一、工作開展情況
(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持**澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平台項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳製品陸續下線銷售,集種養加、研貿游於一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施「牧場小鎮」旅遊項目。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源,規劃實施「牧場小鎮」旅遊項目,項目位於**鎮鎮區東部,孤北乾渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅遊文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅遊項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位於漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;
實施海星村經濟林項目,項目位於海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造「軍墾小鎮」特色旅遊項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;
針對村「兩委」成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;
結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示範帶動作用;
對於外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立「借腦」發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過諮詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進「候鳥式」人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平台建設。以「人才強鎮」戰略為支撐,強化人才平台載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依託。今年來,澳亞人才團隊利用「奶牛優秀種質創新平台」----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次,出具檢測報告72份。兩大人才平台科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《**鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用「黨員主題活動日」集中學習方案內容,並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理台賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規範黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《**鎮發展壯大村級集體經濟工作檯賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅遊發展理念,堅持「產業加文化加旅遊」的發展模式,構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現**鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣「村村通」改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、洒水車4台,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23台。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備並予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合**鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《「開展『鄉村文明行動』倡樹文明新風尚」倡議書》,下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強「四德」建設,大力開展文明戶、「好兒女、好婆媳」評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展「網上祭英烈」及「小手拉大手—致家長的一封信」等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪製文化牆400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。、期間,組織海星村晚會,參加全區活動,開展「進千村樂萬家」文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、桌球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,儘管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。**鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯後於鎮區發展,部分黨員幹部認為**的優勢不在於農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足於被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。**鎮無集體土地,除海星村依託海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。**鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,**鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的服務網絡,構築現代體系。通過實施「青年家庭農場主」創業計劃,舉辦「村官班」,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平台建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游於一體的現代化畜牧示範區,加快實施牧場小鎮項目,2018-2019年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施「海上**」戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,規範和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星濕地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設,形成集採摘、觀光、、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閒廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑「四好」農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;
依託神仙溝流域綜合整治,推進孤北乾渠沿線養殖區、棚戶區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳製品加、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;
建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創「無違建鄉鎮」,逐步實現存量和新增違法建設「雙清零」。
(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持**澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平台項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳製品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳製品陸續下線銷售,集種養加、研貿游於一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000餘噸。二是規劃實施「牧場小鎮」旅遊項目。依託澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳製品加工廠資源,規劃實施「牧場小鎮」旅遊項目,項目位於**鎮鎮區東部,孤北乾渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅遊文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅遊項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位於漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閒觀光、旅遊、採摘、餐飲娛樂於一體的休閒農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;
實施海星村經濟林項目,項目位於海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依託濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造「軍墾小鎮」特色旅遊項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集採摘、觀光、旅遊、餐飲、住宿於一體的特色農業示範點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;
針對村「兩委」成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;
結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示範帶動作用;
對於外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智並舉。樹立「借腦」發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過諮詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進「候鳥式」人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平台建設。以「人才強鎮」戰略為支撐,強化人才平台載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依託。今年來,澳亞人才團隊利用「奶牛優秀種質創新平台」----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000餘次,出具檢測報告72份。兩大人才平台科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《**鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用「黨員主題活動日」集中學習方案內容,並簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理台賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規範黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《**鎮發展壯大村級集體經濟工作檯賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅遊發展理念,堅持「產業加文化加旅遊」的發展模式,構建大旅遊與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現**鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣「村村通」改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、洒水車4台,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23台。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備並予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合**鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《「開展『鄉村文明行動』倡樹文明新風尚」倡議書》,下發《關於清明節文明祭掃的倡議書》、《關於提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強「四德」建設,大力開展文明戶、「好兒女、好婆媳」評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志願服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展「網上祭英烈」及「小手拉大手—致家長的一封信」等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規範等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪製文化牆400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上牆,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示範區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閒娛樂於一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。、期間,組織海星村晚會,參加全區活動,開展「進千村樂萬家」文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、桌球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,儘管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。**鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯後於鎮區發展,部分黨員幹部認為**的優勢不在於農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足於被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。**鎮無集體土地,除海星村依託海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。**鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,**鎮將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉村振興戰略鎮級規劃編制工作,真正把鄉村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅遊等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的服務網絡,構築現代體系。通過實施「青年家庭農場主」創業計劃,舉辦「村官班」,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依託澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平台建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游於一體的現代化畜牧示範區,加快實施牧場小鎮項目,2018-2019年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施「海上**」戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示範區建設,規範和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閒農村遊樂園、海星濕地參觀採摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示範園建設,形成集採摘、觀光、、民俗、餐飲於一體的特色農業典型示範基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示範工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閒廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑「四好」農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;
依託神仙溝流域綜合整治,推進孤北乾渠沿線養殖區、棚戶區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳製品加、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;
建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創「無違建鄉鎮」,逐步實現存量和新增違法建設「雙清零」。