今年以來,在區委、區政府和市稅務局的正確領導下,灞橋區稅務局緊緊圍繞「創新發展、率先發展、全面發展」要求,聚焦中心,抓好主業,務實擔當,創新作為,持續提升服務管理水平,充分發揮稅收職能作用,全力以赴助力疫情防控和區域經濟社會發展。
一、重點工作推進情況
一是組織稅費收入。堅持組織收入原則不動搖,嚴守組織收入紀律,強化稅收預測分析,動態把握重點稅源,積極應對經濟下行壓力,牢牢把握組織收入的主動權。務必把該征的稅費依法依規徵收好,堅決打擊虛開騙稅、堅決不收「過頭稅費」、堅決做好留抵退稅工作。
二是落實減稅降費。開展「我來幫咱企業算算賬」活動,製作《稅收優惠政策指引彙編》《減稅降費分戶會診報告》,將減稅降費與黨的建設「雙聯雙送雙促」工作相結合,務必把該減的稅減到位、務必把該降的費降到位。組建疫情防控納服團隊,圍繞「六穩六保」,全面及時梳理、全力積極落實疫情防控、減稅降費、支持企業復工復產等各項優惠政策。
三是優化納稅服務。利用「便民辦稅一線通」「稅企交流掌上通」「雲稅通可視化辦理平台」,大力推廣「非接觸式」辦稅業務和渠道。主動向疫情防控重點保障物資生產企業推送宣傳輔導,利用稅收宣傳月等契機,持續開展宣傳輔導培訓。認真落實政務服務「好差評」制度。成立一把手負總責的優化稅收營商環境和提高納稅人滿意度領導小組,嚴格建立直聯包抓機制,班子成員、科室包抓稅務所並負連帶責任,齊抓共管,優化營商環境。
四是強化稅收征管。開展發票違法行為專項整治,嚴厲打擊涉稅違法行為,不斷規範稅收經濟秩序。探索實施分級分類管理,抓好重點稅源管理,防範征管漏洞和稅款流失。以「非接觸式」組織開展日常風險應對工作,接收處理實時風險應對任務、自然人異議申訴,提高征納互動任務處理率,降低涉稅風險,提高稅法遵從度。
五是推進掃黑除惡。制定xxxx年區局掃黑除惡專項鬥爭重點領域專項整治行動方案,每月召開區局掃黑除惡專項鬥爭推進會,深入開展掃黑除惡專項鬥爭「六清」行動,以重點行業涉黑惡亂象為重點,持續開展稅務領域專項整治行動,確保稅收領域亂象得到有效遏制,用更大力度「打傘破網」「打財斷血」。
二、存在問題
主要存在的問題是:受疫情及減稅降費等各項稅收優惠政策的影響,稅費收入下滑,財政收支平衡壓力加大,地方財政需求同稅費減收之間的矛盾更加突出。
上半年,主要受房地產業市場影響,國內增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅同比均同比下降,同比減幅最高達xx.xx%。受疫情影響,市場不活躍,整體收入下降,印花稅同比降幅xx.xx%。同時,個人所得稅、房產稅、耕地占用稅、資源稅均同比下降,同比減幅最高達xx.xx%。
疫情影響方面:今年因發生新冠肺炎疫情,全區除特殊行業外幾乎所有企業停工停產,整個區域內生產、消費、基礎建設、投資短期內影響巨大,特別是我區四個支柱行業,房地產業、製造業、建築業、批發零售業影響都很大,幾乎全部停產停業,四個行業xxxx年度完成稅收收入占比分別為xx.xx%、xx.xx%、x.xx%、x.xx%,合計稅收收入占比達到了xx.xx%。
三、下半年工作重點和計劃
下半年,灞橋區稅務局將堅決按照區委、區政府總體工作部署,統籌做好減稅降費和組織收入工作,不折不扣把各項稅收重點工作任務落實落細落到位,為奪取疫情防控和區域經濟社會發展雙勝利貢獻稅務力量。
一是聚焦組織收入。堅持原則堅守底線,嚴格規範組織收入,積極開展分析預測,算清經濟稅源賬、稅收政策賬、收入增減賬,科學測算收入規模,主動向區委區政府上報政策執行情況及效應分析,強化與財政局等有關部門的溝通聯繫,合力營造良好的組織收入環境,全力完成區級收入目標任務。做好稅收專報,服務中心工作和領導決策。
二是聚焦減稅降費。牢固樹立落實減稅降費是政治任務、硬任務的理念,鞏固拓展減稅降費成效,建立健全工作機制,統籌協作密切配合,深化宣傳輔導培訓,按照簡化程序、精簡資料的要求,確保減稅降費政策進一步落地見效,增強納稅人、繳費人獲得感。
三是聚焦納稅服務。持續深入開展好「便民辦稅春風行動」,落實好「放管服」改革各項措施。健全局領導聯繫重點稅源企業制度,以宣政策、送服務為主要內容,深入挖掘企業的政策需求,有效解決納稅人最關心最直接最現實的問題。建立納稅人訴求和意見受理快速反應、協調溝通和問責機制。深化「線上稅銀互動」合作機制,推動稅務、銀行信息互通互用。拓展pc端、手機端、自助端等多種辦稅渠道,優化「線上」「線下」服務。
四是聚焦改革創新。優化稅收執法方式,健全完善監管體系。以分類分級管理為契機,以納稅信用體系建設為基礎,以風險管理為導向,有效防控執法風險的同時促使各項稅收執法活動依法實施、更加規範。積極推進幹部隊伍管理法治化、規範化、專業化,最大限度激發乾事創業的積極性和創造性,推進各項工作再上新台階。
五是支持復工復產。全面落實「優惠政策落實要給力、『非接觸式』辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力」的「四力」要求,統籌做好疫情防控和稅收工作。梳理符合政策規定的轄區企業名單,製作跟蹤台賬,建立企業復產復工直接聯絡機制,做好有針對性的政策宣傳,以實際行動支持企業復工復產和區域經濟社會發展。
一、重點工作推進情況
一是組織稅費收入。堅持組織收入原則不動搖,嚴守組織收入紀律,強化稅收預測分析,動態把握重點稅源,積極應對經濟下行壓力,牢牢把握組織收入的主動權。務必把該征的稅費依法依規徵收好,堅決打擊虛開騙稅、堅決不收「過頭稅費」、堅決做好留抵退稅工作。
二是落實減稅降費。開展「我來幫咱企業算算賬」活動,製作《稅收優惠政策指引彙編》《減稅降費分戶會診報告》,將減稅降費與黨的建設「雙聯雙送雙促」工作相結合,務必把該減的稅減到位、務必把該降的費降到位。組建疫情防控納服團隊,圍繞「六穩六保」,全面及時梳理、全力積極落實疫情防控、減稅降費、支持企業復工復產等各項優惠政策。
三是優化納稅服務。利用「便民辦稅一線通」「稅企交流掌上通」「雲稅通可視化辦理平台」,大力推廣「非接觸式」辦稅業務和渠道。主動向疫情防控重點保障物資生產企業推送宣傳輔導,利用稅收宣傳月等契機,持續開展宣傳輔導培訓。認真落實政務服務「好差評」制度。成立一把手負總責的優化稅收營商環境和提高納稅人滿意度領導小組,嚴格建立直聯包抓機制,班子成員、科室包抓稅務所並負連帶責任,齊抓共管,優化營商環境。
四是強化稅收征管。開展發票違法行為專項整治,嚴厲打擊涉稅違法行為,不斷規範稅收經濟秩序。探索實施分級分類管理,抓好重點稅源管理,防範征管漏洞和稅款流失。以「非接觸式」組織開展日常風險應對工作,接收處理實時風險應對任務、自然人異議申訴,提高征納互動任務處理率,降低涉稅風險,提高稅法遵從度。
五是推進掃黑除惡。制定xxxx年區局掃黑除惡專項鬥爭重點領域專項整治行動方案,每月召開區局掃黑除惡專項鬥爭推進會,深入開展掃黑除惡專項鬥爭「六清」行動,以重點行業涉黑惡亂象為重點,持續開展稅務領域專項整治行動,確保稅收領域亂象得到有效遏制,用更大力度「打傘破網」「打財斷血」。
二、存在問題
主要存在的問題是:受疫情及減稅降費等各項稅收優惠政策的影響,稅費收入下滑,財政收支平衡壓力加大,地方財政需求同稅費減收之間的矛盾更加突出。
上半年,主要受房地產業市場影響,國內增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅同比均同比下降,同比減幅最高達xx.xx%。受疫情影響,市場不活躍,整體收入下降,印花稅同比降幅xx.xx%。同時,個人所得稅、房產稅、耕地占用稅、資源稅均同比下降,同比減幅最高達xx.xx%。
疫情影響方面:今年因發生新冠肺炎疫情,全區除特殊行業外幾乎所有企業停工停產,整個區域內生產、消費、基礎建設、投資短期內影響巨大,特別是我區四個支柱行業,房地產業、製造業、建築業、批發零售業影響都很大,幾乎全部停產停業,四個行業xxxx年度完成稅收收入占比分別為xx.xx%、xx.xx%、x.xx%、x.xx%,合計稅收收入占比達到了xx.xx%。
三、下半年工作重點和計劃
下半年,灞橋區稅務局將堅決按照區委、區政府總體工作部署,統籌做好減稅降費和組織收入工作,不折不扣把各項稅收重點工作任務落實落細落到位,為奪取疫情防控和區域經濟社會發展雙勝利貢獻稅務力量。
一是聚焦組織收入。堅持原則堅守底線,嚴格規範組織收入,積極開展分析預測,算清經濟稅源賬、稅收政策賬、收入增減賬,科學測算收入規模,主動向區委區政府上報政策執行情況及效應分析,強化與財政局等有關部門的溝通聯繫,合力營造良好的組織收入環境,全力完成區級收入目標任務。做好稅收專報,服務中心工作和領導決策。
二是聚焦減稅降費。牢固樹立落實減稅降費是政治任務、硬任務的理念,鞏固拓展減稅降費成效,建立健全工作機制,統籌協作密切配合,深化宣傳輔導培訓,按照簡化程序、精簡資料的要求,確保減稅降費政策進一步落地見效,增強納稅人、繳費人獲得感。
三是聚焦納稅服務。持續深入開展好「便民辦稅春風行動」,落實好「放管服」改革各項措施。健全局領導聯繫重點稅源企業制度,以宣政策、送服務為主要內容,深入挖掘企業的政策需求,有效解決納稅人最關心最直接最現實的問題。建立納稅人訴求和意見受理快速反應、協調溝通和問責機制。深化「線上稅銀互動」合作機制,推動稅務、銀行信息互通互用。拓展pc端、手機端、自助端等多種辦稅渠道,優化「線上」「線下」服務。
四是聚焦改革創新。優化稅收執法方式,健全完善監管體系。以分類分級管理為契機,以納稅信用體系建設為基礎,以風險管理為導向,有效防控執法風險的同時促使各項稅收執法活動依法實施、更加規範。積極推進幹部隊伍管理法治化、規範化、專業化,最大限度激發乾事創業的積極性和創造性,推進各項工作再上新台階。
五是支持復工復產。全面落實「優惠政策落實要給力、『非接觸式』辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力」的「四力」要求,統籌做好疫情防控和稅收工作。梳理符合政策規定的轄區企業名單,製作跟蹤台賬,建立企業復產復工直接聯絡機制,做好有針對性的政策宣傳,以實際行動支持企業復工復產和區域經濟社會發展。