xxxx年上半年，我局按照市委市政府和上級部門的安排部署，在嚴格落實疫情防控措施的同時，積極助力企業復工復產，努力穩定經濟運行，並紮實做好安全生產和應急管理工作，確保全市安全生產形勢持續穩定。現將相關工作報告如下。
一、安全生產總體情況
xxxx年上半年，我市發生一般生產安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人;與去年同期相比，事故起數和死亡人數均下降了xx%，各項指標均嚴格控制在x市要求範圍內。
自xxxx年以來，我市生產安全事故起數和死亡人數呈逐年下降趨勢，與xxxx年相比，xxxx年的事故起數和死亡人數分別下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生產方面主要工作開展情況
(一)統籌抓好疫情防控和復工復產工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引發的肺炎疫情爆發，市應急局全力保障防疫物資供應，派員入駐我市兩家消毒產品生產企業(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供，駐廠期間累計為兩家公司協調解決原料供應、物資配送及設備、安全保障等問題共計xx項。
此外，為助力企業復工復產，市應急局緊盯復工復產關鍵時期、重點環節，開展服務性檢查企業xx家次，聘請第三方安全機構先後為xx家開復工危險化學品、醫藥化工企業提供第三方專家安全生產技術服務，指導企業做好疫情防控和安全生產工作;目前市應急局主管的春節期間停產的xx家化工危險化學品、x家非煤礦山企業已全部復工復產。同時，市應急局組建了xx個工作督導組，對全市xx個鎮街、x個產業功能區(天府中藥城和航空動力園區)進行了全覆蓋督導。《中國應急管理報》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日x》等多家紙質和電子媒體，報道了x市應急局在疫情防控和復工復產工作中的先進事跡。
(二)加快推進城市安全風險評估工作。市應急局進一步明確了城市安全風險評估工作職責，健全完善了安全風險辨識評估標準。截至xxxx年x月xx日，全市共填報公共風險源數量xxxxx個，其中重大公共風險源xx個，較大公共風險源xxx個，一般及以下公共風險源xxxxx個;實施安全風險診斷分級單位xxx家，其中x級單位xx家，x級單位xx家，x級單位xxx家，x級單位xxx家;上報城市風險評估報告xxx份。
(三)認真組織實施城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，x市委十四屆九次全會決定在全市範圍內組織開展為期一年的城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，市應急局草擬，市委辦市政府辦聯合印發了《城市安全攻堅戰實施方案》(〔xxxx〕-xx號)，明確了城市安全攻堅戰x個方面主要內容，xx項具體措施;自城市安全攻堅戰啟動實施以來，市安委會成員單位全員參與，共組織檢查組xxx個，檢查企事業單位xxxx家，排查安全隱患xxxx條，已完成整改xxxx條。
(四)全面開展安全風險隱患排查治理。為深刻汲取「x·xx」x傑晟蜀邦新材料科技有限公司火災事故教訓，按照市政府辦《x市全面開展安全風險隱患排查治理專項行動工作方案》(彭府辦函〔xxxx〕x號)文件要求，在消防安全、危險化學品、建築施工、工礦商貿領域開展大排查大整治。
消防安全方面。市應急局聯合消防救援大隊等部門對我市xx家托育機構、濛陽雨潤農副產品交易中心、天府中藥城x家企業開展消防安全檢查xx次，出動人數xx人次，消除重大消防安全隱患x處。
危險化學品方面。從x月xx日以來，全市共開展各類危險化學品專項安全檢查共xxx次，出動檢查人員累計xxx餘人次;累計排查各類安全隱患xxx條。
工礦商貿方面。一是狠抓粉塵涉爆專項整治。對全市xxx家粉塵涉爆企業進行了全面摸排，共排查出xx條重大安全事故隱患，並組織xx家企業召開了重大事故隱患整改推進工作會，明確了隱患整改時限及相關要求。二是狠抓有限空間作業專項整治。共對x家有限空間企業進行督查指導，發現隱患和問題共計xx條;三是狠抓涉氨製冷專項整治。市應急局、市市場監管局、x生態環境局等部門加強協調配合，重點對x濛陽農副產品綜合批發交易市場液氨冷庫隱患整治工作進行督促指導，對整改過程中涉及的約xx噸液氨(重大危險源)進行了處理，最終確保了xx處隱患整改工作順利完成。
(五)強化安全生產監察執法工作。市應急局制定印發了《xxxx年安全生產監察執法工作要點》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，《x市安全生產「鑄安xxxx」監管執法專項行動實施方案》(彭應急〔xxxx〕xx號)，xxxx年上半年，全市共檢查醫藥化工、危險化學品企業xxx余家次、非煤礦山企業xx家次、工貿企業xxx家次，排查整治安全隱患xxx余條，打擊安全生產非法違法行為xxx起，實施停產整頓企業x家，累計行政罰款xxx.xx萬元，有力維護了全市安全生產形勢穩定。
(六)建立安全生產定期調度機制。xxxx年x月xx日，市政府安辦印發了《關於建立全市安全生產定期調度機制的通知》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，對全市安全生產領域重點難點疑點問題進行收集，自x月以來堅持每月組織召開安全生產調度會，累計收集議定隱患整改事項xx條，協調處置重大安全隱患x項，其中重大安全隱患為x濛陽農副產品綜合交易批發市場有限責任公司液氨管道檢測不合格，目前該公司已對存在事故隱患的壓力管道進行了更換，重大安全隱患已妥善消除。
(七)推行安全生產清單制管理。按照省、x市要求，市應急局積極推動安全生產責任清單編制，制定印發了《x市進一步推進安全生產清單制管理工作實施方案》(彭安委〔xxxx〕x號)，並起草了《x市黨委政府安全生產領導責任清單》(徵求意見稿)，目前正處於徵求意見階段。市級相關部門正在按照上級要求和相應的參考模板，認真編制《部門安全生產監管責任清單》，並積極督促各行業領域企業編制《企業安全生產主體責任清單》《重大安全風險管控清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》等安全生產管理責任清單，努力構建安全生產人人有責、人人參與的工作新格局。
(八)開展森林草原防滅火和城鄉防火專項行動。根據《中共x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關於印發的通知》(成委辦[xxxx]xx號)文件精神，結合我市實際，制定《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關於印發<x市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治實施方案>的通知》([xxxx]-xx號)。按照專項整治要求，目前由我局編制的《x市森林草原防滅火和城鄉防火工作思想認識提升專項整治工作方案》(徵求意見稿)正在徵求意見階段。
三、應急管理方面主要工作開展情況
(一)加快推進應急指揮體系建設。xxxx年，市應急局制定了市應急委工作規則、市應急委辦公室工作細則和xx個專項指揮部工作規則，建立了事故災害和自然災害分級應急機制，進一步明確應急響應程序和聯動機制。同時，推進x市突發事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的修訂更新，目前xx個專項指揮部已基本完成應急預案編制，正在按程序報請市政府審議通過。
(二)加快推進數字化和信息化建設。xxxx年，x市依託「應急預案數字化管理」試點契機，加快建立應急預案基礎信息資料庫，動態化掌握應急預案的評審、培訓、演練和審查等信息，實現應急預案管理信息化;目前應急預案數字化管理平台建設已基本完成，並採購了信息化應急指揮車輛，車輛配備應急指揮平台、配通訊工具和救援器材，確保災害發生前沿應急指揮和應急救援的有效性。
(三)加強應急隊伍和應急能力建設。一是積極推進國家危險化學品應急救援x基地建設，該項目總投資x.xx億元，國家撥付了裝備採購專項資金x.x億元。其中占地xxx畝建築面積xxxxx.xx平方米的實訓基地和占地xxxx畝建築面積xxxx平方米的綜合大樓項目已於xxxx年x月xx日破土動工。目前，項目建設正在有序推進，預計於xxxx年x月竣工。二是加強社區應急隊伍建設，市應急局在原有xx支應急隊伍的基礎上新組建xx支隊伍，並引進了「愛之援」、「天空之眼」兩支民間應急救援隊伍，進一步充實救援力量。三是加快推進基層應急能力建設，目前全市已累計建成xx個省級安全社區、xx個綜合減災標準化社區、xx個應急能力示範社區、xx個應急避難場所。四是我局xxxx年擬建xx個村(社區)微型消防站，目前全市累計建成xx個村(社區)微型消防站。
四、下半年工作計劃
(一)組織開展安全生產專項整治三年行動。堅決貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導對安全生產工作的批示指示精神及省市相關會議要求，認真組織實施《安全生產專項整治三年行動》、森林草原防火和城鄉防火專項整治，並結合我市城市安全攻堅戰、全面開展安全風險隱患排查治理專項行動，持續夯實城市安全防線，堅決防範和遏制重特大事故發生。
(二)全面推行安全生產清單制管理。按照省市相關文件要求，精心編制黨委政府安全生產領導責任清單、部門安全生產監管清單、企業安全生產管理責任清單，並全面組織實施。通過推行安全生產清單制管理，壓實黨委政府的領導責任、部門監管責任和企業主體責任。
(三)持續推進應急指揮系統智慧化。下半年，市應急局將組織開展合成演練，全面檢驗已建成系統的實用性和可操作性。同時，積極推動國家應急管理局、x省、x市信息化系統的本級運用，促進應急指揮向數字化、智能化轉變。
(四)落實好網格化安全監管工作。深刻吸取「x·xx」傑晟蜀邦倉庫火災事故教訓，市級各部門要按照執法計劃和「兩隨機一公開」原則，依法加強對本行業企業監管，發現本行業企業存在其他領域違法行為時，要及時抄告給相應監管部門;產業功能區和各鎮(街道)要落實屬地監管責任，做好網格化管理和日常巡查，嚴防非法生產經營儲存危險化學品行為發生。
(五)繼續推動基層應急能力建設。xxxx年，我市計劃建設xx個應急能力提升示範社區、xx個消防安全示範社區以及xx個綜合減災示範社區。目前，相關工作正在有序開展中，將進一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標。
(六)按時間節點完成森林草原防滅火和城鄉防火專項整治推進工作。按照x市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治實施方案工作要求，對照重點整治問題，組織開展森林草原防滅火和城鄉防火大調研、大檢查、大排查，建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度「四個清單」，並按照「四個清單」開展集中整治工作。
一、安全生產總體情況
xxxx年上半年，我市發生一般生產安全事故x起，死亡x人，其中交通事故x起，死亡x人;與去年同期相比，事故起數和死亡人數均下降了xx%，各項指標均嚴格控制在x市要求範圍內。
自xxxx年以來，我市生產安全事故起數和死亡人數呈逐年下降趨勢，與xxxx年相比，xxxx年的事故起數和死亡人數分別下降了xx.x%和xx.x%。
二、安全生產方面主要工作開展情況
(一)統籌抓好疫情防控和復工復產工作。xxxx年新年伊始，新冠病毒感染引發的肺炎疫情爆發，市應急局全力保障防疫物資供應，派員入駐我市兩家消毒產品生產企業(x市中光洗消劑有限公司和x華融化工有限公司)駐企保供，駐廠期間累計為兩家公司協調解決原料供應、物資配送及設備、安全保障等問題共計xx項。
此外，為助力企業復工復產，市應急局緊盯復工復產關鍵時期、重點環節，開展服務性檢查企業xx家次，聘請第三方安全機構先後為xx家開復工危險化學品、醫藥化工企業提供第三方專家安全生產技術服務，指導企業做好疫情防控和安全生產工作;目前市應急局主管的春節期間停產的xx家化工危險化學品、x家非煤礦山企業已全部復工復產。同時，市應急局組建了xx個工作督導組，對全市xx個鎮街、x個產業功能區(天府中藥城和航空動力園區)進行了全覆蓋督導。《中國應急管理報》《今日頭條》《x在線》《x資訊》《今日x》等多家紙質和電子媒體，報道了x市應急局在疫情防控和復工復產工作中的先進事跡。
(二)加快推進城市安全風險評估工作。市應急局進一步明確了城市安全風險評估工作職責，健全完善了安全風險辨識評估標準。截至xxxx年x月xx日，全市共填報公共風險源數量xxxxx個，其中重大公共風險源xx個，較大公共風險源xxx個，一般及以下公共風險源xxxxx個;實施安全風險診斷分級單位xxx家，其中x級單位xx家，x級單位xx家，x級單位xxx家，x級單位xxx家;上報城市風險評估報告xxx份。
(三)認真組織實施城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，x市委十四屆九次全會決定在全市範圍內組織開展為期一年的城市安全攻堅戰。xxxx年x月xx日，市應急局草擬，市委辦市政府辦聯合印發了《城市安全攻堅戰實施方案》(〔xxxx〕-xx號)，明確了城市安全攻堅戰x個方面主要內容，xx項具體措施;自城市安全攻堅戰啟動實施以來，市安委會成員單位全員參與，共組織檢查組xxx個，檢查企事業單位xxxx家，排查安全隱患xxxx條，已完成整改xxxx條。
(四)全面開展安全風險隱患排查治理。為深刻汲取「x·xx」x傑晟蜀邦新材料科技有限公司火災事故教訓，按照市政府辦《x市全面開展安全風險隱患排查治理專項行動工作方案》(彭府辦函〔xxxx〕x號)文件要求，在消防安全、危險化學品、建築施工、工礦商貿領域開展大排查大整治。
消防安全方面。市應急局聯合消防救援大隊等部門對我市xx家托育機構、濛陽雨潤農副產品交易中心、天府中藥城x家企業開展消防安全檢查xx次，出動人數xx人次，消除重大消防安全隱患x處。
危險化學品方面。從x月xx日以來，全市共開展各類危險化學品專項安全檢查共xxx次，出動檢查人員累計xxx餘人次;累計排查各類安全隱患xxx條。
工礦商貿方面。一是狠抓粉塵涉爆專項整治。對全市xxx家粉塵涉爆企業進行了全面摸排，共排查出xx條重大安全事故隱患，並組織xx家企業召開了重大事故隱患整改推進工作會，明確了隱患整改時限及相關要求。二是狠抓有限空間作業專項整治。共對x家有限空間企業進行督查指導，發現隱患和問題共計xx條;三是狠抓涉氨製冷專項整治。市應急局、市市場監管局、x生態環境局等部門加強協調配合，重點對x濛陽農副產品綜合批發交易市場液氨冷庫隱患整治工作進行督促指導，對整改過程中涉及的約xx噸液氨(重大危險源)進行了處理，最終確保了xx處隱患整改工作順利完成。
(五)強化安全生產監察執法工作。市應急局制定印發了《xxxx年安全生產監察執法工作要點》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，《x市安全生產「鑄安xxxx」監管執法專項行動實施方案》(彭應急〔xxxx〕xx號)，xxxx年上半年，全市共檢查醫藥化工、危險化學品企業xxx余家次、非煤礦山企業xx家次、工貿企業xxx家次，排查整治安全隱患xxx余條，打擊安全生產非法違法行為xxx起，實施停產整頓企業x家，累計行政罰款xxx.xx萬元，有力維護了全市安全生產形勢穩定。
(六)建立安全生產定期調度機制。xxxx年x月xx日，市政府安辦印發了《關於建立全市安全生產定期調度機制的通知》(彭安辦〔xxxx〕xx號)，對全市安全生產領域重點難點疑點問題進行收集，自x月以來堅持每月組織召開安全生產調度會，累計收集議定隱患整改事項xx條，協調處置重大安全隱患x項，其中重大安全隱患為x濛陽農副產品綜合交易批發市場有限責任公司液氨管道檢測不合格，目前該公司已對存在事故隱患的壓力管道進行了更換，重大安全隱患已妥善消除。
(七)推行安全生產清單制管理。按照省、x市要求，市應急局積極推動安全生產責任清單編制，制定印發了《x市進一步推進安全生產清單制管理工作實施方案》(彭安委〔xxxx〕x號)，並起草了《x市黨委政府安全生產領導責任清單》(徵求意見稿)，目前正處於徵求意見階段。市級相關部門正在按照上級要求和相應的參考模板，認真編制《部門安全生產監管責任清單》，並積極督促各行業領域企業編制《企業安全生產主體責任清單》《重大安全風險管控清單》《安全生產崗位責任清單》《日常安全工作清單》等安全生產管理責任清單，努力構建安全生產人人有責、人人參與的工作新格局。
(八)開展森林草原防滅火和城鄉防火專項行動。根據《中共x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關於印發的通知》(成委辦[xxxx]xx號)文件精神，結合我市實際，制定《中共x市委辦公室 x市人民政府辦公室關於印發<x市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治實施方案>的通知》([xxxx]-xx號)。按照專項整治要求，目前由我局編制的《x市森林草原防滅火和城鄉防火工作思想認識提升專項整治工作方案》(徵求意見稿)正在徵求意見階段。
三、應急管理方面主要工作開展情況
(一)加快推進應急指揮體系建設。xxxx年，市應急局制定了市應急委工作規則、市應急委辦公室工作細則和xx個專項指揮部工作規則，建立了事故災害和自然災害分級應急機制，進一步明確應急響應程序和聯動機制。同時，推進x市突發事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的修訂更新，目前xx個專項指揮部已基本完成應急預案編制，正在按程序報請市政府審議通過。
(二)加快推進數字化和信息化建設。xxxx年，x市依託「應急預案數字化管理」試點契機，加快建立應急預案基礎信息資料庫，動態化掌握應急預案的評審、培訓、演練和審查等信息，實現應急預案管理信息化;目前應急預案數字化管理平台建設已基本完成，並採購了信息化應急指揮車輛，車輛配備應急指揮平台、配通訊工具和救援器材，確保災害發生前沿應急指揮和應急救援的有效性。
(三)加強應急隊伍和應急能力建設。一是積極推進國家危險化學品應急救援x基地建設，該項目總投資x.xx億元，國家撥付了裝備採購專項資金x.x億元。其中占地xxx畝建築面積xxxxx.xx平方米的實訓基地和占地xxxx畝建築面積xxxx平方米的綜合大樓項目已於xxxx年x月xx日破土動工。目前，項目建設正在有序推進，預計於xxxx年x月竣工。二是加強社區應急隊伍建設，市應急局在原有xx支應急隊伍的基礎上新組建xx支隊伍，並引進了「愛之援」、「天空之眼」兩支民間應急救援隊伍，進一步充實救援力量。三是加快推進基層應急能力建設，目前全市已累計建成xx個省級安全社區、xx個綜合減災標準化社區、xx個應急能力示範社區、xx個應急避難場所。四是我局xxxx年擬建xx個村(社區)微型消防站，目前全市累計建成xx個村(社區)微型消防站。
四、下半年工作計劃
(一)組織開展安全生產專項整治三年行動。堅決貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導對安全生產工作的批示指示精神及省市相關會議要求，認真組織實施《安全生產專項整治三年行動》、森林草原防火和城鄉防火專項整治，並結合我市城市安全攻堅戰、全面開展安全風險隱患排查治理專項行動，持續夯實城市安全防線，堅決防範和遏制重特大事故發生。
(二)全面推行安全生產清單制管理。按照省市相關文件要求，精心編制黨委政府安全生產領導責任清單、部門安全生產監管清單、企業安全生產管理責任清單，並全面組織實施。通過推行安全生產清單制管理，壓實黨委政府的領導責任、部門監管責任和企業主體責任。
(三)持續推進應急指揮系統智慧化。下半年，市應急局將組織開展合成演練，全面檢驗已建成系統的實用性和可操作性。同時，積極推動國家應急管理局、x省、x市信息化系統的本級運用，促進應急指揮向數字化、智能化轉變。
(四)落實好網格化安全監管工作。深刻吸取「x·xx」傑晟蜀邦倉庫火災事故教訓，市級各部門要按照執法計劃和「兩隨機一公開」原則，依法加強對本行業企業監管，發現本行業企業存在其他領域違法行為時，要及時抄告給相應監管部門;產業功能區和各鎮(街道)要落實屬地監管責任，做好網格化管理和日常巡查，嚴防非法生產經營儲存危險化學品行為發生。
(五)繼續推動基層應急能力建設。xxxx年，我市計劃建設xx個應急能力提升示範社區、xx個消防安全示範社區以及xx個綜合減災示範社區。目前，相關工作正在有序開展中，將進一步加大工作力度，確保圓滿完成既定目標。
(六)按時間節點完成森林草原防滅火和城鄉防火專項整治推進工作。按照x市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治實施方案工作要求，對照重點整治問題，組織開展森林草原防滅火和城鄉防火大調研、大檢查、大排查，建立重大風險、突出問題、整改任務和完善制度「四個清單」，並按照「四個清單」開展集中整治工作。