房屋×座。
工業園區整治方面，一是壓實工業園區整治責任。進一步深化我市化工行業和化工園區問題隱患排查整治，有效防範遏制生產安全事故發生，加快我市化工產業布局優化、結構升級，根據《×市安全生產委員會辦公室關於成立全市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》等文件要求，市工信局制定印發了《×市工業園區、物流倉儲園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》和《×市巴公、北留周村化工園區(化工集中區)安全整治三年工作方案》，明確了市工信局、市發改委、市商務局和各縣(市、區)政府整治責任，為專項整治的深入開展奠定了基礎。二是明確整治工作重點。推動各縣(市、區)工信局、各工業園區成立安全生產風險隱患排查治理專項行動領導組，確定主要負責人，明確主要負責人要親自過問、親自督促工作進展情況，協調解決行動過程中的難點問題。根據排查治理專項行動方案中工業園區控制性詳細規劃情況、園區安全評價情況、園區安全生產管理機構情況、園區內是否有居民區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群、安全應急預案情況等×項內容，明確檢查內容和整治標準，細化內容，列出責任清單，堅持問題導向，本著「邊檢查、邊整改」的原則，及時發現問題，並整改解決。三是深入開展排查整治。堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，切實抓好安全責任落實和措施落實，確保工業園區安全形勢持續穩定。市工信局排查治理專項行動領導組副組長帶隊對南村綠色鑄造產業園區、北留周村工業園區、北石店工業園區等×個工業園區，總體規劃情況、控制性詳細規劃情況、安全評價情況等×項排查治理內容進行安全檢查，排查隱患共×處，針對發現的隱患給各縣(市、區)下達整改通知書，責令限期完成整改工作。
危險廢物等安全整治方面，一是做好危險廢物產生轉移工作。按照原國家環境保護總局《危險廢物轉移聯單管理辦法》，通過危險廢物轉移紙質聯單和電子聯單兩種途徑，嚴格落實危險廢物聯單制度，確保危險廢物得到規範管理和處置，保障我市環境安全。二是持續推動企業環境風險評估及環境突發事件應急預案備案工作。每季度按要求公示應急預案備案情況，本年度我市共有×家企業對突發環境事件應急預案進行了備案，其中×家企業環境風險等級為一般，×家企業環境風險等級為較大，×家企業環境風險等級為重大，同時認真開展應急預案電子備案工作，共對×家企業進行了網上備案，並持續組織企事業單位對突發環境應急預案進行電子預案系統備案，做好應急準備工作。三是嚴格危險廢物規範化考核。按照《×市×年危險廢物規範化管理考核工作方案》開展危險廢物專項整治工作，共對我市×家危險廢物產生單位及經營單位進行了抽查考核。四是認真推進危險廢物貯存專項檢查。制定印發《關於立即開展全市危險廢物貯存專項檢查整治的通知》，在企業自查的基礎上，嚴格落實監管責任，對轄區內涉危單位進行重點檢查，對檢查發現的問題堅持立查立改、邊查邊改，將排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。本次專項檢查工作全市共出動執法人員×人次，檢查企業×家，針對危險廢物貯存共發現一般隱患×處，已全部完成整改。五是加強突發環境事件應急培訓。×月×日組織×市生態環境局各分局應急管理人員和部分企業應急管理的分管領導和具體負責人開展了×市生態環境局突發環境事件應急培訓。各分局應急管理人員和企業環境應急管理人員共參加培訓×人，進一步增強了應急管理人員環境安全意識和風險防範意識，提高了應對各類突發環境事件應急處置能力。
特種設備專項整治方面，一是認真開展主體責任落實年活動。組織開展全市市場監管領域「企業安全主體責任落實年」活動，重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規範、建立標準等方面，全面壓實安全生產主體責任，累計檢查企業×家，強制培訓×人(次)，簽訂企業主體責任承諾書×份。二是積極推進特種設備責任險。全市液化石油氣瓶充裝單位全部購買了責任險，人員密集場所和行政事業單位電梯責任險實現全覆蓋，鼓勵其他電梯購買責任險，積極推進其他特種設備購買保險。三是積極推動分級分類監管。出台了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》和《特種設備網格化監管工作實施方案》，科學合理地界定監管事權，理順各層級監管職責，形成監管系統合力。四是加大風險較多單位約談力度。每季度召開特種設備安全例會，對全市特種設備安全狀況進行分析研判，對特種設備風險較大，問題較多、較嚴重的單位開展約談和通報。三年專項行動以來，已召集×家運輸企業使用特種設備單位、×家氣瓶充裝單位、×家壓力管道使用單位開展約談，督促企業落實主體責任。五是加大監管改革創新力度。在全省首推瓶裝液化石油氣充裝企業燃氣責任保險，全市×家瓶裝液化石油氣、×家二甲醚充裝企業參保率達到了×%;全市在用電梯責任保險投保率達到×%，提前完成了省市規定的目標任務，鍋爐、遊樂設施等其他特種設備責任保險有了實質性的推進。全市×部客梯全部進行了×%載荷制動試驗;全面啟動電梯按需維保和檢驗改革試點工作，在全市大力推動「保險+服務」電梯監管新模式，氣瓶追溯體系建設正在液化石油氣鋼瓶充裝企業試點嘗試。六是針對性開展專項整治。組織開展壓力管道使用單位、液化石油氣瓶充裝單位、危貨運輸環節、起重機械、特種設備檢驗檢測機構、高層建築電梯專項整治、大型遊樂設施和客運索道、壓力容器等專項整治，共出動執法人員×人次，檢查特種設備單位×家，發現安全隱患或問題×條，下達特種設備安全監察指令書×份，已整改×條，立案×起，罰款×萬元。
四、今年工作思路。
今年，全市各級各部門要認真貫徹習近平總書記關於安全生產重要講話和重要指示批示精神，進一步強化「人民至上、生命至上」安全生產理念，主動承擔起防範化解重大安全風險責任，堅決打好全市安全生產專項整治三年行動攻堅戰，切實維護好良好的安全穩定環境。
(一)提高政治站位，強化思想武裝。站在踐行「兩個維護」的政治高度，把安全生產作為事關改革發展穩定大局、事關人民群眾福祉的大事，深入學習領會習近平總書記關於安全生產重要論述，將專題學習範圍再擴大，廣播、電視、報紙等宣傳專題專欄再拓展，常態化、系統性宣傳再加強，切實扛起做好安全生產工作、防範化解重大安全風險的政治責任，進一步強化憂患意識、底線思維，強化「四鐵」舉措落實，堅決守住安全生產底線紅線，堅決杜絕各類安全生產事故，維護人民群眾生命和財產安全。
(二)強化隱患排查，注重整改實效。進一步深化安全專項整治三年行動，牢固樹立「看不到風險，就是最大的風險;排不出隱患，就是最大的隱患」的理念，各級各部門要加大隱患排查力度，做到不留死角、不留隱患，不護短板、不講情面，徹底排查各類事故隱患和不安全因素，做到全系統抓排查、全時段抓排查、全過程抓排查、全覆蓋抓排查，切實維護人民群眾生命財產安全。同時結合排查出的各類隱患，分門別類制定問題整改清單，建立督查台賬，明確責任單位、整改措施和整改時限，列出時間表、任務書、路線圖，倒排工期，挂圖作戰，按照「四不放過」的原則，明確整改標準，整改一個、銷號一個，確保整改落實到位。
(三)強化隊伍建設，提高應急水平。認真貫徹落實黨的--精神，結合實際高標準編制「十四五」規劃，加快安全風險監測預警、監管隊伍人才引進、監管執法等信息化系統建設，堅持依法治理與社會治理相結合創新安全監管機制，全面提高防範化解重大安全風險的能力和水平。不斷加強綜合性應急救援隊伍與其他應急隊伍融合，健全快速調動機制，加強融合訓練，提高應對全災種的救援能力，確保危急時刻「召之即來、來之能戰、戰之必勝」，為高質量轉型發展蹚新路提供堅實的安全保障。
一、學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。
(一)不斷夯實安全發展理念的思想根基。
今年，×市委、市政府深入貫徹習近平總書記關於安全生產的指示批示精神，始終站在「安全生產是事關群眾生命財產安全的紅線底線，決不能觸碰;安全生產是推動經濟社會發展的底板前提，絕不容有失」的高度，進一步增強抓安全生產的責任感和使命感，採取有力有效措施落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，市委常委會傳達學習、研究部署安全生產工作×次;市長主持召開市政府常務會議、各類安全生產工作會議傳達學習、研究部署安全生產工作×次;「安全生產月」期間，市委書記×、市長×在×日報刊發題為《堅持人民至上 堅守安全底線》的署名文章;市委組織部、市應急管理局共同舉辦×期全市應急管理幹部能力提升專題培訓班，對習近平總書記關於安全生產重要論進行深入講解;市安委會堅持每月召開全市安全工作例會共計×次，進一步將黨中央、省、×市關於安全生產各項決策安排部署到位、分解細化到位、落實反饋到位。
各級各部門各單位始終堅持以人民為中心的發展思想，以黨委(黨組)、黨支部為單位，採取會議學習、網上教學等多種方式，堅持將習近平總書記關於安全生產的重要講話重要批示指示精神學深學透，堅持將黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關於安全生產相關會議精神學習到位、領會到位、貫徹到位。市委宣傳部將安全生產工作納入宣傳工作重點，督促×電視台、×日報等市級主流媒體和「安全×」微信公眾號及時宣傳貫徹。市級主流媒體多次宣傳習近平總書記關於安全生產重要論述，「安全×」微信公眾號共計宣傳×余次。在廣播電視台繼續開辦《安全×》欄目，該欄目從×年×月×日開播的，截止到×年×月底，一共製作播出×期安全生產專題節目;在×日報設置專版專欄進行安全生產宣傳，在春節、清明等節假日期間和森林火險期、防汛關鍵期，向各級各部門各類生產經營單位發送安全提示簡訊×余萬條;在×個公園廣場設置了×塊宣傳版面，按照宣傳計劃，每季度更新一次版面內容，向市民群眾普及安全生產常識;先後組織開展了「×防災減災日」宣傳活動、「安全生產月」活動和安全生產宣傳教育「五進」(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)活動。×月×日，全市各級各部門冒雨開展了「安全生產月」諮詢日活動;製作了安全生產公益廣告，每晚黃金時間在×廣播電視台播放;開展了「身邊的人講身邊的事」徵文活動，邀請×名一線職工，講述自己親身經歷的生產事故、重大隱患排查、突發事件應急搶險救援「故事」，並深入重點高危行業企業巡迴演講;在「國家安全日」「×防災減災日」「安全生產月」等重點節點廣泛開展安全生產宣傳「五進」活動×余場。×家企業開展了「安全生產啄木鳥」「企業風險掃描儀」「隱患排查顯微鏡」等活動;×個社區(村)、物業公司開展「查找身邊隱患」「專項整治糾察員」等活動× 場次，在全市營造了「關愛生命、關注安全」的濃厚社會氛圍。
(二)堅決扛起防範化解重大安全風險的政治責任。
緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動要求，進一步健全市安委會工作機制，完善防範化解安全風險責任體系。
一是壓實黨政領導責任。×市×縣「×」坍塌事故發生後，×月×日，市委書記×、市長×共同主持召開會議，安排部署了為期×個月的煤礦、危化、交通運輸和城鄉建築等×個行業領域安全隱患專項排查整治工作。×市×區×山「×」火災事故發生後，×月×日，市長×召開深刻汲取事故教訓紮實推進風險隱患治理行動部署會議，印發方案，明確了市委常委包聯縣(市、區)，市政府領導包部門包行業的安全生產督查機制，每周帶隊開展一次督查督導。專項整治三年行動開展以來，市安委會統籌全市安全生產工作，成立了以市委常委、常務副市長×為組長的安全生產專項整治三年行動工作專班，及時貫徹落實上級安排部署，召開了×次工作專班會議，定期研究解決安全生產重點問題。
二是壓實部門監管責任。制定印發了《關於做好全市安全生產專項整治三年行動的指導意見》，在省政府辦公廳《關於印發×省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》的基礎上，結合我市實際，進一步明確了我市×個專題和×個專項整治的牽頭單位、責任單位;制定印發了《關於分解和落實安全生產專項整治三年行動×年任務清單的通知》，定期跟蹤任務進展;規範建立起專項整治行動制度措施清單、突出問題和重大隱患清單、重大隱患掛牌督辦清單和追責問責清單「四個清單」;持續加大督查檢查力度，對各縣(市、區)、相關責任部門和基層一線企業安全生產專項整治三年行動開展情況累計督查×輪，以正式文件通報×次，發送工作動態和專報×期。
三是加強問題督辦力度。按照×市長在全市安全生產和應急管理工作會議上提出「十抓安全」的具體要求，相關部門認真分析研判重點行業領域安全生產問題×條，市委市政府督查辦公室與市安委辦針對問題建立了安全生產問題聯合督辦機制，認真梳理、積極推進，多次召開會議逐條逐項研究細化問題清單，並嚴格開展督查檢查，狠抓問題整改，截至目前，×條問題已完成整改，×條問題正在穩步推進。
(三)持續打造安全生產監管隊伍鐵軍。
市委組織部、市應急管理局聯合舉辦×期全市應急管理幹部能力提升專題培訓班，參加培訓的人員主要有各縣(市、區)政府分管安全生產和應急管理工作的縣(市、區)長，應急管理局局長，市安委會有關成員單位分管局領導，以及市應急管理局科級以上領導幹部，共計×人;組織全市應急管理系統幹部×餘人次，參加應急管理部全國應急管理幹部網絡大培訓關於學習貫徹落實習近平總書記安全生產重要論述等×期專題培訓;組織全市應急管理系統幹部×餘人次參加省應急廳安全和應急管理幹部大講堂×期視頻培訓;參加省應急廳安全監管執法資格培訓×人。
二、落實企業安全生產主體責任。
(一)全面落實企業安全生產責任體系。
我市安全生產專項整治三年行動指導意見明確要求，要將「學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述」「落實企業安全生產主體責任三年行動」×個專題作為專項整治行動的必選動作，要以抓好×個專題作為開展專項整治工作的前提。各級各部門緊緊抓住以構建完善落實企業主要負責人安全責任的「牛鼻子」，推動實現企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業自查自糾轉變等「三個轉變」。
一是緊緊抓住主要負責人是安全生產第一責任。各級各部門督促各生產經營單位主要負責人認真履行國家法律法規規定的職責，把安全生產作為企業管理的首要任務，對安全生產工作負總責，要求認真全面落實國家的有關法律、法規和標準、規定，組織制定適合企業特點的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，全面加強企業安全生產管理、安全技術管理和安全教育培訓工作，保證安全生產投入的有效實施，及時消除生產安全事故隱患，確保生產安全。煤礦方面修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》，督促煤礦企業嚴格落實煤礦領導帶班下井制度;交通運輸方面對市級監管×家交通運輸企業進行了「兩個主體責任」網上公示;特種設備整治方面開展企業安全主體責任落實年活動，重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規範、建立標準等方面，全面壓實安全生產主體責任，簽訂企業特種設備使用安全主體責任承諾書×份。
二是認真落實安全生產承諾制度。×省人民政府辦公廳《關於印發全省重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》，×月×日，市委常委、常務副市長×立即組織召開重點行業領域企業安全生產履職盡責會，對安全生產承諾工作作出了安排部署，市安委辦印發了《關於切實做好重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》，要求各縣(市、區)和市直重點行業領域監管部門立即行動，按照分級、屬地的管理原則，制定具有行業特點的《承諾書》，確保×年一季度前，所有重點行業領域生產經營單位，實現安全生產履職盡責承諾全覆蓋。
三是嚴格追責問責倒逼責任落實。×月×日，市委常委、常務副市長×約談了×集團、×科創和×煤礦;×月×日，市安委會對城區政府、城區住建局和聖拓房地產公司進行了集中約談。×年，共調查核查生產安全事故×起(目前，已完成事故調查×起，正在辦理×起);事故調查共問詢談話×人次，事故現場勘查×余次，擬處罰約×余萬元，擬移送司法機關×人，擬撤職處分×人，擬降級處分×人，擬追究黨政紀處分×人，擬撤銷安全生產有關執業資質×人，擬誡勉談話×人。
(二)健全完善企業自主安全生產管理體系。
一是督促建立健全全員安全生產責任制。督促重點行業領域生產經營單位建立和完善安全生產責任體系，制定並嚴格落實從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產單元負責人到一線作業人員的安全生產責任制度，層層簽訂安全生產責任書，逐級落實安全生產責任，健全安全生產管理機構，明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產職責，有效形成「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的責任體系，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，廣泛開展車間、工段、班組安全活動，做到班前講安全、班中檢查安全、班後總結安全。特別是××山景區火災事故後，市委市政府兩辦《關於進一步深化安全生產大排查大整治立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》內容，明確了各主體集團公司嚴格落實安全生產周例會制度，主要負責人每周檢查一天、其他班子成員每周檢查×天，重大隱患確定一名班子成員牽頭跟蹤督辦，本企業堅持每日安全調度會議，主要負責人每周檢查×天、其他班子成員每周檢查×天，隱患排查治理向集團公司日報告的規定，對落實好主體企業(集團)和企業的主體責任提出了更高要求。
二是持續推進企業安全生產標準化建設。各級各部門督促各類生產經營單位按照《企業安全生產標準化基本規範》和行業專業標準化評定標準的要求，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，持續推進安全生產標準化建設。煤礦方面從市級層面制定了一級等級標準化管理體系建設三年規劃，積極引導煤礦企業主動爭創一級標準化礦井，目前我市×座正常生產礦井全部達到二級以上安全生產標準化標準，一級標準化礦井×座，占比×%。同時，深入開展崗位達標創建，在去年×家崗位作業流程標準化試點礦井進行經驗總結驗收的基礎上，印發了《關於在全市生產礦井推行崗位作業流程標準化的通知》，對本年度煤礦崗位作業流程標準化經驗推廣工作做了安排，四季度開展了崗位作業流程標準化現場驗收，對崗位作業流程化不達標的礦井，不進行安全生產標準化礦井評級;危險化學品方面三級安全標準化達標企業共有×家(其中生產企業達標×家)，二級安全標準化達標企業共有×家(其中生產企業達標×家);非煤礦山企業已累計完成×家標準化建設(其中二級×家，三級×家，進入評審階段×家三級創建企業年底前完成);冶金工貿行業已累計完成×家標準化建設(其中二級×家，三級×家);建築施工方面印發了《建築施工安全生產標準化考評暫行辦法》，實施建築工程項目和建築業企業安全標準化管理，大力開展創建市級、省級安全標準化示範項目和企業活動，促進企業建立自我控制、持續改進的安全管理體系;其他行業領域企業也在積極建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。
三是認真落實分級分類安全監管。煤礦方面出台了《×市加強煤礦安全監管和應急管理工作的意見》和《關於明確×年度煤礦安全監管責任劃分的通知》，進一步明確了全市煤礦分級屬地監管責任，嚴格執行《×省煤礦安全分級分類監管監察辦法》，將×座央企煤礦全部由縣級提至市級直接監管，對全市×座a類煤礦、×座b類煤礦、×座c類煤礦和×座d類煤礦，科學編制執法計劃，嚴格按照法定職責和執法計劃組織開展煤礦分級分類安全監管監察工作;非煤礦山和冶金工貿行業出台了《冶金工貿和非煤礦山行業安全生產紅黃牌管理暫行辦法》，嚴格工作考核，進一步壓實安全責任，遏制行業各類安全生產事故發生，對全市×家企業實行了紅黃牌管理，其中市局對×家企業進行了掛牌督辦，各縣(市、區)對×家企業進行了掛牌督辦，在全市非煤礦山和冶金工貿行業領域形成安全監管震懾力，有力保障了我市冶金工貿與非煤礦山企業安全生產穩定健康發展;特種設備方面出台了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》《特種設備網格化監管工作實施方案》，科學合理地界定監管事權，理順各層級監管職責，形成監管系統合力。
(三)健全完善企業安全生產預防控制體系。
一是加快雙重預防機制構建工作。煤礦方面認真執行《×省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》《預判防控煤礦重大安全風險辦法(試行)》實行煤礦重大風險清單化管理，建立完善「一礦一冊」重大風險台賬，及時發布預警信息，及時報告煤礦重大風險預判防控情況。並將雙重預防工作納入日常安全檢查範圍，重點檢查礦長在月度隱患排查，在年度重大安全風險辨識評估和設計前、重大變化時、危險作業前、事故後的專項風險辨識中的履職情況，對不能按要求履職或履職不到位的嚴肅追責記分，倒逼煤礦企業管理團隊提升專業安全管理能力和履職水平;危險化學品方面按照《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)》要求,完成了危險化學品生產、儲存企業的診斷分級工作，分級結果為：無紅色企業，×家橙色(含×家×科創陽化分公司長期停產企業)、×家黃色、×家藍色，同時，對橙色企業完成了安全生產許可證發證條件「回頭看」工作，橙色企業符合安全生產條件;×家非煤礦山企業全面完成雙重預防機制建設工作，完成率為×%;各類工貿企業雙重預防機制建設工作需開展企業為×家，截至目前全市已開展×家，完成率×%，其中×年計劃完成×企業工作，已完成×家，完成率×%。
二是加強重大安全隱患管控力度。出台《×市重大生產安全事故隱患和生產安全事故掛牌督辦暫行辦法》，督促生產經營單位制定符合本單位實際的隱患排查治理制度，完善隱患排查、治理、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，要求各生產經營單位按照有關行業重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，並向負有監管職責的部門報告，制定並實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案「五到位」閉環管理，進一步完善隱患排查治理制度，加強對重大事故隱患治理。進一步推行隱患排查治理信息化系統，督促企業做好隱患自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，截至目前，全市完成隱患排查系統註冊企業數×家，定期錄入安全隱患排查治理情況企業數×家。
(四)建立完善企業安全生產社會化服務體系。
一是加強安全生產誠信建設。在執行×市安全生產黑名單管理制度的基礎上，進一步完善了安全生產失信聯合懲戒和守信聯合激勵制度，以安委辦正式文件印發了《安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施方案(試行)》，新增了守信聯合激勵的相關內容，明確了×年無生產安全死亡責任事故、×年未受到安全生產行政處罰、×年企業主要負責人無失信行為等×項納入聯合激勵條件，提出了分級監管、示範推廣、減少檢查頻次、優先評優評先等多項安全監管優化措施，充分運用信用激勵和懲戒手段，加大對誠信主體激勵和失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，進一步樹立起「褒揚誠信，懲戒失信」的制度機制。同時，要求各縣(市、區)政府、開發區管委會和市安委會成員單位細化辦法措施，進一步加強對安全生產「黑紅名單」的生產經營單位及其法定代表人的信用管理。
二是制定落實安全生產舉報獎勵制度。出台了《×市安全生產領域事故隱患和違法行為舉報核查及獎勵辦法》，在×日報、「安全×」公眾號等媒體平台廣泛宣傳，進一步加強社會監督、輿論監督和企業內部監督，明確了對未取得安全生產許可證或證照不全從事生產經營等×類違法行為進行舉報獎勵，規定了經調查屬實的一般事故隱患獎勵×-×元，重大隱患舉報獎勵按照行政處罰金額的×%計算，最高不超過×萬元，對違抗停產整頓、停止作業(營業)、關閉等安全生產監管指令的，擅自從事生產經營活動或者違法違規復產的，給予舉報人×萬元獎勵，對瞞報、謊報生產安全事故的，按照查實死亡人數的每人×-×萬元進行獎勵，最高不超過×萬元。
三是積極發揮安責險預防保障能力。我市危化企業在全省率先推行實施安全責任保險制度，從×年×月份起，原×煤集團、×科創及天澤煤化工集團下屬煤化工生產企業共×家已全部投保實施安全生產責任保險，大力推進「責任保險+安全服務」模式，切實發揮保險機構參與事前風險預防、事中風險控制、事後理賠服務等方面的功能作用，促進企業更好地落實安全生產主體責任。
三、11個重點行業領域安全生產專項整治情況。
全市各級各部門按照安全生產專項整治三年行動和風險隱患排查治理專項行動要求，深入分析本地區、本行業領域安全問題，加大攻堅力度，不斷健全長效機制。×年，全市各級各部門針對性出台制度措施×項，累計督查檢查企業(單位)×家次，發現各類生產安全隱患和問題×條，其中一般隱患×條，已整改×條，整改率×%;重大隱患×條，已整改×條，整改率×%，責令停產停業整頓企業×家，行政處罰×萬元。
煤礦方面，一是關閉礦井有序退出。×年全市涉及關閉、退出產能的×座煤礦中×座煤礦全部按要求關閉，已驗收×座煤礦，×沁和能源集團曲堤煤礦未驗收，×集團萬里煤礦減量重組方案未批覆已處於停產狀態。二是加強建設項目安全管理。實行煤礦整體礦建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤礦建設項目開工報告制度，加強對煤礦建設項目建設安全責任落實、安全設施「三同時」的監管。三是加強長效機制建設。制定了《全市煤礦井下「搬家倒面」監督管理制度》，要求煤礦企業在「搬家倒面」期間嚴格執行「雙帶班」。修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》，對煤礦下井帶班人員的條件及相關要求進行了全面規定。四是深入開展專項整治。針對煤礦事故易發多發環節和自然災害嚴重實際，相繼組織開展了全市煤礦「一通三防」專項檢查、「反三違」專項整治、煤礦工程違法外包轉包專項整治、全市煤礦風險隱患排查治理專項行動、煤礦安全篩查等活動，共查處煤礦重大隱患×條，停產整頓×礦次，停止採掘作業面×處。五是嚴格落實安全責任。進一步完善了市、縣政府煤礦安全生產掛牌責任制，將央企所屬王坡煤業、平山煤業的安全監管由縣級提至市級，市×座中央企業煤礦全部實行了市級監管;嚴格執行《×省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，×年對不認真履職或履職不到位的全市×名礦長合計記分×分。六是加快推進煤礦智能化建設和科技強安工程。出台《×市煤礦智能化建設實施方案》，將煤礦智能化改造相關投入列入安全費用使用範圍。出台《關於全市煤礦「機械化換人、自動化減人、智能化作業」科技強安專項行動工作安排意見》《×市煤礦科技強安項目建設標準(試行)》《全市煤礦「機械化換人、自動化減人、智能化作業」科技強安專項行動的實施意見》，遴選了部分煤礦開展試點樣板礦井建設。加快推進全市煤礦安全雙重預控系統聯網工作，已完成「三大系統」聯網的×座礦井聯網工作，安全監控系統完成升級改造×座，通過驗收×座。積極推動無軌膠輪車國Ⅱ防爆柴油機淘汰改造工作。七是認真宣傳貫徹落實《×省加強煤礦安全生產工作的特別規定》，督促煤礦企業立即自查、補課。從×年×月×日起，將對特別規定的落實情況進行全面檢查，對未落實的，一律依法重處，切實解決煤礦主體企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。
危險化學品方面，一是全面排查外部安全防護距離。對全市×家危險化學品生產儲存企業(全市)全部完成了外部安全防護距離確認工作，其中×家企業(天澤集團化工廠、×科創化工分公司)不符合外部安全防護距離要求，現已整改到位，中石化×油庫已納入搬遷改造計劃，計劃於×年×月底前退出城區。二是全面提高企業本質安全水平。大力推進危化品企業控制室、機櫃間抗爆改造，掛牌督辦了全市第一批中控室、機櫃間不符合防火防爆要求的×家危化品企業(其中×家為合成氨生產企業)，截至目前，除×家(×清潔能源公司、×科創陽化分公司)因長期停車未改造，其餘×家企業已全部建設改造完成防爆控制室;全市×家具有甲、乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，危險化學品生產企業已全部完成拆除工作，有力提升了危化企業的本質安全水平。三是提升企業自動化控制水平。全市涉及「兩重點一重大」的×家危險化學品生產、儲存企業，其生產裝置、儲存設施可燃有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的裝備和使用率已達到×%。四是深入開展危化企業「體檢」和「年檢」工作。按照×書記指示要求，市應急局牽頭對全市危險化學品生產企業、化工醫藥生產企業、加油站等×家危險化學品企業進行了全面安全「體檢」，查出各類安全生產事故隱患×條;對全市範圍內所有取得危險化學品安全許可證、經營許可證的企業開展了安全許可條件「年檢」工作，其中對陽城縣瑞東乙炔有限公司作出停產停業的決定，對×家危險化學品經營企業責令停業整頓。五是強化油氣管道安全設施監管。各縣(市、區)負責能源管道的監管部門對管線深入進行了監督檢查，跨越我市行政區域範圍內的中石油西氣東輸管線、×國化等×條長輸管線(含×條長輸管線×大氣源，該管道正在建設中)，輸送管道標識與安全警示標誌設置率達到了×%。
非煤礦山和冶金工貿方面，一是開展冶金工貿企業煤氣系統安全風險專項評估。聘請專業安全評價機構對全市冶金工貿行業煤氣安全風險較大的×家企業，開展煤氣系統安全風險專項評估技術服務工作，促進企業落實煤氣使用環節的較大危險因素辨識分級管控的落實，提高相關煤氣使用單位安全管理水平，規範煤氣安全監管。二是加強工貿企業內部配套危化裝置的監督管理。對配套的焦化、空分、制酸和lng儲存設施等危化裝置深入排查摸底，按照危險化學品生產使用儲存有關標準規範要求，建立了工貿企業內部配套危化裝置監管台賬，全面分析轄區內配套危化裝置的安全風險，認真梳理企業安全管理的薄弱環節，採取有效措施管控風險。三是深入開展非煤礦山安全專項整治。重點整治查處開採作業與設計不符、安全管理機構不健全、安全管理人員兼職、提升運輸系統不符合安全標準、三違三超等違法違規行為，重點查處非法開採、超層越界開採、以建代采、以探代采、違規儲存等非法違法生產建設行為,規範了金屬非金屬地下礦山密閉牆和非煤礦山安全標誌管理，進一步提升非煤礦山企業安全生產管理的規範化、標準化、精細化水平。四是開展建材行業重大隱患大排查大整治。採取專家「會診」檢查的方式，全面開展排查治理，嚴禁違章指揮、違章作業、盲目施救，通過重大隱患排查治理，有效防範建材行業中毒窒息、積(掛)料坍塌墜落的風險。五是開展有限空間作業專項執法行動。針對冶金、有色、建材、輕工企業有限空間作業事故多發易發的場所，重點查處有限空間作業方案制定圖形式、作業審批走過場，現場安全條件確認不到位、違章指揮、違章作業，有限空間作業專項安全培訓不落實等違法行為。做到發現問題、解決問題，切實提高企業自主管理能力，堅決防範和遏制有限空間作業事故。
消防方面，一是深化打通消防「生命通道」。市消防救援支隊聯合市交警支隊出台《機動車占用消防車通道違法行為移送機制》，建立本級「占用消防車通道違法行為資料庫」，製作《消防救援機構違法占用消防車通道告知單》，建立「聯合執法機制」「信息共享機制」和「定期通報查處機制」，共同推進消防車通道治理工作。二是深入整治高層建築消防安全問題。通過摸底排查，全市高層建築共×棟，其中高層公共建築×棟，高層住宅建築×棟，已經分批次對物業服務企業開展培訓×余家，實地開展業務指導×次，逐棟公示責任人、樓長姓名及職責。三是開展人員密集型場所專項整治。印發《全市人員密集型場所消防安全專項整治工作方案》，明確×個行業部門職責分工，建立聯絡共享機制，推動行業部門共查共治，量化×條整治內容，×條整治措施，嚴格按照「兩個一律」強化源頭治理、系統治理、精準治理。結合消防安全隱患大排查大整治以及三年行動等重點工作，全市消防救援隊伍主動聯合應急、文旅、教育、民政等部門開展行業消防安全檢查，向相關行業部門發送建議函×份。四是深入推進彩鋼板綜合整治。為有效遏制彩鋼板火災多發勢頭，×月×日，市人民政府辦公室印發了《關於對全市違法違規彩鋼板建築限期拆除的通知》，在全市範圍內開展為期×個月的彩鋼板專項治理工作。截至目前，全市共排查違法違規彩鋼板建築×平方米，拆除×平方米。五是組織開展老舊小區消防設施改造。結合×市老舊小區改造工程，以鳳台社區為試點，按照「一區一策」治理方針，共施劃消防車通道×條，智慧停車場地×處，施劃×處區域安裝×個充電埠，實現電動車集中充電，為商戶和住宅樓安裝智能煙感探測器×余處。六是加強電動車安全管理。出台《×市電動車管理條例》，禁止電動車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區域停放。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動車充電。明確各方電動車消防安全職責，推動在法規層面加強電動車的日常管理。七是大力開展消防安全標準化管理達標創建。先後召開商業綜合體、住宅小區、中小學校等達標創建工作示範現場會，編制《消防安全重點單位標準化管理評測標準》和《消防安全管理指導彙編》「小藍書」，向行業部門、鄉鎮街道、重點單位等免費發放，為行業監管部門和消防管理工作提供指導標準，在全市推廣達標創建工作經驗。
道路運輸和交通運輸整治方面，一是深化安全生產責任制掛牌。在×市交通運輸局門戶網站上進行了「兩個主體責任」公示，全市道路運輸、水上運輸企業已經全部完成了安全生產責任制掛牌，掛牌率×%。二是推進智能視頻報警系統。全市「兩客一危」車輛×輛，智能視頻監控報警系統已安裝車輛×輛未安裝車輛×輛(全為國三車或者臨進報廢的車輛，所以未進行安裝)，安裝率×%。現有城市運營公交車輛×台，已全部安裝駕駛區防護隔離設施、警示標語，安裝率達到×%。三是深入推進「一燈一帶」建設。出台了《×市農村公路平交路口「一燈一帶」三年建設工作方案》，努力實現農村公路從「村村通」到「路路安」，×年，全市農村公路平交路口「一燈一帶」建設×條目標任務如期完成。四是大力推進生命防護工程建設。紮實完成隱患里程×公里，投資×萬元建設目標，完成率×%。其中：縣鄉道安全生命防護工程×公里，投資×萬元;村道安全生命防護工程×公里，投資×萬元。安裝波形護欄×公里，交叉口綜合處置×處，警示誘導設施處置×處，已整改危橋×座。五是加強在役橋隧風險防控。重點排查治理在役橋樑垮塌、在役隧道透水及照明通風和標誌不全等安全風險隱患，加大對農村公路安全生命防護工程建設，重點排查治理路面寬度不達標、缺少標識標線、路面病害及臨崖臨水、急彎、高邊坡路段安全風險隱患，嚴格落實《小交通量農村公路工程技術標準》和《農村公路養護技術規範》，指導各地因地制宜實施窄路基路面農村公路加寬工程。加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標誌標線、安全護欄、避險車道等相關附屬設施安全風險隱患，加強路面巡查和養護，強化路網運行監控，聯合公安部門強化節假日等尖峰時段車輛通行管控。六是突出抓好公路沿線地質災害治理。「汛期」「十一」等重點時段突出對縣鄉公路地質災害隱患排查，共排查出全市農村公路地質災害×處，其中崩塌(含落石)×處、滑坡×處、地面塌陷×處、泥石流×處，險情等級大多為小型，穩定性處於較差和差狀態較多，現已採取安保措施，加強防範。
城市建設方面，一是加強城市運行安全保障。加強對城市基礎設施安全的維護保養，重點加強了對排水設施、道路橋樑、路燈亮化等重點設施、環節、部位的巡查、檢修、維護，落實應急搶險人員、物資、設備以及應急值班制度和應急演練，共排查城市基礎設施一般安全隱患×項，已全部整改。汛前安排維護人員利用管道機器人和潛望鏡對市區×個易澇點及配套管網進行全面排查，對發現的隱患點採取增設進水排篦、增設排水管道以及拆除影響排水的障礙物、堵塞物等措施，消除排水隱患。汛期組織防汛救援×次，出動防汛搶險隊員人數達×餘人/次，有力的保障了城市安全度汛。二是積極推進老舊小區和農村危房改造。經初步統計，除中心城市外，×年以前建成的老舊小區約有×個，涉及居民×戶，×棟住宅樓(包括獨家院)，申報資金×億元。全市共有農戶×戶，其中，建檔立卡貧困戶×戶，其他三類重點對象×戶。近年來，全市(縣)累計實施農村危房改造任務×戶，其中，建檔立卡貧困戶×戶，其他三類重點對象×戶;累計完成農村住房危險等級鑑定×戶、完成住房安全性認定×戶;累計錄入新版農村危房改造農戶檔案管理信息系統×戶，全市(縣)農村住房安全保障目標基本實現。三是深入整治建築施工領域安全隱患。制定印發了《建築施工安全生產專項整治工作方案》，在企業自查的基礎上，加強行業監管，以嚴厲的手腕倒逼企業落實主體責任。截至目前，出動人員×人次，共檢查建築施工企業×家，檢查建築施工項目×個次，下發整改通知單×份，發現隱患×條，整改×條。四是深入開展預防高處墜落事故專項整治。針對「×·×」×煤集團礦區(棚戶區)改造項目工地施工升降機轎廂墜落事故，我市在全市立即開展預防高處墜落事故專項整治行動，截至目前，檢查項目×個，發現隱患×條，下達隱患整改通知書×份。五是深入開展城鄉建築領域安全隱患專項排查整治。為深刻汲取臨汾市×縣「×」坍塌重大事故和×市×區×山景區冰雕館「×」重大火災事故教訓，根據省、市政府安委會緊急電視電話會議精神，制定印發了《全市住建系統安全生產風險隱患排查治理專項行動實施方案》，從×月×日起至×月×日在全市住建系統開展了以用作經營性場所的農村自建房屋、建築施工、市政運營、物業服務企業管理四個方面為重點的安全生產風險隱患排查治理專項行動。截至目前，全市共摸排農村農民自建住宅房屋×萬座，摸排農村集體單位房屋×座，摸排城市集體單位房屋×座，摸排城市居民自建住宅房屋×座。
工業園區整治方面，一是壓實工業園區整治責任。進一步深化我市化工行業和化工園區問題隱患排查整治，有效防範遏制生產安全事故發生，加快我市化工產業布局優化、結構升級，根據《×市安全生產委員會辦公室關於成立全市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》等文件要求，市工信局制定印發了《×市工業園區、物流倉儲園區等功能區安全專項整治三年行動實施方案》和《×市巴公、北留周村化工園區(化工集中區)安全整治三年工作方案》，明確了市工信局、市發改委、市商務局和各縣(市、區)政府整治責任，為專項整治的深入開展奠定了基礎。二是明確整治工作重點。推動各縣(市、區)工信局、各工業園區成立安全生產風險隱患排查治理專項行動領導組，確定主要負責人，明確主要負責人要親自過問、親自督促工作進展情況，協調解決行動過程中的難點問題。根據排查治理專項行動方案中工業園區控制性詳細規劃情況、園區安全評價情況、園區安全生產管理機構情況、園區內是否有居民區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群、安全應急預案情況等×項內容，明確檢查內容和整治標準，細化內容，列出責任清單，堅持問題導向，本著「邊檢查、邊整改」的原則，及時發現問題，並整改解決。三是深入開展排查整治。堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，切實抓好安全責任落實和措施落實，確保工業園區安全形勢持續穩定。市工信局排查治理專項行動領導組副組長帶隊對南村綠色鑄造產業園區、北留周村工業園區、北石店工業園區等×個工業園區，總體規劃情況、控制性詳細規劃情況、安全評價情況等×項排查治理內容進行安全檢查，排查隱患共×處，針對發現的隱患給各縣(市、區)下達整改通知書，責令限期完成整改工作。
危險廢物等安全整治方面，一是做好危險廢物產生轉移工作。按照原國家環境保護總局《危險廢物轉移聯單管理辦法》，通過危險廢物轉移紙質聯單和電子聯單兩種途徑，嚴格落實危險廢物聯單制度，確保危險廢物得到規範管理和處置，保障我市環境安全。二是持續推動企業環境風險評估及環境突發事件應急預案備案工作。每季度按要求公示應急預案備案情況，本年度我市共有×家企業對突發環境事件應急預案進行了備案，其中×家企業環境風險等級為一般，×家企業環境風險等級為較大，×家企業環境風險等級為重大，同時認真開展應急預案電子備案工作，共對×家企業進行了網上備案，並持續組織企事業單位對突發環境應急預案進行電子預案系統備案，做好應急準備工作。三是嚴格危險廢物規範化考核。按照《×市×年危險廢物規範化管理考核工作方案》開展危險廢物專項整治工作，共對我市×家危險廢物產生單位及經營單位進行了抽查考核。四是認真推進危險廢物貯存專項檢查。制定印發《關於立即開展全市危險廢物貯存專項檢查整治的通知》，在企業自查的基礎上，嚴格落實監管責任，對轄區內涉危單位進行重點檢查，對檢查發現的問題堅持立查立改、邊查邊改，將排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。本次專項檢查工作全市共出動執法人員×人次，檢查企業×家，針對危險廢物貯存共發現一般隱患×處，已全部完成整改。五是加強突發環境事件應急培訓。×月×日組織×市生態環境局各分局應急管理人員和部分企業應急管理的分管領導和具體負責人開展了×市生態環境局突發環境事件應急培訓。各分局應急管理人員和企業環境應急管理人員共參加培訓×人，進一步增強了應急管理人員環境安全意識和風險防範意識，提高了應對各類突發環境事件應急處置能力。
特種設備專項整治方面，一是認真開展主體責任落實年活動。組織開展全市市場監管領域「企業安全主體責任落實年」活動，重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規範、建立標準等方面，全面壓實安全生產主體責任，累計檢查企業×家，強制培訓×人(次)，簽訂企業主體責任承諾書×份。二是積極推進特種設備責任險。全市液化石油氣瓶充裝單位全部購買了責任險，人員密集場所和行政事業單位電梯責任險實現全覆蓋，鼓勵其他電梯購買責任險，積極推進其他特種設備購買保險。三是積極推動分級分類監管。出台了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》和《特種設備網格化監管工作實施方案》，科學合理地界定監管事權，理順各層級監管職責，形成監管系統合力。四是加大風險較多單位約談力度。每季度召開特種設備安全例會，對全市特種設備安全狀況進行分析研判，對特種設備風險較大，問題較多、較嚴重的單位開展約談和通報。三年專項行動以來，已召集×家運輸企業使用特種設備單位、×家氣瓶充裝單位、×家壓力管道使用單位開展約談，督促企業落實主體責任。五是加大監管改革創新力度。在全省首推瓶裝液化石油氣充裝企業燃氣責任保險，全市×家瓶裝液化石油氣、×家二甲醚充裝企業參保率達到了×%;全市在用電梯責任保險投保率達到×%，提前完成了省市規定的目標任務，鍋爐、遊樂設施等其他特種設備責任保險有了實質性的推進。全市×部客梯全部進行了×%載荷制動試驗;全面啟動電梯按需維保和檢驗改革試點工作，在全市大力推動「保險+服務」電梯監管新模式，氣瓶追溯體系建設正在液化石油氣鋼瓶充裝企業試點嘗試。六是針對性開展專項整治。組織開展壓力管道使用單位、液化石油氣瓶充裝單位、危貨運輸環節、起重機械、特種設備檢驗檢測機構、高層建築電梯專項整治、大型遊樂設施和客運索道、壓力容器等專項整治，共出動執法人員×人次，檢查特種設備單位×家，發現安全隱患或問題×條，下達特種設備安全監察指令書×份，已整改×條，立案×起，罰款×萬元。
四、今年工作思路。
今年，全市各級各部門要認真貫徹習近平總書記關於安全生產重要講話和重要指示批示精神，進一步強化「人民至上、生命至上」安全生產理念，主動承擔起防範化解重大安全風險責任，堅決打好全市安全生產專項整治三年行動攻堅戰，切實維護好良好的安全穩定環境。
(一)提高政治站位，強化思想武裝。站在踐行「兩個維護」的政治高度，把安全生產作為事關改革發展穩定大局、事關人民群眾福祉的大事，深入學習領會習近平總書記關於安全生產重要論述，將專題學習範圍再擴大，廣播、電視、報紙等宣傳專題專欄再拓展，常態化、系統性宣傳再加強，切實扛起做好安全生產工作、防範化解重大安全風險的政治責任，進一步強化憂患意識、底線思維，強化「四鐵」舉措落實，堅決守住安全生產底線紅線，堅決杜絕各類安全生產事故，維護人民群眾生命和財產安全。
(二)強化隱患排查，注重整改實效。進一步深化安全專項整治三年行動，牢固樹立「看不到風險，就是最大的風險;排不出隱患，就是最大的隱患」的理念，各級各部門要加大隱患排查力度，做到不留死角、不留隱患，不護短板、不講情面，徹底排查各類事故隱患和不安全因素，做到全系統抓排查、全時段抓排查、全過程抓排查、全覆蓋抓排查，切實維護人民群眾生命財產安全。同時結合排查出的各類隱患，分門別類制定問題整改清單，建立督查台賬，明確責任單位、整改措施和整改時限，列出時間表、任務書、路線圖，倒排工期，挂圖作戰，按照「四不放過」的原則，明確整改標準，整改一個、銷號一個，確保整改落實到位。
(三)強化隊伍建設，提高應急水平。認真貫徹落實黨的--精神，結合實際高標準編制「十四五」規劃，加快安全風險監測預警、監管隊伍人才引進、監管執法等信息化系統建設，堅持依法治理與社會治理相結合創新安全監管機制，全面提高防範化解重大安全風險的能力和水平。不斷加強綜合性應急救援隊伍與其他應急隊伍融合，健全快速調動機制，加強融合訓練，提高應對全災種的救援能力，確保危急時刻「召之即來、來之能戰、戰之必勝」，為高質量轉型發展蹚新路提供堅實的安全保障。