一、指導思想。
以鄧小平理論和三大代表關鍵思想為導向，深入貫徹落實科學發展觀，以學習宣傳貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神為主線，建學習型黨組織為重點，提高黨員幹部的政治理論水平和業務能力，促進人力資源和社會保障事業的全面發展為目的，以科學理論武裝，具有世界視角，善於把握規律，具有創新精神的總體要求，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，以馬克思主義最新理論成果武裝廣大黨員幹部的頭腦，進一步解放思想，不斷創新理念，以創新、創新精神的整體要求，以創新政治發展為基礎，以創新政治發展的政治發展方式，以穩定政治發展為基礎。
二、主要內容。
緊緊圍繞加強黨的先進性建設和黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會進行學習，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，深入學習十七屆四中全會精神和黨的一系列理論創新成果和黨的各路方針政策，學習相關法律法規，學習經濟、政治、歷史、文化、科技和業務等方面的知識。主要包括:
1、政治理論部分:黨的十七屆四中全會決議，關於省、市、縣委貫徹十七大精神的實施意見鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀等中國特色社會主義理論黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗中紀委十七屆五次全會精神、縣委十二屆七次全會精神黨風廉政建設、社會主義新農村建設精神等。
2、政策法規部分:《中華人民共和國公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調停仲裁法》、《勞動合同法實施條例》、《訪問條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《幹部使用條例》、《幹部法律知識讀書》的普通教材等。
3、業務部分:人事管理知識、勞動經濟學原理、社會保障知識、勞動、人事爭議處理基礎知識、就業再就業等知識。
4、其他知識部分:各級黨委、政府重要文件、會議精神各級黨委、政府領導講話精神縣委、縣政府重要建設計劃等。
三、時間安排。
每季度確定學習內容，一季度重點學習中共中央一號文件，學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習縣委十二屆七次全會和會議精神，學習縣十六屆四次代會精神。二季度重點落實科學發展觀，落實黨風責任制組織機構幹部學習，重點學習中紀委十七屆五次全會精神、三個代表重要思想、科學發展觀讀書、黨章、新農村建設、社會主義和諧社會、形勢政策和黨紀黨規。三季度重點學習人力資源和社會保障法律法規知識、科技法律法規，開展法六進活動。第四季度重點學習縣委部署的各項理論學習內容，同時組織幹部員工科學文化知識和業務技能學習。
四、主要形式。
為紮實開展政治理論學習，提提高學習效率，以網上理論學習在線學校為主，集中學習與分散自學相結合，讀原文與指導宣傳相結合，專題研討與知識講座相結合，專家講座與網絡相結合，理論學習與實際運用相結合。原則上，每周五是學習活動日，每月集中學習一次。中心學習組全年集中學習12次以上，全年學習時間12天以上，全年邀請專家指導理論學習3次以上，其他幹部員工全年集中學習10次以上，學習時間10天以上的領導幹部讀書筆記字數達到1.2萬字以上，其他幹部員工讀書筆記字數達到1萬字以上，完成4個心得體驗，至少寫一篇理論和調查文章。通過舉辦理論學習指導報告會、理論學習心得交流座談會、研討會、外出學習現場調查等形式，創新學習載體，豐富學習內容。
五、學習要求。
1、建立黨組書記任組長的中心理論學習領導小組，建立領導責任制，領導自學、領導重點發言、領導調查研究、領導寫論文、領導解決實際問題等，為機構學習發揮積極的示範和領導作用。
2、辦公室負責理論學習日常工作，抓住學習組織和檢查監督，幹部員工學習半年檢查一次，通報一次，年底認真評價總結，學習情況報有關部門。
3、嚴格遵守學習制度，自覺堅持自學，做好閱讀筆記。
4、堅持理論與實際學風聯繫，學習應用，促進學習，學習結合，取得實效，把學習成果轉化為思想方法，創新工作思路，推進實際工作開展。
以鄧小平理論和三大代表關鍵思想為導向，深入貫徹落實科學發展觀，以學習宣傳貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神為主線，建學習型黨組織為重點，提高黨員幹部的政治理論水平和業務能力，促進人力資源和社會保障事業的全面發展為目的，以科學理論武裝，具有世界視角，善於把握規律，具有創新精神的總體要求，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，以馬克思主義最新理論成果武裝廣大黨員幹部的頭腦，進一步解放思想，不斷創新理念，以創新、創新精神的整體要求，以創新政治發展為基礎，以創新政治發展的政治發展方式，以穩定政治發展為基礎。
二、主要內容。
緊緊圍繞加強黨的先進性建設和黨的執政能力建設、樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會進行學習，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，深入學習十七屆四中全會精神和黨的一系列理論創新成果和黨的各路方針政策，學習相關法律法規，學習經濟、政治、歷史、文化、科技和業務等方面的知識。主要包括:
1、政治理論部分:黨的十七屆四中全會決議，關於省、市、縣委貫徹十七大精神的實施意見鄧小平理論、三個代表的重要思想、科學發展觀等中國特色社會主義理論黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗中紀委十七屆五次全會精神、縣委十二屆七次全會精神黨風廉政建設、社會主義新農村建設精神等。
2、政策法規部分:《中華人民共和國公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調停仲裁法》、《勞動合同法實施條例》、《訪問條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《幹部使用條例》、《幹部法律知識讀書》的普通教材等。
3、業務部分:人事管理知識、勞動經濟學原理、社會保障知識、勞動、人事爭議處理基礎知識、就業再就業等知識。
4、其他知識部分:各級黨委、政府重要文件、會議精神各級黨委、政府領導講話精神縣委、縣政府重要建設計劃等。
三、時間安排。
每季度確定學習內容，一季度重點學習中共中央一號文件，學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習縣委十二屆七次全會和會議精神，學習縣十六屆四次代會精神。二季度重點落實科學發展觀，落實黨風責任制組織機構幹部學習，重點學習中紀委十七屆五次全會精神、三個代表重要思想、科學發展觀讀書、黨章、新農村建設、社會主義和諧社會、形勢政策和黨紀黨規。三季度重點學習人力資源和社會保障法律法規知識、科技法律法規，開展法六進活動。第四季度重點學習縣委部署的各項理論學習內容，同時組織幹部員工科學文化知識和業務技能學習。
四、主要形式。
為紮實開展政治理論學習，提提高學習效率，以網上理論學習在線學校為主，集中學習與分散自學相結合，讀原文與指導宣傳相結合，專題研討與知識講座相結合，專家講座與網絡相結合，理論學習與實際運用相結合。原則上，每周五是學習活動日，每月集中學習一次。中心學習組全年集中學習12次以上，全年學習時間12天以上，全年邀請專家指導理論學習3次以上，其他幹部員工全年集中學習10次以上，學習時間10天以上的領導幹部讀書筆記字數達到1.2萬字以上，其他幹部員工讀書筆記字數達到1萬字以上，完成4個心得體驗，至少寫一篇理論和調查文章。通過舉辦理論學習指導報告會、理論學習心得交流座談會、研討會、外出學習現場調查等形式，創新學習載體，豐富學習內容。
五、學習要求。
1、建立黨組書記任組長的中心理論學習領導小組，建立領導責任制，領導自學、領導重點發言、領導調查研究、領導寫論文、領導解決實際問題等，為機構學習發揮積極的示範和領導作用。
2、辦公室負責理論學習日常工作，抓住學習組織和檢查監督，幹部員工學習半年檢查一次，通報一次，年底認真評價總結，學習情況報有關部門。
3、嚴格遵守學習制度，自覺堅持自學，做好閱讀筆記。
4、堅持理論與實際學風聯繫，學習應用，促進學習，學習結合，取得實效，把學習成果轉化為思想方法，創新工作思路，推進實際工作開展。