根據省委統一部署,縣級以上黨委(黨組)書記要緊扣「三嚴三實」要求,聯繫本單位本部門實際,聯繫黨員、幹部思想、工作、生活和作風實際,帶頭講一次黨課。今天借這個機會,由我開個頭,和在座的同志談談我的一些認識和體會,既作為部署專題教育工作的一個動員,也作為這次專題教育的一堂黨課。
一、深化思想認識,進一步領會「三嚴三實」的重大意義和深刻內涵
2014年3月9日,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,首次提出「三嚴三實」要求,即:各級幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。實際上就是從做人、為官、幹事三個不同角度,對領導幹部作風養成提出的新要求。一年來,學校黨委把學習貫徹「三嚴三實」要求作為一項重大任務,與學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,校黨委常委班子、校黨委理論中心組以及處級幹部培訓班分別安排了專題學習。在2014年5月14日學校幹部培訓班開班儀式上,我就大興學習之風,踐行「三嚴三實」,與大家一同探討了幹部學習以及怎樣做一名好乾部的問題。通過一年來的學習與實踐,廣大黨員幹部對其深刻的內涵、重要的意義有了更高的認識和深入的理解,學習、踐行「三嚴三實」是一項長期重大的政治任務,必須進一步統一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
1.「三嚴三實」是加強黨建工作的重要遵循。
中國共產黨成立之初,就明確提出了從嚴從實建黨思想。「嚴」和「實」的要求一直貫穿黨建工作始終,是一脈相承的優良傳統和寶貴經驗,促進了黨的團結統一,贏得了群眾真心擁護。十一屆三中全會以後,中央明確提出治國必先治黨、治黨務必從嚴,強調要以黨規黨法、制度紀律、黨內外監督和集中整頓抓好黨的建設。黨的十八大以來,中央以作風建設為突破口,全面從嚴治黨,保持和發展了黨的先進性和純潔性,增強了黨的凝聚力、創造力和戰鬥力。但是也必須清醒地認識到,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。正如習近平總書記所指出的,如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映的黨內突出問題得不到解決,那遲早會失去執政資格,不可避免地被歷史淘汰。
「三嚴三實」緊扣時代脈搏,突出問題導向,從黨性原則、紀律要求、行為規範等方面,賦予黨的建設新的內涵,既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高的要求。一直以來,大家對我校幹部隊伍的一個總體評價就是實幹,這也是我校各項事業取得成績的重要因素。我們必須堅持把「三嚴三實」作為加強基層黨組織建設、選拔任用和教育培訓幹部、開展思想政治教育等黨的建設工作的重要內容,貫徹到學校黨建工作的各個方面,不斷提高科學化水平。
2.「三嚴三實」是新時期作風建設的行動指南。
這些年,黨的作風建設取得了很大成績,但「四風」問題依然不同程度存在。有的黨員幹部精神懈怠、得過且過;有的喜歡做表面文章,華而不實;有的推諉扯皮、不願擔責;有的忽視法紀,甚至有犯錯出軌的危險,等等。如果說,糾「四風」是「破」,那麼學習踐行「三嚴三實」樹新風就是「立」,先破後立、邊破邊立,開啟了作風建設的新維度,樹立了改進作風的新標杆。中央八項規定和省委三十條頒布以來,學校黨委行政高度重視,及時抓好學習,帶頭制定貫徹落實的辦法,各學院、各部門以及廣大師生員工積極響應,取得了一定的成效。我們要堅持以「三嚴三實」為準則規範,做到加強作風建設再整裝、再啟程。
3.「三嚴三實」是建設高素質幹部隊伍的內在要求。
黨的事業需要好乾部,人民群眾期待好乾部,幹部自身也希望成為好乾部。習近平總書記提出了好乾部「五條標準」——信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。「三嚴三實」核心就是把「想幹事、能幹事、干成事、不出事」的幹部用起來,營造幹事創業的選人用人導向。對個人來講,只有踐行「三嚴三實」,才能幹事創業、健康成長;從組織來講,只有以「三嚴三實」為準則,才能培養幹部、選好乾部、用好乾部。近年來,在學校建設發展過程中湧現出了大量好乾部。在學校的應急事件處置過程中,有的幹部不因崗位變動而「撂挑子」,而是始終站在第一線,受了很多委屈,根本不容易。幾年來,在教職工住房建設這項民生工程推進過程中,學校領導和相關職能部門作了大量的工作,一些幹部甚至沒有假期、加班加點,用一句開玩笑的話,就是「把自己賣給了學校」。但是教職工注重的是結果,結果好了,大家認為是理所當然、職責所在;結果不理想,意見埋怨可能會滿天飛,其中的困難委屈很少有人問津,但是他們不因各種議論而氣餒,不因困難壓力而退縮,這就是擔當精神的體現。我們要學習焦裕祿,任何時候不搞特殊化;學習谷文昌,大小事情想到群眾心底里;學習楊善洲,盡心竭力為群眾干實事辦好事;學習沈浩,始終以共產黨員標準嚴格要求自己。我們更要主動學習身邊的先進人物和典型事例,從每一個人身上、每一件事上汲取正能量。
4.「三嚴三實」是推進學校改革發展的重要保障。
當前,國家深化改革進入攻堅期和深水區。同樣,高等教育也正處於一個必須緊緊抓住的戰略機遇期和快速發展期。2013年1月,《教育部關於2013年深化教育領域綜合改革的意見》提出改革的重點領域是:改革人才培養模式、改革辦學體制、改革管理體制和改革保障機制。高等教育改革必須圍繞立德樹人的根本任務,緊扣全面實施素質教育這個戰略主題,從多方面綜合推進。
2013年學校黨代會召開以來,學校謀劃和推進發展的思路進一步明晰。2015年,學校提出了全面建設高水平大學、全面深化改革、全面推進依法治校、全面從嚴治黨的新要求,是對學校未來五年甚至更長一個時期發展的戰略部署。當前,學校已經獲批全省教育領域綜合改革試點單位,大學章程建設、高水平大學建設、二級管理和目標責任制改革、依法治校等重點工作正在全面推進;學校與蕪湖市、區政府以及安徽叉車、鑫龍電器等大中型企業的合作全面開展;學校國際化辦學正在積極深入推進,等等。與此同時,學校黨委高度重視並切實抓好黨建和宣傳思想工作,對學校黨建與思政政治工作進行謀劃,出台了加強和改進黨建與思政工作的意見,對基層黨組織建設、基層黨建工作考核進行強化,學校的發展已經處於一個非常重要和關鍵的時期。面對這些擺在面前的工作任務,我們各級幹部既要有「三實」的態度,腳踏實地、真抓實幹;也要有「三嚴」的警惕,經得起各種誘惑。
中央和省委部署開展「三嚴三實」專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。我們一定要充分認識開展「三嚴三實」專題教育的重大意義,切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,以從嚴從實的作風,狠抓各項任務的落實,不辜負上級的重託,不辜負全校師生員工的期望。
二、突出問題導向,深入查擺「不嚴不實」的具體表現
「三嚴三實」的核心要義,就是對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。踐行「三嚴三實」要求,必須聚焦忠誠、乾淨、擔當,找准「不嚴不實」的突出問題,認清危害,深挖根源,對標整改,真正把「三嚴三實」貫穿到修身做人、為官用權、幹事創業的全過程。正如我前面提到的,我校不乏「又嚴又實」的好乾部、好教師,但是也存在一些「不嚴不實」的問題,必須引起我們的高度重視和深入思考。
1.認識轉變不夠。黨的十八大以來,黨中央強力反腐、糾「四風」。學校黨委行政迅速做出反應,就進一步貫徹執行中央決定,先後制定了加強和改進作風的實施辦法以及公務接待管理暫行規定、公務用車管理辦法等配套制度,並先後開展作風效能檢查活動。從全校範圍內來看,各級領導班子和領導幹部作風都有了明顯好轉,但是作風建設不可能畢其功於一役,更不會一蹴而就,依然存在一些不容忽視的問題。中央和省委給對作風建設的要求越來越緊、越來越嚴、越來越規範,我們要主動對照檢查一下,還有沒有超標準接待問題、還有沒有部門之間相互吃請問題、還有沒有部門自請以及陪餐人員超標問題?學校黨委行政對班子成員不參加分管聯繫單位的年終聚餐提出了要求,我們是帶頭做到的。但是很長一段時間有人不理解甚至抱怨,對於已經形成習慣的問題,一定要「嚴」字當頭,敢從「習慣」開刀。結合這次專題教育,我們每個人都要在心中試問,「四風」問題是不是「樹倒根還在」,有些同志是不是還在想「哪天會不會放鬆?」現在我們看到,習近平總書記不僅提出「三嚴三實」要求,並且多次強調踐行「三嚴三實」的重要性、迫切性,「作風建設永遠在路上」絕非一陣風。近期,省委教育工委對省內某高校組織赴重慶考察學習期間違反中央八項規定問題進行了通報,學校紀委也專門發了文件,我想大家已經看過了,這種現象我們以往有沒有?結果是該校黨委向省教育紀工委作書面檢查、帶隊校領導在全省高校系統被通報批評,參加考察學習的14人每人100元錢勒令退還。不「嚴」絕對不行,這既是對幹部的要求,也是對幹部的教育和保護。
2.規矩意識不強。雖然經過作風建設的洗禮,但是還是會有一些人思想上不夠深刻,沒有形成良好的規矩意識。有的同志政治立場不夠鮮明,對「七個有之」的危害性認識不夠,對於政治上的一些大是大非評頭論足,不相信黨和國家的正面信息,偏信茶餘飯後、小道消息。在學校開展的辦公用房清理整改工作中,有的幹部就不以為然。有的教師在課堂教學中,不能傳遞正能量。講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗,不能光靠嘴巴說,要看實際的行為、行動。我們每一位幹部都要經常對照檢查,堅決防止各種灰色心態的影響,做政治上的明白人。維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;遵循組織程序,不允許超越權限辦事;服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。
3.擔當意識不夠。遇到問題不敢堅持原則、不敢執行制度,批評教職工怕丟選票、怕傷感情,看見問題繞道走,遇有矛盾推他人,這其中關鍵是不敢擔當、不願擔當。在推進作風效能建設中,學校採取並實行指紋考核的機制,這是一個好制度、好措施嗎?教職工出勤情況本來就是所在單位最知情,考勤是單位的分內之事,是一項基本的管理活動,為什麼要學校來抓這件事,我想大家也要思考一下。同時,我也想問一問,實行指紋打卡考勤,是不是各單位都如實上報了?人事部門是不是嚴格審核了?只有一級管一級,嚴格抓起來,制度才能發揮作用,不會成為擺設。在基層黨建工作調研中,有的人反映周三政治學習存在思想意識重視不夠的問題。學校是有制度、有要求的,你們就是要去執行這個制度的。當下,學校要進一步推進二級管理、簡政放權,如果還有這樣的現象,怎麼能夠實現我們的目標。還有學生食堂監管問題,監管制度、考核辦法已經印發,但是有沒有執行到位?
4.得過且過現象。不光是幹部,還有一些教職工,在崗卻不在狀態,在位卻不謀事,有著明顯的混日子,熬年頭的思想,同時自我感覺良好,認為一直都是這麼干,也沒出事。從學校教育實踐活動整改、民主生活會整改情況來看,大多數的幹部能夠認真對照整改任務書,切實加強整改。但是也有一些幹部出現了思想鬆勁懈怠。「十二五」教育事業發展規劃已經接近尾聲,黨代會召開已經將近兩年,各學院、各部門以及各級幹部有沒有主動做到「目標任務放在心上、落到實處」,需要我們深入思考和檢查,加大檢查和督促的工作力度。在工作中,一些單位、一些幹部往往是學校緊一點就抓一點、學校松一點就放一放。出現這些情況,主要還是堅持嚴格標準不夠、發揚認真精神不夠。對自身要求不嚴、幹事不實,對身邊人、身邊事的標準也逐步降低、要求不嚴。有的單位制度長期沒有更新,面對新形勢、新變化,也不調研製定新的制度,一切事情放任自流,有時候可能認為只要我自己不貪不占就可以了,殊不知這樣的後果害了幹部、誤了事業。不是你自己不出事就行的,作為幹部,負責管理一方一塊,出了問題是要問責的。
上級對省屬高校貫徹執行中央八項規定情況督查、對幹部的離任審計以及巡視工作已經成為「新常態」。去年以來,省審計廳對校長進行離任審計,今後也要對書記進行審計,出了問題都是要問責的。目前,針對離任審計中發現的問題,學校的整改方案已經審計廳通過,正在開展包括審計整改在內的「三項重點工作」。學校內部的檢查整改,是為了規範管理,也是為了保護幹部。但是不是每個部門、每位同志都能從思想深處認識到這個問題、從行動上抓好整改,我想這還是一個問題。
5.作風漂浮現象。在我們身邊還有一些人,怕吃苦,缺乏苦幹實幹拚命乾的精神,擺「花架子」,只有「唱功」,沒有「做功」,照搬照套,不求實效,用會議貫徹會議,以文件落實文件,不願深入教學、管理、服務一線。容易出成果、出彩的願意做,不容易出成果的相互推諉、擱置一邊。工作思路一套一套,講起話來滔滔不絕,工作看似抓了,但抓而不實,抓而不緊。當前學校發展的各項任務確實很重,可以說是「大事很多」,各類會議、各種文件也發了很多,往往是上面雷聲很大,下面雨點小,「雨過地皮濕」,難以取得預期效果。在這一方面,我們有些幹部需要向一些老師學習,學習他們身上「嚴」與「實」的作風。例如,魏中俊老師,嚴格履行督導職責;項寧老師,指導大學生文藝活動;俞東運老師,熱心校史收集,等等,哪怕是臨時交代的職責範圍內的工作,都是從嚴從實抓起來。
6.疏於學習現象。有的同志以忙於事務性工作為藉口疏於學習,以不犯大錯為原則缺乏敬畏,造成理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作需要。一些幹部不僅不重視理論上的學習,甚至開展工作的一些基本制度規則都懶得學習,對本職工作一知半解甚至外行。開展工作,發個文就不聞不問了;參加會議,連個本子都不帶,這樣怎麼體現自己重視學習?又怎麼能去很好地履行管理職責?在去年黨代會提案工作中,有的單位自己也提出來要加強業務幹部政策法規、規章制度的教育培訓,但是落實的還是很少。解決「四風」問題,克服「不嚴不實」的問題,光有「八項規定」、「三十條」的他律是不行的,最重要的是幹部自律這一內因。我認為幹部學習,一方面是靠學校黨委組織部、黨校等單位來制定規劃、組織培訓,更重要的還是要靠各級幹部增強主動學習意識,不斷提升自身的綜合素質和履職能力。同時,我們還要主動學習借鑑兄弟高校以及優秀企業的管理理念,嘗試引進先進的技術手段,克服學習考勤中「不嚴不實」的做法?
同志們!在我們身邊「不嚴不實」現象還有很多,看似小問題、不起眼,但如果任由黨員幹部隊伍中「不嚴不實」問題滋生蔓延,不僅使黨員幹部個人喪失了應有的本色,更嚴重危害黨的肌體健康,損害黨群幹群關係,影響黨的事業發展。作為高校幹部,更應該時刻保持警醒,防微杜漸。
三、落實「三嚴三實」的實踐要求
大道至簡,知易行難。踐行「三嚴三實」,關鍵在於落實。做「三嚴三實」的自覺踐行者決不能「三天打魚,兩天曬網」,要在抓經常、經常抓上下功夫。
(一)堅定理想信念。習近平總書記指出,理想信念是共產黨人的精神之「鈣」,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。有一篇叫《1947-1949國民黨為何突然坍塌?》的文章分析了共產黨當時怎麼得到民心?靠的就是革命者堅定的革命信仰。每個成功的人,心裡都有一個堅定的信念或信仰!每次成功的革命,都有堅定的革命信仰!共產黨人信仰共產主義,堅信自己做的是正義的事業,堅信通過自己的努力能夠使民族得到解放、人民得到幸福,堅信自己能為此貢獻自己的一切。我們要通過「三嚴三實」專題教育,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,不斷提高辨別能力、政治定力和實踐能力,不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信?
(二)牢記根本宗旨。黨的群眾路線,是我們黨的生命線和根本工作路線。只有牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺,才能真正使人民群眾成為改革發展和現代化建設永遠的依靠力量。經過長期的黨性教育,尤其是通過開展群眾路線教育實踐活動,強化宗旨意識已經成為我們幹部的共識,道理大家都懂了,但是踐行起來不是那麼容易的。少數幹部還是習慣於在辦公室裡面,看看文件,開開會,仍然習慣於照本宣科來抓工作,深入基層、深入師生幫助解決實際問題還比較少。我認為,我們的幹部必須主動把握群眾脈搏,多深入課堂、實驗室、宿舍、食堂中去,真誠傾聽師生呼聲,及時掌握第一手資料,把廣大師生利益訴求放在更高層面予以考慮,主動換位思考,用發展的眼光看待群眾訴求,真正把工作做到群眾心坎上。
(三)強化責任擔當。習近平總書記指出,堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。敢於擔當是從政準則,是領導幹部的職責所系、使命所在。要當幹部就首先要有擔當。我們要有強烈的擔當精神,忠誠履職、勇於擔當、敢於負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危險敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭,在抓好落實上狠下功夫,集中精力抓落實,真正把那些打基礎、利長遠的事情做實做好。在今年的各類會議上,我多次強調要「依法治校、依法治教、依法治學」,做到這一點,關鍵就是要擔起從嚴從實責任,教學管理部門、各學院在堅持「以人為本」的基礎上,要在工作中嚴格管理,學校對教師要求嚴格、教師就會對學生要求嚴格、學生就會對自己學習要求嚴格,從而提升學校整體的教育教學質量和水平。
(四)遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的事業勝利的重要保證。對於黨員幹部來說,對自己從嚴要求,不僅是做人做事的本分,也是平安生活的保障。今天,黨員幹部身處紛繁複雜的世界,經常面臨權錢色利諸方面的誘惑,應認識到天上掉餡餅之時就是地下有陷阱之時,尤其要始終保持清醒,守得一個「嚴」字,始終做到敬法畏紀,牢記「打鐵還需自身硬」,始終做到「一崗雙責」,切實落實好黨風廉政建設「兩個責任」;始終做到守節持定,牢記「勿以惡小而為之」;始終做到秉公用權,牢記「在其位,謀其政;行其權,盡其責」。各級幹部的工作圈位於「人前」,「眾目暌暌」,往往監督相對有力,而生活圈、社交圈因位於「人後」,不引人注目,監督往往相對乏力。因此,我們還要自覺將遵紀守規延伸「八小時之外」,做到遵紀守規「不留死角」。落實中央八項規定、加強黨風廉政建設,越來越嚴、越來越細、越來越具體。近期,一些地方紀委還對不能參加哪些飯局進行了規定,我們也要加強學習。
四、貫徹省委要求,紮實開展「三嚴三實」專題教育
中央和省委對這次專題教育高度重視,特彆強調,「三嚴三實」專題教育是融入經常性教育的一次探索實踐,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,不能用搞活動的方法去抓。但是這並不意味著可以放鬆要求、降低標準。關於專題教育怎麼開展,學校將專門印發實施方案進行部署,這裡我主要強調幾個重點,一是要緊扣學習「三嚴三實」、踐行「三嚴三實」這個主題;二是要抓好學習教育和解決突出問題兩個關鍵;三是要把握「從嚴要求、以上率下、講求實效」三個要求;四是要做好黨委(黨總支)書記帶頭講專題黨課、中心組開展專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會、強化整改落實和立規執紀四個關鍵動作?
各學院、各部門要堅持兩手抓、兩促進,分配好時間和精力,把專題教育與日常工作結合起來,在解決問題、講求實效上用力,邊查邊改,立行立改,使專題教育的過程成為校正「不嚴不實」問題的過程,以各項工作的新成果檢驗專題教育的新成效。
黨委組織部要承擔起具體責任,搞好統籌協調,強化分類指導,在遵循中央和省委要求的基礎上,根據學校實際情況來安排任務、推動工作,防止形式主義、走過場。黨委宣傳部要加強宣傳引導,為開展專題教育營造良好輿論氛圍。
同志們!學習和踐行「三嚴三實」,黨員幹部是主體,每一名處級以上幹部都不是旁觀者,必須從我做起,堅持高標準、嚴要求,緊密聯繫實際,從思想深處清除與要求不適應、不符合的突出問題,帶著危機感、使命感和擔當精神接受專題教育。作為高校黨員幹部,我們肩負著人才培養這一根本任務,要堅持以上率下,帶領全校教職工學習踐行「三嚴三實」,弘揚「忠誠、乾淨、擔當」精神,努力培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人,為實現學校健康可持續發展做出貢獻。
一、深化思想認識,進一步領會「三嚴三實」的重大意義和深刻內涵
2014年3月9日,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,首次提出「三嚴三實」要求,即:各級幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。實際上就是從做人、為官、幹事三個不同角度,對領導幹部作風養成提出的新要求。一年來,學校黨委把學習貫徹「三嚴三實」要求作為一項重大任務,與學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來,與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,校黨委常委班子、校黨委理論中心組以及處級幹部培訓班分別安排了專題學習。在2014年5月14日學校幹部培訓班開班儀式上,我就大興學習之風,踐行「三嚴三實」,與大家一同探討了幹部學習以及怎樣做一名好乾部的問題。通過一年來的學習與實踐,廣大黨員幹部對其深刻的內涵、重要的意義有了更高的認識和深入的理解,學習、踐行「三嚴三實」是一項長期重大的政治任務,必須進一步統一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
1.「三嚴三實」是加強黨建工作的重要遵循。
中國共產黨成立之初,就明確提出了從嚴從實建黨思想。「嚴」和「實」的要求一直貫穿黨建工作始終,是一脈相承的優良傳統和寶貴經驗,促進了黨的團結統一,贏得了群眾真心擁護。十一屆三中全會以後,中央明確提出治國必先治黨、治黨務必從嚴,強調要以黨規黨法、制度紀律、黨內外監督和集中整頓抓好黨的建設。黨的十八大以來,中央以作風建設為突破口,全面從嚴治黨,保持和發展了黨的先進性和純潔性,增強了黨的凝聚力、創造力和戰鬥力。但是也必須清醒地認識到,我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。正如習近平總書記所指出的,如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映的黨內突出問題得不到解決,那遲早會失去執政資格,不可避免地被歷史淘汰。
「三嚴三實」緊扣時代脈搏,突出問題導向,從黨性原則、紀律要求、行為規範等方面,賦予黨的建設新的內涵,既堅持了黨的優良傳統,又提出了新的更高的要求。一直以來,大家對我校幹部隊伍的一個總體評價就是實幹,這也是我校各項事業取得成績的重要因素。我們必須堅持把「三嚴三實」作為加強基層黨組織建設、選拔任用和教育培訓幹部、開展思想政治教育等黨的建設工作的重要內容,貫徹到學校黨建工作的各個方面,不斷提高科學化水平。
2.「三嚴三實」是新時期作風建設的行動指南。
這些年,黨的作風建設取得了很大成績,但「四風」問題依然不同程度存在。有的黨員幹部精神懈怠、得過且過;有的喜歡做表面文章,華而不實;有的推諉扯皮、不願擔責;有的忽視法紀,甚至有犯錯出軌的危險,等等。如果說,糾「四風」是「破」,那麼學習踐行「三嚴三實」樹新風就是「立」,先破後立、邊破邊立,開啟了作風建設的新維度,樹立了改進作風的新標杆。中央八項規定和省委三十條頒布以來,學校黨委行政高度重視,及時抓好學習,帶頭制定貫徹落實的辦法,各學院、各部門以及廣大師生員工積極響應,取得了一定的成效。我們要堅持以「三嚴三實」為準則規範,做到加強作風建設再整裝、再啟程。
3.「三嚴三實」是建設高素質幹部隊伍的內在要求。
黨的事業需要好乾部,人民群眾期待好乾部,幹部自身也希望成為好乾部。習近平總書記提出了好乾部「五條標準」——信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。「三嚴三實」核心就是把「想幹事、能幹事、干成事、不出事」的幹部用起來,營造幹事創業的選人用人導向。對個人來講,只有踐行「三嚴三實」,才能幹事創業、健康成長;從組織來講,只有以「三嚴三實」為準則,才能培養幹部、選好乾部、用好乾部。近年來,在學校建設發展過程中湧現出了大量好乾部。在學校的應急事件處置過程中,有的幹部不因崗位變動而「撂挑子」,而是始終站在第一線,受了很多委屈,根本不容易。幾年來,在教職工住房建設這項民生工程推進過程中,學校領導和相關職能部門作了大量的工作,一些幹部甚至沒有假期、加班加點,用一句開玩笑的話,就是「把自己賣給了學校」。但是教職工注重的是結果,結果好了,大家認為是理所當然、職責所在;結果不理想,意見埋怨可能會滿天飛,其中的困難委屈很少有人問津,但是他們不因各種議論而氣餒,不因困難壓力而退縮,這就是擔當精神的體現。我們要學習焦裕祿,任何時候不搞特殊化;學習谷文昌,大小事情想到群眾心底里;學習楊善洲,盡心竭力為群眾干實事辦好事;學習沈浩,始終以共產黨員標準嚴格要求自己。我們更要主動學習身邊的先進人物和典型事例,從每一個人身上、每一件事上汲取正能量。
4.「三嚴三實」是推進學校改革發展的重要保障。
當前,國家深化改革進入攻堅期和深水區。同樣,高等教育也正處於一個必須緊緊抓住的戰略機遇期和快速發展期。2013年1月,《教育部關於2013年深化教育領域綜合改革的意見》提出改革的重點領域是:改革人才培養模式、改革辦學體制、改革管理體制和改革保障機制。高等教育改革必須圍繞立德樹人的根本任務,緊扣全面實施素質教育這個戰略主題,從多方面綜合推進。
2013年學校黨代會召開以來,學校謀劃和推進發展的思路進一步明晰。2015年,學校提出了全面建設高水平大學、全面深化改革、全面推進依法治校、全面從嚴治黨的新要求,是對學校未來五年甚至更長一個時期發展的戰略部署。當前,學校已經獲批全省教育領域綜合改革試點單位,大學章程建設、高水平大學建設、二級管理和目標責任制改革、依法治校等重點工作正在全面推進;學校與蕪湖市、區政府以及安徽叉車、鑫龍電器等大中型企業的合作全面開展;學校國際化辦學正在積極深入推進,等等。與此同時,學校黨委高度重視並切實抓好黨建和宣傳思想工作,對學校黨建與思政政治工作進行謀劃,出台了加強和改進黨建與思政工作的意見,對基層黨組織建設、基層黨建工作考核進行強化,學校的發展已經處於一個非常重要和關鍵的時期。面對這些擺在面前的工作任務,我們各級幹部既要有「三實」的態度,腳踏實地、真抓實幹;也要有「三嚴」的警惕,經得起各種誘惑。
中央和省委部署開展「三嚴三實」專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。我們一定要充分認識開展「三嚴三實」專題教育的重大意義,切實把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來,以從嚴從實的作風,狠抓各項任務的落實,不辜負上級的重託,不辜負全校師生員工的期望。
二、突出問題導向,深入查擺「不嚴不實」的具體表現
「三嚴三實」的核心要義,就是對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。踐行「三嚴三實」要求,必須聚焦忠誠、乾淨、擔當,找准「不嚴不實」的突出問題,認清危害,深挖根源,對標整改,真正把「三嚴三實」貫穿到修身做人、為官用權、幹事創業的全過程。正如我前面提到的,我校不乏「又嚴又實」的好乾部、好教師,但是也存在一些「不嚴不實」的問題,必須引起我們的高度重視和深入思考。
1.認識轉變不夠。黨的十八大以來,黨中央強力反腐、糾「四風」。學校黨委行政迅速做出反應,就進一步貫徹執行中央決定,先後制定了加強和改進作風的實施辦法以及公務接待管理暫行規定、公務用車管理辦法等配套制度,並先後開展作風效能檢查活動。從全校範圍內來看,各級領導班子和領導幹部作風都有了明顯好轉,但是作風建設不可能畢其功於一役,更不會一蹴而就,依然存在一些不容忽視的問題。中央和省委給對作風建設的要求越來越緊、越來越嚴、越來越規範,我們要主動對照檢查一下,還有沒有超標準接待問題、還有沒有部門之間相互吃請問題、還有沒有部門自請以及陪餐人員超標問題?學校黨委行政對班子成員不參加分管聯繫單位的年終聚餐提出了要求,我們是帶頭做到的。但是很長一段時間有人不理解甚至抱怨,對於已經形成習慣的問題,一定要「嚴」字當頭,敢從「習慣」開刀。結合這次專題教育,我們每個人都要在心中試問,「四風」問題是不是「樹倒根還在」,有些同志是不是還在想「哪天會不會放鬆?」現在我們看到,習近平總書記不僅提出「三嚴三實」要求,並且多次強調踐行「三嚴三實」的重要性、迫切性,「作風建設永遠在路上」絕非一陣風。近期,省委教育工委對省內某高校組織赴重慶考察學習期間違反中央八項規定問題進行了通報,學校紀委也專門發了文件,我想大家已經看過了,這種現象我們以往有沒有?結果是該校黨委向省教育紀工委作書面檢查、帶隊校領導在全省高校系統被通報批評,參加考察學習的14人每人100元錢勒令退還。不「嚴」絕對不行,這既是對幹部的要求,也是對幹部的教育和保護。
2.規矩意識不強。雖然經過作風建設的洗禮,但是還是會有一些人思想上不夠深刻,沒有形成良好的規矩意識。有的同志政治立場不夠鮮明,對「七個有之」的危害性認識不夠,對於政治上的一些大是大非評頭論足,不相信黨和國家的正面信息,偏信茶餘飯後、小道消息。在學校開展的辦公用房清理整改工作中,有的幹部就不以為然。有的教師在課堂教學中,不能傳遞正能量。講規矩是對黨員幹部黨性的重要考驗,是對黨員幹部對黨忠誠度的重要檢驗,不能光靠嘴巴說,要看實際的行為、行動。我們每一位幹部都要經常對照檢查,堅決防止各種灰色心態的影響,做政治上的明白人。維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;遵循組織程序,不允許超越權限辦事;服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。
3.擔當意識不夠。遇到問題不敢堅持原則、不敢執行制度,批評教職工怕丟選票、怕傷感情,看見問題繞道走,遇有矛盾推他人,這其中關鍵是不敢擔當、不願擔當。在推進作風效能建設中,學校採取並實行指紋考核的機制,這是一個好制度、好措施嗎?教職工出勤情況本來就是所在單位最知情,考勤是單位的分內之事,是一項基本的管理活動,為什麼要學校來抓這件事,我想大家也要思考一下。同時,我也想問一問,實行指紋打卡考勤,是不是各單位都如實上報了?人事部門是不是嚴格審核了?只有一級管一級,嚴格抓起來,制度才能發揮作用,不會成為擺設。在基層黨建工作調研中,有的人反映周三政治學習存在思想意識重視不夠的問題。學校是有制度、有要求的,你們就是要去執行這個制度的。當下,學校要進一步推進二級管理、簡政放權,如果還有這樣的現象,怎麼能夠實現我們的目標。還有學生食堂監管問題,監管制度、考核辦法已經印發,但是有沒有執行到位?
4.得過且過現象。不光是幹部,還有一些教職工,在崗卻不在狀態,在位卻不謀事,有著明顯的混日子,熬年頭的思想,同時自我感覺良好,認為一直都是這麼干,也沒出事。從學校教育實踐活動整改、民主生活會整改情況來看,大多數的幹部能夠認真對照整改任務書,切實加強整改。但是也有一些幹部出現了思想鬆勁懈怠。「十二五」教育事業發展規劃已經接近尾聲,黨代會召開已經將近兩年,各學院、各部門以及各級幹部有沒有主動做到「目標任務放在心上、落到實處」,需要我們深入思考和檢查,加大檢查和督促的工作力度。在工作中,一些單位、一些幹部往往是學校緊一點就抓一點、學校松一點就放一放。出現這些情況,主要還是堅持嚴格標準不夠、發揚認真精神不夠。對自身要求不嚴、幹事不實,對身邊人、身邊事的標準也逐步降低、要求不嚴。有的單位制度長期沒有更新,面對新形勢、新變化,也不調研製定新的制度,一切事情放任自流,有時候可能認為只要我自己不貪不占就可以了,殊不知這樣的後果害了幹部、誤了事業。不是你自己不出事就行的,作為幹部,負責管理一方一塊,出了問題是要問責的。
上級對省屬高校貫徹執行中央八項規定情況督查、對幹部的離任審計以及巡視工作已經成為「新常態」。去年以來,省審計廳對校長進行離任審計,今後也要對書記進行審計,出了問題都是要問責的。目前,針對離任審計中發現的問題,學校的整改方案已經審計廳通過,正在開展包括審計整改在內的「三項重點工作」。學校內部的檢查整改,是為了規範管理,也是為了保護幹部。但是不是每個部門、每位同志都能從思想深處認識到這個問題、從行動上抓好整改,我想這還是一個問題。
5.作風漂浮現象。在我們身邊還有一些人,怕吃苦,缺乏苦幹實幹拚命乾的精神,擺「花架子」,只有「唱功」,沒有「做功」,照搬照套,不求實效,用會議貫徹會議,以文件落實文件,不願深入教學、管理、服務一線。容易出成果、出彩的願意做,不容易出成果的相互推諉、擱置一邊。工作思路一套一套,講起話來滔滔不絕,工作看似抓了,但抓而不實,抓而不緊。當前學校發展的各項任務確實很重,可以說是「大事很多」,各類會議、各種文件也發了很多,往往是上面雷聲很大,下面雨點小,「雨過地皮濕」,難以取得預期效果。在這一方面,我們有些幹部需要向一些老師學習,學習他們身上「嚴」與「實」的作風。例如,魏中俊老師,嚴格履行督導職責;項寧老師,指導大學生文藝活動;俞東運老師,熱心校史收集,等等,哪怕是臨時交代的職責範圍內的工作,都是從嚴從實抓起來。
6.疏於學習現象。有的同志以忙於事務性工作為藉口疏於學習,以不犯大錯為原則缺乏敬畏,造成理論知識跟不上事業發展、業務技能達不到崗位需求、自身素質不適應工作需要。一些幹部不僅不重視理論上的學習,甚至開展工作的一些基本制度規則都懶得學習,對本職工作一知半解甚至外行。開展工作,發個文就不聞不問了;參加會議,連個本子都不帶,這樣怎麼體現自己重視學習?又怎麼能去很好地履行管理職責?在去年黨代會提案工作中,有的單位自己也提出來要加強業務幹部政策法規、規章制度的教育培訓,但是落實的還是很少。解決「四風」問題,克服「不嚴不實」的問題,光有「八項規定」、「三十條」的他律是不行的,最重要的是幹部自律這一內因。我認為幹部學習,一方面是靠學校黨委組織部、黨校等單位來制定規劃、組織培訓,更重要的還是要靠各級幹部增強主動學習意識,不斷提升自身的綜合素質和履職能力。同時,我們還要主動學習借鑑兄弟高校以及優秀企業的管理理念,嘗試引進先進的技術手段,克服學習考勤中「不嚴不實」的做法?
同志們!在我們身邊「不嚴不實」現象還有很多,看似小問題、不起眼,但如果任由黨員幹部隊伍中「不嚴不實」問題滋生蔓延,不僅使黨員幹部個人喪失了應有的本色,更嚴重危害黨的肌體健康,損害黨群幹群關係,影響黨的事業發展。作為高校幹部,更應該時刻保持警醒,防微杜漸。
三、落實「三嚴三實」的實踐要求
大道至簡,知易行難。踐行「三嚴三實」,關鍵在於落實。做「三嚴三實」的自覺踐行者決不能「三天打魚,兩天曬網」,要在抓經常、經常抓上下功夫。
(一)堅定理想信念。習近平總書記指出,理想信念是共產黨人的精神之「鈣」,必須加強思想政治建設,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。有一篇叫《1947-1949國民黨為何突然坍塌?》的文章分析了共產黨當時怎麼得到民心?靠的就是革命者堅定的革命信仰。每個成功的人,心裡都有一個堅定的信念或信仰!每次成功的革命,都有堅定的革命信仰!共產黨人信仰共產主義,堅信自己做的是正義的事業,堅信通過自己的努力能夠使民族得到解放、人民得到幸福,堅信自己能為此貢獻自己的一切。我們要通過「三嚴三實」專題教育,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,不斷提高辨別能力、政治定力和實踐能力,不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信?
(二)牢記根本宗旨。黨的群眾路線,是我們黨的生命線和根本工作路線。只有牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺,才能真正使人民群眾成為改革發展和現代化建設永遠的依靠力量。經過長期的黨性教育,尤其是通過開展群眾路線教育實踐活動,強化宗旨意識已經成為我們幹部的共識,道理大家都懂了,但是踐行起來不是那麼容易的。少數幹部還是習慣於在辦公室裡面,看看文件,開開會,仍然習慣於照本宣科來抓工作,深入基層、深入師生幫助解決實際問題還比較少。我認為,我們的幹部必須主動把握群眾脈搏,多深入課堂、實驗室、宿舍、食堂中去,真誠傾聽師生呼聲,及時掌握第一手資料,把廣大師生利益訴求放在更高層面予以考慮,主動換位思考,用發展的眼光看待群眾訴求,真正把工作做到群眾心坎上。
(三)強化責任擔當。習近平總書記指出,堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質。敢於擔當是從政準則,是領導幹部的職責所系、使命所在。要當幹部就首先要有擔當。我們要有強烈的擔當精神,忠誠履職、勇於擔當、敢於負責,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危險敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭,在抓好落實上狠下功夫,集中精力抓落實,真正把那些打基礎、利長遠的事情做實做好。在今年的各類會議上,我多次強調要「依法治校、依法治教、依法治學」,做到這一點,關鍵就是要擔起從嚴從實責任,教學管理部門、各學院在堅持「以人為本」的基礎上,要在工作中嚴格管理,學校對教師要求嚴格、教師就會對學生要求嚴格、學生就會對自己學習要求嚴格,從而提升學校整體的教育教學質量和水平。
(四)遵守黨的紀律。黨的紀律是黨的事業勝利的重要保證。對於黨員幹部來說,對自己從嚴要求,不僅是做人做事的本分,也是平安生活的保障。今天,黨員幹部身處紛繁複雜的世界,經常面臨權錢色利諸方面的誘惑,應認識到天上掉餡餅之時就是地下有陷阱之時,尤其要始終保持清醒,守得一個「嚴」字,始終做到敬法畏紀,牢記「打鐵還需自身硬」,始終做到「一崗雙責」,切實落實好黨風廉政建設「兩個責任」;始終做到守節持定,牢記「勿以惡小而為之」;始終做到秉公用權,牢記「在其位,謀其政;行其權,盡其責」。各級幹部的工作圈位於「人前」,「眾目暌暌」,往往監督相對有力,而生活圈、社交圈因位於「人後」,不引人注目,監督往往相對乏力。因此,我們還要自覺將遵紀守規延伸「八小時之外」,做到遵紀守規「不留死角」。落實中央八項規定、加強黨風廉政建設,越來越嚴、越來越細、越來越具體。近期,一些地方紀委還對不能參加哪些飯局進行了規定,我們也要加強學習。
四、貫徹省委要求,紮實開展「三嚴三實」專題教育
中央和省委對這次專題教育高度重視,特彆強調,「三嚴三實」專題教育是融入經常性教育的一次探索實踐,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動,不能用搞活動的方法去抓。但是這並不意味著可以放鬆要求、降低標準。關於專題教育怎麼開展,學校將專門印發實施方案進行部署,這裡我主要強調幾個重點,一是要緊扣學習「三嚴三實」、踐行「三嚴三實」這個主題;二是要抓好學習教育和解決突出問題兩個關鍵;三是要把握「從嚴要求、以上率下、講求實效」三個要求;四是要做好黨委(黨總支)書記帶頭講專題黨課、中心組開展專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會、強化整改落實和立規執紀四個關鍵動作?
各學院、各部門要堅持兩手抓、兩促進,分配好時間和精力,把專題教育與日常工作結合起來,在解決問題、講求實效上用力,邊查邊改,立行立改,使專題教育的過程成為校正「不嚴不實」問題的過程,以各項工作的新成果檢驗專題教育的新成效。
黨委組織部要承擔起具體責任,搞好統籌協調,強化分類指導,在遵循中央和省委要求的基礎上,根據學校實際情況來安排任務、推動工作,防止形式主義、走過場。黨委宣傳部要加強宣傳引導,為開展專題教育營造良好輿論氛圍。
同志們!學習和踐行「三嚴三實」,黨員幹部是主體,每一名處級以上幹部都不是旁觀者,必須從我做起,堅持高標準、嚴要求,緊密聯繫實際,從思想深處清除與要求不適應、不符合的突出問題,帶著危機感、使命感和擔當精神接受專題教育。作為高校黨員幹部,我們肩負著人才培養這一根本任務,要堅持以上率下,帶領全校教職工學習踐行「三嚴三實」,弘揚「忠誠、乾淨、擔當」精神,努力培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人,為實現學校健康可持續發展做出貢獻。